HCL 144/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: închirierea prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situat în Strada 1 Mai, zona bloc 1601, scara D. Consiliul Local al Municipiului Alexandria, Judeţul Teleorman, întrunit în şedintă ordinară, având în vedere: - referat de aprobare nr. 27020/18.04.2024 al Primarului Municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 27022/18.04.2024 al Serviciului Administrare si Valorificare Domeniul Public, al Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, al Serviciului Juridic Comercial; - avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria; - prevederile H.C.L. nr. 282 / 28.08.2019 privind aprobarea zonelor de interes comercial ale Municipiului Alexandria şi aprobarea tarifelor pentru închirierea spaţiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuinţe şi a terenurilor, aparţinând domeniului public şi privat de interes local din Municipiul Alexandria, diferenţiate pe zone de interes comercial ; - prevederile Legii nr. 50 / 1991, privind autorizarea executãrii lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 108, lit c) şi art.129, alin (2), lit.c) şi alin. (6), lit. a) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 333, art. 334, art. 346 şi art. 362 alin (1) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.196 alin (1) lit.a) şi art.139, alin (1), alin (3) lit g) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situat în strada 1 Mai, zona bloc 1601, scara D. Art.2. Amplasamentul, suprafaţa, termenul închirierii, preţul de pornire al licitaţiei, precum şi destinaţia terenurilor sunt prevăzute în anexa nr. 1 - listă, anexa nr. 2 - plan de situaţie, anexa nr. 3 – plan de amplasament si delimitare, anexa nr. 4 – plan de încadrare în teritoriu, anexa nr. 5 – caiet de sarcini, anexa nr. 6 - contract cadru de închiriere si anexa nr. 7- fişa de date a procedurii de închiriere şi fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Alexandria pentru organizarea licitaţiei publice, semnarea contractului de închiriere şi a actelor adiţionale la contractul de închiriere. Art.4. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului Judeţului Teleorman, pentru verificarea legalităţii, Primarului Municipiului Alexandria, Serviciului Administrare si Valorificare Domeniul Public, Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciului Juridic Comercial, pentru cunoaştere şi punere în aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢÃ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Florin Valentin CHIRAN Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr. 144/29 aprilie 2024. JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 27020/18.04.2024 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind închirierea prin licitaţie publică a unui teren, aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situat în Strada 1 Mai, zona bloc 1601, scara D. În vederea realizării atribuţiilor de administrare a domeniului public şi privat al comunei, oraşului, municipiului, conferite prin art. 129, alin (2), lit. c) din OUG 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, consiliul local “hotărăşte darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei, oraşului, municipiului, după caz, precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii”, conform prevederilor art.129, alin (6), lit. a), din aceeaşi ordonanţă de urgenţă. Programul de activitate al Serviciului Administrare si Valorificare Domeniul Public include şi identificarea de imobile (terenuri) libere de orice sarcini, sau ocupate parţial de sarcini, imobile ce se propun a fi declarate, ca bunuri aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria. Prin cererea nr. 26992/18.04.2024, se solicită închirierea unui teren în suprafaţa de 19 mp, situat în strada 1 Mai, zona bloc 1601, scara D, având ca destinaţie scară acces spațiu comercial. Terenul solicitat în suprafaţă de 19 mp aparţine domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, putând fi închiriate în conformitate cu prevederile art. 108 lit.b) şi lit. c) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora, consiliile locale hotărăsc în condiţiile prevăzute în partea a-V-a a prezentului cod ca bunurile aparţinând domeniului public sau privat, după caz, să fie închiriate. Închirierea se face prin licitaţie publică organizată în conformitate cu art. 333 alin (5) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare. Analizând solicitarea menţionată anterior, consider că aceasta este necesară şi oportună, fiind făcută în conformitate cu prevederile actelor normative: - prevederile art. 136, alin.1) si art 240, alin 2) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrtiv al României, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile H.C.L. nr. 282 / 28.08.2019 privind aprobarea zonelor de interes comercial ale Municipiului Alexandria şi aprobarea tarifelor pentru închirierea spaţiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuinţe şi a terenurilor, aparţinând domeniului public şi privat de interes local din Municipiul Alexandria, diferenţiate pe zone de interes comercial ; - prevederile Legii nr. 50 / 1991 privind autorizarea executãrii lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare. Propunerea de mai sus fiind necesară şi oportună în conformitate