HCL 222/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTÃRÂRE Privește: preluarea unor mijloace de transport ce aparțin domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria de la Serviciul Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria și darea în administrare către S.C. Transport Public Local de Persoane S.R.L. Consiliul local al municipiului Alexandria, judetul Teleorman, întrunit în sedintã ordinară, având în vedere:  referatul de aprobare nr. 38889/20.06.2024 al Primarului Municipiului Alexandria;  raportul de specialitate nr. 38890/20.06.2024, al Serviciului Administrare și Valorificare Domeniul Privat, al Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, al Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate și al Serviciului Juridic Comercial;  avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al municipiului Alexandria;  Procesul verbal de recepție calitativă nr. 33204/22.06.2023 aferent Contractului de Furnizare nr. 34050/28.12.2021 încheiat între UAT Municipiul Alexandria și S.C. BMC TRUCK&BUS S.A.;  prevederile H.C.L. nr. 188/27 iunie 2018, privind infiinţarea Serviciului Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria;  prevederile H.C.L. nr. 310/25.10.2018, privind darea în administrarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate și curse speciale în municipiul Alexandria, către Serviciul de Transport Public Local de Persoane Alexandria, pe o perioadă de 5 ani, cu modificările și completarile ulterioare;  prevederile H.C.L. nr. 310/25.10.2018, privind prelungirea Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de Transport Public Local de Călători nr. 23834/29.10.2018, pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Alexandria până la încheierea procedurii de atribuire și semnarea unui nou contract, dar numai mult de 2 ani;  prevederile H.C.L. nr. 263/28.09.2018, privind preluarea unor mijloace de transport ce aparțin domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria de la S.C. TRANSLOC PREST S.R.L. și darea în administrare catre Serviciul Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria;  prevederile H.C.L. nr. 256/31.07.2023, privind darea în administrare a unui autobuz electric Granton pentru transportul urban, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către Serviciul Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria;  prevederile H.C.L. nr. 262/22.08.2023, privind darea în administrare a unui autobuz electric Granton pentru transportul urban, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către Serviciul Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria;  prevederile H.C.L. nr.197/29.05.2024, privind aprobarea modalității de prestare a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate pe raza administrativ teritorială a municipiului Alexandria în perioada 01.07.2024-29.10.2025 a documentației în vederea atribuirii și atribuirea prestării serviciului;  prevederile art. 92, alin. (2), lit. f), art. 129, alin.(1), alin. (2) lit.c), alin.(6) lit. b) din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederille art. 297, alin. (1), lit. a), art. 298, art. 299, art. 300, art. 301 din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile Legii nr.24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 136, alin. (1), art.139, alin. (1), alin. (3) lit. g) și alin.(5) și ale art.196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare: HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aproba preluarea unor mijloace de transport ce aparțin domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria de la Serviciul Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria, cu elementele de identificare prevazute în anexa nr. 1, care face parte integranta din prezenta hotărâre. Art.2. Se aproba darea în administrare a unor mijloace de transport ce aparțin domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către S.C. Transport Public Local de Persoane S.R.L., cu elementele de identificare prevazute în anexa nr. 2- lista, care face parte integranta din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă Contractul de dare în administrare a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, prevăzut în anexa nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se împuternicește Primarul municipiului Alexandria să semneze contractul de dare în administrare, actele adiționale ulterioare care vor fi încheiate cu S.C. Transport Public Local de Persoane S.R.L.. Art.5. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului județului Teleorman pentru verificarea legalitații, Primarului municipiului Alexandria, Serviciului Administrare și Valorificare Domeniul Privat, Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate, Serviciului Juridic Comercial și S.C. Transport Public Local de Persoane S.R.L., pentru cunoaștere si aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINȚÃ CONTRASEMNEAZĂ CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Florin Valentin CHIRAN Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr. 222 din 28 iunie 2024 JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA SERVICIUL ADMINISTRARE ȘI VALORIFICARE DOMENIUL PRIVAT SERVICIUL BUGET, RESURSE UMANE, ACTIVITĂȚI CULTURALE SERVICIUL FINANCIAR CONTABILITATE, SALARIZARE, SISTEME DE MANAGEMENT, DOCUMENTE CLASIFICATE SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL Nr.38890/20.06.2024 RAPORT DE SPECIALITATE a proiectul de hotărâre ce privește preluarea unor mijloace de transport ce aparțin domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria de la Serviciul Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria și darea în administrare către S.C. Transport Public Local de Persoane S.R.L. Prin referatul de aprobare nr. 38889/20.06.2024, Primarul muncipiului Alexandria dl Victor Drăgușin, propune un proiect de hotărâre cu privire preluarea unor mijloace de transport ce aparțin domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria de la Serviciul Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria și darea în administrare către S.C. Transport Public Local de Persoane S.R.L. La data prezentei serviciul de transport public local de călători prin curse regulate pe raza UAT Municipiul Alexandria se realizează de către operatorul Serviciul Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria în baza Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de Transport Public Local de Călători în Municipiul Alexandria cu nr. 23834/29.10.2018. Dar ca urmare a efectelor Legii nr.296/2023 care a obligat la înființarea S.C. Transport Public Local de Persoane S.R.L. și în conformitate cu art. 16 și 17 din Legea nr. 92/ 2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare, consiliile locale au obligația de a asigura, organiza, reglementa, coordona și controla prestarea serviciilor publice de transport efectuate pe raza administrativ-teritorială a acestora și de a încheia contractele de delegare a gestiunii serviciului public de transport local. Astfel, prin Hotărârea Consiliului Local nr. 197/29.05.2024, a fost aprobată atribuirea de delegare în gestiune directă a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate pe raza administrativ teritorială a municipiului Alexandria în perioada 01.07.2024-29.10.2025. Prin Hotărârile Consiliului Local nr. 263/28.09.2018, nr. 256/31.07.2023 și nr. 262/22.08.2023, au fost date în administare catre Serviciul Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria, doua autobuze electrice GRANTON și microbus OPEL-CIBRO, ca urmare a acestui fapt, este necesară preluarea unor mijloace de transport ce aparțin domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria de la Serviciul Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria și darea în administrare către S.C. Transport Public Local de Persoane S.R.L. pentru asigurarea continuității serviciului. Modul de administrare selectat pentru realizarea serviciilor de transport public este cel al unei delegări directe a serviciului de transport public local, către actualul operator S.C. Transport Public Local de Persoane S.R.L.. Obligații contractuale de ordin economic: - UAT Municipiul Alexandria asigură înlocuirea autobuzelor actuale cu unele în număr și tip corespunzătoare realizării programului de circulație și care satisfac condițiile impuse privind asigurarea circulației, confortul pasagerilor și protecția mediului;  - Operatorul municipal asigură eficientizarea transportului public; - Autoritatea publică asigură achiziția de autobuze care să asigure rezerva necesară pentru desfășurarea activității în condiții optime în cazul defecțiunii unui autobuz; - Operatorul municipal asigură respectarea reglementărilor legale privind omologarea, înmatricularea și efectuarea inspecțiilor tehnice/reviziilor periodice pentru mijloace de transport propuse pentru efectuarea serviciului; - Operatorul municipal asigură operațiile de întreținere și reparații necesare parcului de mijloace de transport stabilit prin contractul de atribuire a gestiunii, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare privind efectuarea acestor activităţi, etc. Unitatea Administrativ –teritorială Municipiul Alexandria implementează, în calitate de partener, în cadrul contractului de finantare nr. 4818/04.11.2019, proiectul Achiziţie mijloace de transport public - autobuze electrice 10 m șes, Alexandria, Brăila, Constanța, Dr. Tr. Severin, Focșani, Slobozia, cod SMIS 128112, finanţat prin Programul Operaţional Regional 2014-2020, apel de proiecte cu numărul POR/2018/4/4.1/3/în parteneriat, aferent Axei prioritare 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Obiectivul specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă. Obiectivul general al proiectului îl reprezintă promovarea mobilităţii urbane durabile prin crearea unui sistem de transport public în municipiile reședință de județ partenere (Partener de proiect 1 – UAT Mun. Slobozia, Partener de proiect 2 - UAT Mun. Focşani, Partener de proiect 3 – UAT Mun. Drobeta Turnu Severin, Partener de proiect 4 – UAT Mun. Alexandria, Partener de proiect 5 – UAT Mun. Constanţa, Partener de proiect 6 – UAT Mun. Brăila) eficient, ecologic şi modern, care să conducă la reducerea cantităţilor de CO2 şi emisii poluante deversate în atmosferă, reducerea numărului de autoturisme în trafic, creşterea numărului de persoane care utilizează transportul în comun cu impact asupra fluidizării traficului rutier. Acest obiectiv implica reducerea emisiilor de carbon și creșterea atractivității transportului public în comun, prin asigurarea de condiții superioare (vehicule moderne, cu podea joasă, 100% electrice cu zero emisii, mai rapide, mai puțin zgomotoase, cu facilități STI – sisteme tehnice inteligent), respectiv prin oferirea alternativelor de transport, descurajarea deplasărilor cu autoturismul personal și creșterea numărului de persoane care vor utiliza transportul public. Pentru Municipiul Alexandria au fost achiziţionate un număr de 10 autobuze electrice cu lungimea de aproximativ 10 m, însoţite de 3 (trei) staţii de încărcare rapidă şi 10 (zece) staţii de încărcare lentă. Autobuzele electrice vor circula pe rutele: LINIA-1A- I.A.I.A. –JTEKT (2 Autobuze electrice), LINIA- 1B- I.A.I.A.- HAN (2 Autobuze electrice), LINIA- 2- HAN-IAIA (2 Autobuze electrice), Ruta 3A- HAN-PARC INDUSTRIAL (1 Autobuz electric), LINIA -3B-STR.BUCUREȘTI- JTEKT,(1 Autobuz electric),LINIA-4 –str.BUCUREȘTI - MODULE( 1Microbus +1 autobuz electric) LINIA 5-IAIA-PARC INDUSTRIAL-1Autobuz electric), LINIA 6-IAIA- PARC INDUSTRIAL (1 Autobuz electric) LINIA 7 HAN-PARC INDUSTRIAL( 2 Autobuze MAN ). Autobuzele electrice de tip solo (nearticulate), cu planșeu jos (podea integral coborâtă), facilități pentru accesul nelimitat al persoanelor cu mobilitate redusă, fără etaj, caroserie CE, echipate tehnice pentru operarea în relief predominant de şes. Infrastructura utilizată în prezent pentru desfășurarea serviciului este asigurată prin punerea la dispoziție a unui număr de 6 mijloace de transport în comun, 5 de tip autobuze și un microbus școlar. Notă: 2 mijloace de transport în comun sunt proprietatea S.C.T.P.L.P.Alexandria, 1 autobuz este închiriat, doua autobuze electrice GRANTON și un microbuzul școlar au fost date în administrare de către UAT MUNICIPIUL ALEXANDRIA în temeiul H.C.L. nr. 263/28.09.2018, nr. 256/31.07.2023 și nr. 262/22.08.2023, Serviciului de transport public local de persoane în municipiul Alexandria. Din datele primite, cu această infrastructură de transport s-a realizat serviciul de transport public local de persoane, în care, în perioada 2019 – 2022, numărul mediu zilnic de călători a fost de 1132 călătorii / zi. AUTOBUZE ELECTRICE GRANTON GTZ6129BEVR 10,8M au fost achizionate în anul 2023, luna iulie-decembrie prin proiectul Achiziţie mijloace de transport public - autobuze electrice 10 m șes, aferent Axei prioritare 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile și au intrat în patrimoniul municipiului Alexandria, fiind înscrise cu nr. de inventar: 206654; 206657; 206656; 206655; 205968; 205969; 205971; 205970; 205936; 205938, denumire, valoare de inventar: 1.989.574,48 lei, cantitate-10 buc, cod de clasificare : 2.3.2.1.3.1 și pot fi date în administrare conform prevederilor legale în vigoare, astfel:  Necesitatea dării în administrare a acestor bunuri este determinată de asigurarea pazei și protecției, suportarea cheltuielilor de intreținere și de funcționare în buna stare, precum și a altor drepturi și obligați ce subrogă din articolul 300, OUG nr. 