HCL 404/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE PRIVEȘTE : Acordarea de scutiri și reduceri în anul fiscal 2026 pentru contribuabilii persoane fizice și persoane juridice din municipiul Alexandria. Consiliul local al municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în ședința ordinară , având în vedere: - Referat de aprobare nr.80868/22.12.2025 a Primarului municipiului Alexandria; - Raportul de specialitate nr.80870/22.12.2025 al Serviciului Constatare Impunere Persoane Fizice, Serviciului de Colectare Impozite Persoane Juridice; - Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local; - Prevederile art. 5, alin.(1),lit.(a), art.16 alin.(2), art.20, alin.(1),lit.(b) alin.(2) și art.30 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile H.G. nr.1/2016 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Codului Fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Legii nr.239/15.12.2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare resurselor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative; - Prevederile O.U.G.nr.78/17.12.2025 pentru modificarea Legii nr. 239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative; - Prevederile Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile art.9, pct.3 din Carta Europeana a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 și ratificată prin Legea 199/1997; - Prevederile art.129, alin.(2) lit.”b”, coroborat cu alin.(4) lit.”c”, din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, - In baza prevederilor art.136 alin.(1), art.139 alin.(1), alin.(3) lit.(c) și alin.(6) și ale art.196 alin.(1) lit.(a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 – Se acordă scutirea la plata impozitului/taxei pe cladiri în anul fiscal 2026 pentru contribuabilii persoane fizice și juridice pentru următoarele clădiri: a) clădirile utilizate pentru furnizarea de servicii sociale de către organizații neguvernamentale și întreprinderi sociale ca furnizori de servicii sociale, primite în folosință gratuită; Criteriile și procedura de acordare a scutirii sunt prevazute în Anexa la prezenta hotărâre. b) clădirile aflate în proprietatea organizațiilor nonprofit și clădirile utilizate de organizațiile nonprofit primite în folosință gratuită, folosite exclusiv pentru activitățile fără scop lucrativ; Criteriile și procedura de acordare a scutirii sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre. c) clădirile restituite potrivit art. 16 din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945–22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru perioada pentru care proprietarul menține afectațiunea de interes public; Criteriile și procedura de acordare a scutirii sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre d) clădirile retrocedate potrivit art. 1 alin. (10) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru perioada pentru care proprietarul menține afectațiunea de interes public; Criteriile și procedura de acordare a scutirii sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre. e) clădirile rezidențiale la care proprietarii au executat pe cheltuială proprie lucrări de intervenție pentru creșterea performanței energetice, pe baza procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, întocmit în condițiile legii, prin care se constată realizarea măsurilor de intervenție recomandate de către auditorul energetic în certificatul de performanță energetică sau, după caz, în raportul de audit energetic, astfel cum este prevăzut în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 158/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum și cele pentru care proprietarii execută pe cheltuiala proprie lucrări pentru instalarea de sisteme de producere a energiei electrice din surse fotovoltaice; Criteriile și procedura de acordare a scutirii sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre. f) clădirile rezidențiale afectate de calamități naturale, pentru o perioadă de până la 2 ani, începând cu data de 1 ianuarie a anului următor celui în care s-a produs evenimentul; Criteriile și procedura de acordare a scutirii sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre. g) clădirile deținute de asociațiile de dezvoltare intercomunitară; Criteriile și procedura de acordare a scutirii sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre Criteriile și procedura de acordare a scutirii sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre. h) clădirea folosită ca domiciliu aflată în proprietatea