HCL 31/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: concesionarea prin licitație publică a unui teren, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, situat în str. Dunării, zona Fruleg Consiliul Local al municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în ședința ordinară, având în vedere: - referatul de aprobare nr. 4299/23.01.2026, al Primarului municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 4300/23.01.2026, al Serviciului Patrimoniu, Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate și Serviciului Juridic Comercial; - avizele comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria; - certificatul de urbanism nr. 16/26.01.2026, emis de Primaria municipiului Alexandria; - extrasul de carte funciară nr. 1567/14.01.2026, eliberat de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Teleorman, Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Alexandria; - avizul nr. 305 PS/22.01.2026, al Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale; - prevederile H.C.L. nr. 229/28.06.2024, privind atestarea apartenenței la domeniul privat a unor terenuri din municipiul Alexandria; - prevederile H.C.L. nr. 431/29.12.2025, privind modificarea şi completarea H.C.L. nr. 433/19.12.2019, privind aprobarea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman; - prevederile art. 1315-1320 din Secțiunea a 8-a-Cesiunea contractului, din Legea nr. 287/17.07.2009-privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 13 şi art. 17 din Legea nr. 50/29.07.1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 108, lit. “b”, ale art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. “c”, alin. (6), lit. “b”, art. 287, art. 297, alin. (1), lit. “b”, art. 302-331 din Partea V, Titlul I, SECȚIUNEA a 3-a-Concesionarea bunurilor proprietate publică, art. 362 alin. (1) şi alin. (3) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 136, alin. (1), art. 139, alin. (3), lit. “g”, art. 196, alin. (1), lit. “a”, din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă concesionarea prin licitație publică, a unui teren, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, situat în str. Dunării, zona Fruleg, cu numărul cadastral 34522, ale cărui elemente de identificare se găsesc prevăzute în anexa nr. 1 (lista cu elementele caracteristice ale bunului propus pentru concesionare), anexa nr. 2 (plan de amplasament și delimitare), anexa nr. 3 (plan de încadrare în teritoriu), anexa nr. 4 (caiet de sarcini), anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.2. Se aprobă fișa mijlocului fix – anexa nr. 5, raportul de evaluare - anexa nr. 6, studiul de oportunitate - anexa nr. 7, fișa de date a procedurii - anexa nr. 8, contractul cadru - anexa nr. 9 și formulare - anexa nr. 10, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuternicește Primarul municipiului Alexandria pentru organizarea licitației publice, semnarea contractului de concesiune și a actelor adiționale la contractul de concesiune. Art.4. Prin grija Secretarului General al municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Institutiei Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului municipiului Alexandria și Serviciului Patrimoniu, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Silvia COBÂRLIE Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr. 31 din 28 ianuarie 2026 JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr. 4299/23.01.2026 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind concesionarea prin licitație publică a unui teren aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, situat în str. Dunării, zona Fruleg În vederea realizării atribuțiilor de administrare a domeniului public şi privat al comunei, oraşului sau municipiului, conferite prin art. 129, alin. (2), lit. „c”, din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, consiliul local “hotărăşte darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii”, conform prevederilor art. 129, alin. (6), lit. “a”, din aceeași ordonanță de urgență. Municipiul are calitatea de concedent pentru bunurile proprietatea publică și/sau privată a UAT, fiind reprezentat în acest sens de Consiliul Local. Bunurile proprietate publică și/sau privată pot fi concesionate de către UAT în baza unei documentații întocmite în condițiile legii și aprobate de Consiliul Local. Redevența obținută prin concesionare se constituie venit la bugetul local. Terenul situat în municipiul Alexandria, str. Dunării, zona Fruleg, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, conform prevederilor H.C.L. nr. 229/28.06.2024, intabulat în Cartea Funciară nr. 34522, cu Nr. Cadastral 34522, poate fi concesionat prin licitație publică, în conformitate cu revederile art. 312, alin. (1), din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. În scopul exploatării cât mai eficiente a zonei prin procedura licitaţiei publice, sunt create şi asigurate condiţiile unui cadru transparent competiţional între potenţialii concesionari ce activează în acelaşi domeniu de activitate, în vederea atribuirii contractului de concesiune. Prin