HCL 194/2019 adoptată

S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. C.U.I. 37743969 Nr. Reg. Com. J1/740/13.06.2017 Str. Aron Pumnul, nr. 4, Alba Iulia, jud. Alba, România Tel: 0740 175 195, e-mail: [email protected] PLAN URBANISTIC ZONAL ELABORARE P.U.Z. - CONSTRUIRE LOCUINȚE INDIVIDUALE ȘI SEMICOLECTIVE ȘI REALIZARE DRUM ACCES DENUMIRE PROIECT: ELABORARE P.U.Z. - CONSTRUIRE LOCUINȚE INDIVIDUALE ȘI SEMICOLECTIVE ȘI REALIZARE DRUM ACCES NR. PROIECT: 24 / februarie 2019 FAZA DE PROIECTARE: P.U.Z. Documentare, fundamentare, propuneri de reglementări SPECIALITATEA: Urbanism AMPLASAMENT: Intravilan Municipiul Alba Iulia, str. Emil Racoviță, f.n., județul Alba, România BENEFICIAR: David Cornelia Nicolina Municipiul Petroșani, județul Hunedoara, România Str. Unirii, bl. 3, sc. 1, et. 3, ap. 14 PROIECTANT: S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. Municipiul Alba Iulia, județul Alba, România Str. Aron Pumnul, nr. 4 C.U.I.: 37743969 Nr. Reg. Com.: J1/740/13.06.2017 ȘEF PROIECT: arh. MĂRGINEAN ANDREI PROIECTAT: arh. MĂRGINEAN ANDREI arh. MĂRGINEAN AMALIA MIHAELA DESENAT: ARH. MĂRGINEAN AMALIA MIHAELA - iunie 2019 - 1/40  S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. C.U.I. 37743969 Nr. Reg. Com. J1/740/13.06.2017 Str. Aron Pumnul, nr. 4, Alba Iulia, jud. Alba, România Tel: 0740 175 195, e-mail: [email protected] BORDEROU PIESE SCRISE ŞI DESENATE Foaie de capăt Borderou piese scrise şi desenate A. PIESE SCRISE I. MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaştere a documentaţiei 1.2. Obiectul lucrării 1.3. Surse de documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluţia zonei 2.2. Încadrare în localitate 2.3. Elemente ale cadrului natural 2.4. Circulaţia terenurilor 2.5. Echiparea edilitară 2.6. Probleme de mediu 2.7. Necesităţi şi opţiuni 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2. Prevederi ale P.U.G. 3.3. Valorificarea cadrului natural 3.4. Modernizarea circulaţiei 3.5. Zonificare funcţională – reglementări, bilanţ teritorial, indici urbanistici 3.6. Dezvoltarea echipării edilitare 3.7. Protecţia mediului 3.8. Obiective de utilitate publică 4. CONCLUZII II. REGULAMENT LOCAL DE URBANISM CAP. I. DISPOZIŢII GENERALE 1. Rolul Regulamentului Zonal de Urbanism 2. Baza legală a elaborării 3. Domeniul de aplicare CAP. II. REGULI DE BAZĂ PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR 1. Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului natural şi construit 2. Reguli cu privire la siguranţa construcţiilor şi la păstrarea interesului public CAP. III. ZONIFICARE FUNCŢIONALĂ 1. Unităţi şi subunităţi funcţionale CAP. IV. PREVEDERI LA NIVELUL UNITĂŢILOR ŞI SUBUNITĂŢILOR FUNCŢIONALE 1. Generalităţi 2. Unităţi şi subunităţi funcţionale 3. Funcţiunea dominantă a zonei 4. Funcţiunile complementare admise zonei CAP. V. UNITĂŢI TERITORIALE DE REFERINŢĂ (U.T.R.) 1. Generalităţi 2. Reglementări Secţiunea I - Utilizare funcţională Secţiunea II - Condiţii de amplasare, echipare şi conformare a clădirilor Secţiunea III - Posibilităţi maxime de ocupare şi utilizare a terenului 2/40  S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. C.U.I. 37743969 Nr. Reg. Com. J1/740/13.06.2017 Str. Aron Pumnul, nr. 4, Alba Iulia, jud. Alba, România Tel: 0740 175 195, e-mail: [email protected] Avize şi acorduri Certificat de Urbanism nr. 120 din 29.01.2019 emis de Primăria Municipiului Alba Iulia CF nr. 107714 Alba Iulia, nr. cad./nr. topo. 