cu prevederile art.136, alin 1) din OUG nr. 57/03.07.2019 cu modificările şi completările ulterioare, propun iniţierea unui proiect de hotărâre privind închirierea prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria situat în strada 1 Mai, zona bloc 1601, scara D. Serviciul Administrare si Valorificare Domeniul Public, Serviciul Buget, Resurse Umane, Activități Culturale şi Serviciul Juridic Comercial din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria vor întocmi raportul comun de specialitate care, împreună cu întreaga documentaţie vor fi prezentate Consiliului Local al Municipiului Alexandria în vederea dezbaterii şi aprobării. Primar, VICTOR DRĂGUŞIN JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA SERVICIUL ADMINISTRARE SI VALORIFICARE DOMENIUL PUBLIC SERVICIUL BUGET, RESURSE UMANE, ACTIVITĂȚI CULTURALE SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL Nr. 27022/18.04.2024 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind închirierea prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria situat în Strada 1 Mai, zona bloc 1601, scara D. Prin referatul de aprobare nr. 27020/18.04.2024 la cererea nr. 26992 din 18.04.2024, se solicită închirierea unui teren în suprafaţă de 19 mp având ca destinaţie scară acces spațiu comercial, situat în Municipiul Alexandria, strada 1 Mai, zona bloc 1601, şi în conformitate cu art.136, alin.(1) şi alin.(3) din OUG 57 / 03.07.2019, privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare, Primarul Municipiului Alexandria propune întocmirea unui proiect de hotărâre cu privire la închirierea prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria situat în strada 1 Mai, zona bloc 1601, scara D. Terenul solicitat aparţine domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria şi pot fi închiriate în conformitate cu prevederile art. 108, lit.c) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ al Romaniei cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora, consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod ca bunurile ce aparţin domeniului public şi privat local sau judeţean, dupa caz, să fie concesionate sau să fie închiriate prin licitaţie publică, organizată în conformitate cu art. 333, alin.(5) din OUG 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare. Din punct de vedere financiar, închirierea respectivului teren va genera venituri suplimentare la bugetul local prin încasarea chiriei aferente bunului-imobil (inclusiv impozite şi taxe către bugetul local, conform prevederilor legale în vigoare). Închirierea terenului, bun public ale Municipiului Alexandria, prin chiria stabilită în baza contractului, constituie o sursă constantă de venituri la bugetul local, sigură şi garantată, ce poate sta la baza previzionării pe termen lung în planificarea veniturilor. În concluzie, veniturile cresc prin chiria încasată şi respectiv prin transferul unor cheltuieli de la nivelul administratorului la nivelul chiriaşului. Tariful pentru închirierea terenului este stabilit prin HCL nr. 282/28.08.2019 privind aprobarea zonelor de interes comercial ale Municipiului Alexandria şi aprobarea tarifelor pentru închiriere a spaţiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuinţe şi a terenurilor aparţinând domeniului public şi privat de interes local al Municipiului Alexandria, diferenţiate pe zone de interes comercial. Terenul care face obiectul acestei solicitări aparţine domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria şi respectă reglementările Planului Urbanistic General al Municipiului Alexandria şi ale Regulamentului aferent. Proiectul de hotărâre supus spre aprobare este susţinut din punct de vedere legal de următoarele prevederi de acte normative: - HCL nr. 282 / 28.08.2019 - privind aprobarea zonelor de interes comercial ale Municipiului Alexandria şi aprobarea tarifelor pentru închirierea spaţiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuinţe şi a terenurilor aparţinând domeniului public şi privat de interes local al Municipiului Alexandria; - Legea nr. 50 / 1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare;  - OUG nr. 57 / 03.07.2019, privind Codul Administrativ al Romaniei cu modificările şi completările ulterioare: prevederile art.108, lit.c), art.129, alin(2), lit.a); - OUG nr. 57 / 03.07.2019, privind Codul Administrativ al României cu modificările şi completările ulterioare: prevederile Secţiunii a 4-a – privind închirierea bunurilor proprietate publică, art.332-348 şi ale art. 362, alin.(1) şi alin (3). Durata închirierii este de 5 ani. Faţă de cele prezentate, din punct de vedere juridic, raportat la prevederile art.129, alin.1 şi art. 136, alin.1 din OUG nr. 57 / 2019-Codul Administrativ-cu modificările şi completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii şi aprobării Consiliului Local al Municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de hotărâre privind închirierea prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situat în strada 1 Mai, zona bloc 1601, scara D. SERVICIUL ADMINISTRARE SI SERVICIUL BUGET, RESURSE UMANE VALORIFICARE DOMENIUL PUBLIC ACTIVITĂȚI CULTURALE Sef Serviciu, Sef Serviciu, Stefan NECEA Haritina GAFENCU SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL Sef Serviciu, Postumia CHESNOIU CA JUDEŢUL TELEORMAN ANEXA nr. 1 la MUNICIPIUL ALEXANDRIA H.C.L. nr. 144/29.04. 