HCL 166/2022 Aleșd adoptată

ORAȘUL ALEŞD CONSILIUL LOCAL 415100 ALEŞD, STR. BOBALNA, NR. 3, JUD. BIHOR TEL: 0259-342539, FAX: 0259-342589 C.I.F. 4348920 www.alesd.ro primaria. alesdacjbihor.ro HOTARARE privind participarea orașului Aleșd la implementarea proiectului ” VELO APUSENI — Amenajare trasee cicloturistice în Munţi Apuseni, pe zona Judeţelor Bihor, Cluj și Alba”, din cadrul Investiţiei 1.4 "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice Ia nivel național” finanţat din PNRR, Componenta 11 — Turism și cultură Consiliul local ai oraşului Aleşd, Luând act de referatul de aprobare al primarului oraşului Aleşd, în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 17.945 din 08.12.2022; raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului oraşului Aleşd, înregistrat sub nr. 17.946 din 08.12.2022 şi de avizul comisiei de urbanism și juridică a Consiliului local Aleşd; Ținând seama de Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administraţiei nr. 3047/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile și condiţiile aplicabile fi inanțării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare si reziliența î în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C11, componenta 11 — Turism și cultură, Investiţia [1.4 - Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel naţional; în temeiul prevederilor art. 129 alin(1), alin(2) lit. b” și "c”, alin(7) lit. "7", art. 139 alin(2) și (3) și art. 196 alin(1) lit. "a” din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂȘTE Art. 1. — Se aprobă participarea Orasului Alesd, alături de alte unități administrativ- teritoriale din cadrul judeţului dar și din judeţele învecinate, la implementarea proiectului „VELO APUSENI -— Amenajare trasee cicloturistice în Munţii Apuseni, pe zona Judeţelor Bihor, Cluj și Alba”, din cadrul investiţiei 1.4 "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel naţional” finanţat din PNRR, Componenta 11 — Turism și cultură. Art. 2. — Se mandatează primarul orașului Aleșd să semneze în numele și pe seama Orașului Aleșd, Acordul de Parteneriat la cererea de fi inanțare a proiectului „VELO APUSENI — Amenajare trasee cicloturistice în Munţii Apuseni, pe zona Judeţelor Bihor, Cluj și Alba” din cadrul Investiției 1.4 "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice Ia nivel naţional” cu toate anexele acesteia, inclusiv eventualele modificări care nu afectează semnificativ acordul, a tuturor documentelor aferente proiectului, precum și a eventualelor acte adiționale ce urmează a se încheia la acordul departeneriat și să reprezinte Orașul și Consiliul L Lo; orașului în relația cu MDLPA. Art. 3. — Se mandatează președintele Consiliului Judeţean Bih Cs € ri calitatea de Lider de proiect/parteneriat și să semneze în numele și pe, sea î partenerilor cererea de finanțare a proiectului „VELO APUSENI - A jeilaj cicloturistice în Munţii Apuseni, pe zona Judeţelor Bihor, Cluj și Alba”, din cadți zh "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice Ia nivel național” cu ta acesteia, inclusiv clarificari solicitate, a tuturor documentelor aferente proiectului și să reprezinte partenerii în relația cu MDLPA. Art. 4. — Primarul orașului Aleșd împreună cu aparatul de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 5. — Secretarul general al orașului Aleșd va comunica prezenta hotărâre Instituţiei Prefectului Judeţul Bihor, primarului orașului Aleșd și va dispune postarea acesteia pe site-ul propriu. PREŞEDINTE DE ACHIM SEBA AS CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GEN L al orașului Aleşd, 09 decembrie 2022 Nr. 166 Hotărârea a fost adoptată în unanimitate cu 13 voturi “pentru” și 3 “abţineri” din 16 consilieri prezenţi și 17 în funcţie Anexă la HCL nr. 166/09.12.2022 Draft Acord de parteneriat nr. / pentru realizarea proiectului Potrivit prevederilor de la art. 2 lit. jj) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, parteneriatul este forma de cooperare între entități de drept public şi/sau privat care urmăresc realizarea în comun a reformelor/investiţiilor/investiţiilor specifice locale/proiectelor, pentru care a fost încheiat un act juridic prin care sunt stabilite drepturile și obligaţiile părților. Liderul de parteneriat, beneficiar al unui proiect, este responsabil cu asigurarea implementării proiectului și a respectării tuturor prevederilor contractului de finanţare, sens în care acesta trebuie să aibă în vedere includerea în acordul de parteneriat, după caz, a oricăror prevederi pe care acesta le consideră necesare și care nu contravin, în niciun fel, prevederilor contractului de finanţare, legislaţiei comunitare şi naţionale incidente. Art, 1. Părţile I.Județul Bihor prin Consiliul Judeţean Bihor , cu sediul în Municipiul Oradea, str. Parcul Traian, nr. 5, loc. Oradea, Judeţ Bihor, cod poștal 410033, cod fiscal 4244997, reprezentat legal prin Preşedinte - domnul Ilie Gavril BOLOJAN având calitatea de lider, codul IBAN : aan ana Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: eee aan Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de transferi... eneeneeenecenereneteeaeerenu+e++-Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: ......... cc... 2. Județul anananauseaaeae „cu sediul ............. > mmeeneneneananuanenaneaeaaeneee „ cod poștal ............ „ cod fiscal mennaaaeanae „ reprezentat legal prin Preşedinte - ...........auueuncureneuess+e+ în calitate de Partener, 3, Judetul. anaeaene denumit în continuare Partener 4.Comuna.... 5.Comuna... 6.Oras.... au convenit următoarele: Art. 2. Obiectul Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului "Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel naţional”, care este depus în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Reziliență, Componenta 11 — Turism și cultură Investiţia 1.4 precum şi pe perioada de durabilitate şi de valabilitate a contractului de finanțare. (1) Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare. Art. 3. Roluri și responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare: Organizaţia Roluri şi responsabilităţi Lider de parteneriat Se vor descrie activităţile şi subactivităţile pe care (Partener 1) fiecare partener trebuie să le implementeze, în strânsă corelare cu informaţiile furnizate în formularul cererii de finanţare De asemenea, se va menţiona valoarea estimată a fiecărei activităţi, .<— defalcată pentru fiecare partener/lider de parteneriat Partener 2 idem Partener n idem (2) Contribuţia la finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuția la finanțarea. cheltuielilor neeligibile ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Lider de parteriat Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile (în (Partener 1) lei și %) Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (în lei şi %) Partener 2 Partener n (3) Plăţile Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 şi ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 209/2022. Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului îşi încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de fina automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord, Art, 5. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partenerului 1) A. Drepturile liderului de parteneriat (ID) Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de transfer, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. B. Obligaţiile liderului de parteneriat (ID) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (1) Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanțare şi Contractul de finanțare. Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către MDLPA. Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către MDLPA a cererilor de transfer, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. Liderul de parteneriat are obligația păstrării tuturor documentelor proiectului în original, precum şi copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a PNRR sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. În cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor proiectului, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/țintelor/obiectivelor aferente activităților proprii, liderul de parteneriat și partenerii răspund proporţional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la transfer. În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanţare, liderul de parteneriat şi partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii. Liderul de parteneriat, precum şi partenerii acestuia cuprind în bugetele acestora sumele aferente finanţării valorii corespunzătoare activităţii/activităţilor proprii din proiect, asumate potrivit prevederilor acordului de parteneriat, anexă la contractul/ decizia/ordinul de finanțare, în conformitate cu prevederile OUG nr. 124/2021. Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de transfer pentru plăţile care urmează a fi efectuate cât şi pentru cererile de transfer distincte care conţin cheltuieli deja efectuate, către coordonatorul de investiţii, conform prevederilor contractului de finanţare. Liderul de parteneriat are obligaţia deschiderii conturilor corespunzătoare în vederea primirii de la cordonatorul de reformă/ de investiţii a sumelor solicitat pererile de transfer pentru plăţile care urmează a fi efectuate,. Art. 6. Drepturile şi obligaţiile partenerilor A. Drepturile Partenerilor 2, 3, n () (2) (3) (4) Cheltuielile angajate de Partenerii 2, 3, n, sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activităţii/activităţilor proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către MDLPA, la fondurile obținute din procesul de rambursare/transfer pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. În cazul proiectelor implementate în parteneriat, liderul de parteneriat pentru activităţile proprii şi partenerii au obligaţia deschiderii conturilor corespunzătoare în vederea primirii de la coordonatorul de reforme şi/sau investiţii a sumelor solicitate prin cererile de transfer. Partenerii au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului şi să li se furnizeze, de către liderul departeneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Partenerii au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, etc.), înaintea solicitării aprobării de către MDLPA. B. Obligaţiile Partenerilor 2, 3, n (5) (6) (7) (8) (9) (10) (1) (12) Partenerii au obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de şanse, dezvoltării durabile, comunicării şi publicității în implementarea activităţilor proprii. Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziţia liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare. Partenerii sunt obligaţi să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de transfer Partenerii sunt obligaţi să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/ transfer Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziția MDLPA sau oricărui alt organism național sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informaţiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere şi în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. anterior, Partenerii au obligaţia să acorde dreptul de acces la locurile şi spaţiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, şi să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât şi în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile şi arhivate astfel încât, să permită verificarea lor. Partenerii sunt obligați să furnizeze liderului de parteneriat orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor pe parcursul implementării proiectului. În cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fonduri neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor proiectului, y (13) (14) (15) (16) (7) (18) (19) (20) 01) (22) (23) (24) (25) de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor/ţintelor aferente activităților proprii, partenerii răspund proporţional sau în solidar pentru neîndeplinirea lor. Partenerii au obligaţia de a restitui MDLPA orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul proiectului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării. Partenerii sunt obligați să ţină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale. Partenerii sunt obligați să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condiţiile legii toate documentele si/sau informaţiile solicitate si să asigure toate condiţiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta. Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare şi naţionale. Toate documentele vor fi păstrate cel puţin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare. În cazul unui prejudiciu, partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul răspunde solidar cu liderul de proiect. Partenerii sunt responsabili pentru cheltuielile afectate de nereguli aferente activităților proprii din cadrul proiectului. Partenerii au obligaţia restituirii sumelor reprezentand cheltuieli afectate de nereguli şi asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora. În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanţare, liderul de parteneriat şi partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. În cazul în care unul dintre parteneri se retrage din parteneriat, liderul de parteneriat și ceilalți parteneri răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. Partenerul este ținut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menționat în decizia de reziliere a sumelor solicitate de MDLPA. Cel puţin unul dintre partenerii trebuie să dețină (în proprietate publică sau privată sau administrare proprietate publică) o clădire publică care este ocupată (în care își desfășoară activitatea) de cel puţin unul dintre parteneri şi/sau de alte entități publice din categoria autorităților publice locale, dacă este cazul. Partenerii împreună cu liderul de parteneriat cuprind în bugetele acestora sumele aferente finanțării valorii corespunzătoare activităţii/activităţilor proprii din proiect, asumate potrivit prevederilor acordului de parteneriat, anexă la contractul/ decizia/ordinul de finanţare, în conformitate cu prevederile OUG nr. 124/2021. Partenerul are obligația ca activităţile/lucrările realizate în cadrul proiectului să contribuie la unul dintre cele șase obiective de mediu, considerate conforme cu principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH — „Do No Significant Harm”), prevăzute în Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01). Art. 8. Achiziţii publice Achiziţiile în cadrul proiectului vor fi făcute de membrii parteneriatului, cu respectarea legislaţiei specifice şi generală în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, a condiţiilor din contractul de finanţare, a instrucțiunilor/ordinelor emise de MDLPA, şi/șau alte organisme Art. 9. Proprietatea (26) Părţile au obligaţia să menţină proprietatea imobilului construit/modernizat/reabilitat/extins, a bunurilor achiziționate/modernizate, inclusiv a mijloacelor de transport în comun și natura activităţii pentru care s-a acordat finanţare, pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data efectuării plăţii finale/ de dare în exploatare şi să asigure exploatarea şi întreţinerea în această perioadă. (27) Înainte de sfârşitul proiectului, părţile/partenerii vor conveni asupra modului de acordare a dreptului de utilizare a echipamentelor, bunurilor, a mijloacelor de transport în comun etc. ce au facut obiectule proiectului. Copii ale titluri [...]