107714, parcelă 1026/30 B. PIESE DESENATE SCARA • Plan de amplasament şi delimitare a imobilului 1: 1 000 • Planşa U.01 - Încadrare în zonă 1: 10 000 • Planşa U.02 - Încadrare în P.U.G. Alba Iulia 1: 10 000 • Planşa U.03 - Situaţia existentă 1: 1 000 • Planşa U.04 - Reglementări urbanistice 1: 1 000 • Planşa U.05 - Reglementări urbanistice – Propunere de mobilare urbană și echipare edilitară 1: 1 000 • Planşa U.06 - Circulația juridică a terenurilor și obiective de utilitate publică 1: 1 000 3/40  S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. C.U.I. 37743969 Nr. Reg. Com. J1/740/13.06.2017 Str. Aron Pumnul, nr. 4, Alba Iulia, jud. Alba, România Tel: 0740 175 195, e-mail: [email protected] MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaştere a documentaţiei Lucrarea ,,Elaborare P.U.Z. – Construire locuințe individuale și semicolective și realizare drum acces”, cu amplasamentul în intravilanul Municipiului Alba Iulia, str. Emil Racoviță, f.n., judeţul Alba, s-a realizat la cererea beneficiarului care, potrivit cadrului conţinut cuprins în Ghidul privind metodologia de elaborare a P.U.Z.-ului, indicativ GM-010-2000, au obligaţia prezentării unei documentaţii în faza P.U.Z. Documentaţia de faţă prezintă următoarele:  Iniţiator proiect (beneficiar): • DAVID CORNELIA NICOLINA, domiciliul în Municipiul Petroșani, str. Unirii, bl. 3, sc. 1, et. 3, ap. 14, județul Hunedoara, România;  Elaborator proiect (proiectant general, subproiectanți, colaboratori): • S.C. AM ARCHITEAM S.R.L., cu sediul în Municipiul Alba Iulia, str. Aron Pumnul, nr. 4, judeţul Alba, România, C.U.I. 37743969, număr de ordine în Registrul Comerțului: J1/740/13.06.2017, administratori: Mărginean Amalia Mihaela și Mărginean Andrei • Proiectanți: arh. Mărginean Andrei arh. Mărginean Amalia Mihaela  Data elaborării: • iunie 2019 1.2. Obiectul lucrării Solicitări ale temei program Elaborarea prezentului Plan Urbanistic Zonal presupune o analiză complexă şi în perspectivă a problemelor urbanistice ale zonei studiate, având în vedere prevederile temei de proiectare întocmite cu beneficiarul lucrării. Conform Certificatului de Urbanism nr. 120 din 29.01.2019 emis de Primăria Municipiului Alba Iulia s-a solicitat elaborarea unui Plan Urbanistic Zonal pentru ,,Elaborare P.U.Z. – Construire locuințe individuale și semicolective și realizare drum acces”, cu amplasamentul în intravilanul Municipiului Alba Iulia, str. Emil Racoviță, f.n., judeţul Alba, P.U.Z. ce cuprinde piese scrise (Memoriul general și Regulamentul Local de Urbanism aferent P.U.Z.-ului) şi piese desenate la scara 1:10 000 şi 1:1 000. Conţinutul P.U.Z.-ului şi modul de prezentare vor fi conform legislaţiei în vigoare. Conform extrasului de Carte Funciară nr. 107714 Alba Iulia, nr. cad./nr. topo. 107714, parcelă 1026/30, terenul are suprafaţa de 6 643 mp și categoria actuală de folosinţă ,,arabil” în intravilan. Pe teren nu există în momentul de față nici o construcție. Scopul lucrării P.U.Z. este parcelarea terenului și elaborarea soluţiei urbanistice pentru amenajarea unei zone rezidențiale, în vederea construirii unor locuințe individuale și semicolective și modernizarea străzii Emil Racoviță, ce va avea profilul stradal de 10,00 m și a drumului de exploatare adiacent terenului studiat pe latura de nord, drum ce va avea profilul stradal de 8,00 m (drumul de exploatare modernizat reprezintă drumul de acces la loturile rezultate în urma parcelării). Construcțiile propuse prin P.U.Z. vor avea regimul maxim de înălțime subsol sau demisol + parter + etaj + mansardă. Amplasarea şi funcţionalitatea construcţiilor propuse prin Planul Urbanistic Zonal este în concordanţă cu tema de proiectare şi cu nevoile beneficiarului pentru a-şi asigura condiţiile optime de desfăşurare a activităţilor propuse. U.T.R.