HCL 341/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEṬUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte:Aprobareaplafonului şi a Proceduriide publicarealistelordebitorilor persoane juridice, care înregistreazăobligaţiifiscalerestante şi a Proceduriide publicarealistelor contribuabililor persoane juridicecare nu înregistrează obligaţiifiscalerestante Consiliul local al municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în şedinta ordinară de lucru, având în vedere: - Referatul de aprobare nr.94998/17.11.2022al Primarului municipiului Alexandria; - Raportul de specialitate nr.94999/17.11.2022al Direcției Impozite şi Taxe Locale ; - Avizul Comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al municipiului Alexandria ; - Prevederile art.162,alin.(1),coroboratcualin.(2),lit.b)şi a l e a r t . 1 6 2 1 din Legea nr. 207/2015 privind de Procedură Fiscala, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Codului Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public,cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională în administrația publică; - Prevederile art. 9, pct. 3 din Carta Europeana a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 si ratificată prin Legea nr. 199/1997; - Prevederile art. 129, alin. (2) lit. „ b”, coroborat cu alin. (4) lit. „ c”, din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare, În baza prevederilor art.136 alin. (1), art.139 alin.(1), alin.(3) lit.c și alin.(6) şi ale art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aproba plafonul de 2.500 lei aferent obligaţiilor fiscale restante datorate de catre persoanele juridice la bugetul local al Municipiului Alexandria, în vederea publicării pe pagina de internet proprie– www.alexandria.ro, a listei debitorilor persoane juridice care inregistrează obligaţii fiscale restante mai mari de 2.500 lei. Art.2. Se aprobă “Procedura de publicare a listelor debitorilor persoane juridice, care înregistrează obligaţii fiscale restante”, conform Anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotarare. Art.3. Se aprobă “Procedura de publicare a listelor contribuabililor persoane juridice care nu înregistrează obligaţii fiscale restante”, conform Anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotarare. Art.4.Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Judetului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Impozite şi Taxe Locale, pentru cunoaştere şi punere în aplicare. Preşedinte de şedintă: Contrasemnează: Consilier, Secretar General, Gina Georgeta Curea Alexandru Răzvan Ceciu Alexandria, Nr. 341/25.11.2022 Judetul Teleorman Municipiul Alexandria Nr.94998/17.11.2022 REFERAT DE APROBARE Priveşte: Aprobarea plafonului şi a Procedurii de publicare a listelor debitorilor persoane juridice, care înregistrează obligaţii fiscale restante şi a Procedurii de publicare a listelor contribuabililor persoane juridice care nu înregistrează obligaţii fiscale restante Avand in vedere prevederile O.G. nr.31/31.08.2022 de modificare si completare a Legii nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, organele fiscale sunt obligate sa publice pe pagina de internet proprie lista debitorilor persoane juridice care înregistrează obligaţii fiscale restante, cuantumul acestor obligaţii, precum şi lista debitorilor persoane juridice, care nu inregistreaza obligaţii restante. Se modifică art.162 şi art. 162^1.şi vor avea următorul cuprins: “ART. 162 Publicarea listelor debitorilor care înregistrează obligaţii fiscale restante (1) Organele fiscale au obligaţia de a publica pe pagina de internet proprie lista debitorilor persoane juridice care înregistrează obligaţii fiscale restante, precum şi cuantumul acestor obligaţii. (2) Lista se publică trimestrial, până în ultima zi a primei luni din trimestrul următor celui de raportare şi cuprinde obligaţiile fiscale restante la sfârşitul trimestrului şi neachitate la data publicării listei, al căror plafon se stabileşte astfel: a) în cazul creanţelor fiscale administrate de organul fiscal central, prin ordin al preşedintelui A.N.A.F.; b) în cazul creanţelor fiscale administrate de organul fiscal local, prin hotărâre a consiliului local. (3) Înainte de publicare, obligaţiile fiscale restante se notifică debitorilor. Obligaţiile fiscale ale sediilor secundare plătitoare de salarii şi venituri asimilate salariilor se notifică