HCL 35/2023 Aleșd adoptată

ORAȘUL ALEȘD CONSILIUL LOCAL ALEȘD, STR. BOBÂLNA, NR. 3, COD 415100 JuD. BIHOR C.I.F. 4348920 TEL: 0259-342539, FAX: 0259-342589 primaria.alesdcjbihor.ro www.alesd.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Cantinei sociale, actualizat Consiliul local al orasului Alesd; Luând act de referatul de aprobare al primarului orașului Aleșd în calitatea sa de inițiator înregistrat sub nr. 2453 din 20.02.2023, raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului oraşului Aleşd, înregistrat sub nr. 233 din 09.01.2023 și de avizul comisiei de învățământ a Consiliului loca! Aleșd; Văzând dispoziţiile HG nr. 867/2015, pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare a serviciilor sociale; Ținând seama de Ordinul Ministerului Muncii și Justiției Sociale nr. 29/2019, pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în siștem integrat şi cantinele sociale; În baza prevederilor art. 129 alin(1), alin(2) lit. "d”, alin(7) lit. ”b”, art. 139 alin(1) și art. 196 alin(1) lit. "a" din OUG nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, „ HOTARASTE Art. 1 Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al Cantinei sociale, actualizat, potrivit anexei la prezenta, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Începând cu data intrării în vigoare a prezentei se abrogă orice dispoziții contrare. Art. 3 Cu ducerea la îndeplinirea a prezentei se încredințează directorul executiv DAS. Art. 4 Prezenta se comunică cu: Instituţia Prefectului Judeţul Bihor, Primarul oraşului Aleşd, Director executiv DAS, pe site-ul instituţiei în Monitorul Oficial Local PREŞEDINTE DE Ş ALB M. 0 CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GEN L al orașului LAURA OLETA Aleşd, 28 februarie 2023 Nr. 35 Hotărârea a fost adoptată în unanimitate cu 17 voturi din 17 consilieri prezenţi și 17 în funcţie ORAȘUL ALEȘD CONSILIUL LOCAL ALEȘD, STR. BOBÂLNA, NR. 3, COD 415100 JUD. BIHOR C.I.F. 4348920 TEL: 0259-342539, FAX: 0259-342589 primaria.alesdQcjbihor.ro www.alesd.ro Anexa la HCL nr. 35 din 28.02.2023 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a serviciului social de zi: Cantina socială actualizat ART. 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social aprobat prin acelaşi/aceeaşi act administrativ/hotărâre/decizie prin care a fost înfiinţat, după cum urmează : - Hotărârea Consiliului local prin care se aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare - Legea 208/1997 , privind cantinele de ajutor social - CUG 57/2019 privind Codul administrativ - HG 867/2015 privind aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a Regulamentului cadru de organizare și funcţionare a serviciilor sociale - Ordinul 29 din 2019, pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinele sociale, precum și ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului. - Ordin al Ministrului Sănătăţii nr.119 din 4 februarie 2014, pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii cantinei şi după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. Cantina socială are în structura sa două sectoare de activitate: - activitatea bugetară - activitatea autofinanţată ART. 2 Identificarea serviciului socjal ! Serviciul social "Cantina socială", cod serviciu social 8899 CPDH.I, înfiinţat şi administrat de furnizorul Primăria orașului Aleșd prin Direcţia de Asistenţă Socială, acreditat conform Certificatului de acreditare Seria AF, nr. 006159 din 03.10.2019, ca furnizor de servicii sociale cu sediul în Aleşd str. Bobâlna, nr.3. Serviciul social Cantina socială este licenţiat conform Licenţei de funcţionare Seria LF, nr.0010652 din 27.10.2021 şi are sediul în oraş Aleşd, Str. Ciocâriiei nr,4, în incinta Colegiului Tehnic Alexandru Roman din Aleșd și are o capacitate de 120 locuri ART. 3 Scopul serviciului social Scopul serviciului social Scopul serviciului social "Cantina socială” reprezintă activitatea sau ansamblul de activităţi realizate pentru a răspunde nevoilor sociale, precum şi celor speciale, individuale, familiale sau de grup, în vederea depăşirii situaţiilor de dificultate, prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială, promovării incluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii. Cantina socială oferă beneficiarilor prin activitatea bugetară furnizarea de servicii sociale gratuite sau contra cost următoarelor categorii de persoane, în conformitate cu Legea 208/1997 privind cantinele de ajutor social: - Copiii în vârstă de până la 18 ani, aflaţi în întreţinerea acelor familii al căror venit net mediu lunar pe o persoană în întreţinere este sub nivelul venitului net lunar pentru o persoană singură, luată în calcul la stabilirea ajutorului social; - Tinerii care urmează cursuri de zi la instituţiile de învăţământ ce funcţionează în condiţiile legii, până la terminarea acestora, dar fără a depăşi vârsta de 25 respectiv 26 de ani în cazul celor care urmează studii superioare cu o durată mai mare de 5 ani, care se afla în situaţia prevăzută la aliniatul anterior - Persoanele care beneficiază de ajutor social de alte ajutoare bănești acordate în condiţiile legii și a căror venit este de până la nivelul venitului net lunar pentru o persoană singură, luat în calcul la stabilirea ajutorului social - Pensionari - Persoanele care au împlinit vârsta de pensionare, aflate într-una dintre următoarele situaţii: sunt izolate social, nu au susţinători legali, sunt lipsite de venituri; - Pensionari care nu au capacitatea de a-şi prepara singur mâncarea - invalizi şi bolnavii cronici; - Orice persoană care, temporar, nu realizează venituri Scopul cantinei de ajutor social este : - pregătirea şi servirea zilnic a mesei de prânz, în limita alocaţiei de hrană prevăzută de reglementările legale. - aprovizionarea pentru (persoanele care beneficiază de aceste servicii) contra cost de la sediul cantinei cu produse agroalimentare de bază, la preţurile de achiziţie. - pregătirea şi distribuirea hranei prin centre mobile pentru situaţii deosebite, prin dispoziţie a primarului oraşului Aleşd ART. 