HCL 279/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Alexandria în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Teleormanul”, pentru a aproba Studiul de Fezabilitate și Indicatorii tehnico-economici, pentru ”Proiectul Regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Teleorman, POIM 2014-2020” Consiliul Local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în ședință ordinară, având în vedere : - Referatul de aprobare nr. 48463 din 19.09.2023 al Primarului Municipiului Alexandria; - Raportul comun de specialitate nr. 48466 din 19.09.2023 al Direcției Juridic Comercial, al Direcției Economice și al Compartimentului Guvernanță Corporativă; - Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria; - Solicitările A.D.I. ”Teleormanul” nr. 1855/04.09.2023 și nr. 1857/06.09.2023; - Prevederile art.4, art.5, art.16 alin.(4) și art.21 alin.(1) din Statutul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara ”Teleormanul”; - Prevederile Legii nr. 52/21.01.2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă și de canalizare, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile art. 129 alin.(2), lit. a) și lit. d), alin. (7) lit. n) și art. 132, din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 136, alin.(1), art.139, alin.(5) și ale art.196, alin.(1) lit a) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Alexandria, domnul Augustin Ioan, în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Teleormanul”, pentru a aproba Studiul de fezabilitate și Indicatorii tehnico- economici pentru ”Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Teleorman, POIM 2014-2020”;  Art.2. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta Hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, A.D.I. ”Teleormanul”, Direcției Juridic Comercial, Direcției Economice, Compartimentului Guvernanță Corporativă, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ Consilier, SECRETAR GENERAL, Silvia COBÂRLIE Alexandru-Răzvan CECIU Alexandria, Nr.279/ 25 septembrie 2023 JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr. 48463/ 19.09.2023 REFERAT DE APROBARE Privește: acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Alexandria în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Teleormanul”, pentru a aproba Studiul de Fezabilitate și Indicatorii tehnico-economici, pentru ”Proiectul Regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Teleorman, POIM 2014-2020” A.D.I. ”Teleormanul” s-a constituit în scopul reglementării, înființării, organizării, finanțării, exploatării, monitorizării și gestionării în comun a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare pe raza de competență a unităților administrativ-teritoriale membre. Articolul 21 alin.1 din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Teleormanul”, actualizat conform modificărilor legislative, prevede că hotărârile considerate de o importanță majoră nu pot fi votate de reprezentanții asociaților în Adunarea Generală a Asociației decât în baza unui mandat special, acordat expres și în prealabil, prin hotărâre a Autorității Deliberative a asociatului al carui reprezentant este. La nivelul județului Teleorman, S.C. Apa Serv S.A. - Operator Unic Regional, furnizează/prestează serviciul de alimentare cu apă și canalizare pentru 7 membri, municipiile: Alexandria, Turnu Măgurele, Roșiori de Vede, orașele: Zimnicea și Videle și comunele Măgura și Lița. Unul dintre obiectivele A.D.I. „Teleormanul” este de a dezvolta serviciul de alimentare cu apă și apă uzată din aria de acoperire a S.C. Apa Serv S.A., căreia Asociația i-a delegat gestiunea serviciului în baza Contractului de Delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și canalizare nr. 061/07.12.2007. Prin adresele nr. 1855 din 04.09.2023 și nr. 1857 din 06.09.2023, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară “Teleormanul”, solicită membrilor A.D.I. să introducă pe ordinea de zi a unei ședințe a consiliului local, proiectul de hotărâre privind acordarea unui mandat special reprezentantului în A.D.I. ”Teleormanul”, pentru a aproba Studiul de Fezabilitate și Indicatorii tehnico-economici pentru ”Proiectului Regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Teleorman, POIM 2014-2020”. Studiul de fezabilitate este un document important și reprezintă o evaluare a impactului asupra mediului și a efectelor produse de implementarea proiectului. Acesta cuprinde o serie de analize asupra elementelor relevante din proiect, de natură tehnică, economică și juridică, menite să construiască o imagine a modului în care va funcționa proiectul, a condițiilor de piață în care se va desfășura, precum și informații asupra necesarului de finanțare. Indicatorii tehnico-economici vizează soluțiile tehnice și impactul economic al proiectului. Investițiile propuse urmăresc dezvoltarea unor sisteme de alimentare cu apă care să asigure condițiile de calitate a apei conform Directivei 98/83/CE și Legii 458/20012 modificată prin Legea 311/2004, cu influență directă asupra sănătății populației, eliminarea deficiențelor actuale, funcționarea sistemelor cu costuri de exploatare minime și posibilitatea extinderii acestora în viitor. Conform Ghidului Solicitantului, aceste documente se aprobă de unitățile administrativ teritoriale, întrucât reprezintă investiții în sistemele proprii de alimentare cu apă și de canalizare.  