persoanei în structura căreia acestea funcţionează. (4) În termen de 15 zile de la achitarea integrală a obligaţiilor fiscale datorate, organul fiscal competent operează modificările pentru fiecare debitor care şi-a achitat aceste obligaţii. (5) Prevederile prezentului articol se aplică şi pentru obligaţiile fiscale stabilite prin titluri de creanţă împotriva cărora contribuabilul a exercitat căile de atac prevăzute de lege, până la soluţionarea căilor de atac, caz în care organul fiscal face menţiuni cu privire la această situaţie. Ori de câte ori contribuabilul obţine suspendarea executării actului administrativ fiscal în condiţiile Legii nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, sunt aplicabile prevederile alin. (4). ART. 162^1 Publicarea listelor contribuabililor care nu au obligaţii restante (1) Organul fiscal central, precum şi organul fiscal local au obligaţia de a publica pe pagina de internet proprie lista contribuabililor persoane juridice care au declarat şi au achitat la scadenţă obligaţiile fiscale de plată şi care nu au obligaţii restante. (2) Lista se publică trimestrial până în ultima zi a primei luni din trimestrul următor celui de raportare.  (3) Procedura de aplicare a prezentului articol se aprobă: a) în cazul creanţelor fiscale administrate de organul fiscal central, prin ordin al preşedintelui A.N.A.F.; b) în cazul creanţelor fiscale administrate de organul fiscal local, prin hotărâre a consiliului local. Prin urmare, se impune stabilirea prin hotărâre a consiliului local, a unui plafon de 2.500 lei aferent obligaţiilor fiscale restante datorate de catre persoanele juridice la bugetul local al Municipiului Alexandria, în vederea publicării pe pagina de internet proprie– www.alexandria.ro, a listei debitorilor persoane juridice care inregistrează obligaţii fiscale restante mai mari de 2.500 lei. Este necesar să se aprobe “Procedura de publicare a listelor debitorilor persoane juridice, care înregistrează obligaţii fiscale restante”, si “Procedura de publicare a listelor contribuabililor persoane juridice care nu înregistrează obligaţii fiscale restante”. In conformitate cu prevederile art.136, alin.(1) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, propun elaborarea de catre Directia Impozite si Taxe Locale a unui proiect de hotarare privind aprobarea Procedurii de publicare a listelor debitorilor persoane juridice, care înregistrează obligaţii fiscale restante şi a Procedurii de publicare a listelor contribuabililor persoane juridice care nu înregistrează obligaţii fiscale restante. Proiectul de hotarare impreuna cu intreaga documentatie va fi supus spre dezbatere şi aprobare Consiliului local al municipiului Alexandria. Primar, Victor Dragusin  1 Judetul Teleorman Primaria municipiului Alexandria Directia Impozite si Taxe Locale Nr.94999/17.11.2022 RAPORT DE SPECIALITATE Priveşte: Aprobarea plafonului şi a Procedurii de publicare a listelor debitorilor persoane juridice, care înregistrează obligaţii fiscale restante şi a Procedurii de publicare a listelor contribuabililor persoane juridice care nu înregistrează obligaţii fiscale restante Prin Referatul de Aprobare nr.94998/17.11.2022, Primarul municipiului Alexandria propune elaborarea unui proiect de hotarare cu privire la aprobarea Procedurii de publicare a listelor debitorilor persoane juridice, care înregistrează obligaţii fiscale restante şi a Procedurii de publicare a listelor contribuabililor persoane juridice care nu înregistrează obligaţii fiscale restante. 1.Consideratii de ordin economic: Prin O.G. nr.31/31.08.2022 de modificare si completare a Legii nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, organele fiscale sunt obligate sa publice pe pagina de internet proprie lista debitorilor persoane juridice care înregistrează obligaţii fiscale restante, cuantumul acestor obligaţii, precum şi lista debitorilor persoane juridice, care nu inregistreaza obligaţii restante. Avand in vedere prevederile art.162 alin.(1) si alin.