HCL 131/2022 Aiud adoptată

Strategia de Dezvoltare Anexa la HCL nr.131 din 23.06.2022 Strategia de Dezvoltare a Zonei Urbane Funcționale Aiud pentru perioada 2021-2027 Zona Urbană Funcțională Aiud  Strategia de Dezvoltare a Zonei Urbane Funcționale Aiud pentru perioada 2021-2027 Cuprins 1. CONTEXT ARGUMENTATIV ȘI STRATEGIC ............................................................................. 9 1.1 CONTEXTUL GENERAL ȘI CADRUL PARTENERIAL ............................................................................................. 9 1.1.1 ROLUL STRATEGIEI DE DEZVOLTARE ................................................................................................................ 9 1.1.2 METODOLOGIA DE ELABORARE A STRATEGIEI DE DEZVOLTARE ........................................................................... 10 1.2. CONTEXTUL EUROPEAN, NAŢIONAL, REGIONAL ŞI JUDEŢEAN ......................................................................... 12 1.2.1 CONTEXT EUROPEAN ................................................................................................................................. 12 1.2.2 CONTEXT NAȚIONAL .................................................................................................................................. 13 1.2.3 CONTEXT REGIONAL ȘI JUDEȚEAN ................................................................................................................. 16 1.3. PROCESUL CONSULTATIV ȘI DE IMPLICARE A FACTORILOR INTERESAȚI .............................................................. 19 1.4. STADIUL IMPLEMENTĂRII DOCUMENTAȚIILOR STRATEGICE EXISTENTE .............................................................. 21 2. PROFIL SOCIO-DEMOGRAFIC................................................................................................. 22 2.1 CADRU GENERAL ................................................................................................................................ 22 2.1.1 SCURT ISTORIC ......................................................................................................................................... 23 2.1.2 AȘEZARE GEOGRAFICĂ ȘI CONECTIVITATE ....................................................................................................... 24 2.1.3 RELIEF .................................................................................................................................................... 25 2.1.4 CLIMĂ .................................................................................................................................................... 26 2.1.5 FLORĂ ȘI FAUNĂ ....................................................................................................................................... 27 2.1.6 HIDROGRAFIE ........................................................................................................................................... 27 2.1.7 RESURSELE SUBSOLULUI ............................................................................................................................. 28 2.2 STRUCTURA DEMOGRAFICĂ ................................................................................................................... 28 ANALIZA SWOT - PROFILUL DEMOGRAFIC AL ZONEI URBANE FUNCȚIONALE AIUD ................................................... 35 3. INFRASTRUCTURĂ ȘI MOBILITATE ....................................................................................... 37 3.1 AMENAJARE TERITORIALĂ ..................................................................................................................... 37 3.1.1 SIGURANȚĂ ȘI ORDINE PUBLICĂ ȘI INFRASTRUCTURA PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ ............................................... 38 3.1.2 ZONE URBANE MARGINALIZATE ................................................................................................................... 38 3.2 INFRASTRUCTURA DE TRANSPORT. MOBILITATE ......................................................................................... 43 3.2.1 INFRASTRUCTURA RUTIERĂ ......................................................................................................................... 43 3.2.2 INFRASTRUCTURA FEROVIARĂ...................................................................................................................... 46 3.2.3 INFRASTRUCTURA VELO .............................................................................................................................. 46 3.2.4 TRANSPORT PUBLIC ȘI RELAȚII DE NAVETISM ................................................................................................... 46 3.3 INFRASTRUCTURA TEHNICO-EDILITARĂ ..................................................................................................... 49 Pagina 1  Strategia de Dezvoltare a Zonei Urbane Funcționale Aiud pentru perioada 2021-2027 3.3.1 ALIMENTARE CU APĂ ȘI CANALIZARE ............................................................................................................. 49 3.3.2 ALIMENTARE CU ENERGIE ELECTRICĂ ȘI GAZE .................................................................................................. 52 3.3.3 ILUMINAT PUBLIC ...................................................................................................................................... 54 3.4 MEDIU ȘI DEZVOLTARE DURABILĂ ........................................................................................................... 55 3.4.1 FACTORI ȘI PROBLEME DE MEDIU ................................................................................................................. 55 3.4.2 REZERVAȚII NATURALE ȘI AREALE PROTEJATE ............................................................................................... 59 3.4.3 SISTEMUL DE MANAGEMENT AL DEȘEURILOR .................................................................................................. 61 ANALIZA SWOT - INFRASTRUCTURĂ ȘI MOBILITATE.......................................................................................... 