sau coproprietatea persoanelor prevăzute la art. 2 lit. c) – f) și j) din Legea nr. 168/2020 pentru recunoașterea meritelor personalului participant la acțiuni militare, misiuni și operații pe teritoriul sau în afara teritoriului statului român și acordarea unor drepturi acestuia, familiei acestuia și urmașilor celui decedat, cu modificările și completările ulterioare. Art. 2 – Se acordă scutirea la plata impozitului/taxei pe teren în anul fiscal 2026 pentru contribuabilii persoane fizice și juridice pentru următoarele terenuri: a) terenul aferent clădirilor restituite potrivit art. 16 din Legea nr. 10/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pe durata pentru care proprietarul menţine afectaţiunea de interes public; Criteriile și procedura de acordare a scutirii sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre b terenul aferent clădirilor retrocedate potrivit art. 1 alin. (10) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 94/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pe durata pentru care proprietarul menţine afectaţiunea de interes public; Criteriile și procedura de acordare a scutirii sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre c) terenurile utilizate pentru furnizarea de servicii sociale de către organizații neguvernamentale și intreprinderi sociale ca furnizori de servicii sociale, primite în folosință gratuită; Criteriile și procedura de acordare a scutirii sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre; d) terenurile utilizate de organizații nonprofit folosite exclusiv pentru activitățile fără scop lucrativ; Criteriile și procedura de acordare a scutirii sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre . e) terenurile afectate de calamităţi naturale, pentru o perioadă de până la 2 ani, începȃnd cu 1 ianuarie a anului cand s-a produs evenimentul; Criteriile și procedura de acordare a scutirii sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre. f) terenurile aflate în proprietatea operatorilor economici, în condiţiile elaborării unor scheme de ajutor de stat/de minimis având un obiectiv prevăzut de legislaţia în domeniul ajutorului de stat; g) terenul aferent clădirii folosite ca domiciliu aflate în proprietatea sau coproprietatea persoanelor prevăzute la art. 2 lit. c), f) și j) din Legea nr. 168/2020, cu modificările și completările ulterioare. Art. 3. 1) Se acordă scutirea la plata impozitului pe mijloace de transport agricole utilizate efectiv în domeniul agricol în anul fiscal 2026 pentru contribuabilii persoane fizice și juridice pentru următoarele categorii de mijloace de transport: a) mijloacele de transport agricole utilizate efectiv în domeniul agricol.  În cazul scutirii sau reducerii impozitului pe mijloacele de transport acordate persoanelor juridice se vor avea în vedere prevederile legale în vigoare privind acordarea ajutorului de stat; b) mijloacele de transport ale organizațiilor care au ca unică activitate acordarea gratuită de servicii sociale în unități specializate care asigură găzduire, îngrijire socială și medicală, asistență, ocrotire, activități de recuperare, reabilitare și reinserție socială pentru copil, familie, persoane cu handicap, persoane vârstnice, precum și pentru alte persoane aflate în dificultate, în condițiile legii; Art.4 – Se acordă scutirea la plata taxei pentru eliberarea certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor în anul fiscal 2026 pentru contribuabilii persoane fizice și juridice, pentru: a) lucrări de întreţinere, reparare, conservare, consolidare, restaurare, punere în valoare a monumentelor istorice astfel cum sunt definite în Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările ulterioare, datorate de proprietarii persoane fizice care realizează, integral sau parţial, aceste lucrări pe cheltuială proprie; b) lucrări destinate păstrării integrităţii fizice şi a cadrului construit sau natural al monumentelor istorice definite în Legea nr. 422/2001, republicată, cu modificările ulterioare, finanţate de proprietarii imobilelor din zona de protecţie a monumentelor istorice, în concordanţă cu reglementările cuprinse în documentaţiile de urbanism întocmite potrivit legii; c) lucrări executate în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 20/1994 privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al construcţiilor existente, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. d) lucrări executate în zone de regenerare urbană, delimitate în