HCL 215/2022 adoptată

ROMANIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: aprobarea documentației tehnico economice și a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Regenerare urbană a cartierelor de locuințe în municipiul Alexandria” Consiliul Local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman întrunit în ședința ordinară, având în vedere: ∑ Referatul de aprobare nr.63030/15.07.2022 2022 al Primarului Municipiului Alexandria; ∑ Raportul comun de specialitate nr.63032/15.07.2022 al Biroului Investiții Fonduri cu Finanțare Externă din cadrul Direcției Tehnic Investiții, Direcției Economice, și Direcției Juridic Comercial; ∑ Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria; ∑ Programul Operaţional Asistenţă Tehnică 2014-2020, Axa Prioritară 1-Întărirea capacității beneficiarilor de a pregăti și implementa proiecte finanțate din FESI și diseminarea informațiilor privind aceste fonduri. Obiectivul specific: 1.1 Întărirea capacității beneficiarilor de proiecte finanțate din FESI de a pregăti şi de a implementa proiecte mature; ∑ Prevederile H.G. nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; ∑ Prevederile art. 44, alin (1) din Legea nr. 273 din 29 iunie 2006 cu privire la finanțele publice locale cu modificările și completările ulterioare; ∑ Prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative cu modificările și completările ulterioare; ∑ Prevederile art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) din OUG nr. 57 din 03 iulie 2019 privind Codul administrativ al României cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 136, alin (1), art. 139, alin (1) si alin (5), art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57 din 03 iulie 2019 privind Codul Administrativ al României, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă documentația tehnico economică pentru obiectivul de investiții „Regenerare urbană a cartierelor de locuințe în municipiul Alexandria”, conform Anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art. 2. Se aprobă indicatorii tehnico–economici pentru obiectivul de investitii „Regenerare urbană a cartierelor de locuințe în municipiul Alexandria”, conform Anexei nr.2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, Biroului Investiții Fonduri cu Finanțare Externă din cadrul Direcției Tehnic Investiții, Direcției Economice și Direcției Juridic Comercial pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Consilier, Silvia COBÂRLIE CONTRASEMNEAZĂ Secretar General, Alexandru Răzvan CECIU Alexandria Nr. 215 / 25 Iulie 2022 JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr.63030/15.07.2022 REFERAT DE APROBARE Privește: aprobarea documentației tehnico economice și a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Regenerare urbană a cartierelor de locuințe în municipiul Alexandria” Municipiul Alexandria este beneficiarul finanțării acordată în cadrul contractului de finanțare nr.1.1.154/09.08.2021, din cadrul Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020, cu titlul ,,Sprijin la nivelul regiunii Sud Muntenia pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană, regenerare urbană, centre de agrement/baze turistice (tabere școlare), infrastructură și servicii publice de turism, inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potențial turistic și infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv varaiante ocolitoare și/sau drumuri de legătură-5D-1’’, Cod SMIS 2014+143361/Cod proiect 1.1.154, pentru elaborarea documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivului de investiții „Regenerare urbană a cartierelor de locuințe în municipiul Alexandria”. Obiectivul general al proiectului vizează îmbunătăţirea condiţiilor de locuire, cât și a calităţii spaţiilor publice din cartierele de blocuri ale municipiului Alexandria. Proiectul propus are ca scop: -regenerarea spațiilor urbane degradate din cartierele de locuinţe ale Municipiului Alexandria; -investiții în amenajarea zonelor verzi în cartierele de locuinţe și în zonele centrale în scopul facilitării activităţilor sportive și de agrement; Prin implementarea acestui proiect se va asigura gospodărirea eficientă şi folosirea spaţiilor