66 4. MEDIUL ECONOMIC ȘI FORȚA DE MUNCĂ........................................................................... 69 4.1 PROFILUL ECONOMIC AL TERITORIULUI ANALIZAT ........................................................................................ 69 4.1.1 AGRICULTURĂ, SILVICULTURĂ ȘI PESCUIT ....................................................................................................... 77 4.1.2 INDUSTRIE ȘI CONSTRUCȚII.......................................................................................................................... 86 4.1.3 COMERȚ ȘI SERVICII ................................................................................................................................... 88 4.1.4 TURISM................................................................................................................................................... 93 4.2 FORȚA DE MUNCĂ, OCUPARE ȘI ȘOMAJ .................................................................................................. 102 4.2.1 FORȚA DE MUNCĂ ȘI OCUPARE .................................................................................................................. 102 4.2.2 ȘOMAJ.................................................................................................................................................. 105 ANALIZA SWOT - MEDIUL ECONOMIC ȘI FORȚA DE MUNCĂ.............................................................................. 107 5. SERVICII PUBLICE .................................................................................................................. 109 5.1 EDUCAȚIE ....................................................................................................................................... 109 5.1.1 INFRASTRUCTURĂ EDUCAȚIONALĂ .............................................................................................................. 110 5.1.2 POPULAȚIE ȘCOLARĂ ȘI PERSONAL DIDACTIC ................................................................................................. 111 5.2 SĂNĂTATE ...................................................................................................................................... 118 5.2.1 INFRASTRUCTURĂ DE SĂNĂTATE................................................................................................................. 118 5.2.2 RESURSE UMANE .................................................................................................................................... 120 5.3 ASISTENȚĂ SOCIALĂ .......................................................................................................................... 123 5.3.1 INFRASTRUCTURĂ DE SERVICII SOCIALE ........................................................................................................ 123 5.4 CENTRE COMERCIALE ......................................................................................................................... 127 5.5 INFRASTRUCTURA DE PETRECERE A TIMPULUI LIBER, CULTURĂ ȘI SPORT .......................................................... 127 5.5.1 CULTURĂ ȘI CULTE................................................................................................................................... 127 5.5.2 SPORT ............................................................................................................................................... 131 5.5.3 OBIECTIVE TURISTICE ............................................................................................................................ 132 ANALIZA SWOT - SERVICII PUBLICE ............................................................................................................ 133 6. CONCEPTUL DE DEZVOLTARE STRATEGICĂ ...................................................................... 137 6.1 ANALIZA DE IMPACT A MĂSURILOR ÎNTREPRINSE ÎN PERIOADA 2014-2020..................................................... 137 6.2 CONCEPTUL DE DEZVOLTARE STRATEGICĂ ............................................................................................... 137 6.3 VIZIUNEA STRATEGICĂ DE DEZVOLTARE PENTRU 2027 ............................................................................... 141 6.4 DIRECȚII STRATEGICE DE DEZVOLTARE A ZONEI URBANE FUNCȚIONALE AIUD ................................................... 142 Pagina 2  Strategia de Dezvoltare a Zonei Urbane Funcționale Aiud pentru perioada 2021-2027 6.5 OBIECTIVELE STRATEGICE DE DEZVOLTARE ȘI AXELE SPECIFICE ....................................................................... 145 7. PLAN DE ACȚIUNE ȘI LISTĂ DE INTERVENȚII ................................................................. 155 7.1 PLANUL DE ACȚIUNE PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI ......................................................................... 155 7.2 LISTA COMPLETĂ DE INTERVENȚII - PORTOFOLIUL DE PROIECTE ..................................................................... 157 8. PLANUL DE IMPLEMENTARE ȘI INDICATORII DE MONITORIZARE ............................ 161 8.1 PLANUL DE IMPLEMENTARE A STRATEGIEI ............................................................................................... 161 8.2 INDICATORII DE MONITORIZARE............................................................................................................ 