concesionarea bunului, în contextul investiţiilor urmărite, sunt create noi locuri de muncă în domeniul de activitate al angajatorului, adiacent administrarii bunului concesionat. Totodata concesionarea pe termen îndelungat, favorizează atragerea şi formarea personalului pentru a desfaşura activitaţi economice . Folosirea şi selectarea forţei de muncă din zona adiacentă. Dezvoltarea unor activităţi conexe celor de bază. Durata de concesionare este de 49 ani. Ca urmare a celor menționate mai sus și în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, propun elaborarea de către Serviciul Patrimoniu, Serviciul Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciul Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate și Serviciul Juridic Comercial, a unui proiect de hotărâre cu privire la concesionarea prin licitație publică a unui teren aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, care, împreună cu întreaga documentație, va fi supus spre dezbatere și aprobare Consiliului Local al municipiului Alexandria. PRIMAR, Victor DRĂGUȘIN R.F. PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA SERVICIUL PATRIMONIU SERVICIUL BUGET, RESURSE UMANE, ACTIVITĂȚI CULTURALE SERVICIUL FINANCIAR CONTABILITATE, SALARIZARE, SISTEME DE MANAGEMENT, DOCUMENTE CLASIFICATE SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL Nr. 4300/23.01.2026 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind concesionarea prin licitație publică a unui teren aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, situat în str. Dunării, zona Fruleg Prin referatul de aprobare nr. 4299/23.01.2026, Primarul muncipiului Alexandria, domnul Victor Drăgușin, propune un proiect de hotărâre cu privire la concesionarea prin licitație publică, a unui teren aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman. În programul de activitate al Serviciului Patrimoniu, este inclusă și identificarea de bunuri imobile libere de orice sarcini sau ocupate parțial de sarcini, bunuri imobile care aparțin domeniului public sau privat de interes local, pentru care se propune utilizarea și exploatarea rațională și eficientă din punct de vedere economic, de către Consiliul Local sau diverși agenti economici/persoane fizice, interesați de concesionare, închiriere sau cumpărare. Bunul imobil propus pentru concesionare, situat în str. Dunării, zona Fruleg, cu nr. cadastral 34522, în suprafaţă de 290 mp, aparține domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria. Bunul imobil ce face obiectul prezentului proiect de hotărâre se află situat într-o zonă mărginaşă a localităţii Alexandria, zonă agricolă, în intravilanul acesteia, liber de construcţii şi aparține domeniului privat al municipiului Alexandria. Întrucât acest teren este în prezent neutilizat, poate să fie concesionat şi exploatat la capacitatea maximă de către cei interesaţi, prin realizarea de diverse investiţii benefice pentru comunitatea locală. Pentru terenul situat în str. Dunării, zona Fruleg, accesul pe teren se va face din str. Dunării. Investiţia ce urmează a fi realizată în zona va avea ca destinație „Prestări servicii” și se încadrează în reglementările Planului Urbanistic General al municipiului Alexandria. Conform certificatului de urbanism nr. 16/26.01.2026, eliberat de Primăria municipiului Alexandria, imobilul se află în UTR 9 – ZONA UNITĂȚILOR AGRICOLE - A:  Funcțiunea dominantă a zonei: - Întreprinderieconomice cu profil agricol.  Funcțiuni complementare admise ale zonei : - Construcții destinate depozitării și stocării, ambalării și trierii; - Construcții aferente lucrărilor tehnico-edilitare de deservire a subzonei; - Servicii compatibile funcționilor zonei.  Utilizări permise: - Extinderi, renovări și modernizări. Regimul tehnic: S teren = 290 mp. Se vor respecta prevederile Regulamentului General de Urbanism din 27 iunie 1996, privind amplasarea constructiilor. Racordarea la retelele tehnico-edilitare se va face conform art. 20 din RGU: (1) Extinderile de reţele sau măririle de capacitate a reţelelor edilitare publice se realizează de către investitor sau beneficiar, parţial sau în întregime, după caz, în condiţiile contractelor încheiate cu consiliile locale. (2) Lucrările de racordare şi de branşare la reţeaua edilitară publică se suportă în întregime de investitor sau de beneficiar. Pentru racordarea la utilități se vor solicita autorizații separate.  