urbane într-un mod inteligent şi creativ, prin conservarea caracterului şi identităţii locului, revitalizarea durabilă, contribuind la dezvoltarea şi atractivitatea zonelor urbane şi la creşterea calităţii vieţii. Grupul ţintă vizat prin proiect este reprezentat de locuitorii blocurilor 800-900-1600, cât şi de totalitatea cetăţenilor din celelalte zone, atât centrale, cât şi periferice, ale Municipiului Alexandria, proiectul adresându-se unor probleme identificate în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală a Municipiului Alexandria şi cuprinse în Direcţiile de Dezvoltare ale municipiului, şi anume Dezvoltarea urbanistică, modernizarea infrastructurii şi protejarea mediului în Municipiul Alexandria. PRIMAR, Victor DRĂGUȘIN JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA DIRECȚIA TEHNIC INVESTIȚII BIROUL INVESTIȚII FONDURI CU FINANȚARE EXTERNĂ DIRECȚIA ECONOMICĂ DIRECȚIA JURIDIC COMERCIAL Nr.63032/15.07.2022 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Privește: aprobarea documentației tehnico economice și a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Regenerare urbană a cartierelor de locuințe în municipiul Alexandria” Municipiul Alexandria este beneficiarul finanțării acordată în cadrul contractului de finanțare nr.1.1.154/09.08.2021, din cadrul Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020, cu titlul ,,Sprijin la nivelul regiunii Sud Muntenia pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană, regenerare urbană, centre de agrement/baze turistice (tabere școlare), infrastructură și servicii publice de turism, inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potențial turistic și infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variante ocolitoare și/sau drumuri de legătură-5D-1’’, Cod SMIS 2014+143361/Cod proiect 1.1.154, pentru elaborarea documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivului de investiții „Regenerare urbană a cartierelor de locuințe în municipiul Alexandria”. Obiectivul general al proiectului vizează îmbunătăţirea condiţiilor de locuire, cât și a calităţii spaţiilor publice din cartierele de blocuri ale municipiului Alexandria. Proiectul propus are ca scop: -regenerarea spațiilor urbane degradate din cartierele de locuinţe ale Municipiului Alexandria; -investiții în amenajarea zonelor verzi în cartierele de locuinţe și în zonele centrale în scopul facilitării activităţilor sportive și de agrement; Prin implementarea acestui proiect se va asigura gospodărirea eficientă şi folosirea spaţiilor urbane într-un mod inteligent şi creativ, prin conservarea caracterului şi identităţii locului, revitalizarea durabilă, contribuind la dezvoltarea şi atractivitatea zonelor urbane şi la creşterea calităţii vieţii. Grupul ţintă vizat prin proiect este reprezentat de locuitorii blocurilor 800-900-1600, cât şi de totalitatea cetăţenilor din celelalte zone, atât centrale, cât şi periferice, ale Municipiului Alexandria, proiectul adresându-se unor probleme identificate în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală a Municipiului Alexandria şi cuprinse în Direcţiile de Dezvoltare ale municipiului, şi anume Dezvoltarea urbanistică, modernizarea infrastructurii şi protejarea mediului în Municipiul Alexandria. Străzile analizate se desfășoară pe raza orașului Alexandria și fac parte dintr-o tramă stradală liniar ortogonală. Suprafețele carosabile analizate se încadrează în categoria tehnică III și IV. Aceste străzi asigură accesul locuitorilor către reședințe sau către sediile sociale sau comerciale ale unor unități economice. Pe aceste străzi alei și platforme carosabile nu s-a mai intervenit de foarte mult timp decât cu lucrări minime de întreținere. Pe aleile dintre blocuri nu s-a intervenit, cu mici excepții, de când au fost executate. Ca atare, astăzi aceste suprafețe carosabile se află într-o stare avansată de degradare cu calificative de la Mediocru la Rău și care generează condiții de exploatare reduse cu confort și siguranță scăzute. Spațiile verzi și așa neîntreținute sunt agresate prin parcarea autoturismelor. Zona de parc central dispune de alei asfaltate, dar și acestea sunt într-o stare de degradare foarte avansată