condițiile Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare, lucrări în care se desfășoarăa operațiuni de regenerare urbană coordonate de administrația locală, în perioada derulării operațiunilor respective. Art.5 – Se acordă scutirea la plata taxelor speciale în anul fiscal 2026 pentru contribuabilii persoane fizice și juridice, astfel : - pentru următoarele categorii de persoane fizice: a) veteranii de război, văduvele de război şi văduvele nerecăsătorite ale veteranilor de război; b) persoanele fizice prevăzute la art. 1 din Decretul-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările şi completările ulterioare și persoanele fizice prevăzute la art.1 din O.G. nr.105/1999, aprobată cu modificări și completări ulterioare prin Legea nr.189/2000, cu modificările și completările ulterioare; c) persoanele cu handicap grav sau accentuat, persoanele încadrate în gradul I de invaliditate şi reprezentanţii legali ai minorilor cu handicap grav sau accentuat şi ai minorilor încadraţi în gradul I de invaliditate. - pentru următoarele categorii de persoane juridice: a) institutiile sau unitățile care functionează sub coordonarea Ministerului Educației Naționale și Cercetării Științifice sau a Ministerului Tineretului și Sportului, cu excepția incintelor folosite pentru activități economice. Art.6 – Se acordă reducerea la plata impozitului pe cladiri în anul fiscal 2026 pentru contribuabilii persoane fizice și juridice, astfel : a) clădirile folosite de proprietar pentru desfășurarea de activități sportive, în cazul cărora impozitul se reduce cu până la 50%, cu respectarea legislației în materia ajutorului de stat; Criteriile și procedura de acordare a scutirii sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre; Art.7- Scutirile și reducerile la plata impozitului/taxei pe clădiri, a impozitului/taxei pe teren, a impozitului pe mijloace de transport prevăzute la art.1,2,3,4, 5,6, din prezenta hotărâre se acordă pe baza de cerere, la care se anexează documente justificative, care să ateste situația persoanei beneficiare, care au fost depuse la compartimentele de specialitate ale autorităților publice locale. Se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2026. Persoanele fizice și juridice beneficiare a scutirilor și reducerilor din prezenta hotărâre sunt obligate ca în cazul în care, pe parcursul anului, intervin modificări în actele doveditoare care atestă calitatea de persoană beneficiară, să se prezinte la compartimentul de specialitatea din cadrul Primăriei în vederea actualizării situației fiscale. Art.8- Se aprobă criteriile și procedura de acordare a scutirilor și facilităților în anul fiscal 2026 în cazul persoanelor fizice și juridice, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.9 – Prezenta hotărâre se aplică începând cu data de 01 ianuarie 2026. Art.10– Prezenta hotărâre se comunica prin grija Secretarului General al municipiului Alexandria Instituției Prefectului județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului municipiului Alexandria, Serviciului Constatare Impunere Persoane Fizice, Serviciului de Colectare Impozite Persoane Juridice, compartimentelor de specialitate din cadrul Primariei municipiului Alexandria, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Silvia Cobârlie Alexandru Răzvan Ceciu ALEXANDRIA Nr. 404 din 29.12.2025 JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA NR.80868/22.12.2025 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre cu privire la acordarea de scutiri şi reduceri în anul fiscal 2026 pentru contribuabili – persoane fizice şi juridice din municipiul Alexandria Având în vedere prevederile art. 456 alin.(2), art. 464 alin.(2), art. 469 alin.(2), art. 476 alin. (2), art. 485 alin.(1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliile locale pot hotări sa acorde scutirea sau reducerea impozitului /taxei pe cladiri, a impozitului /taxei pe teren, a impozitului pe mijloace de transport agricole utilizate efectiv în domeniul agricol, a taxei pentru eliberarea certificatelor, avizelor şi autorizațiilor, a taxelor speciale. Începând cu data de 01-01-2026, conform articolului 456, art.464, art.469 din Legea nr. 239 din 15 decembrie 2025, prin hotărârea prin care s-a stabilit să se acorde scutirea sau reducerea, se dispune şi cu privire la documentele justificative pentru fiecare situaţie în parte, după caz. Scutirea sau reducerea se aplică persoanelor care deţin documente justificative ce sunt depuse la organul fiscal local în termenul stabilit