HCL 220/2024 adoptată

ROMANIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTARARE Privește: Aprobarea modificarii si completarii anexelor nr. 1- 4 la Regulanrentul de functionare al sistemului de parcare cu plata a autovehiculelor in municipiul Alexandria, in parcarile administrate de SC SERVICII PUBLICE ALEXANDRIA SRL Consiliul Local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în ședință ordinară, având în vedere: • Referatul de aprobare nr. 39503/25.06.2024 a Primarului Municipiului Alexandria; • Raportul de specialitate nr. 39507/25.06.2024 Serviciului Buget, Resurse Umane, Activitati Culturale Serviciului Administrare si Valorificare Domeniul Public si Serviciului Juridic Comercial; • Raportul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al municipiului Alexandria; • Prevederile HCL nr. 163/2010 privind constituirea societății comerciale cu răspundere limitată Piețe și Târguri Alexandria; • Prevederile HCL nr. 52/28.02.2022 privind schimbarea denumirii societății comerciale Piețe și Târguri Alexandria SRL în societatea comercială Servicii Publice Alexandria SRL; • Prevederile HCL nr.65/2011 privind stabilirea modalității de atribuire a contractului de delegare a gestiunii și atribuirea contractului de delegare a gestiunii pentru serviciul de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria, cu modificările și completările ulterioare; • Contractul de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publica de administrare a domeniului public si privat al Municipiului Alexandria către SC Servicii Publice Alexandria SRL nr. 10003/23.05.2011; • Prevederile OG nr.71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; • Legea 10/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; • Prevederile OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu modificările si completările ulterioare; • Prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare; • Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a, alin. (3) lit. d din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României. în temeiul prevederilor art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) si alin. (5) și ale art. 196 alin. (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se modifica si se completeaza anexele nr. 1- 4 la Regulamentul de funcționare al sistemului de parcare cu plata a autovehiculelor in municipiul Alexandria in parcările administrate de SC Servicii Publice Alexandria SRL conform anexelor care fac parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. Prin grija Secretarului municipiului Alexandria prezenta hotarare va fi transmisa Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, SC Servicii Publice Alexandria SRL si Serviciului Buget, Resurse Umane, Activitati Culturale, Serviciului Administrare si Valorificare Domeniul Public si Serviciului Juridic Comercial din cadrul Primăriei municipiului Alexandria, pentru cunoaștere si punere in aplicare. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU PREȘEDINTE DE SEDINTA LEGALITATE Consilier, Secretar General, CHIRAN FLORIN VALENTIN ALEXANDRU RAZVAN CECIU Alexandria HCL nr. 220 /28.06.2024 ROMANIA JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr. 39503/25.06.2024 REFERAT DE APROBARE Privește: Aprobarea modificarii si completarii anexelor nr. 1- 4 la Regulamentul de functionare al sistemului de parcare cu plata a autovehiculelor in municipiul Alexandria, in parcarile administrate de SC SERVICII PUBLICE ALEXANDRIA SRL Prin Contractul de delegare a gestiunii către SC Servicii Publice Alexandria SRL, intre serviciile de administrare a domeniului public si privat se regăsesc si întreținerea si exploatarea parcărilor publice de pe raza municipiului. Având in vedere creșterea in intensitate a traficului rutier si a numărului de autovehicule care tranzitează zilnic teritoriul municipiului prin HCL nr. 334/24.11.2017 a fost aprobat Regulamentul de funcționare a sistemului de parcare cu plata a autovehiculelor in municipiul Alexandria, in parcările administrate de SC Servicii Publice Alexandria SRL. Gestionarea parcărilor cu plata are ca scop :  fluidizarea traficului rutier;  descongestionarea drumurilor publice din zona centrală și a drumurilor publice cu trafic intens;  facilitarea