Terenul mai sus menționat, aparține domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, este înscris în Cartea Funciară nr. 34522 a UAT Alexandria, nr. cad. 34522 și este liber de sarcini sau ipoteci. Concesionarul va respecta toate condițiile de mediu atât pentru faza de autorizare a viitoarei construcții, cât și pe perioada de existență a contractului de concesiune. Din punct de vedere financiar concesionarea va genera venituri suplimentare la bugetul local prin încasarea redevenței aferente bunului imobil (inclusiv taxele și impozitele către bugetul de stat și bugetul local, conform prevederilor legale in vigoare). Concesionarea terenului, bun privat al municipiului Alexandria, constituie prin redevenţa stabilită prin contract, o sursă permanentă, sigură şi garantată de venituri la bugetul local, sursă importantă în previzionarea pe termen lung în planificarea veniturilor. Concesionarul va suporta integral costurile legate de conservare, regenerare şi exploatarea zonelor concesionate. Proiectul de hotărâre supus spre aprobare este susținut din punct de vedere legal de următoarele prevederi de acte normative: - prevederile H.C.L. nr. 229/28.06.2024, privind atestarea apartenenței la domeniul privat a unor terenuri din municipiul Alexandria; - prevederile art. 1315-1320 din Secțiunea a 8-a-Cesiunea contractului, din Legea nr. 287/17.07.2009-privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 13 şi art. 17 din Legea nr. 50/29.07.1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 108, lit. “b”, ale art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. “c”, alin. (6), lit. “b”, ale art. 287, ale art. 297, alin. (1), lit. “b”, ale art. 302-331 din Partea V, Titlul I, SECȚIUNEA a 3-a-Concesionarea bunurilor proprietate publică, art. 362 alin. (3) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Durata de concesionare este de 49 ani. Față de cele prezentate, din punct de vedere juridic, în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (3), lit. “a”, din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, s-a întocmit prezentul raport comun de specialitate, privind concesionarea prin licitație publică a unui teren aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria. Serviciul Patrimoniu, Serviciul Juridic Comercial Șef Serviciu, Șef Serviciu, Ștefan NECEA Postumia CHESNOIU Serviciul Buget, Resurse Umane, Serviciul Financiar Contabilitate, Salarizare, Activități Culturale Sisteme de Management, Documente Clasificate Șef Serviciu, Șef Serviciu, Haritina GAFENCU Mona RABOJ JUDEȚUL TELEORMAN ANEXA nr. 1 la  MUNICIPIUL ALEXANDRIA H.C.L. nr. 31 din 28 ianuarie 2026 CONSILIUL LOCAL LISTA cu elementele bunului ce apartine domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, propus a fi concesionat prin licitație publică Nr. Adresa bunului Suprafața Perioada Perioada de Valoarea Valoarea Valoare crt imobil bunului imobil de achitare a minimă totală minimă a inventar Destinaţia concesiune redevențelor a redevențelor redevențelor anuale -mp- -ani- -ani- -lei- -lei- -lei- Bun imobil- Strada Dunării, teren=290 mp zona Fruleg, cu numărul cad. 1. 49 25 111.605,00 4.464,20 111.605,00 Prestări servicii mun.Alexandria 34522 jud. Teleorman Notă: Valoarea minimă totală a redevențelor va fi valoarea cea mai mare dintre valoarea din Raportul de Evaluare și valoarea de Inventar. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONSILIER, Silvia COBÂRLIE JUDEŢUL TELEORMAN ANEXA nr. 4 la MUNICIPIUL ALEXANDRIA H.C.L. nr. 31 din 28 ianuarie 2026 CONSILIUL LOCAL CAIET DE SARCINI privind concesionarea prin licitație publică, a unui teren, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, situat în str. Dunării, zona Fruleg 1. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ UAT Municipiului Alexandria, str. Dunării, nr. 139, Cod 140030, Tel. 0247/317732, 317733, Fax. 0247/317728, E-mail : [email protected], Web : www.alexandria.ro 2. OBIECTUL LICITAȚIEI 2.1.Concesionarea prin licitaţie publică a unui teren, situat în municipiul Alexandria, str. Dunării, zona Fruleg, înscris în Cartea Funciară nr. 34522/UAT Alexandria, nr. cadastral 34522, având suprafaţa totală măsurată de 290 m.p., care aparţine domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, conform H.C.L. nr. 229/28.06.2024. 2.2. Investiţia ce urmează a fi realizată va avea destinaţia de, „Prestări servicii” pentru teren situat în str. Dunării, zona Fruleg şi corespunde prevederilor Planului Urbanistic General Alexandria şi a Regulamentului aferent, conform certificatului de urbanism nr. 16 din 26.01.2026 2.3. Valoarea investiţiilor ce se vor realiza pe acest teren, va fi de cel puţin 40.000,00 lei. Lucrările de construire vor începe în termen de cel mult un an de la data încheierii contractului de concesiune, în baza autorizaţiei de construire obţinută conform prevederilor Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 2.4. În zonă sunt disponibile ca utilităţi gaze, apă şi energie electrică. 3. FORMA DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE CONCESIUNE 3.1.Concesionarea se face prin licitaţie publică în conformitate cu prevederile Părții V, Titlul I, SECȚIUNEA a 3-a-Concesionarea bunurilor proprietate publică, din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. 4. CONDIŢII GENERALE ALE CONCESIUNII (1) Contractul de concesiune se încheie în conformitate cu legea română, indiferent de naţionalitatea sau cetăţenia concesionarului, pe o duratã care nu va putea depăşi 49 ani, începând cu data semnării lui . (2) Contractul poate fi prelungit prin acordul de voință al părților, încheiat în formă scrisă, cu condiția ca durata însumată să nu depășească 49 de ani și prin excepție pe o durată mai mare de 49 de ani, dacă prin legi speciale se prevede. 5. ELEMENTE DE PREŢ (1) Valoarea minim [...]