pe mai multe sectoare. In prezent ca urmare a acțiunii traficului și a factorilor de mediu, a intervenției la utilități nivelul de viabilitate a scăzut în timp coborându-l la calificativul de “Mediocru și Rău”. In secțiune transversală străzile au un profil cu una la doua benzi de circulație, asigurând o lățime între bordurile de încadrare de la 4.00 m la 7.00 m. Aleile dintre blocuri au lățimi chiar și sub 4.00 m. Trotuarele au lățimi variabile și sunt fie asfaltate, fie dalate. Apele pluviale se descarcă cu dificultate la canalizare, ca urmare a pantelor transversale necorespunzătoare a gropilor, tasărilor. Grupul ţintă vizat prin proiect este reprezentat de locuitorii blocurilor 800-900-1600, cât şi de totalitatea cetăţenilor din celelalte zone, atât centrale, cât şi periferice, ale Municipiului Alexandria, proiectul adresându-se unor probleme identificate în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală a Municipiului Alexandria şi cuprinse în Direcţiile de Dezvoltare ale municipiului, şi anume Dezvoltarea urbanistică, modernizarea infrastructurii şi protejarea mediului în Municipiul Alexandria. Descrierea construcției existente Particularități ale amplasamentului a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan, regim juridic); - localizare: în INTRAVILANUL municipiului Alexandria, numerele cadastrale 25876, 25877, 25981, 26019, 26434, 26437, 31469, 31473, 31475, 31482, 31487, 31552, 31605, 31620, 31621, 31622, 31641, 31654. - suprafața terenului: Intervenţiile proiectului de investiţie se vor întinde pe aprox. 9,00 ha - suprafaţa de sol reabilitat, defalcate astfel: A. Investiţii integrate in infrastructura privind regenerarea urbană a cartierelor blocuri pe o suprafaţă de aprox 8,00 ha; - amplasamentul este delimitat de străzile: Bucureşti, Negru Vodă, Agricultori si Libertăţii; B. Amenajarea si modernizarea zonelor verzi din zonele centrale pe o suprafaţa de aprox. 0,96 ha; - amplasamentul este delimitat de Casa de Cultura, strada Dunării, Primăria Alexandria, Şcoala Gimnaziala “Mihai Eminescu” si strada Libertăţii; - regim juridic: Terenul aferent regenerării urbane a cartierelor de blocuri din zona 800-1614 este înscris în Inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al Municipiului Alexandria, aprobat prin H.G. nr. 1358/2001 — privind atestarea domeniului public al judeţului Teleorman, precum şi al municipiilor, oraşelor şi comunelor din județul Teleorman. b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; - Accesul în zona cartierului de blocuri (obiectul 1 al acestei investiții) se realizează dinspre cele patru străzi care delimitează zona, respectiv străzile: Bucureşti, Negru Vodă, Agricultori, Libertăţii, 1 Mai, Fraţii Goleşti, Nicolae Balcescu. - Accesul în zona parcului central (obiectul 3 al acestei investiții) se realizează dinspre: Casa de Cultură, strada Libertăţii, și strada Dunării. ANALIZA ECONOMICĂ ȘI TEHNICĂ Documentația tehnico economică Studiu de Fezabilitate tratează următoarele categorii de lucrări: OBIECT 1: Cartiere blocuri - reabilitarea infrastructurii rutiere și pietonale (alei carosabile și pietonale); - dotarea cu mobilier urban și instalarea acestuia; - refacerea reșelelor de utilități; - demolarea structurilor aflate într-o stare avansată de degradare; - amenajarea terenurilor rezultate în spații verzi; - amenajare de spații verzi cu lucrări de toaletare arbori și lucrări de gazonare cu sămânță; - amenajare de locuri de joacă (cu dotări specifice); - sistem de iluminat public; - sistem de supraveghere video; - realizarea unui sistem de irigații automatizat; - Spațiile verzi se vor gazona cu sămânță pentru a crea în maxim 4 săptămâni de la însămânțare un covor de gazon; - Se vor fasona arbori existenți și se vor transplanta arbuști și liane în alte zone ale Municipiului; - Toate spațiile verzi, atât cele existente cât și cele propuse prin proiect se vor fertiliza; - sistem smart city; - asigurarea securității la incendiu, a securității și sănătății în muncă, conform normativelor în vigoare atât pentru spațiile urbane amenajate cât și pentru toți utilizatorii spațiului urban amenajat. OBIECT 2: Parc Din punct de vedere al parcului central se propun