HCL 313/2026 Alexandria adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Dispecerat din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Alexandria Consiliul local al municipiului Alexandria, județul Teleorman întrunit în ședință ordinară, având în vedere: -Referatul de aprobare nr. 77303/20.08.2026 al Primarului municipiului Alexandria; -Raportul de specialitate nr. 77304/20.08.2026 al Serviciului Dispecerat; -Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local al municipiului Alexandria; -Prevederile art. 1, alin. (2), art. 3 alin. (1) si (2), art. 13 alin. (1) din Legea nr. 333/2003 republicată cu modificările și completările ulterioare privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protecția persoanelor; -Prevederile art. 1 alin. (1), lit. „a”, art. 6 si art. 32 din Legea nr. 155/2010 republicată cu modificările și completările ulterioare privind înființarea, organizarea și funcționarea poliției locale; -Prevederile Regulamentului (UE) 679/2016 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (Text cu relevanță pentru SEE) -Prevederile art. 129, alin. (2), alin. (3) lit.a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României; În temeiul art. 196, alin (1), lit. „a” din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României; HOTĂRĂŞTE : Art. 1 – Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al Serviciului Dispecerat din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Alexandria, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Cu data prezentei își încetează aplicabilitatea Hotararea nr. 202/30.07.2018, privind apropbarea Regulamentului de organizare și funcționare al Compartimentului Dispecerat din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Alexandria. Art. 3 - Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului - Județul Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului municipiului Alexandria pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Silvia Cobârlie Alexandru Răzvan Ceciu ALEXANDRIA Nr. 313 din 21 august 2026 Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de 17 voturi „pentru”, - voturi „împotrivă”, - abțineri, din totalul de 17 consilieri în funcție, din care 17 prezenți. JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr. 77303 din 20.08.2026 REFERAT DE APROBARE La proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Dispecerat din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Alexandria În data de 03.07.2019 a fost adoptată Ordonanța de Urgență nr. 57 privind Codul Administrativ de catre Guvernul României. În cuprinsul HCL nr. 202 din 30 iulie 2018 erau prevederile Legii nr. 215/2001 a administrației publice locale, Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, care au fost abrogate odată cu intrarea în vigoare a ordonanței amintite anterior. De asemenea odată cu aprobarea HCL nr.179/28.05.2026, prin care s-a aprobat reorganizarea Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Poliția Locală și al Serviciului de Evidență a Persoanelor s-a înființat Serviciul Dispecerat, în subordinea directă a Primarului municipiului Alexandria. În ultima perioadă, numărul camerelor de supraveghere video aflate în administrarea autorității publice locale a crescut, ceea ce a determinat extinderea activităților de monitorizare și supraveghere permanentă desfășurate de personalul dispeceratului. Totodată, volumul sesizărilor primite de la cetățeni și al situațiilor care necesită preluare, înregistrare, verificare și transmitere către structurile competente a crescut, fapt ce conduce la suplimentarea responsabilităților personalului din cadrul Serviciului Dispecerat și la necesitatea eficientizării modului de organizare și desfășurare a activității Ca urmare, în conformitate cu prevederile art. 129, alin.