HCL 332/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea procedurii privind valorificarea vehiculelor fără stăpân / abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unității administrativ teritoriale Municipiul Alexandria Consiliul Local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman întrunit în sedință ordinară, având în vedere: - referatul de aprobare nr. 68068/22.10.2025, al Primarului Municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 68072/22.10.2025, al Serviciului Patrimoniu, al Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciului Financiar Contabilitate, Sisteme de Management, Documente Clasificate și al Serviciului Juridic Comercial; - avizele comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria; - prevederile Legii nr. 421 din 27 iunie 2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale; - prevederile Hotărârii Guvernului nr.152/22.02.2023 de aprobare a Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale; - Legea nr. 207/2015 - Codul de procedură fiscală; - prevederile Legii nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 108, lit. e), ale art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. c), alin. (6), lit. b) și ale art. 363, alin. (1), alin. (2), alin. (4), alin. (5), alin. (6), alin. (7), alin. (8) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 136, alin. (1), art. 139, alin. (2) şi ale art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Procedura privind valorificarea vehiculelor fără stăpân/abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unității administrativ-teritoriale Municipiul Alexandria, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.2. Se aprobă contractul de vânzare - cumpărare pentru bunurile vândute la licitația publică deschisă, prevăzut în Anexa nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă prețul de pornire privind valorificarea vehiculelor fără stăpân/abandonate prin licitație publică deschisă a deșeurilor de fier, respectiv la prețul de 0,67 lei / Kg, deșeu fier vechi, conform HCL nr. 16 din 31.01.2025. Art.4. Cantitatea estimată de deșeuri de fier care se va vinde este de aproximativ 13.230 Kg, cantitatea exactă va fi stabilită prin cântărire pe un cântar autorizat, la momentul preluării de către cumpărătorul cu care se va încheia contractul de vânzare-cumpărare. Art.5. Veniturile astfel obținute se vor face venit Ia bugetul local al Municipiului Alexandria. Art.6. Comisia de licitație este cea desemnată prin Dispoziția primarului nr. 1577/22.07.2025. Art.7. Se împuternicește Primarul Municipiului Alexandria pentru organizarea licitației și semnarea Contractului de vânzare - cumpărare pentru bunurile vândute la licitația publică deschisă. Art.8. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, Serviciului Patrimoniu, Serviciului Buget Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciului Financiar Contabilitate, Sisteme de Management, Documente Clasificate, Serviciului Juridic Comercial, pentru cunoaștere si punere in aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Silvia COBÂRLIE Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr. 332 din 29 octombrie 2025 JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 68068/22.10.2025 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind aprobarea procedurii privind valorificarea vehiculelor fără stăpân / abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unității administrativ teritoriale Municipiul Alexandria Potrivit dispozițiilor Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare, în situația în care proprietarul sau deținătorul legal nu se prezintă în vederea ridicării vehiculelor fără stăpân în termen de 10 zile de la data publicării anunțului într-un cotidian local - conform prevederilor art. 6 din același act normativ, vehiculele în cauză trec de drept în proprietatea unității administrativ- teritoriale din raza căreia au fost ridicate, libere de orice sarcini, prin dispoziție a primarului, și urmează sa fie valorificate prin vânzare, în condițiile legii, sau predate unei unități de colectare și valorificare a deșeurilor, în funcție de starea vehicululelor. Pe de altă parte, conform art. 10 alin. 1 din Legea nr. 421/2002, în cazul în care proprietarul sau deținătorul legal al vehiculelor abandonate nu răspund somației - expediate conform art. 9 din același act normativ, în termen de 10 zile de la data comunicării somației, sau nu îndeplinește condițiile prevazute la art. 7 alin. 1 din lege, vehiculele trec de drept în proprietatea unității administrativ-teritoriale de pe a cărei rază teritorială au fost ridicate, libere de orice sarcini, prin dispoziție a primarului și, în funcție de starea acestora, urmează a fi valorificate prin vânzare, în condițiile legii, sau predate unității de colectare și valorificare a deșeurilor. H.G. nr. 152/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale prevede că valorificarea în modalitatea vânzării se realizează potrivit procedurii privind evaluarea și valorificarea bunurilor sechestrate, aplicabilă la nivelul organelor fiscale locale, care se aplică în mod corespunzător. Vehiculele în privinţa cărora există indicii temeinice că ar fi fără stăpân sau că ar fi abandonate, aflate pe domeniul public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale, trec de drept în proprietatea privată a unităţii administrativ-teritoriale în a cărei rază au fost găsite. Constatarea trecerii vehiculului în proprietatea privată a unităţii administrativ-teritoriale se realizează prin dispoziţie a primarului. În prezent, în această situație sunt 18 vehicule, care se află pe un teren în administrarea Apa Serv SRL, spațiul fiind insuficient pentru depozitarea acestora.  