următoarele: ∑ lucrări la spațiile verzi și vegetația de arbori și arbuști: - Toate spațiile verzi vor fi curățate - Arborii și arbuștii ce nu mai sunt cu port estetic în prezent cât și vegetația spontană apărută, vor fi transplantați la ghiveci și vor fi folosiți de divizia de spații verzi a Municipiului Alexandria pentru amenajarea altor zone din oraș. - Se propune plantarea de arbori foioși și rășinoși, arbuști foioși și rășinosi, plante cațărătoare, flori cu înflorire sezonieră (primăvară – vară și vară-toamnă) și gazon cu sămânță de gazon în zonele ce vor rămâne neplantate. - Se propun pentru anumite zone și semipergole ce vor fi acoperite cu plante cațărătoare ∑ Lucrări de instalații: - Toate spațiile verzi vor beneficia de sistem de irigații automatizat.  ∑ Lucrări la aleile pietonale: - Se propune un sistem nou de alei care să pună în valoare Monumentul, dar care să reușească să creeze un circuit logic de vizitare a Parcului. - Aleile vor fi realizate din dale de granit și se vor regăsi în proiectul inginerului de drumuri. ∑ Lucrări la instalațiile de iluminat: - Tot parcul va fi iluminat cu un sistem de iluminat inteligent, cât și cu un sistem de iluminat multicolor pentru punerea în valoare a Monumentului. - Parcul va beneficia și de o supraveghere video: ∑ Lucrări la mobilierul urban: - Se propun o serie de obiecte de mobilier urban cât și elementele pentru spațiile de joacă - toate spațiile de joacă vor fi împrejmuite cu gard de lemn. - Suprafața aferentă zonelor mai sus menționate este acoperită cu cauciuc antitraumă cu rol în protejare impotriva căzăturilor și de protecție a articulațiilor. - În parc au fost propuse un tip de banci inteligente tip Scorpion ce vor permite trecătorilor sa aibă acces la încărcarea dispozitivelor electronice (telefoane, trotinete). - Vor fi amplasate în cadrul parcului și cișmele, coșuri de gunoi etc. - Vor fi amplasate și un numar de 5 forme topiaria cu rol decorativ, forme ce vor fi artificiale. PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI AFERENŢI OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII „Regenerare urbană a cartierelor de locuințe în municipiul Alexandria” a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în lei, cu TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; Valoarea totală a investiției Valori fără TVA Valori cu TVA (INV) (lei) TVA (lei) (lei) 41.776.953,23 7.864.020,32 49.640.973,54 Valoarea totala 33.897.511,09 6.440.527,11 40.338.038,20 din care C+M b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi fizice care să indice atingerea ţintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele şi reglementările tehnice în vigoare; Indicatori U.M Cantitate Cartiere Gazonare cu sămânță mp 32.585  Suprafața carosabilă mp 31.164 Suprafața trotuare mp 11.501 Stâlpi de iluminat buc 224 Camere video buc 34 Cămine vizitare buc 92 Guri de scurgere apă buc 90 pluvială Cămin colector rigolă buc 18 Platforme colectare buc 17 deșeuri menajere Indicatori U.M Cantitate Parc Gazonare cu sămânță mp 5.131 Plante ornamentale, buc 977 arbori și arbuști Pavaj dale granit mp 2.520 Camere video buc 22 Stâlpi de iluminat buc 30 Cămine vizitare buc 5 Aspersoare rotative buc 59 c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliţi în funcţie de specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii; Efectele pozitive asupra utilizatorilor și asupra societății, în general, sunt evidente ceea ce conduce la concluzia că proiectul merită promovat. Indicatorii economici rezultă că proiectul este viabil din punct de vedere economic. Indicatorii economici au valori bune datorită beneficiilor economice generate de implementarea proiectului. d) durata estimată de realizare a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. Durata estimată de realizare a obiectivului de investiții este de 30 luni, din care 24 luni execuția lucrărilor aferente obiectivului de investiţii. e) Alți indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizată investiția – nu este cazul.  Sursele de finanţare ale proiectului: Sursele de finanţare a investiţiei se constituie în conformitate cu legislaţia în vigoare şi constau în fonduri proprii, credite b [...]