(2) din Ordonanța de urgență 57/2019, propun elaborarea de catre Serviciul Dispecerat, a unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Dispecerat din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Alexandria. Proiectul de hotărâre însoțit de întreaga documentație va fi supus spre dezbaterea și aprobarea Consiliului local al municipiului Alexandria. PRIMAR VICTOR DRĂGUȘIN MUNICIPIUL ALEXANDRIA SERVICIUL DISPECERAT Nr. 77304 din 20.08.2026 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Dispecerat din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Alexandria. Prin referatul de aprobare nr. 77303 din 20.08.2026, Primarul municipiului Alexandria – dl. Victor Drăgușin propune, în conformitate cu prevederile art.129, alin. (6) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, elaborarea de către Serviciul Dispecerat, a unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Dispecerat din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Alexandria. În ultima perioadă, numărul camerelor de supraveghere video aflate în administrarea autorității publice locale a crescut, ceea ce a determinat extinderea activităților de monitorizare și supraveghere permanentă desfășurate de personalul dispeceratului. Totodată, volumul sesizărilor primite de la cetățeni și al situațiilor care necesită preluare, înregistrare, verificare și transmitere către structurile competente a crescut, fapt ce conduce la suplimentarea responsabilităților personalului din cadrul Serviciului Dispecerat și la necesitatea eficientizării modului de organizare și desfășurare a activității Urmare a creșterii volumului și complexității activităților desfășurate în cadrul Serviciului Dispecerat, a modificărilor legislative și a reorganizării Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Poliția Locală și al Serviciului de Evidență a Persoanelor, aprobate prin HCL nr.179/28.05.2026 se impune actualizarea regulamentului de organizare și funcționare al Serviciului Dispecerat din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Alexandria. Proiectul de hotărâre însoțit de întreaga documentație va fi supus spre dezbaterea și aprobarea Consiliului local al municipiului Alexandria. ȘEF SERVICIU, Florin – Ionuț PEICU  JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Anexa la CONSILIUL LOCAL Hotărârea nr. 313/21.08.2026 PRIMĂRIA M U N I C I P I U LUI ALEXANDRIA Str. Dunării, Nr. 139, Cod 140030, Alexandria, Județul Teleorman Tel. 0247 / 317732, 317733, Fax: 0247/ 317728 E-mail: [email protected], Web: www.alexandria.ro REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL SERVICIULUI DISPECERAT DIN CADRUL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI MUNICIPIULUI ALEXANDRIA  CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art.1. Necesitatea asigurarii ordinii si linistii publice, prevenirii oricaror evenimente, in planul securitatii vietii personale si a bunurilor, cresterea eficientei pazei si obiectivelor si a bunurilor de interes public si privat, a continuitatii conducerii activitatilor de ordine publica si paza, a informarii oportune a factorilor decizionali, in vederea optimizarii conducerii si coordonarii, rezolvarii operative si eficiente a evenimentelor, precum si monitorizarii permanente a activitatii specifice Politiei Locale Alexandria si a structurilor subordonate, a impus constituirea si functionarea Serviciului Dispecerat. Art.2. In temeiul prevederilor: Constitutiei Romaniei, Legea nr.155/2010 republicata cu modificarile si completarile ulterioare privind infiintarea, organizarea si functionarea politiei locale, HGR nr.1332/2010 cu modificarile si completarile ulterioare pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare si functionare a politiei locale, Legea nr.544/2001 cu modificarile si completarile ulterioare privind liberul acces la informatii de interes public, Legea nr.53/2003 republicata cu modificarile si completarile ulterioare Codul Muncii, Legea nr.333/2003 republicata cu modificarile si completarile ulterioare privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor, Legea nr. 295/2004 republicata cu modificarile si completarile ulterioare privind regimul armelor si munitiilor, Legea nr. 61/1991 republicată cu modificarile si completarile ulterioare pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/2019 din 3 iulie 2019 cu modificarile si completarile ulterioare privind Codul administrativ, Legea nr. 363 din 28 decembrie 2018 cu modificarile si completarile ulterioare privind protecţia persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autorităţile