HCL 286/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveste: modificarea și completarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria. Consiliul Local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman întrunit în ședință ordinară, având in vedere:  Referatul de aprobare nr. 60727/22.09.2025 al Primarului municipiului Alexandria;  Raportul de specialitate nr. 60728/22.09.2025 al Serviciului investiții și Serviciului Buget, Resurse umane, Activități culturale;  Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria;  Prevederile HCL nr. 162/30.07.2010 privind constituirea Societății Comerciale Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile HCL nr. 66/31.03.2011 privind stabilirea modalității de atribuire a contractului de delegare a gestiunii și atribuirea contractului de delegare a gestiunii pentru serviciul de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile HCL nr. 72/21.03.2025 privind aprobarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria;  Prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Legii nr. 141/2025 privind unele masuri fiscal-bugetare;  Prevederile Legii nr. 24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d si alin. (7) lit. m din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al Romaniei. În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) și alin. (5) și ale art. 196 alin. (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al Romaniei, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se modifica și se completează Programul de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria care va avea cuprinsul prevăzut în anexa la prezenta hotărâre. Art.2. Programul de lucrări cuprinde obiectivele și valoarea lucrărilor. Art.3. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, Societății Comerciale Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL, Serviciului investiții și Serviciului Buget, Resurse umane, Activități culturale din cadrul Primăriei municipiului Alexandria, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PRESEDINTE DE SEDINȚĂ Consilier, VOICILĂ FLOREA CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE Secretar General, ALEXANDRU-RĂZVAN CECIU Alexandria, Nr. 286 / 29 septembrie 2025 JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr. 60727/22.09.2025 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre cu privire la modificarea și completarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria În municipiului Alexandria, serviciile de utilitate publică şi de interes public local se realizează prin operatori specializaţi şi prin structuri de subordonare locală înfiinţate de Consiliul local. La nivelul municipiului, serviciul comunitar de administrare a domeniului public şi privat face obiectul Contractului de delegare a gestiunii încheiat cu SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL Alexandria în baza HCL nr. 66/31 martie 2011, cu modificările si completările ulterioare. Obiectul contractului de delegare a gestiunii constă în dreptul şi obligaţia de a: ü construi, moderniza, exploata şi întreţinere străzile, drumurile, pasajele rutiere şi pietonale, subterane şi supraterane; ü organiza şi optimiza circulaţia rutieră şi pietonala; ü instala, întreţine şi asigură funcţionarea sistemelor de semnalizare şi dirijare a circulaţiei urbane, în vederea asigurării siguranţei traficului şi pentru fluidizarea acestuia; ü înfiinţa, organiza şi exploata servicii de întreţinere, reparaţii curente şi reabilitare a fondului locativ aflat în proprietatea unităţilor administrativ-teritoriale din Municipiul Alexandria. Conform prevederilor Contractului, municipiul Alexandria în calitate de delegatar are ca sarcină ,,aprobarea programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemului de utilităţi publice incidente serviciului precizat”. În acest sens, în sedința din 21 martie s-a aprobat Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria. Programul de lucrări este structurat pe obiective și conține valoarea lucrărilor care sunt preconizate a se realiza în anul curent de către Societatea comercială Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL în temeiul Contractului de delegare a gestiunii serviciului comunitar de delgarea a gestiunii serviciului de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria. Prin Hotărârea Consiliului local Alexandria nr. 72/21.03.2025 a fost aprobat Programul de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria, modificat și completat ulterior în funcție de nevoile comunității. Cota de TVA utilizată a fost cea de 19% conform legislației fiscale în vigoare la momentul aprobării. Prin Legea nr. 141/2025 privind unele masuri fiscal-bugetare, au fost aduse modificări asupra cotei de TVA, după cum urmează: 42. La articolul 291, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea