HCL 237/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situate la Ştrandul Vedea Consiliul Local al Municipiului Alexandria, Județul Teleorman, întrunit în şedintă ordinară, având în vedere: - referat de aprobare nr. 71558/16.08.2022 al Primarului Municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 71560/16.08.2022 al Direcţiei Patrimoniu, al Direcţiei Economice, al Direcţiei Juridic-Comercial; - avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria; - prevederile H.C.L. nr. 282/28.08.2019 privind aprobarea zonelor de interes comercial ale Municipiului Alexandria şi aprobarea tarifelor pentru închirierea spaţiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuințe și a terenurilor, aparţinând domeniului public şi privat de interes local din Municipiul Alexandria, diferenţiate pe zone de interes comercial; - prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executãrii lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 108, lit c) și art.129, alin (2), lit.c) și alin. (6), lit. a) din OUG nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 333, art. 334, art. 346 și art. 362 alin (1) din OUG nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.196 alin (1) lit.a) și art.139, alin (1), alin (3) lit g) din OUG nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situate la Ştrandul Vedea. Art.2. Amplasamentele, poziţiile, suprafeţele, termenele închirierii, preţurile de pornire la licitaţie, precum şi destinaţiile, sunt prevăzute în anexa nr. 1 - listă, anexa nr. 2 - plan de situaţie, anexa nr. 3 – plan de încadrare în teritoriu, anexa nr. 4 ––caietul de sarcini, anexa nr. 5 - contract cadru de închiriere şi anexa nr. 6 - fişa de date a procedurii de închiriere, ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Alexandria pentru organizarea licitaţiei publice, semnarea contractului de închiriere şi a actelor adiționale la contractul de închiriere. Art.4. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului Judeţului Teleorman, pentru verificarea legalităţii, Primarului Municipiului Alexandria, Direcţiei Patrimoniu, Direcţiei Economic, Direcţiei Juridic-Comercial, pentru cunoaştere şi punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚÃ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Silvia COBÂRLIE Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr.237 din 24 august 2022 Red I.G. JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 71558 / 16.08.2022 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situate la Ştrandul Vedea În vederea realizării atribuţiilor de administrare a domeniului public şi privat al comunei, oraşului, municipiului, conferite prin art. 129, alin (2), lit. c) din OUG 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, consiliul local “hotărăşte darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică ale comunei, oraşului, municipiului, după caz, precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii”, conform prevederilor art.129, alin.(6), lit.a), din aceeaşi ordonanţă de urgenţă. Venind în întâmpinarea solicitărilor primite din partea unor cetăţeni din Municipiului Alexandria şi având ca obiectiv amenajarea cât mai eficientă a unor zone destinate petrecerii timpului liber, la Ştrandul Vedea s-a constatat necesitatea închirierii unor terenuri având ca destinaţie desfăşurarea de activităţi comerciale cu produse alimentare ambalate. Pentru facilitarea accesului, independent de un program strict de funcţionare, precum şi pentru respectarea normelor igienico-sanitare, este necesar ca activitatea comercială să se realizeze prin intermediul unor automate tip cafea / răcoritoare / fast-food snacks / bere. În programul de activitate al Direcţiei Patrimoniu este inclusă şi identificarea de imobile libere de orice sarcini, sau ocupate parţial de sarcini, imobile ce se propun a fi declarate, ca bunuri aparţinând domeniului public sau privat de interes local al Municipiului Alexandria. Au fost identificate ca fiind corespunzătoare un număr de 8 de terenuri a câte 2,25 mp aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, ce pot fi închiriate în conformitate cu prevederile art.108, lit.b) şi lit.c) din OUG nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrtiv al României, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora, consiliile locale hotărâsc în condiţiile prevăzute în partea a-V-a a codului amintit, ca bunurile aparţinând domeniului public sau privat, după caz, să fie închiriate. Închirierea terenurilor se face prin licitaţii publice organizate în conformitate cu art. 333, alin (5) din OUG nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare. Analizând obiectivitatea demersului menţionat anterior, consider că acesta este necesar şi oportun, realizarea lui fiind conform actelor normative în vigoare: - prevederile art. 136, alin.1) si art. 240, alin.2) din OUG nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrtiv al României, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile H.C.L. nr. 282/28.08.2019 privind aprobarea zonelor de interes comercial ale Municipiului Alexandria şi aprobarea tarifelor pentru închirierea spaţiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuințe și a