competente în scopul prevenirii, descoperirii, cercetării, urmăririi penale şi combaterii infracţiunilor sau al executării pedepselor, măsurilor educative şi de siguranţă, precum şi privind libera circulaţie a acestor date, Regulamentul (UE) 679/2016 al Parlamentului European si al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (Text cu relevanță pentru SEE), s-a procedat la intocmirea prezentului Regulament al Serviciului Dispecerat din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului. 2  CAPITOLUL II SERVICIUL DISPECERAT Conceptia de organizare si functionare a dispeceratului Art.3. Serviciul Dispecerat este conceput si organizat in vederea primirii, organizarii, stocarii, prelucrarii si comunicarii factorilor de decizie a tuturor informatiilor provenite de la organele de stat, de la societatea civila si cetateni, din activitatile si actiunile aflate in desfasurare in scopul pregatirii luarii deciziilor si realizarii unei conduceri si coordonari moderne si eficiente a misiunilor, asigurarii cooperarii cu alte stucturi sau institutii in afara sistemului, transmitand, cu promtitudine, dispozitiile factorilor de decizie in vederea indeplinirii misiunilor permanente si temporare. Art.4. La baza activitatii in Serviciului Dispecerat stau principiile: a) legalitatii; b) increderii; c) previzibilitatii; d) proximitatii; e) proximitatii si proportionalitatii; f) deschiderii si transparentei; g) eficientei si eficacitatii; h) raspunderii si responsabilitatii; i) impartialitatii si nediscriminarii. Obiective Art.5. Obiectivul principal al activitatii Serviciului Dispecerat il constituie protejarea vietii cetatenilor si a bunurilor acestora, a vietii personalului propriu, a bunurilor si a celorlalte valori apartinand municipiului Alexandria, eficientizarea controlului, documentarea exacta a faptelor infractionale ori de alta natura, informarea oportuna a factorilor decizionali cu problemele potential generatoare de disfunctii in activitatea de baza a organizarii institutiei prin colectarea de sugestii si reclamatii de la cetateni, optimizarea conducerii si coordonarii, monitorizarea permanenta a activitatii specifice. 3  Art.6. Activitatea Serviciului Dispecerat consta in: a) cunoasterea permanenta a cat mai multor elemente ale situatiei operative din zona de responsabilitate; b) pregatirea temeinica a elementelor de executie, organizarea in timp scurt a activitatilor, justetea si oportunitatea hotararilor luate; c) cooperarea, permanenta si temeinica, organizata cu toate structurile participante direct la misiune; d) continuitatea actiunilor; e) initiativa, spiritul creator si evitarea schematismului; f) gasirea permanenta a unor procedee si metode de indeplinirea cu succes a misiunilor primite; g) supravegherea permanenta a monitoarelor ce transmit imagini captate de camerele video instalate pe raza Municipiului Alexandria. h) asigurarea multilaterala a activitatilor. Art.7. Principiile care guverneaza conduita profesionala a dispecerilor (art.368 Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/2019) sunt: a) supremaţia Constituţiei şi a legii b) prioritatea interesului public c) asigurarea egalităţii de tratament a cetăţenilor în faţa autorităţilor şi instituţiilor publice d) profesionalismul e) imparţialitatea şi independenţa, f) integritatea morală g) libertatea gândirii şi a exprimării h) cinstea şi corectitudinea i) deschiderea şi transparenţa j) responsabilitatea şi răspunderea k) onestitate şi prudenţă privind acceptarea anumitor funcţii sau beneficii la încetarea funcţiei publice sau a raportului de muncă. Art.8. Stringenta organizarii moderne a Serviciului Dispecerat este determinata de: a) necesitatea modernizarii si eficientizarii serviciilor prestate si a infrastructurii la nivelul structurilor care asigura ordinea publica si securitatea obiectivelor; b) situatia operativa actuala, care impune masuri suplimentare de crestere a gradului de protectie a cetatenilor si a societatii; 4  Art.9. Serviciul Dispecerat asigura: a) cunoasterea, in orice moment, a situatiei operative din zona de responsabilitate a Directiei Politia Locala; b) transmiterea, in scris, dispecerilor de serviciu