În acest context se impune acordarea unui mandat special reprezentantului U.A.T. Alexandria în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Teleormanul”, pentru a aproba Studiul de Fezabilitate si Indicatorii tehnico-economici ai proiectului. În conformitate cu prevederile art. 136 alin. (1) , art. 139 alin. (1) și alin. (5), art. 196 alin. (1) lit. a). din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, propun elaborarea de către Direcția Juridic Comercial, Direcția Economică și Compartimentul Guvernanță Corporativă a unui proiect de hotărâre și a unui raport comun de specialitate cu privire la acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Alexandria în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Teleormanul”, pentru a aproba Studiul de Fezabilitate și Indicatorii tehnico- economici, conform ”Proiectului Regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Teleorman, POIM 2014-2020”, proiect de hotărâre care va fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al Municipiului Alexandria. PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN  JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA DIRECȚIA JURIDIC COMERCIAL DIRECȚIA ECONOMICĂ COMPARTIMENT GUVERNANȚĂ CORPORATIVĂ Nr. 48466/ 19.09.2023 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Privește: acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Alexandria în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Teleormanul”, pentru a aproba Studiul de Fezabilitate și Indicatorii tehnico-economici, pentru ”Proiectul Regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Teleorman, POIM 2014-2020” A.D.I. ”Teleormanul” s-a constituit în scopul reglementării, înființării, organizării, finanțării, exploatării, monitorizării și gestionării în comun a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare pe raza de competență a unităților administrativ-teritoriale membre. Prin adresele nr. 1855 din 04.09.2023 și nr. 1857 din 06.09.2023, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară “Teleormanul” solicită membrilor A.D.I. să introducă pe ordinea de zi a unei ședințe a consiliului local, proiectul de hotărâre privind acordarea unui mandat special reprezentantului în A.D.I. ”Teleormanul”, pentru a aproba Studiul de Fezabilitate și Indicatorii tehnico-economici pentru ”Proiectul Regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Teleorman, POIM 2014-2020”. La art. 21 alin.1 din Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Teleormanul” actualizat conform modificărilor legislative, se prevede că hotărârile considerate de o importanță majoră, expres prevăzute în cuprinsul acestuia, nu pot fi votate de reprezentanții asociaților în Adunarea Generală a Asociației decât în baza unui mandat special, acordat expres și în prealabil, prin hotărâre a Autorității Deliberative a asociatului al carui reprezentant este. În vederea semnării contractului de finanțare pentru ”Proiectul Regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Teleorman POIM 2014-2020”, este necesară aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici ai proiectului, prin Hotărâri ale consiliilor locale ale U.A.T.-urilor care au prevăzute investiții în proiect, precum și hotărârea Adunării Generale a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară, care vor fi transmise catre AM POIM, ca anexă la Cererea de finanțare. Studiul de fezabilitate prezentat în anexă este un document important impus de lege pentru investițiile de o anumită anvergură, cum este și cazul Programului de finantare POIM 2014-2020 (Program Operațional Infrastructura Mare) și reprezintă o evaluare a impactului asupra mediului și a efectelor produse de implementarea proiectului. Studiul de fezabilitate prezentat cuprinde o serie de analize asupra elementelor relevante din proiect, de natură tehnică, economică și juridică, menite să construiască o imagine a modului în care va funcționa proiectul, a condițiilor de piață în care se va desfășura, precum și informații asupra necesarului de finanțare. În Studiul de fezabilitate se face o prezentare generală a Proiectului, dar și detaliată, atât pe alimentarea cu apă cât și pe colectarea apelor uzate, arătându-se totodată obiectivele proiectului, a investițiilor necesare, dar și estimarea costurilor de investiții pe U.A.T.-uri. Indicatorii tehnico-economici vizează soluțiile tehnice și impactul economic al proiectului. Impactul așteptat al proiectului:  - crește gradul de acoperire al serviciului în zona urbană la minim 98%; - îmbunătățirea infrastructurii rețelelor de apă potabilă; - asigurarea accesului la apa potabilă de calitate a populației din zona rurală; - servicii de calitate și conforme cu reglementările europene în vigoare prin asigurarea siguranței în exploatare și continuitatea furnizării serviciului de alimentare cu apă; - creșterea gradului de conectare la serviciul de alimentare cu apă în zona rurală; - îmbunătățirea apelor de suprafață; - reducerea riscurilor pentru sănătatea publică prin extinderea rețelelor de canalizare; - reducerea infiltrațiilor în pânza freatică și a poluării; În acest context se impune acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Alexandria în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Teleormanul”, pentru a aproba Studiul de Fezabilitate și Indicatorii tehnico-economici, conform ”Proiectului Regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Teleorman, POIM 2014- 2020” Legalitatea proiectului: -Prevederile Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile Statutului A.D.I. ”Teleormanul” actualizat; -Prevederile Legii nr. 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă și de canalizare, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile Legii nr. 52/21.01.2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile art. 129 alin.(2), lit. a) și art. 132 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederilor art. 136, alin.(1), art.139, alin.(5) si ale art.196, alin.(1), lit a) din OUG nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare. Față de cele prezentate, raportat la prevederile art. 129 alin.1 și art.136 alin.1 din OUG nr. 57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al Municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză și aprobare prezentul Raport și proiectul de Hotărâre întocmit, privind acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Alexandria în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Teleormanul”, pentru a aproba Studiul de Fezabilitate și Indicatorii tehnico- economici, pentru ”Proiectul Regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Teleorman, POIM 2014-2020”. DIRECȚIA JURIDIC COMERCIAL DIRECȚIA ECONOMICĂ DIRECTOR EXECUTIV, DIRECTOR EXECUTIV, Postumia CHESNOIU Haritina GAFENCU COMPARTIMENT GUVERNANȚĂ CORPORATIVĂ Consilier, Mihaela ZARZĂRĂ