accesului la obiectivele de interes public, județene și municipale;  optimizarea transportului în comun; diminuarea problemelor legate de parcarea la domiciliu și cea la destinație;  asigurarea fluenței circulației în condiții de siguranță, fără blocări de circulație și accidente;  protejarea pietonilor prin asigurarea unor condiții prielnice de circulație pe trotuare. In urma analizării activității de administrare a parcarilor cu plata, de către SC Servicii Publice Alexandria SRL, s-a constatat că tarifele din ANEXA 04 din Regulanrentul de functionare al sistemului de parcare cu plata a autovehiculelor in municipiul Alexandria, in parcarile administrate de SC SERVICII PUBLICE ALEXANDRIA SRL, necesita o modificare în funcție de realitatea economică actuala, corelarea cu indicele de inflatie corespunzator anului 2023, precum si dezvoltarii programului de investii . De asemenea aratam, ca de la aprobarea Regulanrentului de functionare al sistemului de parcare cu plata a autovehiculelor in municipiul Alexandria, in parcarile administrate de SC SERVICII PUBLICE ALEXANDRIA SRL din anul 2017 si pana in prezent, salariu minim pe economie a crescut de la 1450 lei(01.02.2017) la 3700 lei, incepand cu I iulie 2024. Conform prevederilor art. 6.2 din Contractul de delegare a gestiunii, 6.2. Principiile care stau la baza modului de constituire a veniturilor operatorului: a) asigurarea autonomiei financiare a operatorului; b) asigurarea rentabilității și eficienței economice; c) asigurarea egalității de tratament a serviciilor de utilități publice în raport cu alte Servicii Publice Alexandria de interes general; d) recuperarea în totalitate de către operator a costurilor furnizării/ prestării serviciilor; Propunerea de modificare si completare a anexelor nr. 1- 4 la Regulament se întemeiază pe prevederile următoarelor acte normative: • Prevederile HCL nr. 163/2010 privind constituirea societății comerciale cu răspundere limitată Piețe și Târguri Alexandria; • Prevederile HCL nr. 52/28.02.2022 privind schimbarea denumirii societății comerciale Piețe și Târguri Alexandria SRL în societatea comercială Servicii Publice Alexandria SRL; • Prevederile HCL nr.65/2011 privind stabilirea modalității de atribuire a contractului de delegare a gestiunii și atribuirea contractului de delegare a gestiunii pentru serviciul de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria, cu modificările și completările ulterioare; • Contractul de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publica de administrare a domeniului public si privat al Municipiului Alexandria către SC Servicii Publice Alexandria SRL nr. 10003/23.05.2011; • Prevederile OG nr.71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; • Legea 10/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; • Prevederile OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu modificările si completările ulterioare; • Prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare; • Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a, alin. (3) lit. d din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României. Propunerea de mai sus fiind necesară și oportună, în conformitate cu prevederile art. 136 alin. (1) din OUG nr, 57/2019 privind Codul administrativ al României, propun inițierea unui proiect de hotărâre privind modificarea si completarea anexelor nr. 1- 4 la Regulanrentul de functionare al sistemului de parcare cu plata a autovehiculelor in municipiul Alexandria, in parcarile administrate de SC SERVICII PUBLICE ALEXANDRIA SRL Serviciului Buget, Resurse Umane, Activitati Culturale, Serviciul Administrare si Valorificare Domeniul Public si Serviciului Juridic Comercial din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria vor intocmi Raportul de specialitate care, împreună cu întreaga documentație, va fi prezentat Consiliului Local al Municipiului Alexandria pentru aprobare. PRIMAR, VICTOR DRAGUSIN ROMANIA JUDEȚUL TELEORMAN PRIMARIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Serviciul Buget, Resurse Umane, Activitati Culturale Serviciul Administrare si Valorificare Domeniul Public Serviciul Juridic Comercial NR. 39507/25.06.2024 RAPORT DE SPECIALITATE Privește: Aprobarea modificarii si completarii anexelor