terenurilor, aparţinând domeniului public şi privat de interes local din Municipiul Alexandria, diferenţiate pe zone de interes comercial; - prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executãrii lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările și completările ulterioare. Propunerea de mai sus fiind necesară şi oportună în conformitate cu prevederile art.136, alin 1) din OUG nr. 57/03.07.2019 cu modificările şi completările ulterioare, propun iniţierea unui proiect de hotărare privind închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri, aparţinând domeniului public de interes local situat la Ştrandul Vedea. Direcţia Patrimoniu, Direcţia Economic şi Direcţia Juridic Comercial din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria vor întocmi raportul comun de specialitate care, împreună cu întreaga documentaţie, vor fi prezentate Consiliului Local al Municipiului Alexandria în vederea dezbaterii şi aprobării. Primar, VICTOR DRĂGUŞIN Red I.G. JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA DIRECŢIA PATRIMONIU DIRECŢIA ECONOMICĂ DIRECŢIA JURIDIC-COMERCIAL Nr. 71560 / 16.08.2022 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situate la Ştrandul Vedea Prin referatul de aprobare nr. 71558/16.08.2022 şi în conformitate cu art.136, alin.(1) şi alin.(3) din OUG 57 / 03.07.2019, privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare, Primarul Municipiului Alexandria propune întocmirea unui proiect de hotărâre cu privire la închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria situate la Ştrandul Vedea. Terenurile aparţin domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria şi pot fi închiriate în conformitate cu prevederile art. 108, lit.c) din OUG nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ al României cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora, consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a respectivului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public şi privat local sau judeţean, după caz, să fie concesionate sau să fie închiriate prin licitaţie publică, organizată în conformitate cu art.333, alin.(5) din OUG 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare. Din punct de vedere financiar, închirierea terenurilor va genera venituri suplimentare la bugetul local prin încasarea chiriei aferente bunurilor imobile-terenuri (inclusiv impozite şi taxe către bugetul local, conform prevederilor legale în vigoare). Închirierea terenurilor, bunuri publice al Municipiului Alexandria, prin chiria stabilită în contract, constituie o sursă constantă de venituri la bugetul local, sigură şi garantată, ce poate sta la baza previzionării pe termen lung în planificarea veniturilor. În concluzie, veniturile cresc prin chiriile încasate şi respectiv prin transferul unor cheltuieli de la nivelul administratorului la nivelul chiriaşilor. Tarifele pentru închirierea terenurilor sunt aprobate prin HCL nr. 282/28.08.2019 privind aprobarea zonelor de interes comercial ale Municipiului Alexandria şi aprobarea tarifelor pentru închiriere a spaţiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuinţe şi a terenurilor aparţinând domeniului public şi privat de interes local al Municipiului Alexandria, diferenţiate pe zone de interes comercial. Terenurile care fac obiectul acestui demers, aparţin domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, fiind cuprinse în anexele ce sunt parte integrantă din proiectul de hotărâre şi respectă reglementările Planului Urbanistic General al Municipiului Alexandria şi ale Regulamentului aferent. Proiectul de hotărâre supus spre aprobare este susţinut din punct de vedere legal de următoarele prevederi de acte normative: - HCL nr. 282/28.08.2019 - privind aprobarea zonelor de interes comercial ale Municipiului Alexandria şi aprobarea tarifelor pentru închirierea spaţiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuinţe şi a terenurilor aparţinând domeniului public şi privat de interes local al Municipiului Alexandria;  - Legea nr. 50/1991- privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare; - OUG nr. 57/03.07.2019 - privind Codul Administrativ al României cu modificările şi completările ulterioare: prevederile art.108, lit.c), art.129, alin(2), lit.a); - OUG nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ al României cu modificările şi completările ulterioare: prevederile Secţiunii a 4-a – privind închirierea bunurilor proprietate publică, art. 332-348 şi ale art. 362, alin.