HCL 221/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveste: închirierea prin licitaţie publică a unui teren, aparţinând domeniului public de interes . local al Municipiului Alexandria, situat la intersecţia Str. Dunării cu Str. Dr.Stâncă. Consiliul Local al Municipiului Alexandria, Județul Teleorman, întrunit în şedintă ordinară, având în vedere: - referat de aprobare nr. 61736/08.07.2022 al Primarului Municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 61746/08.07.2022 al Direcţiei Patrimoniu, al Direcţiei Economice, al Direcţiei Juridic-Comercial; - avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria; - prevederile H.C.L. nr. 282/28.08.2019 privind aprobarea zonelor de interes comercial ale Municipiului Alexandria şi aprobarea tarifelor pentru închirierea spaţiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuințe și a terenurilor, aparţinând domeniului public şi privat de interes local din Municipiul Alexandria, diferenţiate pe zone de interes comercial ; - prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executãrii lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 108, lit c) și art.129, alin (2), lit.c) și alin. (6), lit. a) din OUG nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 333, art. 334, art. 346 și art. 362 alin (1) din OUG nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.196 alin (1) lit.a) și art.139, alin (1), alin (3) lit g) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situat la intersecţia Str. Dunării cu Str. Dr.Stâncă. Art.2. Amplasamentul, suprafaţa, termenul închirierii, preţul de pornire al licitaţiei, precum şi destinaţia, sunt prevăzute în anexa nr. 1 - listă, anexa nr. 2 – plan de amplasament şi delimitare, anexa nr. 3 - plan de încadrare în teritoriu, anexa nr. 4 – caietul de sarcini, anexa nr. 5 - contract cadru de închiriere şi anexa 6 - fişa de date a procedurii de închiriere şi fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Alexandria pentru organizarea licitaţiei publice, semnarea contractului de închiriere şi a actelor adiționale la contractul de închiriere. Art.4. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului Judeţului Teleorman, pentru verificarea legalităţii, Primarului Municipiului Alexandria, Direcţiei Patrimoniu, Direcţiei Economice, Direcţiei Juridic Comercial, pentru cunoaştere şi punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚÃ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Silvia COBÂRLIE Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr.221 din 25 iulie 2022 Red. I.G.  . JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 61736/08.07.2022 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind închirierea prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situat la intersecţia Str. Dunării cu Str. Dr.Stâncă În vederea realizării atribuţiilor de administrare a domeniului public şi privat al comunei, oraşului, municipiului, conferite prin art. 129, alin (2), lit. c) din OUG 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, consiliul local “hotărăşte darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei, oraşului, municipiului, după caz, precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii”, conform prevederilor art.129, alin (6), lit. a), din aceeaşi ordonanţă de urgenţă. Prin cererea nr. 56426 /15.06.2022, se solicită închirierea unui teren în suprafaţa de 10,00 mp, situat la intersecţia Str. Dunării cu Str. Dr.Stâncă, în vederea instalarii unui panou publicitar. În programul de activitate al Direcţiei Patrimoniu este inclusă şi identificarea de imobile (terenuri) libere de orice sarcini, sau ocupate parţial de sarcini, imobile ce se propun a fi declarate, ca bunuri aparţinând domeniului public sau privat de interes local al Municipiului Alexandria. Terenul solicitat în suprafaţă de 10,00 mp aparţine domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, putând fi închiriat în conformitate cu prevederile art. 108 lit.b) şi lit. c) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrtiv al României, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora, consiliile locale hotărâsc în condiţiile prevăzute în partea a-V-a a prezentului cod ca bunurile aparţinând domeniului public sau privat, după caz, să fie închiriate. Închirierea se face prin licitaţie publică organizată în conformitate cu art. 333 alin (5) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare. Analizând solicitarea menţionată anterior, consider că aceasta este necesară şi oportună, fiind făcută în conformitate cu prevederile actelor normative: - Prevederile art. 136, alin.1) si art 240, alin 2) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrtiv al României, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile H.C.L. nr. 282 / 28.08.2019 privind aprobarea zonelor de interes comercial ale Municipiului Alexandria şi aprobarea tarifelor pentru închirierea spaţiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuințe și a terenurilor, aparţinând domeniului public şi privat de interes local din Municipiul Alexandria, diferenţiate pe zone de interes comercial ; - prevederile Legii nr. 50 / 1991 privind autorizarea executãrii lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările și completările ulterioare. Propunerea de mai sus fiind necesară şi oportună în conformitate cu prevederile art.136, alin 1) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 cu modificările şi completările