-ul reglementat prin P.U.Z.-ul de față va fi notat cu ,,L3A” și va avea destinația de ,,zonă rezidențială - subzona locuințelor individuale și semicolective cu P, P+1E și P+1E+M niveluri în regim de construire înșiruit, cuplat și izolat, situate în afara ariilor protejate”. În afară de aceste funcțiuni zona studiată poate primi și construcții cu altă destinație, dar 4/40  S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. C.U.I. 37743969 Nr. Reg. Com. J1/740/13.06.2017 Str. Aron Pumnul, nr. 4, Alba Iulia, jud. Alba, România Tel: 0740 175 195, e-mail: [email protected] obligatoriu compatibile acestora. Terenul rămas liber de construcţii se va amenaja cu alei pietonale, alei carosabile şi locuri de parcare. Restul terenului va fi amenajat minimal cu vegetaţie de talie joasă și/sau înaltă, precum şi cu alte spaţii destinate dotării şi serviciilor impuse de necesităţile investiţiei. Planul urbanistic aprobat este necesar pentru trecerea la elaborarea documentaţiei tehnice, în baza căreia beneficiarul urmează să solicite eliberarea autorizaţiei de construire. Prevederi ale programului de dezvoltare a localităţii pentru zona studiată Conform P.U.G.-ului aprobat al Municipiului Alba Iulia, terenul studiat este amplasat în partea de nord a intravilanului localității Alba Iulia, pe strada Emil Racoviță, la distanța de aproximativ 2,70 km față de clădirea Primăriei Municipiului Alba Iulia, având destinaţia stabilită prin documentaţiile de urbanism de U.T.R. L3A = zonă rezidențială - subzona locuințelor individuale și semicolective cu P, P+1E și P+1E+M niveluri în regim de construire înșiruit, cuplat și izolat, situate în afara ariilor protejate. Conform P.U.G.-ului Municipiului Alba Iulia aprobat, strada Emil Racoviță din care se face accesul la terenul studiat, are profilul stradal propus de 10,00 m. Drumul de exploatare adiacent terenului studiat pe latura sa nordică, va avea profilul stradal stabilit prin actualul P.U.Z. Terenurile din vecinătate sunt reglementate conform P.U.G.-ului în vigoare astfel: • la nord, adiacent canalului ANIF și la vest, adiacent Râului Ampoi: U.T.R. V3 = zonă verde cu rol de agrement și sport sau cu rol specific tematic; • adiacent terenului studiat: U.T.R. L3A = zonă rezidențială - subzona locuințelor individuale și semicolective cu P, P+1E și P+1E+M niveluri în regim de construire înșiruit, cuplat și izolat, situate în afara ariilor protejate. Prin realizarea acestei documentaţii de urbanism se urmăreşte: ◦ cunoaşterea globală, pluridisciplinară a problemelor din teritoriul studiat, cu identificarea disfuncţionalităţilor şi a posibilităților de dezvoltare; ◦ aprofundarea şi rezolvarea complexă a problemelor funcţionale, tehnice şi estetice ale zonei, având în vedere mobilarea în perspectivă (dimensionarea, fucţionalitatea, aspectul arhitectural, rezolvarea circulaţiei carosabile şi pietonale, circulaţia juridică a terenurilor, echiparea cu utilităţi edilitare, etc.); ◦ amenajarea teritoriului din punct de vedere urbanistic, ţinând cont de condiţiile cadrului natural şi construit existent; ◦ se vor stabili