a dispozitiilor primarului, in vederea executarii misiunilor permanente si a celor temporare; c) aplicarea prevederilor Planului de anuntare a personalului; d) supravegherea permanenta, a camerelor video din perimetrul instalat si informarea, imediata, a factorilor in drept, pentru gestionarea evenimentelor aparute; e) punerea in aplicare a masurilor stabilite, la primirea indicativelor de alarma sau de interventie la obiectiv, la producerea de calamitati naturale, incendii, catastrofe ori la declararea starii de carantina, in caz de epidemii si epizootii; f) evidenta, pastrarea si manipularea legala, a documentelor dispeceratului; g) asigura preluarea si tine evidenta propunerilor si sugestiilor din partea cetatenilor, agentilor economici, referitoare la defectiuni ale sistemului de iluminat public, avarii sistem apa si canalizare, salubrizarea domeniului public, starea defectuoasa a unor strazi din municipiul Alexandria si altele, transmise telefonic la numerele: 0247986 si 0800801986; h) la nevoie, cu aprobare, indeplineste si alte atributii stabilite prin lege sau prin dispozitii ale primarului sau administratorului public; . CAPITOLUL III CERINTE GENERALE DE LUCRU PENTRU PERSONALUL SERVICIULUI DISPECERAT Probleme generale Art.10. In cadrul relatiilor de munca, din cadrul Serviciului Dispecerat al Aparatului de Specialitate al Primarului, functioneaza principiul egalitatii de tratament fata de toti dispecerii. Art.11. Orice manifestare discriminatorie, directa sau indirecta fata de sau intre dispeceri, bazata pe criterii de sex, orientare sexuala, caracteristici genetice, varsta, apartenenta nationala, rasa, 5 culoare, etnie, religie, optiune politica, origine sociala, handicap, situatie sau responsabilitate familiara, apartenenta ori activitate sindicala, este interzisa. Art.12. Constituie manifestare discriminatorie directa actele si faptele de excludere, deosebire, restrictie sau preferinta, intemeiate pe unul sau mai multe dintre criteriile prevazute in art.11, care au ca scop sau ca efect neacordarea, restrangerea ori inlaturarea recunoasterii, folosintei sau exercitarii drepturilor prevazute in legislatia muncii. Art.13.Constituie manifestare discriminatorie indirecta actele si faptele intemeiate in mod aparent pe alte criterii decat cele prevazute in art.11, dar care produc efectele unei discriminari directe. Art.14. Fiecare dispecer poarta intreaga raspundere pentru perfectionarea continua a pregatirii profesionale. Art.15. Personalul care executa serviciul in cadrul Serviciului Dispecerat, trebuie sa-si ridice continuu nivelul pregatirii de specialitate, conditie esentiala a executarii ireprosabile a atributiilor functionale. Art.16. Principala forma de pregatire a dispecerilor este studiul individual. Art.17. Dispecerul trebuie sa cunoasca legislatia si continutul documentelor prin care este reglementata dispunerea structurii de interventie; Art.18. Personalul care executa serviciul in cadrul Serviciului Dispecerat, trebuie sa constituie exemple de indeplinire constiincioasa a atributiilor de serviciu manifestand: a) raspundere; b) initiativa; c) operativitate; d) suplete in analiza informatiilor; e) hotarare in executarea ordinelor Incadrarea Serviciului Dispecerat Art.19. Serviciul Dispecerat este incadrat cu personal de specialitate, medie si inalta calificare, destinat identificarii eventualelor disfunctii, actionarii si solicitarii permanente a personalului aflat in dispozitivul de ordine publica si paza, rezolvarea problemelor specifice si gasirea unor solutii tehnice adecvate tipului de activitate. Serviciul Dispecerat Art.20. Serviciul Dispecerat este organizat si incadrat conform organigramei si statului de functii aprobat prin hotararea Consiliului Local Alexandria nr.179/28.05.2026, privind aprobarea Organigramei, Statului de functii al Aparatului de Specialitate al Primarului 6 Municipiului Alexandria; CAPITOLUL IV ORGANIZAREA SI EXECUTAREA SERVICIULUI DE ZI Probleme generale Art.21.(1) In cadrul Serviciului Dispecerat se organizeaza si executa serviciul de zi si de noapte. (2) De regula, serviciul se executa in ture de 12 (douasprezece) ore si se asigura de catre un dispecer [...]