ulterioare, propun iniţierea unui proiect de hotărare privind închirierea prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului public de interes local situate la intersecţia Str. Dunării cu Str. Dr.Stâncă. Direcţia Patrimoniu, Direcţia Economic şi Direcţia Juridic Comercial din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria vor întocmi raportul comun de specialitate care, împreună cu întreaga documentaţie vor fi prezentate Consiliului Local al Municipiului Alexandria în vederea dezbaterii şi aprobării. Primar, VICTOR DRĂGUŞIN Red. I:G JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA DIRECŢIA PATRIMONIU DIRECŢIA ECONOMICĂ DIRECŢIA JURIDIC-COMERCIAL Nr.61746/08.07.2022 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind închirierea prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria situat la intersecţia Str. Dunării cu Str. Dr.Stâncă Prin cererea nr. 56426 / 15.06.2022, se solicită închirierea unui teren în suprafaţă de 10,00 mp in vederea instalarii unui panou publicitar. Prin referatul de aprobare nr. 61736/08.07.2022 şi în conformitate cu art.136, alin.(1) şi alin.(3) din OUG 57 / 03.07.2019, privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare, Primarul Municipiului Alexandria propune întocmirea unui proiect de hotărâre cu privire la închirierea prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria situat la intersecţia Str. Dunării cu Str. Dr.Stâncă. Terenul solicitat aparţine domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria şi poate fi închiriat în conformitate cu prevederile art. 108, lit.c) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ al Romaniei cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc în condiţiile prevăzute în partea a V-a a respectivului cod ca bunurile ce aparţin domeniului public şi privat local sau judeţean, dupa caz, să fie concesionate sau să fie închiriate prin licitaţie publică, organizată în conformitate cu art. 333, alin.(5) din OUG 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare. Din punct de vedere financiar, închirierea va genera venituri suplimentare la bugetul local prin încasarea chiriei aferente bunului imobil-teren (inclusiv impozite şi taxe către bugetul local, conform prevederilor legale în vigoare). Închirierea terenului, bun public al Municipiului Alexandria, prin chiria stabilită prin contract, constituie o sursă constantă de venituri la bugetul local, sigură şi garantată, ce poate sta la baza previzionării pe termen lung în planificarea veniturilor. In concluzie, veniturile cresc prin chiria încasată şi respectiv prin transferul unor cheltuieli de la nivelul administratorului la nivelul chiriaşului. Tariful pentru închirierea terenului este aprobat prin HCL nr. 282/28.08.2019 privind aprobarea zonelor de interes comercial ale Municipiului Alexandria şi aprobarea tarifelor pentru închiriere a spaţiilor cu alta destinaţie decât aceea de locuinţe şi a terenurilor aparţinând domeniului public şi privat de interes local al Municipiului Alexandria, diferenţiate pe zone de interes comercial. Terenul care face obiectul acestei solicitări aparţine domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria şi respectă reglementările Planului Urbanistic General al Municipiului Alexandria şi ale Regulamentului aferent. Proiectul de hotărâre supus spre aprobare este susţinut din punct de vedere legal de următoarele prevederi de acte normative: - HCL nr. 282 / 28.08.2019, privind aprobarea zonelor de interes comercial ale Municipiului Alexandria şi aprobarea tarifelor pentru închirierea spaţiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuinţe şi a terenurilor aparţinând domeniului public şi privat de interes local al Municipiului Alexandria;  - Legea nr. 50 / 1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare; - OUG nr. 57 / 03.07.2019, privind Codul Administrativ al Romaniei cu modificările şi completările ulterioare: prevederile art.108, lit.c), art.129, alin(2), lit.a); - OUG nr. 57 / 03.07.2019, privind Codul Administrativ al României cu modificările şi completările ulterioare: prevederile Secţiunii a 4-a – privind închirierea bunurilor proprietate publică, art.332-348 şi ale art. 362, alin.(1) şi alin (3). Durata închirierii este de 5 ani. Faţă de cele prezentate, din punct de vedere juridic, raportat la prevederile art.129, alin.1 şi art. 136, alin.1 din OUG nr. 57 / 2019 Cod Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbarerii şi aprobării Consiliului Local al Municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de hotărâre închirierea prin licitaţie publică a unui teren, aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situat la intersecţia Str. Dunării cu Str. Dr.Stâncă DIRECŢIA PATRIMONIU DIRECŢIA ECONOMICA Director executiv, Director executiv, Dumitru OPREA Haritina GAFENCU DIRECŢIA JURIDIC-COMERCIAL Director executiv, Postumia CHESNOIU Red. I:G JUDEŢUL TELEORMAN ANEXA nr. 4 la MUNICIPIUL ALEXANDRIA H.C.L. nr. 221/ 25 iulie 2022 CONSILIUL LOCAL CAIET DE SARCINI Privind: închirierea prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situat la intersecţia Str. Dunării cu Str. Dr.Stâncă I. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ UAT Municipiului Alexandria, Str. Dunării, nr.139, Cod 140030, Tel. 0247/317732, 317733, Fax. 0247/317728, E-mail: [email protected], Web: wwwalexandria.ro II. OBIECTUL LICITAŢIEI (1) Închirierea prin licitaţie publică a terenului aparţinând domeniului public de interes local al Municipiul Alexandria situat la intersecţia Str. Dunării cu Str. Dr.Stâncă, în suprafaţă de 10,00 mp. (2) Terenul aparţine domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria. (3) Destinaţia terenului care face obiectul închirierii – panou publicitar. III. FORMA DE LICITAŢIE (1) Închirierea se face prin licitaţie publică în conformitate cu prevederile art. 362 alin (1) OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare. IV. TERMENE (1) Licitaţia va avea loc la data şi ora stabilită, prin Dispoziţia Primarului Municipiului Alexandria privind organizarea licitaţiei şi anunţul procedurii, la sediul Primăriei Alexandria din Str. Dunării, nr. 139. (2) Termenul limită de depunere a ofertelor pentru înscrierea la licitaţie este prevăzut cu două zile lucrătoare înainte de data licitaţiei. Depunerea ofertelor pentru înscrierea la licitaţie se face la Registratura Generală a Primăriei Municipiului Alexandria. (3) Documentaţia de atribuire poate fi studiată şi achiziţionată, contra-cost, la sediul Primăriei Municipiului Alexandria, Direcţia Patrimoniu, tel. 0247-317732, int.134, fax. 0247- 317728. (4) Conform art. 341, alin 26, din Codul Administrativ, autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după îndeplinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării de atribuire. (5) Predarea-primirea terenului se face prin proces verbal în termen de maxim 30 de zile de la data constituirii garanţiei.  V. DURATA ÎNCHIRIERII (1) Terenul aparţinând domeniului public de interes local al Municipiul Alexandria în suprafaţă de 10,00 mp, situat la intersecţia Str.Dunării cu Str.Dr.Stâncă, se închiriează pe o durată de 5 ani, cu începere de la data încheierii contractului. VI. ELEMENTE DE PREŢ (1) Valoarea minimă de pornire a licitaţiei este de 200,00 lei/luna, conform HCL nr. 282 / 28.08.2019 - referitor la tarifele pentru închirierea spaţiilor cu alta destinaţie decât aceea de locuinţe, aparţinând domeniului public şi privat de interes local din Municipiul Alexandria, diferenţiate pe zone de interes comercial. (2) După semnarea contractului de închiriere, plata chiriei se face lunar, în baza facturii emise de Primăria Municipiului Alexandria, la Direcţia Impozite şi Taxe Locale din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria sau în contul RO66TREZ60621A300530XXXX deschis la Trezoreria Municipiului Alexandria, CUI 4652660. (3) Garanţia de participare la licitaţie este obligatorie şi se stabilieşte la nivelul contravalorii a două chirii şi poate fi plătită la Direcţia Impozite şi Taxe Locale din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria sau cu ordin de plată depus în contul Municipiului Alexandria, cont RO46TREZ6065006XXX000167 deschis la Trezoreria Municipiuli Alexandria, CUI 4652660, cu specificaţia la obiectul de plată, “garanţie participare licitaţie închiriere teren situat la intersecţia Str. Dunării cu Str. Dr.Stâncă “. După adjudecare, chiriaşul va depune în contul de garanţii, diferenţa de garanţie până la concurenţa sumei adjudecate a chiriei lunare, corespunzătoare contravalorii a două chirii lunare. (4) Ofertanţilor declaraţi necăştigători, la solicitare scrisă, li se va restitui garanţia în termen de 7 zile de la desemnarea ofertantului căştigător. (5) Anual, chiria se va indexa cu indicele anual de inflaţie, dupa publicarea acestuia de către Institutul National de Statistică, iar în cazul inflaţiei negative, chiria se menţine la nivelul anului precedent. VII. OFERTA (1) Redactarea ofertei se face în limba română. (2) Oferta se depune la sediul Primăriei Alexandria, Str. Dunării, nr.139, într-un singur exemplar, semnat de ofertant, exemplar ce conţine două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior. Plicurile se înregistrează la Registratura Primăriei Municipiului Alexandria în ordinea primirii lor, precizându-se data şi ora. (3) Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. (4) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă. Ofertantul care solicită retragerea ofertei pe perioada de valabilitate a acesteia, pierde garanţia de participare şi calitatea de ofertant. VIII. PARTICIPANŢII LA LICITAŢIE (1) Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană juridică/fizică autorizată, română sau străină, care îndeplineşte următoarele condiţii: - a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; - a depus oferta de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în anunţul de licitaţie; - are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul local; - nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare; (2) Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile Municipiului Alexandria în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. IX. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ŞI PREZENTARE A OFERTELOR - CONDIŢII DE VALABILITATE ALE OFERTEI (1) Documentaţia va fi depusă într-un exemplar (constând în cele două plicuri), semnate de către ofertant şi anume: - plicul exterior cu documentele de valabilitate ale ofertei; - plicul interior cu oferta propriu-zisa; (2) Oferta trebuie să cuprindă condiţiile prevăzute în caietul de sarcinii şi alte obligaţii pe care ofertantul şi le asumă în cazul în care va căştiga licitaţia. (3) Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite prin Dispoziţia Primarului şi anunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. [...]