Propunerea de mai sus fiind necesară şi oportună, în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (1) şi art. 240, alin. (2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, propun iniţierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea Procedurii privind valorificarea vehiculelor fără stăpân/abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţii administrativ- teritoriale Municipiul Alexandria. Serviciul Patrimoniu, Serviciul Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciul Financiar Contabilitate, Sisteme de Management, Documente Clasificate și Serviciului Juridic Comercial din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria vor întocmi Raportul comun de specialitate care, împreună cu întreaga documentație, vor fi prezentate Consiliului Local al Municipiului Alexandria în vederea dezbaterii și aprobării. PRIMAR, Victor DRĂGUȘIN RED. M.D. JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA SERVICIUL PATRIMONIU SERVICIUL BUGET, RESURSE UMANE, ACTIVITĂȚI CULTURALE SERVICIUL FINANCIAR CONTABILITATE, SISTEME DE MANAGEMENT, DOCUMENTE CLASIFICATE SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL Nr. 68072/22.10.2025 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea procedurii privind valorificarea vehiculelor fără stăpân / abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unității administrativ teritoriale Municipiul Alexandria Prin referatul de aprobare nr. 68068/22.10.2025, Primarul Municipiului Alexandria, domnul Victor Drăgușin, propune un proiect de hotărâre, privind aprobarea Procedurii privind valorificarea vehiculelor fără stăpân/abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţii administrativ- teritoriale Municipiul Alexandria. Potrivit dispozițiilor Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare, în situația în care proprietarul sau deținătorul legal nu se prezintă în vederea ridicării vehiculelor fără stăpân în termen de 10 zile de la data publicării anunțului într-un cotidian local - conform prevederilor art. 6 din același act normativ, vehiculele în cauză trec de drept în proprietatea unității administrativ- teritoriale din raza căreia au fost ridicate, libere de orice sarcini, prin dispoziție a primarului, și urmează sa fie valorificate prin vânzare, în condițiile legii, sau predate unei unități de colectare și valorificare a deșeurilor, în funcție de starea vehicululelor. Pe de altă parte, conform art. 10 alin. 1 din Legea nr. 421/2002, în cazul în care proprietarul sau deținătorul legal al vehiculelor abandonate nu răspund somației - expediate conform art. 9 din același act normativ, în termen de 10 zile de la data comunicării somației, sau nu îndeplinește condițiile prevazute la art. 7 alin. 1 din lege, vehiculele trec de drept în proprietatea unității administrativ-teritoriale de pe a cărei rază teritorială au fost ridicate, libere de orice sarcini, prin dispoziție a primarului și, în funcție de starea acestora, urmează a fi valorificate prin vânzare, în condițiile legii, sau predate unității de colectare și valorificare a deșeurilor. H.G. nr. 152/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale prevede că valorificarea în modalitatea vânzării se realizează potrivit procedurii privind evaluarea și valorificarea bunurilor sechestrate, aplicabilă la nivelul organelor fiscale locale, care se aplică în mod corespunzător. Vehiculele în privinţa cărora există indicii temeinice că ar fi fără stăpân sau că ar fi abandonate, aflate pe domeniul public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale, trec de drept în proprietatea privată a unităţii administrativ-teritoriale în a cărei rază au fost găsite. Constatarea trecerii vehiculului în proprietatea privată a unităţii administrativ-teritoriale se realizează prin dispoziţie a primarului. În prezent, în această situație sunt 18 vehicule, care se află pe un teren în administrarea Apa Serv SRL, spațiul fiind insuficient pentru depozitarea acestora. Față de cele prezentate, din punct de vedere juridic, raportat la prevederile art. 129, alin. (1) și art. 136, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al Municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză și aprobare prezentul Raport și proiectul de Hotărâre întocmit privind aprobarea Procedurii privind valorificarea vehiculelor fără stăpân/abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţii administrativ-teritoriale Municipiul Alexandria. Serviciul Patrimoniu Serviciul Buget, Resurse Umane, Activități Culturale Șef Serviciu, Șef Serviciu, Ștefan NECEA Haritina GAFENCU Serviciul Juridic Comercial, Serviciul Financiar Contabilitate, Șef Serviciu, Sisteme de Management, Documente Clasificate Șef Serviciu, Postumia CHESNOIU Mona RĂBOJ JUDEȚUL TELEORMAN ANEXA nr.1 MUNICIPIUL ALEXANDRIA H.C.L. nr. 332 din 27 octombrie 2025 CONSILIUL LOCAL PROCEDURĂ de valorificare a vehiculelor fără stăpân/abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţii administrativ-teritoriale Municipiul Alexandria Temei legal: • Legea nr. 421/2002, privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativteritoriale; • HG nr. 152/2023 de aprobare a Normelor Metodologice de de aplicare a Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale; • Legea nr. 207/2015 - Codul de procedură fiscală; Capitolul 1 – Dispoziții generale Art.1. Prezenta Procedură reprezintă cadrul legal de desfășurare a procedurii de licitație publică deschisă organizată în vederea valorificării prin vânzare a bunurilor mobile constând în vehicule fără stăpân sau abandonate, ridicate de pe domeniul public sau privat al Municipiului Alexandria, și trecute de drept în proprietatea privată a Municipiului Alexandria, în condițiile Legii nr. 421/2002 și ale HG nr. 153/2023, respectiv a procedurii de predare a acestora unei unități de colectare şi valorificare a deșeurilor, în situația în care nu s-a reușit vânzarea acestora la licitație. Art.2. Obiectele supuse vânzării se află în proprietatea privată a Municipiului Alexandria conform Dispozițiilor primarului nr. 1803, 1804, 1806, 1807, 1808, 1809, 1810, 1811, 1812, 1813, 1814, 1815, 1816, 1817, 1818, 1819, 1820 din 02 septembrie 2025. Pentru bunurile în cauză, Municipiului Alexandria nu deține documente de identificare (talon, carte de identitate), bunurile valorificându-se în aceste condiții. Art.3. Sumele obţinute din valorificarea bunurilor sau predarea acestora către unităţii de colectare şi valorificare a deşeurilor se fac venit la bugetul UAT Alexandria. Capitolul 2 - Valorificarea vehiculelor fără stăpân/abandonate prin vânzare la licitaţie Art.4. Licitaţia pentru valorificarea vehiculelor fără stăpân/abandonate va fi organizată de către o comisie de licitație desemnate prin Dispoziția primarului nr. 1577/22.07.2025. Art.5. În general, atribuţiile comisiei de licitaţie sunt următoarele: - verifică şi analizează documentele de participare şi afişează la locul licitaţiei, cu cel puţin o oră înaintea începerii acesteia, lista cuprinzând ofertanţii care au depus documentaţia completă de participare; - identifică ofertanții după numărul de ordine de pe lista de participare, după care preşedintele comisiei anunţă obiectul licitaţiei, precum şi modul de desfăşurare a acesteia; - la termenele fixate pentru ţinerea licitaţiei președintele comisiei dă citire mai întâi anunţului de vânzare şi apoi ofertelor scrise primite cu cel puțin o zi înainte de data licitației; - în situația neprezentării niciunui ofertant la prima licitație, respectiv în situația în care la prima ședință nu s-a obţinut cel puţin preţul de pornire, se fixează un nou termen, în cel mult 10 de zile, în vederea organizării celei de-a doua licitaţii; - în situația în care nici la cea de-a doua ședință nu s-a prezentat niciun orfetant, respectiv nu s-a obţinut preţul de pornire, se va fixa un al treilea termen în cel mult 10 de zile de la data celei de-a doua ședințe, în vederea ţinerii celei de-a treia ședințe; - în situația în care nici la cea de-a treia ședință nu s-a prezentat niciun orfetant, respectiv nu s-a obţinut preţul de pornire, se va fixa un al patrulea termen în cel mult 10 de zile de la data celei de-a treia ședințe, în vederea ţinerii celei de-a patra ședințe; - bunurile oferite spre vânzare nu vor putea fi adjudecate la un preţ mai mic decât prețul de pornire al fiecărei ședințe de licitație în parte, respectiv în cazul celei de-a patra ședințe bunul se va adjudeca la prețul cel mai mare oferit, fără însă a se putea adjudeca la un preț mai mic de 40% din prețul de evaluare; - întocmeşte procese-verbale privind desfăşurarea şi rezultatul licitaţiei pentru fiecare ședință în parte, în care se menţionează, fără a se limita, în mod obligatoriu, următoarele elemente: datele de identificare ale cumpărătorului (în situația bunurilor adjudecate); indicarea bunului/bunurilor adjudecate, dacă este cazul; indicarea preţului la care bunul/bunurile a/au fost adjudecat/e şi a taxei pe valoarea adăugată, dacă este cazul; toţi ofertanții care au participat la licitaţie şi sumele oferite de fiecare participant, precum şi, dacă este cazul, menţionarea bunurilor pentru care vânzarea nu s-a realizat. Art.6. Publicitatea vânzării se realizează prin afişarea anunţului privind vânzarea la sediul Municipiului Alexandria, la locul în care se află bunurile, prin anunţuri într-un cotidian local şi în pagina de internet Municipiului Alexandria. Art.7. Anunţul privind vânzarea cuprinde următoarele elemente: a) denumirea unității administrativ-teritoriale; b) data la care a fost emis; c) bunurile care se oferă spre vânzare şi descrierea lor sumară; d) preţul de evaluare ori preţul de pornire a licitaţiei; e) indicarea, dacă este cazul, a drepturilor reale şi a privilegiilor care grevează bunurile; g) data, ora şi locul ținerii licitației; h) menţiunea că ofertanţii sunt obligaţi să depună cu cel puțin o zi înainte de data licitației , o garanție de participare, reprezentând 10% din preţul de pornire a licitaţiei, respectiv 886 lei (13230Kgx0,67x10%), direct la Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice/Serviciul de Colectare Impozite Persoane Juridice al Municipiului Alexandria sau prin Ordin de plată bancar depus în contul Municipiului Alexandria, cod fiscal 4652660, cont nr. RO46TREZ6065 [...]