2024 CONSILIUL LOCAL LISTA cu elementele caracteristice al unui teren aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, propus a fi închiriat prin licitaţie publică Preţ de Valoare AMPLASAMENT Suprafaţa Termen pornire de ( ADRESA TERENULUI) Destinaţia închiriere licitaţie inventar [mp] [ani] [lei/lună] [lei] Strada 1 Mai, zona bloc 1601, scara D Scară acces 19 5 190 450 Numar cadastral - 34435 spațiu comercial PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONSILIER, Florin Valentin CHIRAN JUDEŢUL TELEORMAN ANEXA nr. 5 la MUNICIPIUL ALEXANDRIA H.C.L. nr. 144/29.04.2024 CONSILIUL LOCAL CAIET DE SARCINI Privind: închirierea prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situat în Strada 1 Mai, zona bloc 1601, scara D. I.AUTORITATEA CONTRACTANTĂ UAT Municipiului Alexandria, Str. Dunării, nr.139, Cod 140030, Tel. 0247/317732, 317733, Fax. 0247/317728, e-mail: [email protected], Web: wwwalexandria.ro II.OBIECTUL LICITAŢIEI (1) Închirierea prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului public de interes local al Municipiul Alexandria situat în strada 1 Mai, zona bloc 1601, în suprafaţă de 19 mp. (2) Terenul aparţine domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria. (3) Destinaţia terenului care face obiectul închirierii – scară acces spațiu comercial. III. FORMA DE LICITAŢIE (1) Închirierea se face prin licitaţie publică în conformitate cu prevederile art. 362 alin (1) OUG nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare. IV. TERMENE (1) Licitaţia va avea loc la data şi ora stabilită, prin Dispoziţia Primarului Municipiului Alexandria privind organizarea licitaţiei şi anunţul procedurii, la sediul Primăriei Alexandria din Str. Dunării, nr. 139. (2) Termenul limită de depunere a ofertelor pentru înscrierea la licitaţie este prevăzut cu două zile lucrătoare înainte de data licitaţiei. Depunerea ofertelor pentru înscrierea la licitaţie se face la Registratura Generală a Primăriei Municipiului Alexandria. (3) Documentaţia de atribuire poate fi studiată şi achiziţionată, contra-cost, la sediul Primăriei Municipiului Alexandria, Serviciul Administrare si Valorificare Domeniul Public, tel. 0247-317732, int.134, fax. 0247-317728. (4) Conform art. 341, alin 26, din Codul Administrativ, autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după îndeplinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării de atribuire. (5) Predarea-primirea terenului se face prin proces verbal în termen de maxim 30 de zile de la data constituirii garanţiei. V. DURATA ÎNCHIRIERII (1) Terenul aparţinând domeniului public de interes local al Municipiul Alexandria în suprafaţă de 19 mp, situat în Strada 1 Mai, zona bloc 1601, scara D, se închiriază pe o perioadă de 5 ani, cu începere de la data încheierii contractului.  VI. ELEMENTE DE PREŢ (1) Valoarea minimă de pornire a licitaţiei este de 190 lei/luna, conform HCL nr. 282 / 28.08.2019 - referitor la tarifele pentru închirierea spaţiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuinţe, aparţinând domeniului public şi privat de interes local din Municipiul Alexandria, diferenţiate pe zone de interes comercial. (2) După semnarea contractului de închiriere, plata chiriei se face lunar, în baza facturii emise de Primăria Municipiului Alexandria, la Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice / Serviciul de Colectare Impozite Persoane Juridice a Primăriei Municipiului Alexandria, după caz sau în contul RO66TREZ60621A300530XXXX deschis la Trezoreria Municipiului Alexandria, CUI 4652660. (3) Garanţia de participare la licitaţie se constituie ca sumă reprezentând contravaloarea chiriei pe două luni, respectiv 380 lei. După adjudecare, chiriaşul va depune în contul de garanţii, diferenţa de garanţie până la concurenţa sumei adjudecate, corespunzătoare a două chirii lunare. Garanţia de participare la licitaţie este obligatorie şi se stabileşte la nivelul contravalorii a două chirii lunare şi poate fi plătită la Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice / Serviciul de Colectare Impozite Persoane Juridice a Primăriei Municipiului Alexandria, după caz sau cu ordin de plată depus în contul Municipiului Alexandria, cont RO46TREZ6065006XXX000167 deschis la Trezoreria Municipiului Alexandria, CUI 4652660, cu specificaţia la obiectul de plată, “Garanţie participare licitaţie închiriere teren situat în Strada 1 Mai, zona bloc 1601, scara D.”. (4) Ofertanţilor declaraţi necâştigători, la solicitare scrisă, li se va restitui garanţia în termen de 7 zile de la desemnarea ofertantului căştigător. (5) Anual, chiria se va indexa cu indicele anual de inflaţie, după publicarea acestuia de către Institutul Naţional de Statistică, iar în cazul inflaţiei negative, chiria se va menţine la nivelul anului precedent. VII. OFERTA (1) Redactarea ofertei se face în limba română. (2) Oferta se depune la sediul Primăriei Alexandria din Strada Dunării, nr.139, într-un singur exemplar, semnat de ofertant, exemplar ce conţine două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior. Plicurile se înregistrează la Registratura Primăriei Municipiului Alexandria în ordinea primirii lor, precizându-se data şi ora. (3) Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. (4) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinut [...]