165 Abrevieri A.E.C.I Compartimentul Analiză, Evaluare și Coordonare Intervenție CA Cifra de Afaceri CAEN Clasificarea Activităților din Economia Națională DB Decibeli DEEE Deșeuri de Echipamente Electrice și Electronice DJ Drum Județean DN Drum Național EMS Sistem Electronic de Monitorizare FSE Fondul Social European GES Gaze cu efect de seră HNV Înaltă Valoare Naturală INS Institutul Național de Statistică LEA Linie Electrică Aeriană LED Dioda Electrică Luminiscentă LES Linie Electrică Subterană M.S.U.D Compartimentul Monitorizare Situații de Urgență și Dispecerat PC Calculator PIB Produs Intern Brut PIC Proiecte de Interes Comun PJGD Plan Județean de Gestionare a Deșeurilor PNIESC Plan Național Integrat Energie și Schimbări Climatice POCA Programul Operațional Capacitate Administrativă Pagina 3  Strategia de Dezvoltare a Zonei Urbane Funcționale Aiud pentru perioada 2021-2027 PUG Plan Urbanistic General RIS3 Strategia de Specializare Inteligentă S.Th.P. Compartimentul Secretariatului Tehnic Permanent al Comitetului Județean SA Societate pe Acțiuni SMART Tehnologia de Analiză și Raportare prin Auto-Monitorizare SMCJA Strategia de Mobilitate și Conectivitate în județul Alba 2022-2027 SMID Sistemul de Management Integrat al Deșeurilor SMURD Serviciu Mobil de Urgență, Reanimare și Descarcerare SWOT Puncte tari, Puncte slabe, Oportunități, Amenințări TEN-E Trans-European Energery Networks TIC Tehnologia informației și comunicațiilor UAT Unitate Administrativă Teritorială UE Uniunea Europeană VL Valoare Limită VSU Vehicule Scoase din Uz VT Valoare Țintă ZUF Zonă Urbană Funcțională Tabele Tabel 1: Metodologia de elaborare a Strategiei de Dezvoltare a ZUF Aiud .................................................... 10 Tabel 2: Modalitatea de respectare a Art. 29 din Regulamentul (UE) nr. 1060/ 2021 privind elaborarea strategiilor teritoriale integrate.................................................................................................................... 11 Tabel 3: Dimeniuni PNIESC ....................................................................................................................... 16 Tabel 4: Corelarea obiectivelor specifice din PDR 2021 – 2027 cu Axele prioritare aferente POR 2021 – 2027 pentru Regiunea Centru ............................................................................................................................. 17 Tabel 5: Așezarea geografică și conectivitatea pentru localitățile din mediul rural al ZUF Aiud ....................... 25 Tabel 6: Sporul natural și soldul schimbărilor de domiciliu, ZUF Aiud, 2014-2020 .......................................... 34 Tabel 7: Rata marginalizării la nivel rural ZUF Aiud ..................................................................................... 40 Tabel 8: Autostrada A10, împărțirea pe loturi ............................................................................................. 43 Tabel 9: Situația drumurilor din Zona Urbană Funcțională Aiud .................................................................... 44 Tabel 10: Rețea de transport public, municipiul Aiud .................................................................................. 46 Tabel 11: Trasee de transport public efectuate în ZUF și OT ....................................................................... 47 Tabel 12: Autovehicule în Zona Urbană Funcțională Aiud, 2014-2021 .......................................................... 49 Tabel 13: Gospodării conectate la rețeaua de alimentarea cu apă și la rețaua de canalizare, ZUF Aiud, 2021 . 52 Tabel 14: Situația rețelelor de distribuție a energiei electrice, Aiud, 2020 ..................................................... 52 Tabel 15: Investiții programate în infrastructura de gaze, municipiul Aiud, perioada 2021-2027 .................... 53 Tabel 16: Puteri totale înregistrate în județul Alba, pe tipuri de energie ....................................................... 59 Tabel 17: Evoluția cantităților de deșeuri colectate în amestec .................................................................... 63 Tabel 18: Evoluția cantităților de deșeuri rezultate de la stațiile de sortare și reciclate .................................. 63 Pagina 4  Strategia de Dezvoltare a Zonei Urbane Funcționale Aiud pentru perioada 2021-2027 Tabel 19: Evoluția cantităților de deșeuri rezultate de la stațiile de sortare și eliminate ................................. 63 Tabel 20: Cantități de deșeuri menajere colectate, urban și rural, zona Aiud, 2019 ....................................... 64 Tabel 21: Stații de epurare orășenești, 2019 .............................................................................................. 64 Tabel 22: Managementul deșeurilor, Zona Urbană Funcțională Aiud, 2021 ................................................... 65 Tabel 23: Top 5 înteprinderi după cifra de afaceri, Zona Urbană Funcțională Aiud, 2020 ............................... 73 Tabel 24: Domeniile de activitate dezvoltate din ZUF Aiud, 2020 ................................................................. 75 Tabel 25: Indicele de specializare la nivelul ZUF Aiud, 2020 ........................................................................ 76 Tabel 26: Vârsta de muncă la nivel național, 1990-2020 ........................................................................... 102 Tabel 27: Situația unităților de învățământ din Zona Urbană Funcțională Aiud ............................................ 109 Tabel 28: Infrastructura de învățământ, Zona Urbană Funcțională Aiud, 2020 ............................................ 111 Tabel 29: Gradul de încărcare în infrastructura educațională în ZUF Aiud, 2020 .......................................... 114 Tabel 30: Rețeaua unităților sanitare pe categorii de unități și forme de proprietate (municipiul Aiud și mediul rural ZUF Aiud), 2020 ............................................................................................................................... 118 Tabel 31: Personal medico-sanitar, ZUF Aiud, 2020 .................................................................................. 120 Tabel 32: Serviciile sociale și tipul de servicii sociale, ZUF Aiud, 2020 ........................................................ 124 Tabel 33 - Servicii sociale necesare, municipiul Aiud ................................................................................. 126 Tabel 34: Evoluție biblioteci, volume și cititori, 2014-2020 ........................................................................ 128 Figuri Figură 1: Obiectivele de dezvoltare durabilă cuprinse în Strategia națională pentru dezvoltarea durabilă a României 2030 .......................................................................................................................................... 14 Figură 2: Zona Urbană Funcțională Aiud ..................................... [...]