regulile specifice de construire (zonificare funcţională, zone de restricţie); ◦ se va studia şi rezolva modernizarea căilor de acces în incinte (modernizare drumului de exploatare și a străzii Emil Racoviță); ◦ se vor delimita terenurile aflate în proprietate privată sau publică, respectiv eventualele treceri de terenuri din domeniul privat în domeniul public (se vor crea parcele distincte, ce vor avea categoria de folosință ,,drum”, necesare pentru modernizarea străzii Emil Racoviță, ce va avea profilul stradal de 10,00 m și a drumului de exploatare, ce va avea profilul stradal propus prin P.U.Z. de 8,00 m); ◦ stabilirea indicatorilor urbanistici obligatorii (P.O.T. maxim admis prin P.U.Z. = 40% şi C.U.T. maxim admis prin P.U.Z. = 1,2, regimul maxim de înălțime admis prin P.U.Z. = S(D)+P+1E+M, înălțimea la cornișă admisă prin P.U.Z.: pentru construcțiile la care regimul de înălțime este S(D)+P+1E+M, înălțimea la cornișă nu va depăși 9,00 m de la cota terenului, iar pentru construcțiile la care regimul de înălțime este S(D)+P+M, înălțimea la cornișă nu va depăși 6,00 m de la cota terenului); ◦ realizarea de legături cu reţeaua de circulaţii publice a localităţii Alba Iulia (accesul principal se face în zonă pe strada Emil Racoviță, ce va avea profilul stradal de 10,00 m, conform P.U.G.-ul Municipiului Alba Iulia în vigoare); ◦ stabilirea orientărilor majore de reglementare cu indicarea priorităţilor, a permisivităţilor şi a restricţiilor care se impun. Documentaţia cuprinde propuneri cu privire la valorificarea raţională a cadrului natural şi 5/40  S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. C.U.I. 37743969 Nr. Reg. Com. J1/740/13.06.2017 Str. Aron Pumnul, nr. 4, Alba Iulia, jud. Alba, România Tel: 0740 175 195, e-mail: [email protected] reglementări privind terenul ce urmează a fi construit sau amenajat. Conţinutul şi modul de prezentare vor fi conform legislaţiei în vigoare. 1.3. Surse documentare • PUG aprobat al Municipiului Alba Iulia şi R.L.U. aferent PUG-ului; • Certificat de Urbanism nr. 120 din 29.01.2019 emis de Primăria Municipiului Alba Iulia; • CF nr. 107714 Alba Iulia; • Plan de amplasament şi delimitare a imobilelor, vizat de OCPI Alba; • Studiu geotehnic; • Aviz de Oportunitate emis de Primăria Municipiului Alba Iulia; • Alte documentații PUZ şi PUD realizate pentru amplasamentele învecinate. 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluţia zonei Abordarea studiului acestor terenuri a fost precedată de studierea şi actualizarea elementelor operate în ultimii ani în zonă. Prezentul Plan Urbanistic Zonal reglementează o zonă destinată locuirii, situată în afara ariilor protejate. Parcelele se află în proprietatea privată a persoanelor fizice şi/sau juridice, care în prezent doresc să construiască pe aceste terenuri. În proximitatea imobilului studiat se găsesc numeroase terenuri libere de construcții, ce au categoria de folosința actuală de terenuri arabile în intravilan. Terenurile din vecinătate sunt reglementate conform P.U.G.