(2) lit.b din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, se stabileste procedura de publicare a listelor debitorilor persoane juridice care inregistreaza obligaţii restante la bugetul local al Municipiului Alexandria, precum si cuantumul acestora. Prin introducerea art. 162^1 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, se stabileste procedura de publicare a listelor debitorilor persoane juridice care nu inregistreaza obligaţii restante la bugetul local al Municipiului Alexandria. În vederea descurajării neconformarii voluntare la plata obligaţiilor fiscale de către contribuabilii persoane juridice, Direcţia Impozite si Taxe Locale publica pe pagina de internet proprie a institutiei (www.alexandria.ro) lista debitorilor care înregistrează obligaţii fiscale restante la bugetul local al Municipiului Alexandria, inclusiv amenzile contraventionale, precum şi cuantumul acestor obligaţii. Obligaţiile fiscale restante sunt cele existente la sfârşitul trimestrului de raportare şi neachitate la data publicării listei. Prin urmare, se impune stabilirea prin hotărârea de consiliu local, a unui plafon de 2.500 lei aferent obligaţiilor fiscale restante datorate de catre persoanele juridice la bugetul local al Municipiului Alexandria, în vederea publicării pe pagina de internet proprie– www.alexandria.ro, a listei debitorilor persoane juridice care inregistrează obligaţii fiscale restante mai mari de 2.500 lei. Este necesar să se aprobe “Procedura de publicare a listelor debitorilor persoane juridice, care înregistrează obligaţii fiscale restante” si “Procedura de publicare a listelor contribuabililor persoane juridice care nu înregistrează obligaţii fiscale restante”. Lista va cuprinde: denumirea debitorilor, codul de identificare fiscală, localitatea domiciliului fiscal, precum şi cuantumul total al obligaţiilor fiscale restante, din care: a) obligaţii fiscale principale şi obligaţii fiscale accesorii, inclusiv amenzile contraventionale; b) obligaţii fiscale principale şi accesorii necontestate, precum şi cele contestate, respectiv cele asupra  2 cărora contribuabilul a exercitat căile de atac prevăzute de lege. Aceste obligaţii vor fi menţionate în listă până la soluţionarea căilor de atac asupra acestora. Lista se publică trimestrial, până în ultima zi a primei luni din trimestrul următor celui de raportare şi cuprinde obligaţiile fiscale restante la sfârşitul trimestrului şi neachitate la data publicării listei. Informaţiile referitoare la obligaţiile fiscale restante ale debitorilor se stabilesc pe baza evidenţelor fiscale existente la nivelul Directiei Impozite si Taxe Locale. Directia Impozite si Taxe Locale comunică debitorului o notificare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, până în ultima zi a primei luni din trimestrul următor celui de raportare, cu privire la obligaţiile fiscale restante. În cazul în care există neconcordanţe între evidenţa debitorilor şi sumele cuprinse în notificări, debitorii au dreptul sa se prezinte la organul fiscal local, in termen de 5 zile de la data comunicarii notificarii, in vederea punerii de acord asupra acestora. In caz contrar, obligatiile fiscale restante se publica asa cum au fost mentionate in notificare sau cele ramase nestinse din acestea la data publicarii, dupa caz. Actualizarea şi publicarea listei debitorilor care înregistrează obligaţii fiscale restante, precum şi cuantumul acestor obligaţii se face trimestrial până în ultima zi a primei luni din trimestrul următor celui de raportare. În termen de 15 zile de la achitarea integrală a obligaţiilor fiscale datorate, Directia Impozite si Taxe Locale operează, din oficiu, modificările pentru fiecare debitor care şi-a achitat aceste obligaţii, în sensul eliminării din liste. Proiectul de hotarare propus are ca scop descurajarea neconformarii voluntare la plata obligaţiilor fiscale de către contribuabilii persoane juridice, precum si mediatizarea contribuabililor persoane juridice, care şi-au declarat şi achitat la scadenţă obligaţiile fiscale de plată şi care nu figurează în evidenţele fiscale cu obligaţii bugetare restante. 