HCL 140/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: aprobarea aportului Municipiului Alexandria la majorarea capitalului social al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL. Consiliul Local al Municipiului Alexandria, judeţul Teleorman întrunit în şedinţa ordinară, având în vedere: · Referatul de aprobare nr. 27762/22.04.2024 al Primarului municipiului Alexandria; · Raportul de specialitate nr. 27770/22.04.2024 al Serviciului Buget, Resurse umane, Activități culturale şi Serviciului Juridic Comercial; · Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria; · Adresa nr. 291/06.02.2024 al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL; · Raportul de expertiză contabilă și analiză economică; · Prevederile HCL nr. 162/30.07.2010 privind constituirea SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL; · Prevederile art. 20 alin (1) lit. i şi ale art. 35 alin (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; · Prevederile art. 3 alin. (1) şi alin. (4) lit d, art. 8 alin. (3) lit. f, art. 29 alin. (4) lit. b şi ale art. 44 alin. (2) lit. a din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare; · Prevederile art. 210 şi ale art. 212-216 din Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, cu modificările şi completările ulterioare; · Prevederile Legii nr. 24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; · Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a, alin. (3) lit. d din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) şi alin. (5) şi ale art. 196 alin. (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă aportul Municipiului Alexandria la majorarea capitalului social al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL cu suma de 500.000 lei. Art.2. Suma care constituie aportul la majorarea capitalului social al Municipiului Alexandria la SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL se subscrie şi va fi vărsata conform prevederilor legale. Art.3. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, Societății Comerciale Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL, Serviciului Juridic, Comercial și Serviciului Buget, Resurse umane, Activități culturale din cadrul Primăriei municipiului Alexandria, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PRESEDINTE DE SEDINȚĂ Consilier, CHIRAN FLORIN VALENTIN CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE Secretar General, ALEXANDRU-RĂZVAN CECIU Alexandria, Nr. 140 / 29 aprilie 2024 JUDEŢUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr. 27762/22.04.2024 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind aprobarea aportului Municipiului Alexandria la majorarea capitalului social al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL. Prin adresa nr. 291/06.02.2024 SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL solicita iniţierea unui proiect de hotărâre pentru majorarea capitalului social prin aport al Municipiului Alexandria, în conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României. Potrivit dispoziţiilor art. 129 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României: (1) Consiliul local are iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepţia celor care sunt date prin lege în competenţa altor autorităţi ale administraţiei publice locale sau centrale. (2) Consiliul local exercită următoarele categorii de atribuţii: a) atribuţii privind unitatea administrativ-teritorială, organizarea proprie, precum şi organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de interes local şi ale societăţilor şi regiilor autonome de interes local; (3) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. a), consiliul local: d) exercită, în numele unităţii administrativ-teritoriale, toate drepturile şi obligaţiile corespunzătoare participaţiilor deţinute la societăţi sau regii autonome, în condiţiile legii; Consiliul local al municipului Alexandria poate hotărî asupra participării cu capital sau cu bunuri, în numele şi în interesul colectivităţii locale pe care o reprezintă, la înfiinţarea, funcţionarea şi dezvoltarea unor organisme prestatoare de servicii şi de utilitate publică de interes local, în condiţiile legii. Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, la art. 35 alin. 2 prevede faptul că autorităţile deliberative pot hotărî asupra participării cu capital sau bunuri, în numele şi în interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă, la constituirea de societăţi comerciale sau la înfiinţarea unor servicii de interes public local ori judeţean, după caz, în condiţiile legii. Autorităţile deliberative pot hotărî achiziţionarea, în numele şi în interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă, de acţiuni la societăţile la a căror constituire au participat cu aport de capital sau în natura şi pot majora sau diminua capitalul social al acestora, în condiţiile legii. Motivarea majorării de capital consta în preocuparea permanenta pentru eficientizarea activităţii SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL prin suplimentarea veniturilor, ceea ce va face posibile noi investiţii pentru îmbunătăţirea calităţii serviciilor publice delegate. Se are in vedere suma de 500.000 lei pentru achiziția unui utilaj freză de asfalt second hand pentru a fi utilizată la lucrările de reparații drumuri. Prin HCL nr. 66/31.03.2011 s-a atribuit Contractul de delegare a gestiunii serviciului comunitar de administrare a domeniului public si privat al Municipiului Alexandria pentru activitati de administrare a domeniului public si privat, intre care si activitatea de modernizare şi întreţinere strazi, drumuri, pasaje rutiere şi pietonale. Având în vedere eforturile administraţiei locale pentru creşterea calităţii drumurilor publice, precum şi asigurarea circulaţiei rutiere în condiţii de siguranţă şi confort, solicitam analizarea prezentei solicitări şi aprobarea majorării capitalului social al societăţii prin aport al Municipiului Alexandria, în conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României în vederea promovării unor investiții necesare executării activităților desfășurate, în condiții de calitate și eficiență sporite. În considerarea prevederilor legale, prezenta majorare nu se încadrează în categoria ajutorului de stat așa cum este definit de OUG nr. 77 din 3 decembrie 2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996. Analizând solicitarea menţionată am constatat că aceasta este necesară şi oportună fiind făcută în conformitate cu prevederile următoarelor acte normative: · Prevederile HCL nr. 162/30 iulie 2010 privind constituirea Societăţii Comerciale cu răspundere limitată Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare; · Prevederile art. 20 alin (1) lit. i şi ale art. 35 alin (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; · Prevederile art. 3 alin. (1) şi alin. (4) lit d, art. 8 alin. (3) lit. f, art. 29 alin. (4) lit. b şi ale art. 44 alin. (2) lit. a din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare; · Prevederile art. 210 şi ale art. 212-216 din Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, cu modificările şi completările ulterioare; · Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a, alin. (3) lit. d din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României. Propunerea de mai sus fiind necesară şi oportună, în conformitate cu prevederile art. 136 alin. (1) și art.240 alin.(2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, propun iniţierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea aportului Municipiului Alexandria la majorarea capitalului social al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL cu suma de 500.000 lei. Serviciul Buget, Resurse umane, Activități culturale şi Serviciul Juridic Comercial din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria vor întocmi Raportul de specialitate care, împreună cu întreaga documentaţie, va fi prezentată Consiliului Local al Municipiului Alexandria pentru dezbatere şi aprobare. PRIMAR, Victor DRĂGUȘIN JUDEŢUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Serviciul Buget, Resurse umane, Activități culturale Serviciul Juridic Comercial Nr. 27770/22.04.2024 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea aportului Municipiului Alexandria la majorarea capitalului social al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL. Prin Referatul de aprobare nr. 27762/22.04.2024 2024 Primarul Municipiului Alexandria supune dezbaterii şi aprobării consiliului un proiect de hotărâre cu privire la aprobarea aportului Municipiului Alexandria la majorarea capitalului social al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL cu suma de 500.000 lei. Proiectul de hotărâre supus dezbaterii are ca scop aprobarea aportului Municipiului Alexandria la majorarea capitalului social al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL. Prin adresa nr. 291/06.02.2024 SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL solicita iniţierea unui proiect de hotărâre pentru majorarea capitalului social prin aport al Municipiului Alexandria, în conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României. Potrivit dispoziţiilor art. 129 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României: (1) Consiliul local are iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepţia celor care sunt date prin lege în competenţa altor autorităţi ale administraţiei publice locale sau centrale. (2) Consiliul local exercită următoarele categorii de atribuţii: a) atribuţii privind unitatea administrativ-teritorială, organizarea proprie, precum şi organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de interes local şi ale societăţilor şi regiilor autonome de interes local; (3) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. a), consiliul local: d) exercită, în numele unităţii administrativ-teritoriale, toate drepturile şi obligaţiile corespunzătoare participaţiilor deţinute la societăţi sau regii autonome, în condiţiile legii; Consiliul local al municipului Alexandria poate hotărî asupra participării cu capital sau cu bunuri, în numele şi în interesul colectivităţii locale pe care o reprezintă, la înfiinţarea, funcţionarea şi dezvoltarea unor organisme prestatoare de servicii şi de utilitate publică de interes local, în condiţiile legii. Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, la art. 35 alin. 2 prevede faptul că autorităţile deliberative pot hotărî asupra participării cu capital sau bunuri, în numele şi în interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă, la constituirea de societăţi comerciale sau la înfiinţarea unor servicii de interes public local ori judeţean, după caz, în condiţiile legii. Autorităţile deliberative pot hotărî achiziţionarea, în numele şi în interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă, de acţiuni la societăţile la a căror constituire au participat cu aport de capital sau în natura şi pot majora sau diminua capitalul social al acestora, în condiţiile legii. Motivarea necesitatea majorării de capital rezidă în necesitatea desfăşurării în bune condiţii a activităţii SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL, având în vedere că acest lucru va face posibile noi lucrări care vor duce la sporirea calităţii serviciilor publice delegate, cu costuri mai reduse, ai căror principali beneficiari sunt cetăţenii municipiului. Se are in vedere suma de 500.000 lei pentru achiziția unui utilaj freză de asfalt second hand pentru a fi utilizată la lucrările de reparații drumuri. Suma propusă de 500.000 lei constituie aportul Municipiului Alexandria la majorarea capitalului social al Municipiului Alexandria la SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL, se va subscrie şi va fi vărsat conform prevederilor legale. Prin HCL nr. 66/31.03.2011 s-a atribuit Contractul de delegare a gestiunii serviciului comunitar de administrare a domeniului public si privat al Municipiului Alexandria pentru activitati de administrare a domeniului public si privat, intre care si activitatea de modernizare şi întreţinere strazi, drumuri, pasaje rutiere şi pietonale. Pentru majorarea de capital se au în vedere prevederile legale care care impun eficientizarea serviciilor publice prestate către colectivităţile locale. Bunurile care se vor achiziționa, se vor utiliza pentru realizarea activităților delegate prin HCL nr. 66/31.03.2011 societăţii Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL, respectiv modernizarea, exploatarea şi întreţinerea străzilor, drumurilor. Prezenta operațiune juridică de majorare a capitalului nu se încadrează în categoria ajutorului de stat așa cum este definit de OUG nr. 77 din 3 decembrie 2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996. Având în vedere eforturile administraţiei locale pentru creşterea calităţii drumurilor publice, precum şi asigurarea circulaţiei rutiere în condiţii de siguranţă şi confort, solicitam analizarea prezentei solicitări şi aprobarea majorării capitalului social al societăţii prin aport al Municipiului Alexandria, în conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României în vederea promovării unor investiții necesare executării activităților desfășurate, în condiții de calitate și eficiență sporite.  Susţinerea din punct de vedere legal al proiectului propus este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative : · Prevederile HCL nr. 162/30 iulie 2010 privind constituirea Societăţii Comerciale cu răspundere limitată Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare; · Prevederile art. 20 alin (1) lit. i şi ale art. 35 alin (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; · Prevederile art. 3 alin. (1) şi alin. (4) lit d, art. 8 alin. (3) lit. f, art. 29 alin. (4) lit. b şi ale art. 44 alin. (2) lit. a din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare; · Prevederile art. 210 şi ale art. 212-216 din Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, cu modificările şi completările ulterioare; · Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a, alin. (3) lit. d din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României. Față de cele prezentate, din punct de vedere juridic, raportat la prevederile art.129 alin.1 și art. 136 alin.1 din OUG nr. 57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de Hotărâre întocmit pentru aprobarea aportului Municipiului Alexandria la majorarea capitalului social al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL cu suma de 500.000 lei. SERVICIUL BUGET, RESURSE UMANE, SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL ACTIVITĂȚI CULTURALE Șef serviciu, Șef serviciu, GAFENCU HARITINA CHESNOIU POSTUMIA