-ului în vigoare astfel: • la nord, adiacent canalului ANIF și la vest, adiacent Râului Ampoi: U.T.R. V3 = zonă verde cu rol de agrement și sport sau cu rol specific tematic; • adiacent terenului studiat: U.T.R. L3A = zonă rezidențială - subzona locuințelor individuale și semicolective cu P, P+1E și P+1E+M niveluri în regim de construire înșiruit, cuplat și izolat, situate în afara ariilor protejate. Până acum potențialul de dezvoltare al zonei studiate a fost valorificat în primul rând, prin construirea de locuințe individuale sau semicolective și de anexe gospodărești. Potenţial de dezvoltare Potențialul de dezvoltare al zonei este dat de convergența mai multor factori, printre care: • viziunea politica regională, județeană și locală privind dezvoltarea acestei zone rezidențiale; • interesul populației pentru asemenea proiecte; • potențialul antopic al zonei. În concordanţă cu politicile de management şi dorinţele de dezvoltare a zonei rezidențiale de către Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia şi Consiliul Judeţean Alba, zona studiată prin P.U.Z. poate să cuprindă locuințe individuale și semicolective sau anexe gospodărești, dar şi alte funcţiuni compatibile cu un astfel de program arhitectural. Analiza situaţiei existente Conform Certificatului de Urbanism nr. 120 din 29.01.2019 emis de Primăria Municipiului Alba Iulia, rezultă următoarele: 1. Regimul juridic • Amplasamentul se află în intravilanul Municipiului Alba Iulia; • Natura proprietății: privată a persoanelor fizice; • Imobilul nu este inclus în listele monumentelor istorice sau în zona de protecție a acestora; • Imobilul este situat parțial în zona de siguranță a magistralei de gaz; • Se vor crea parcele distincte pentru dezvoltarea străzii Emil Racoviță și a drumului de exploatare și se va schimba categoria de folosință din arabil în drum la cartea funciară. 6/40  S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. C.U.I. 37743969 Nr. Reg. Com. J1/740/13.06.2017 Str. Aron Pumnul, nr. 4, Alba Iulia, jud. Alba, România Tel: 0740 175 195, e-mail: [email protected] 2. Regimul economic • Folosinţa actuală: arabil – 6 643 mp; • Destinaţia stabilită prin documentațiile de urbanism: UTR = L3A - subzona locuințelor individuale și semicolective în regim izolat, cuplat, înșiruit, conform PUG aprobat cu HCL 158/2014; • Reglementări fiscale: conform Certificatului de Atestare Fiscală nr. 4 346 eliberat de Primăria Municipiului Alba Iulia la data de 16.01.2019 se raportează zona C de impozitare – coeficientul de 2,20 prevăzut de Legea nr. 351/2001 se aplică la regularizarea taxei de autorizare. 3. Regimul tehnic • Prevederi ale Regulamentului Local de Urbanism al PUG, aferent UTR – L3A • P.O.T. maxim = 40 %; C.U.T. = 1,2; • Regimul de aliniere a imobilului este la strada Emil Rcoviță cu profil de 10 m și la drumul de exploatare aflat în partea nordică; • Regimul de aliniere a construcțiilor față de stradă: se va stabili prin PUZ; • Retragerile față de proprietățile vecine: conform Regulament de Urbanism al PUG: Cod Civil, Pompieri; • Amplasarea construcției în interiorul parcelei se va face conform PUG aprobat; • Amplasarea clădirilor față de limitele laterale și posterioare ale parcelelor va fi: • pentru locuința izolată ▪ respectarea prevederilor Codului Civil privind vederea spre proprietatea vecină și picătura streșinii; ▪ distanța între fațada nevitrată a construcției și limita laterală a parcelei va fi 0,60 m pentru întreținere și intervenție sau h/2 dar nu mai puțin de 3,00 m față de fațada vitrată a construcției de pe parcela alaturată; ▪ jumătate din înălțimea la cornișă a construcției, măsurată în punctul cel mai înalt față de teren, dar nu mai puțin de 3,00 m față de cealaltă limită laterală a parcelei și față de limita posterioară a parcelei; • pentru locuința cuplată ▪ respectarea prevederilor Codului Civil priv [...]