nr. 1- 4 la Regulamentul de functionare al sistemului de parcare cu plata a autovehiculelor in municipiul Alexandria, in parcarile administrate de SC SERVICII PUBLICE ALEXANDRIA SRL Prin Referatul de aprobare nr. 39503/25.06.2024. Primarul municipiului Alexandria supune aprobării Consiliului local proiectul de hotarare cu privire la aprobarea modificarii si completarii anexelor nr. 1- 4 la Regulamentul de funcționare al sistemului de parcare cu plata a autovehiculelor in municipiul Alexandria, in parcările administrate de SC SERVICII PUBLICE Alexandria SRL. Proiectul de hotarare are ca scop aprobarea aprobarea modificarii si completarii anexelor nr. 1- 4 la Regulamentului de funcționare a sistemului de parcare cu plata a autovehiculelor in municipiul Alexandria, in parcările administrate de SC SERVICII PUBLICE Alexandria SRL, avand in vedere:  fluidizarea traficului rutier:  descongestionarea drumurilor publice din zona centrală și a drumurilor publice cu trafic intens;  facilitarea accesului la obiectivele de interes public;  optimizarea transportului în comun;  diminuarea problemelor legate de parcarea la domiciliu și cea la destinație;  asigurarea fluenței circulației în condiții de siguranță, fără blocări de circulatie și accidente;  protejarea pietonilor prin asigurarea unor condiții corespunzatoare de circulație pe trotuare. Tarifele din ANEXA 04 din Regulanrentul de functionare al sistemului de parcare cu plata a autovehiculelor in municipiul Alexandria, in parcarile administrate de SC SERVICII PUBLICE ALEXANDRIA SRL, necesita o modificare in acord cu realitatea economică actuala, corelarea cu indicele de inflatie corespunzator anului 2023, modificare justificata si de dezvoltarea continua a programului de investii. De asemenea aratam, ca de la aprobarea Regulanrentului de functionare al sistemului de parcare cu plata a autovehiculelor in municipiul Alexandria, in parcarile administrate de SC SERVICII PUBLICE ALEXANDRIA SRL din anul 2017 si pana in prezent, salariu minim pe economie a crescut de la 1450 lei(01.02.2017) la 3700 lei, incepand cu data de 01.07.2024. Potrivit art. 6.2 din Contractul de delegare a gestiunii nr. 10003/23.05.2011, principiile care stau la baza modului de constituire a veniturilor operatorului: e) asigurarea autonomiei financiare a operatorului; f) asigurarea rentabilității și eficienței economice; g) asigurarea egalității de tratament a serviciilor de utilități publice în raport cu alte Servicii Publice Alexandria de interes general; h) recuperarea în totalitate de către operator a costurilor furnizării/ prestării serviciilor; Susținerea din punct de vedere legal a proiectului este fundamentata pe prevederile următoarelor acte normative; • Prevederile HCL nr. 163/2010 privind constituirea societății comerciale cu răspundere limitată Piețe și Târguri Alexandria; • Prevederile HCL nr. 52/28.02.2022 privind schimbarea denumirii societății comerciale Piețe și Târguri Alexandria SRL în societatea comercială Servicii Publice Alexandria SRL; • Prevederile HCL nr.65/2011 privind stabilirea modalității de atribuire a contractului de delegare a gestiunii și atribuirea contractului de delegare a gestiunii pentru serviciul de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria, cu modificările și completările ulterioare; • Contractul de delegare a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publica de administrare a domeniului public si privat al Municipiului Alexandria către SC Servicii Publice Alexandria SRL nr. 10003/23.05.2011; • Prevederile OG nr.71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; • Legea 10/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; • Prevederile OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu modificările si completările ulterioare; • Prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare; • Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a, alin. (3) lit. d din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României. Față de cele prezentate, din punct de vedere juridic, raportat la prevederile  art.129 alin.l și art. 136 alin.l din OUG nr. 57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus aprobării Consiliului local ai municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză și aprobare prezentul proiect de hotărâre întocmite pentru modificarea și completarea anexelor nr. 1- 4 la Regulanrentul de functionare al sistemului de parcare cu plata a autovehiculelor in municipiul Alexandria, in parcarile administrate de SC SERVICII PUBLICE ALEXANDRIA SRL. SERVICIUL BUGET, SERVICIUL JURIDIC RESURSE UMANE, COMERCIAL ACTIVITATI CULTURALE SEF SERVICIU SEF SERVICIU GAFENCU HARITINA POSTUMIA CHESNOIU SERVICIUL ADMINISTRARE SI VALORIFICARE DOMENIUL PUBLIC SEF SERVICIU NECEA STEFAN LARIAN  ANEXA NR. 1 HCL NR. 220/28.06.2024 REGULAMENT DE FUNCTIONARE A SISTEMULUI DE PARCARE CU PLATA A AUTOVEHICULELOR IN MUNICIPIUL ALEXANDRIA IN PARCARILE ADMINISTRATE DE SC SERVICII PUBLICE ALEXANDRIA SRL CAP 1 - DISPOZITII GENERALE Art. 1) Prezentul regulament impreuna cu anexele lui reglementeaza stationarea, parcarea si taxarea autovehiculelor din municipiul Alexandria care folosesc un loc de parcare aflat in administrarea S.C. SERVICII PUBLICE ALEXANDRIA S.R.L Art. 2) Sistemul de parcare – ParcAlex - se aplica in Municipiul Alexandria în zone delimitate prin indicatoare de circulatie cu text aditional conform prevederilor prezentului regulament. Art. 3) Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, orice dispozitii contrare se abroga cu respectarea legilor in vigoare. CAP 2 - APLICAREA SI DELIMITAREA ZONELOR DE APLICARE A SISTEMULUI DE TAXARE Art. 4) Sistemul de taxare a locurilor de parcare se aplica de catre salariati ai S.C. SERVICII PUBLICE ALEXANDRIA S.R.L. (denumit in continuare SCSP) identificati in teren prin vestimentatie adecvata conform ANEXA 01. Art. 5) In functie de situatiile din teren, salariatii SCSP pot fi insotiti de angajati din Politia Locala Alexandria sau angajati ai S.C. ADMINISTRATIA STRAZILOR, CONSTRUCTII EDILITARE S.R.L. Aplicarea in timp a sistemului de taxare Art. 6) Sistemul de taxare a locurilor de parcare se aplica de catre salariati ai SCSP pentru toate zonele, dupa cum urmeaza: - in zilele de "LUNI", in intervalul orar 08:00 – 17:00 - in zilele de "MARTI", in intervalul orar 08:00 - 17:00 - in zilele de "MIERCURI", in intervalul orar 08:00 - 17:00 - in zilele de "JOI", in intervalul orar 08:00 - 17:00 - in zilele de "VINERI", in intervalul orar 08:00 - 17:00 - in zilele de "SAMBATA", in intervalul orar 08:00 - 12:00 Identificarea in Municipiul Alexandria a locurilor de parcare taxabile Art. 7) Sistemul de taxare a locurilor de parcare se aplica de catre salariati ai SCSP pentru toate zonele conform HCL Alexandria 163 din 29.05.2017 si 188 din 28.06.2017 aflate pe strazile: Constantin Brancoveanu, Carpati, Mihaita Filipescu, Confederatiei, Independentei, Av. Alexandru Colfescu, Ion Creanga, detaliate in ANEXA 02. ANEXA 02 va fi actualizata de fiecare data cand in teren in urma marcajelor situatia va fi diferita de datele prezentei hotărâri. CAP 3 - MODALITATILE DE PLATA SI UTILIZARE A LOCURILOR DE PARCARE Modalitati de plata Art. 8) Plata la incasator Abrevierea modalitatii de plata: PINC Descrierea modalitatii de plata: se aplica doar pentru situatia prevazuta la Art. 14, alin. a) si presupune plata in numerar facuta de catre utilizatorul unui loc de parcare salariatului SCSP aflat in zona in care a fost parcat un autovehicul de catre utilizator. Salariatul SCSP are obligatia sa elibereze un bon cu valoare fixa sau mai multe pentru suma primita. Fiecare bon forfetar inmanat utilizatorului ii da dreptul sa percheze pentru o perioada de 1 (o/una) ora. La finalul perioadei de stationare daca salariatul SCSP identifica autovehiculul ca fiind stationat in aceeasi zona si va intalni persoana care a facut plata initiala, are obligatia sa solicite celei din urma si aceasta sa efectueze plata pentru timpul de stationare suplimentar. Refuzul platii pentru timpul suplimentar, atrage sanctionarea unui utilizator conform Art. 29. Drepturi garantate celui care efectueaza plata: in functie de suma platita, utilizatorul are dreptul sa ocupe un loc de parcare in conditiile prezentului regulament pentru un numar de ore raportat la suma platita. Tariful practicat: disponibil in ANEXA 04 Art. 9) Plata prin SMS Abrevierea modalitatii de plata: SMS Descrierea modalitatii de plata: se aplica doar pentru situatia prevazuta la Art. 14, [...]