2.Consideratii de ordin juridic: Legea nr. 227/ 2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare ;  O.G. nr. 31/2022 pentru modificarea si completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de Procedura fiscala; H.G. nr.1/2016 –pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Codului Fiscal, cu modificarile si completarile ulteriore ; Legea nr. 207 / 2015 privind Codul de procedura fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificarile si completarile ulterioare; Legea nr. 544 / 2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, cu modificarile si completarile ulterioare . Avand in vedere cele de mai sus, propunem Consiliului Local urmatoarele: 1.Aprobarea plafonului de 2.500 lei aferent obligaţiilor fiscale restante datorate de catre persoanele juridice la bugetul local al Municipiului Alexandria, în vederea publicării pe pagina de internet proprie– www.alexandria.ro, a listei debitorilor persoane juridice care inregistrează obligaţii fiscale restante mai mari de 2.500 lei. 2. Aprobarea “Procedurii de publicare a listelor debitorilor persoane juridice, care înregistrează obligaţii fiscale restante”, conform Anexei nr.1; 3. Aprobarea “Procedurii de publicare a listelor contribuabililor persoane juridice care nu înregistrează obligaţii fiscale restante”, conform Anexei nr.2.  3 Fata de cele prezentate, raportate la prevederile art.129 alin.(1) si art.136, alin.(1) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, consideram ca proiectul poate fi supus dezbaterii si aprobarii Consiliului Local al Municipiului Alexandria, astfel ca propunem spre analiza si aprobare prezentul Raport de specialitate si proiectul de Hotarare intocmit pentru aprobarea Procedurii de publicare a listelor debitorilor persoane juridice, care înregistrează obligaţii fiscale restante şi a Procedurii de publicare a listelor contribuabililor persoane juridice care nu înregistrează obligaţii fiscale restante. Proiectul de hotarare impreuna cu intreaga documentatie va fi supus spre dezbatere si aprobare Consiliului local al municipiului Alexandria. Director D.I.T.L., Director Directia Economica, Director Juridic Comercial, Claudia Ureche Haritina Gafencu Postumia Chesnoiu JUDETULTELEORMAN Anexanr.1 MUNICIPIULALEXANDRIA laH.C.L.nr. 341din 25.11.2022 CONSILIULLOCAL Proceduradepublicarealistelordebitorilor persoanejuridicecareînregistreazăobligaţiifiscalerestante,precumşicuan tumulacestor obligaţii Avand in vedere prevederile art.162 alin.(1) si alin.(2) lit.b din Legea nr.207/2015 privindCodul de procedura fiscala cu modificarile si completarile ulterioare se stabileste urmatoareaproceduradepublicarealistelordebitorilorpersoanejuridicecareinregistreaza obligaţii restante la bugetul local al Municipiului Alexandria, precum si cuantumulacestora. 1. Învedereadescurajăriineconformariivoluntarelaplataobligaţiilorfiscaledecătrecontribuabilii persoane juridice, Direcţia Impozitesi Taxe Locale publica pepagina de internet proprie a institutiei(www.alexandria.ro)lista debitorilor care înregistreazăobligaţiifiscalerestantelabugetullocalalMunicipiuluiAlexandria,inclusivamenzilecontraventiona le,precumşicuantumulacestorobligaţii. Obligaţiilefiscalerestantesuntceleexistentelasfârşitultrimestruluideraportareşineachitateladatapublicăriili stei. 2. Prinobligaţiifiscalerestanteseînţelege: a)obligaţiifiscalepentrucares-aîmplinitscadenţasautermenuldeplată; 3. Nusuntconsiderateobligaţiifiscalerestante: a) obligaţiilefiscalepentrucares-auacordatşisuntînderulareînlesnirilaplată,potrivitlegii,dacăpentruacestea nus- a împlinittermenul deplată prevăzutînactulde acordareaînlesnirii; b) obligaţiile fiscale stabilite în acte administrative fiscale a căror executare este suspendată încondiţiileLegiicontenciosuluiadministrativnr.554/2004,cumodificărileşicompletărileulterioare; c) obligaţiile fiscalecutermenede platăviitoarestabilite înplanuldereorganizare judiciarăaprobatîncondiţiilelegii. 4. Nufacobiectul publicăriiobligaţiilefiscalerestante : a) ale persoanelor juridice aflate in procedura de insolventa, reorganizare sau faliment prevazutadeLegeanr.85/2006 saudeLegeanr. 85/2014. b) alcărorcuantumtotalestesuburmătoareleplafoane 2.500lei,încazuldebitorilor persoanejuridice. 5. Obligaţiile fiscale stabilite prin titluri de creanţă împotriva cărora contribuabilul a exercitatcăiledeatacprevăzute de lege,pânăla soluţionareacăilordeatac,facobiectul publicăriipotrivit pct. 1, caz în care organul fiscal face menţiuni cu privire la această situaţie, în sensulincluderiiacestoraîncoloana"Obligaţiifiscalecontestate"dinlistă.Oridecâteoricontribuabilul obţine suspendarea executării actului administrativ-fiscal în condiţiile Legiinr.554/2004, cumodificările şicompletărileulterioare,sunt aplicabileprevederile pct.11. 6. Listavacuprinde:denumireadebitorilor,coduldeidentificarefiscală,localitateadomiciliuluifiscal,precumşicua ntumultotalalobligaţiilorfiscalerestante,dincare: a) obligaţiifiscaleprincipaleşiobligaţiifiscaleaccesorii,inclusivamenzilecon [...]