urmatorul cuprins: "ART. 291 (1) Cota standard se aplica asupra bazei de impozitare pentru operatiunile impozabile care nu sunt scutite de taxa sau care nu sunt supuse cotei reduse, iar nivelul acesteia este 21% Urmare acestor modificări legislative, în ședința din luna august a fost actualizată în mod corespunzător valoarea TVA a restului de executat din Program. Modificările propuse prin prezenta vizează lucrări noi, identificate ca necesare a se executa, după cum urmează:  Lucrări de demontare și relocare stâlpi – stâlpii în cauză sunt în afara proiectului Reducerea emisiilor de carbon în municipiul Alexandria prin adoptarea unui transport public ecologic și necesită relocare pentru fluidizarea circulației pietonale.  Lucrări de amenajare platformă cu pavele zona Parc Valahia - lucrările prezentate sunt necesare urmare închirierii unui teren pentru instalarea unor automate de cafea și băuturi răcoritoare.  Lucrări de relocare stații pentru transport public în municipiul Alexandria - lucrările sunt necesare deoarece proiectul Amplasare stații pentru transport public în municipiul Alexandria, județul Teleorman a fost modificat, de comun acord cu Poliția Județeană Teleorman. Urmare celor prezentate, Programul de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 se modifică și se completează cu următoarele: La Capitolul VI Alte lucrări se introduc punctele 33, 34 și 35,  Punctul 33 Lucrări de demontare și relocare stâlpi  Punctul 34 Lucrări de amenajare platformă cu pavele zona Parc Valahia  Punctul 35 Lucrări de relocare stații pentru transport public în municipiul Alexandria Totodată se elimină ori se diminuează valoarea la o parte dintre lucrările aprobate inițial, deoarece pe de o parte condițiile meteo nu au permis executarea lor, iar pe de altă parte nu s-a putut contracta forța de mună necesară pentru executarea lor din cauza rigorilor legislative. Tot în cadrul prezentului proiect se va actualiza valoarea restului de executat la 1 septembrie 2025 a lucrărilor prevăzute în program, valoare cu și fără TVA. Urmare celor prezentate, am propus un proiect de hotărâre cu privire la aprobarea modificării și completării Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria.  Legalitatea prezentului proiect de hotărâre este stabilită de următoarele acte normative:  Prevederile HCL nr. 162/30.07.2010 privind constituirea Societății Comerciale Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile HCL nr. 66/31.03.2011 privind stabilirea modalității de atribuire a contractului de delegare a gestiunii și atribuirea contractului de delegare a gestiunii pentru serviciul de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile HCL nr. 72/21.03.2025 privind aprobarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria;  Prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Legii nr. 141/2025 privind unele masuri fiscal-bugetare;  Prevederile Legii nr. 24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d si alin. (7) lit. m din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al Romaniei. În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) și alin. (5) și ale art. 196 alin. (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, propun elaborarea de către Serviciul investiții și Serviciul Buget, Resurse umane, Activități culturale a unui proiect de hotărâre și a unui raport comun de specialitate cu privire la modificarea și completarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria. PRIMAR, Victor DRĂGUȘIN JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Serviciul investiții Serviciul Buget, Resurse umane, Activități culturale NR. 60728/22.09.2025 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre cu privire la modificarea și completarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria Prin Referatul de aprobare nr. 60727/22.09.2025 Primarul Municipiului Alexandria supune dezbaterii și aprobării consiliului un proiect de hotărâre cu privire la aprobarea modificării și completării Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria, program ce va fi adus la îndeplinire de SC Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL. Propunerea privind inițierea unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea modificării și completării Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria este legală, drept pentru care se va iniția proiectul de hotărâre propus care, împreuna cu întreaga documentație, va fi depus spre dezbatere și aprobare Consiliului Local al Municipiul Alexandria. Conform prevederilor capitolului 5, art. 5.1. lit. ,,b” din Contractul de delegare a gestiunii serviciului de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria, aprobat prin HCL nr. 66/31.03.2011, Municipiul Alexandria are ca sarcină aprobarea programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemului de utilităţi publice incidente serviciului public precizat. Programul de lucrări este structurat pe obiective și conține valoare lucrărilor care sunt preconizate a se realiza în anul curent de către Societatea comercială Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL în temeiul Contractului de delegare a gestiunii serviciului comunitar de delgarea a gestiunii serviciului de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria. Prin Hotărârea Consiliului local Alexandria nr. 72/21.03.2025 a fost aprobat Programul de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria, modificat și completat ulterior în funcție de nevoile comunității. Cota de TVA utilizată a fost cea de 19% conform legislației fiscale în vigoare la momentul aprobării. Prin Legea nr. 141/2025 privind unele masuri fiscal-bugetare, au fost aduse modificări asupra cotei de TVA, după cum urmează: 42. La articolul 291, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea urmatorul cuprins: "ART. 291 (1) Cota standard se aplica asupra bazei de impozitare pentru operatiunile impozabile care nu sunt scutite de taxa sau care nu sunt supuse cotei reduse, iar nivelul acesteia este 21% Urmare acestor modificări legislative, în ședința din luna august a fost actualizată în mod corespunzător valoarea TVA a restului de executat din Program. Modificările propuse prin prezenta vizează lucrări noi, identificate ca necesare a se executa, după cum urmează:  Lucrări de demontare și relocare stâlpi – stâlpii în cauză sunt în afara proiectului Reducerea emisiilor de carbon în municipiul Alexandria prin adoptarea unui transport public ecologic și necesită relocare pentru fluidizarea circulației pietonale.  Lucrări de amenajare platformă cu pavele zona Parc Valahia - lucrările prezentate sunt necesare urmare închirierii unui teren pentru instalarea unor automate de cafea și băuturi răcoritoare.  Lucrări de relocare stații pentru transport public în municipiul Alexandria - lucrările sunt necesare deoarece proiectul Amplasare stații pentru transport public în municipiul Alexandria, județul Teleorman a fost modificat, de comun acord cu Poliția Județeană Teleorman. Urmare celor prezentate, Programul de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 se modifică și se completează cu următoarele: La Capitolul VI Alte lucrări se introduc punctele 33, 34 și 35,  Punctul 33 Lucrări de demontare și relocare stâlpi  Punctul 34 Lucrări de amenajare platformă cu pavele zona Parc Valahia  Punctul 35 Lucrări de relocare stații pentru transport public în municipiul Alexandria Totodată se elimină ori se diminuează valoarea la o parte dintre lucrările aprobate inițial, deoarece pe de o parte condițiile meteo nu au permis executarea lor, iar pe de altă parte nu s-a putut contracta forța de mună necesară pentru executarea lor din cauza rigorilor legislative. Tot în cadrul prezentului proiect se va actualiza valoarea restului de executat la 1 septembrie 2025 a lucrărilor prevăzute în program, valoare cu și fără TVA. Susținerea din punct de vedere legal a proiectului propus este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative:   Prevederile HCL nr. 162/30.07.2010 privind constituirea Societății Comerciale Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL;  Prevederile HCL nr. 66/31.03.2011 privind stabilirea modalității de atribuire a contractului de delegare a gestiunii și atribuirea contractului de delegare a gestiunii pentru serviciul de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile HCL nr. 72/21.03.2025 privind aprobarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria;  Prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Legii nr. 141/2025 privind unele masuri fiscal-bugetare;  Prevederile Legii nr. 24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d si alin. (7) lit. m din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al Romaniei. Față de cele prezentate, din punct de vedere juridic, raportat la prevederile art.129 alin. 1, art. 136 alin.1 și art. 139 alin. (1) și alin. (3) din OUG nr. 57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de Hotărâre întocmit pentru modificarea și completarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2025 în Municipiul Alexandria. SERVICIUL INVESTIȚII SERVICIUL BUGET, RESURSE UMANE, ACTIVITĂȚI CULTURALE Șef serviciu, Șef serviciu, PÎRJOLEA CLAUDIA GAFENCU HARITINA  ROMÂNIA ANEXĂ LA HCL nr. JUDEȚUL TELEORMAN 286/29.09.2025 MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL PROGRAM DE EXECUȚIE A LUCRĂRILOR DE REPARAȚII, ÎNTREȚINERE STRĂZI ȘI CLĂDIRI PUBLICE PUBLICE PENTRU ANUL 2025 ÎN MUNICIPIUL ALEXANDRIA VALOARE VALOARE VALOARE REST VALOARE REST LUCRĂRI/LEI APROBATĂ LA DE DE EXECUTAT NR DENUMIRE FĂRĂ TVA DATA EXECUTAT/LEI LUCRĂRI/LEI CU CRT APROBATĂ ȘEDINȚEI FĂRĂ TVA TVA 21% INIȚIAL [...]