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României care, menționeaza: “Drepturi şi obligaţii (1) Autorităţile administraţiei publice centrale, instituţiile publice şi regiile autonome din subordinea acestora, precum şi instituţiile publice şi regiile autonome din subordinea autorităţilor publice locale au următoarele drepturi şi obligaţii: a) folosirea şi dispunerea de bunul dat în administrare în condiţiile stabilite de lege şi, dacă este cazul, de actul de constituire; b) asigurarea pazei, protecţiei şi conservarea bunurilor, ca un bun proprietar, şi suportarea tuturor cheltuielilor necesare unei bune funcţionări; c) efectuarea formalităţilor necesare cu privire la închiriere, în limitele actului de dare în administrare şi cu respectarea legislaţiei aplicabile; d) culegerea fructelor bunului; e) efectuarea de lucrări de investiţii asupra bunului, în condiţiile actului de dare în administrare şi a legislaţiei în materia achiziţiilor publice; f) suportarea tuturor cheltuielilor necesare pentru aducerea bunului la starea corespunzătoare de folosinţă, în cazul degradării acestuia, ca urmare a utilizării necorespunzătoare sau a neasigurării pazei.”  Conform art. 108, lit. a) din OUG nr. 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României care menționează următoarele : “Administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, să fie: a) date în administrarea instituţiilor publice şi regiilor autonome din subordinea unităţii administrativ-teritoriale care le are în proprietate;  Conform art. 92, alin.(2), lit.f) din OUG nr. 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României care menționeaza urmatoarele: „ART. 92 (2) În accepţiunea prezentului cod, în categoria organismelor prestatoare de servicii publice sau de utilitate publică în unităţile administrativ-teritoriale se includ: a) instituţii publice de interes local sau judeţean;  b) societăţi şi regii autonome înfiinţate prin hotărâri ale autorităţilor deliberative, denumite în continuare societăţi şi regii autonome de interes local sau judeţean; c) asociaţii de dezvoltare intercomunitară; d) furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat, care acordă servicii sociale în condiţiile prevăzute de lege; e) asociaţii, fundaţii şi federaţii recunoscute ca fiind de utilitate publică, în condiţiile legii; f) operatori de servicii comunitare de utilităţi publice locale sau judeţene; g) operatori regionali, constituiţi în condiţiile legii." Susţinerea din punct de vedere legal al proiectului propus este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative :  prevederile H.C.L. nr. 188/27 iunie 2018, privind infiinţarea Serviciului Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria;  prevederile H.C.L. nr. 310/25.10.2018, privind darea în administrarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate și curse speciale în municipiul Alexandria, către Serviciul de Transport Public Local de Persoane Alexandria, pe o perioadă de 5 ani, cu modificările și completarile ulterioare;  prevederile H.C.L. nr. 310/25.10.2018, privind prelungirea Contractului de delegare a gestiunii Serviciului de Transport Public Local de Călători nr. 23834/29.10.2018, pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Alexandria până la încheierea procedurii de atribuire și semnarea unui nou contract, dar numai mult de 2 ani;  prevederile H.C.L. nr. 263/28.09.2018, privind preluarea unor mijloace de transport ce aparțin domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria de la S.C. TRANSLOC PREST S.R.L. și darea în administrare catre Serviciul Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria;  prevederile H.C.L. nr. 256/31.07.2023, privind darea în administrare a unui autobuz electric Granton pentru transportul urban, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către Serviciul Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria;  prevederile H.C.L. nr. 262/22.08.2023, privind darea în administrare a unui autobuz electric Granton pentru transportul urban, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către Serviciul Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria;  prevederile H.C.L. nr.197/29.05.2024, privind aprobarea modalității de prestare a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate pe raza administrativ teritorială a municipiului Alexandria în perioada 01.07.2024-29.10.2025 a documentației în vederea atribuirii și atribuirea prestării serviciului;  prevederile art. 92, alin (2), lit.f), art. 129,alin.(1), alin(2) lit.c), alin.(6) lit [...]