prin hotărârea consiliului local şi care şi-au îndeplinit obligaţia de plată a impozitului/taxei pentru anul fiscal anterior în termenele prevăzute de lege, începând cu data de 1 ianuarie a anului fiscal următor celui în care a fost emisă hotărârea consiliului local. Conform art. 489^1 din Legea nr. 239/15 decembrie 2025, Consiliile locale pot hotărî să acorde scutirea sau reducerea de la plata impozitelor şi taxelor locale pe bază de analize cost-beneficiu, pentru o perioadă determinată de timp de cel mult 2 ani fiscali, în funcţie de anumite criterii predefinite prin hotărârea adoptată până la data de 31 decembrie 2025 pentru anul 2026. Odată cu adoptarea hotărârii pentru anul 2027 se efectuează evaluări intermediare din perspectiva atingerii scopului urmărit la momentul la care a fost luată decizia de acordare şi în funcţie de constatări se dispune prin hotărâre, după caz, menţinerea pentru anul 2027 sau stoparea acordării. Criteriile prevăzute se stabilesc de către autoritatea deliberativă a administraţiei publice locale prin hotărâre a consiliului local. Cuantumul total al scutirilor şi/sau reducerilor ce se acordă prin hotărâre a consiliului local este de cel mult 5% din totalul veniturilor din impozitele şi taxele locale încasate până în ziua anterioară adoptării hotărârii din anul fiscal precedent celui în care se acordă scutirea. Având în vedere cele menționate mai sus, Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice şi Serviciul de Colectare Impozite Persoane Juridice, propune spre analiză Raportul de specialitate nr.80870/22.12.2025 privind acordarea de scutiri şi reduceri în anul fiscal 2026 pentru contribuabilii - persoane fizice şi persoane juridice. În conformitate cu prevederile art.136, alin.(1) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, propun elaborarea de către Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice şi Serviciul de Colectare Impozite Persoane Juridice a unui proiect de hotărâre privind acordarea de scutiri şi reduceri în anul fiscal 2026 pentru contribuabilii persoane fizice şi juridice. Proiectul de hotărâre împreuna cu întreaga documentație va fi supus spre dezbatere şi aprobare Consiliului local al municipiului Alexandria. PRIMAR, VICTOR DRĂGUŞIN JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice Serviciul de Colectare Impozite Persoane Juridice NR.80870/22.12.2025 RAPORT DE SPECIALITATE PRIVEŞTE: acordarea de scutiri şi reduceri în anul fiscal 2026 pentru contribuabilii- persoane fizice şi persoane juridice din municipiul Alexandria Prin Referatul de aprobare nr.80868/22.12.2025, domnul primar Victor Drăguşin propune elaborarea de catre Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice şi Serviciul de Colectare Impozite Persoane Juridice a unui proiect de hotărâre cu privire la acordarea de scutiri şi reduceri pentru contribuabilii-persoane fizice şi persoane juridice în anul fiscal 2026. În conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile şi completarile ulterioare, Titlul IX ”Impozite şi taxe locale”, având în vedere prevederile art. 456 alin. (2), art. 464 alin.(2), art. 469 alin.(2), art. 476 alin.(2), art.485 alin.(1) din Codul fiscal, Consiliile locale pot hotărî să acorde scutirea sau reducerea impozitului/taxei pe cladiri, impozitului /taxei pe teren, impozitului pe mijloace de transport agricole utilizate efectiv în domeniul agricol, taxei pentru eliberarea certificatelor, avizelor şi autorizatiilor, taxelor speciale, instituite de consiliu local. Se impune acordarea de scutiri şi reduceri în anul fiscal 2026 pentru contribuabilii-persoane fizice şi juridice, pentru creşterea gradului de protecţie sociala acordata la nivelul Municipiului Alexandria. 1) Considerații de ordin economic Având în vedere prevederile legale menţionate mai sus, pentru creşterea gradului de protecţie socială acordată, se supune Consiliului local, pentru dezbatere şi aprobare, proiectul de hotărâre cu urmatoarele propuneri de acordare de scutiri şi reduceri pentru contribuabilii persoane fizice şi juridice. Prin proiectul de hotărâre sunt supuse dezbaterii, aprobarea unor facilitați fiscale privind impozitul datorat pentru bunurile mobile și imobile, scutirea la plata taxei pentru eliberarea certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor, scutirea la plata taxelor speciale, scutirea la plata impozitului pe mijloace de transport agricole utilizate efectiv în domeniul agricol pentru contribuabilii persoane fizice și juridice. Începând c [...]