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare Serviciul social Cantina funcţionează cu '9spectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale regla nentăt de: - Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare; - Legea nr.208/1997, privind cantinele de ajutor social; - 0UG 57/2019 privind Codul administrativ - HG 867/2015 privind aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a Regulamentului cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale; - Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - Ordinul 29 din 2019 , pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinele sociale, precum şi ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului. Serviciul social. Cantina este înfiinţată prin Hotărârea Consiliului Local al orașului Aleșd, nr.13 din 18.02.2004 privind implementarea proiectului: "înființare cantina socială, cu finanţare prin fonduri nerambursabile obţinute prin subprogramul “Investiţii în servicii sociale, a Ministerului Integrării Europene. ART. 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social Serviciul social Cantina se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. Principiile specifice care stau la baza furnizării serviciilor sociale în cadrul Cantinei sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; î) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; 9) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu h) promovarea unui mode! familial de îngrijire a persoanei beneficiare; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; j) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; ]) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; ... n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentar drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; / ali. cu privire la exercitarea 0) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea cantinei/unităţii cu Direcţia de Asistenţă Socială. ART. 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Pot beneficia de serviciile cantinei de ajutor social următoarele categorii de persoane: - Copiii în vârstă de până la 18 ani, aflaţi în întreţinerea acelor familii al căror venit net mediu lunar pe o persoană în întreţinere este sub nivelul venitului net lunar pentru o persoană singură, luată în calcul la stabilirea ajutorului social; - Tinerii care urmează cursuri de zi la instituţiile de învăţământ ce funcţionează în condiţiile legii, până la terminarea acestora, dar fără a depăşi vârsta de 25 respectiv 26 de ani în cazul celor care urmează studii superioare cu o durată mai mare de 5 ani, care se afla în situaţia prevăzută la aliniatul anterior - Persoanele care beneficiază de ajutor social de alte ajutoare băneşti acordate ţn condiţiile legii şi a căror venit este de până Ia nivelul venitului net lunar pentru o persoană singură, luat în calcul la stabilirea ajutorului social - Pensionari - Persoanele care au împlinit vârsta de pensionare, aflate într-una dintre următoarele situaţii: sunt izolate social, nu au susţinători legali, sunt lipsite de venituri; - Pensionari care nu au capacitatea de a-şi prepara singur mâncarea - invalizi şi bolnavii cronici; - Orice persoană care, temporar, nu realizează venituri - Numărul persoanelor asistate care vor beneficia de aceste servicii, se va stabili de către Consiliul local în funcţie de sumele alocate pentru această destinaţie. (2) Condiţiile de acces/admitere în cantină sunt următoarele: - Beneficiarii de ajutor social au dreptul la serviciile cantinei de ajutor social pe bază de anchetă socială, potrivit dispoziţiei primarului în funcţie de sumele alocate cu această destinaţie. - Acte necesare : - cerere de solicitare a dreptului la masa - copie după buletinul solicitantului - adeverinţă de la şcoală pentru copii de vârsta şcolară - cupon pensie - cupon şomaj - copie certificat de căsătorie, deces, sentinţă de divorţ (după caz) - adeverinţă de la Administraţia Financiară privind veniturile realizate - adeverinţă de teren agricol eliberată de Primărie - declaraţie notarială soţ-soţie că nu realizează venituri. - adeverinţă medicală de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap - adeverinţă ajutor social - adeverinţă medical medicul de familie - anchetă socială - Dosarele se depun la Cantina socială şi vor fi vizate de Directorul executiv al DAS, aprobate de către primar. Modalităţi de admitere! respingere a dosarului La nivelul DAS este o Comisie alcătuită din următoarele persoane: Directorul executiv al DAS Aleșd Șef cantina asistentul social cu delegare de atribuţii prin fișa postului de la Compartimentul de