(1) şi alin (3). Durata închirierii este de 5 ani, anual pe perioada cât este deschis ştrandul. Faţă de cele prezentate, din punct de vedere juridic, raportat la prevederile art.129, alin.1) şi art. 136, alin.1) din OUG nr. 57/2019 Cod Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbarerii şi aprobării Consiliului Local al Municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi Proiectul de Hotărâre privind închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri, aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situate la Ştrandul Vedea. DIRECŢIA PATRIMONIU DIRECŢIA ECONOMICA Director executiv, Director executiv, Dumitru OPREA Haritina GAFENCU DIRECŢIA JURIDIC-COMERCIAL Director executiv, Postumia CHESNOIU Red I.G. JUDEŢUL TELEORMAN ANEXA nr. 1 la MUNICIPIUL ALEXANDRIA H.C.L. nr. 237/ 24 august 2022 CONSILIUL LOCAL LISTA cu elementele caracteristice ale unor terenuri aparţinând domeniului public, propuse a fi închiriate prin licitaţie publică Tarif închiriere * Termen Valoare Amplasamentul Pozitia Destinaţia Suprafaţa -preţ pornire- Închiriere inventar ( adresa terenului) - m² - - lei/lună - - ani - - lei - automat Ştrand Vedea 1 cafea 2,25 45,00 5 ani 197,62 automat Ştrand Vedea 2 răcoritoare 2,25 45,00 5 ani 197,62 automat Ştrand Vedea 3 fast food/snack 2,25 45,00 5 ani 197,62 automat Ştrand Vedea 4 bere 2,25 45,00 5 ani 197,62 automat Ştrand Vedea 5 cafea 2,25 45,00 5 ani 197,62 automat Ştrand Vedea 6 răcoritoare 2,25 45,00 5 ani 197,62 automat Ştrand Vedea 7 fast food/snack 2,25 45,00 5 ani 197,62 automat Ştrand Vedea 8 bere 2,25 45,00 5 ani 197,62 **** NOTĂ: Termenul de închiriere este de 5 ani, anual pe perioada cât este deschis bazinul. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONSILIER Silvia COBÂRLIE Red. I.G. JUDEŢUL TELEORMAN ANEXA nr. 4 la MUNICIPIUL ALEXANDRIA H.C.L. nr. 237 / 24 august 2022 CONSILIUL LOCAL CAIET DE SARCINI Privind: închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situate la Ştrandul Vedea. I.AUTORITATEA CONTRACTANTĂ UAT Municipiului Alexandria, Str. Dunării, nr.139, Cod 140030, Tel. 0247/317732, 317733, Fax. 0247/317728, E-mail: [email protected], Web: wwwalexandria.ro II.OBIECTUL LICITAŢIEI (1) Închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri aparţinând domeniului public de interes local al Municipiul Alexandria situate la Ştrandul Vedea, conf. anexa nr.1 la prezenta hotărâre. (2) Terenurile aparţin domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria. (3) Destinaţia terenurilor care fac obiectul închirierii – conf. anexa nr.1 la prezenta hotărâre. III. FORMA DE LICITAŢIE (1) Închirierea se face prin licitaţie publică în conformitate cu prevederile OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare. IV. TERMENE (1) Licitaţa va avea loc la data şi ora stabilită prin Dispoziţia Primarului Municipiului Alexandria privind organizarea licitaţiei şi anunţul procedurii, la Centrul Multifuncţional pentru Tineri din Municipiul Alexandria, Str. Confederaţiei, nr.1. (2) Termenul limită de depunere a ofertelor pentru înscrierea la licitaţie este prevăzut cu două zile lucrătoare înainte de data licitaţiei, până la ora 16:00. Depunerea ofertelor pentru înscrierea la licitaţie se face la Registratura Generală a Primăriei Municipiului Alexandria. (3) Documentaţia de atribuire poate fi studiată şi achiziţionată, contra-cost, la sediul Primăriei Municipiului Alexandria din Str. Dunării, nr. 139 - Direcţia Patrimoniu, tel. 0247-317732, int.134, fax. 0247-317728. (4) Conform art. 341, alin 26, din Codul Administrativ, autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după îndeplinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării de atribuire. (5) Predarea-primirea terenurilor se face prin proces-verbal în termen de maxim 30 de zile de la data constituirii garanţiei. V. DURATA ÎNCHIRIERII Terenurile aparţinând domeniului public de interes local al Municipiul Alexandria, situate la Ştrandul Vedea, se închiriează pe o perioadă de 5 ani, anual în perioada cât este deschis bazinul.  VI. ELEMENTE DE PREŢ (1) Valoarea minimă de pornire a licitaţiei este de 45,00 lei/luna pentru fiecare poziţie, conform HCL nr. 282 / 28.08.2019 - referitor la tarifele pentru închirierea spaţiilor cu alta destinaţie decât aceea de locuinţe, aparţinând domeniului public şi privat de interes local din Municipiul Alexandria, diferenţiate pe zone de interes comercial. (2) După semnarea contractului de închiriere, plata chiriei se face lunar, în baza facturii emise de Primăria Municipiului Alexandria, la Direcţia Impozite şi Taxe Locale din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria sau în contul RO66TREZ60621A300530XXXX deschis la Trezoreria Municipiului Alexandria, CUI 4652660. (3) Garanţia de participare la licitaţie este obligatorie şi se stabilieşte la nivelul contravalorii a două chirii şi poate fi plătită la Direcţia Impozite şi Taxe Locale din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria sau cu ordin de plată depus în contul Municipiului Alexandria, cont RO46TREZ6065006XXX000167 deschis la Trezoreria Alexandria, CUI 4652660, cu specificaţia la obiectul de plată, “garanţie participare licitaţie închiriere teren situat în Municipiul Alexandria, Ştrandul Vedea, (precizând denumirea amplasamentului şi poziţia)”. După adjudecare, chiriaşul va depune în contul de garanţii, diferenţa de garanţie până la concurenţa sumei adjudecate a chiriei lunare, corespunzătoare contravalorii a două chirii lunare. (4) Ofertanţilor declaraţi necăştigători, la solicitare scrisă, li se va restitui garanţia în termen de 7 zile de la desemnarea ofertantului căştigător. (5) Anual, chiria se va indexa cu indicele anual de inflaţie, după publicarea acestuia de către Institutul Naţional de Statistică, iar în cazul inflaţiei negative, chiria se menţine la nivelul anului precedent. VII. OFERTA (1) Redactarea ofertei se face în lim [...]