asistenţă socială. Comisia se întrunește la sediul Cantinei pentru admitere/respingere a dosarului. Primarul semnează ancheta socială privind admiterea beneficiarului la serviciile cantinei sociale, apoi în caz de aprobare, semnează contractul de furnizare servicii sociale în cadrul Cantinei sociale Încheiere contract În caz de aprobare se semnează contractul de furnizare servicii sociale. Contractul se înregistrează la Primăria oraşului Aleşd în registrul special de contracte, în două exemplare, câte un exemplar pentru fiecare parte, urmând a fi comunicat solicitantului în termen de 15 de zile de la depunerea dosarului. În caz de respingere a dosarului se poate depune contestaţie, contestaţiile pot fi depuse la sediul DAS Aleșd, Str. Bobâlna nr.3. în termen 30 zile de la primirea înştiinţării. Răspunsul la contestaţie se comunica in 30 zile de la depunerea acesteia. Stabilirea contribuţiei Persoanele îndreptăţite să beneficieze de serviciile cantinei de ajutor social stabilite la art.6 şi care realizează venituri care se situează peste nivelul net lunar, pentru o persoană singură, luat în calcul la stabilirea ajutorului social, pot beneficia de serviciile cantinei de ajutor social, cu plata unei contribuţii de 30% din venitul pe persoană, fără a se depăşi costul meselor servite, calculate pe aceeaşi perioadă. (3) Procedura privind încetarea furnizării serviciilor sociale Încetarea contractului de furnizare servicii sociale către beneficiar se va face prin întocmirea fişei de încetare servicii sociale Condiţii de încetare a serviciilor sociale: - la solicitarea scrisă a beneficiarului-cerere adresata conducerii Cantinei - sau prin decizia unilaterală a beneficiarului; - acordul ambelor părţi - prin decizia conducerii cantinei - pentru comportamente ce pun în pericol pe beneficiar sau pentru ceilalţi beneficiari; - în cazul pierderii autorizaţiei de funcţionare de către Cantina Sociala - în cazul în care beneficiarul nu frecventează cantina în mai mult de 12 luni; - în cazul nerespectării Regulamentului de organizare şi funcţionare a cantinei - în cazul expirării duratei pentru care a fost încheiat contract - în caz de deces (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Cantina au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e) să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; î) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; 9) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) să li se respecte toate drepturile speciale în situația în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Cantina au următoarele obligaţii: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; b) să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc. la procesul de furnizare a serviciilor sociale c) să contribuie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, la plata serviciilor sociale furnizate, în funcţie de tipul serviciului şi de situaţia lor materială; d) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală e) să respecte prevederile prezentului regulament. Art .7 Activitatea autofinanţată Activitatea de autofinanţare are ca obiect de activitate furnizarea de servicii contra cost pentru orice persoană sau grup organizat care solicită pregătirea mesei sau de mese festive. Comercializarea de produse alimentare pregătite în cantină Comercializarea de produse alimentare băuturi, tutun şi nealimentare Pregătirea şi comercializarea de produse de patiserie şi cofetărie În scopul creşterii eficienţei economice şi asigurări de fonduri suplimentare de dezvoltare, cantina îşi va extinde aria de activitate în funcţie de necesităţile şi oportunităţile apărute. Pregătirea mesei şi sau închirierea localului pentru diferite evenimente se va face pe bază de contract încheiat între solicitant şi directorul de cantină cu avizul primarului sau a Directorului executiv al DAS. Închirierea se va face contra unei sume de 80 lei/ oră (simpozion conferinţe,etc.) - Pentru nunţi — se va folosi un preț de meniu standard cu un adaos comercial de 100%, aplicat la valoarea de achiziție a produselor - Pentru parastase, botezuri și banchete (organizate de Şcoala cu cls. I-VIII C-tin Şerban şi Colegiul Tehnic Alexandru Roman se va folosi un ad comercial de 80% aplicat la valoarea de achiziţie a produselor. Pi - Pentru acţiuni organizate de Centru de zi pentru persoane vârstnice din Aleşd şi acţiuni organizate de Primăria oraşului Aleşd, precum şi în colaborare cu alte instituţii /organizaţii, organizatorul va achita valoarea ingredientelor. - Pentru persoanele altele decât persoane asistate, care vor servi masa de prânz în regim de abonament sau nu preţul unei porții va fi actualizat prin HCL cu rata inflației, - La data prezentei (09.01.2023) preţul este de 12 lei porția mare și 7 lei porţia mică la care se adaugă la nevoie prețul! caserolei de unică folosință. - Pentru persoanele asistate prețul unei porţii este de 8 lei (valoarea ingredientelor) plus contravaloarea unei caserole de unică folosință. Preţul meniului pentru persoanele asistate se va stabili prin HCL al orașului Aleșd în funcţie de rata inflaţiei și creșterea prețurilor. ART. 8 Activităţi şi funcţii Principalele funcţii ale serviciului social Cantina Sociala sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public genera//local, prin asigurarea următoarelor activi [...]