HCL 81/2023 Agăș adoptată

ROMANTA JUDETUL BACAU coNstUUL LOCAL AL COMUNET AGAS HoTARARE nr.81 din 2t octombrie 2023 privind organizarea activitdfii de apirare impotriva incendiilor la nivelul comunei Agir, judelul Baciu consiliul local al comunei Agit, judelul Bacdu, intrunit in gedinli ordinari in data de 27 octombrie 2023' Viz6nd: - Referatul de aprobare nr. 6928 din 29.09.2023, prezentat de dl. primar Doru Merlugcl si proiectul de hotarare inaintat spre dezbatere consiliului local; - Raportul de specialitate nr. 6929 din 29.09.2023 intocmit de compartimentul protective civilS, pSl, SVSU; - Avizul Comisiei pentru administalie public6, juridicS, apdrarea ordinii 9i linigtii publice, a drepturilor cetdlenilor; - Avizul Comisiei pentru program de dezvoltare economico sociald, buget, finanle, administrlia domeniului public ai privat al comunei, agriculturi, gospoddrire comunalS, proteclia mediului, servicii gi comer!; Avdnd in vedere prevederile: - Legii nr.48t/2004 privind proteclia civild modificati , 9i completatd; - art' 13 lit'b)din Legea nr.3o712006 privind apdrareaimpotriva incendiilor, actualizatd; - art'!4lit. b) din Anexa la ordinul nr.t63l2oO7 pentru aprobarea Normelor generale de aparare impotriva incendiilor, actualizatd - ordinul nr'89/20L3 privind aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregdtire gi desfS5urare a activitSliide prevenire a situaliilor de urgenliexecutate de lnspectoratulGeneral pentru Situalii de Urgenl5 gi structurile subordonate - arl.7 alin. 2 Cod civil; - Legii nr.24/2000 privind normele de tehnici legilastivd; ln temeiul prevederilor art.L29 alin. (7) lit. h), art. L3g alin. (1) 9i art. 196 alin. (1) lit. a) din ordonanla de urgenld a Guvernuluinr.5T/2019 privind codul administrativ, cu modific;rile gi completdrile ulterioare, uorAnAgrr: Art' 1 - Se aprobi Organizarea activitSlii de apdrare impotriva incendiilor la nivelul comunei Ag5$, conform Anexei, parte integrantS la prezenta hotSr6re  Art. 2 - La data intrdrii in vigoare a prezentei hotdrdri se abrogd orice alte dispozilii co ntra re. Art' 3 - (1) Prezenta hot6r6re se comunicd lnstituliei Prefectului-Judelul Bacdu in vederea exercitdrii controlului cu privire la legalitatea actului administrativ, Compartimentului protective civild, ps SVSU. (2)Aducerea la cunogtin!5 publicd seface prin afigare pe site-ul w1a;uyprillaria-asas.ro Pregedinte de Consilier loca Contrasemneazi pentru legalitate, Secretar general delegat Gabriel Nicodim (ffi4 Prezenta hotarare a fost adoptata cu 15 voturi pentru, voturi impotriva, _ voturi abtineri, La lucrarile sedintei ordinare participa 15 consilieri locali din cei 15-- consilieri alesi. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE A Comunicarea, numai ?n cazul celei cu caracter i HotSrqrea devi ne oUIgatoriJEzu ordonana1adeUrgen}5acuve,nul,irrr}7[orspri,indCoduladministratiV: alin. 1: ,,in exercitarea atribuliilor ce-i revin, consiliul local adoptd hotirAri, cu majoritate absolutd sau simptd, dupd ":jj: "n caz"; 2)art. 197 alin. 2: ,,Hotdrdrirle consiliului local se comunici primarului,,; -'art' 1"97 alin' l-: secretarul general al comunei comunicd hotarerile consiliului local al comunei prefectului in cel mult i.0 zile lucrdtoare de la data adoptdrir...; u)arl' 1'97 alin 4: Hotdrarile .,. se aduc la cunogtin[6 publicd gi se comunicS, in condi]iile legii, prin grija secretarului general al comunei; s)art' 199 alin. 1": ,,Comunicarea hotd16rilor ,,. cu caracter individual cdtre persoanele cdrora li se adreseazd se face in cel mult 5 zile de la data comunicdrii oficiale cdtre prefect,,; 6)art' 198 alin. 1: ,,Hoti16rile ... cu caracter normativ devin obligatorii de 7)art la data aducerii lor la cunogtintd publicd,,; l-99 alin' 2: ,,Hotdrdrile '.. cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicdrii cdtre persoanele cdrora li se a d resea zd ".  Anexa la HCL nr. g1 din27.tO,2O23 oRGANIZAREA APARARI!lMPorRtvA tNcENDntoR rA NrvErur coMUNEt AGA$, JUDETUT BAcAu 1. Scopul gidomeniul deaplicare Prezenta hotdrdre are ca scop reglementarea organizdrii apdrdriiimpotriva incendiilor pe teritoriul comunei Ag5g. Apdrarea impotriva incendiilor, a vielii gi a bunurilor materiale, constituie problemd o de interes public, cu caracter permanent, la care trebuie sd participe, in condiliile legii, autoritdfile administraliei publice locale precum $itoate persoanele fizice gijuridice aflate pe teritoriul comuneiAgdg. Apdrarea impotriva incendiilor, reprezintd un ansamblu integrat de activitdfi specifice, mdsuri gi sarcini organizatorice, tehnice, operative cu caracter umanitar gi de informare publicd, planificate, organizate gi realizate in scopul prevenirii gi reducerii riscurilor de producere a evacudrii, salvdrii gi protecfiei persoanelor periclitate, protejdrii bunurilor gi mediuluiimpotriva efectelor situafiilor de urgen[6 determinate de incendii. 2, con!inutul organizdrii activitdfitor de apErare impotriva incendiilor O rga nizarea a pd rd rii im potriva i nce ndii lor presupu ne: a) Stabilirea structurilor cu atributiiin domeniul apdrdrii impotriva incendiilor; b) Elaborarea, aprobarea 9i difuzarea actelor de autoritate: dispozilii, hotdrdri gi altele asemenea, prin care se stabilesc rispunderi pe linia apdrdriiimpotriva incendiilor; c) Elaborarea, aprobarea gi difuzarea documentelor gi evidenlelor specifice privind apdrarea impotriva incendiilor; d) organizarea apdrdriiimpotriva incendiilor ra rocur de muncd; e) Planificarea 9i executarea de controale proprii periodice, in scopul depistdrii, cunoasterii 9i tnldturdrii oricdror stdri de pericol care pot favoriza inifierea sau dezvoltarea incendiilor; f) Analiza periodicd a capacitdlii de apdrare impotriva incendiilor; g) Elaborarea de programe de optimizare a activitdlii de apdrare impotriva incendiilor; h) indeplinirea criteriilor gi a cerinlelor de instruire, avizare, autorizare, atestare, certificare, agrementare, previzute de actele normative in vigoare; i) Realizarea unui sistem operativ de observare gi anunlare a incendiilor, precum gi de alertare in cazul producerii unui astfelde eveniment; j) Asigurarea funcliondriil la parametri proiecta[i a mijloacelor tehnice de apdrare impotriva incendiilor; k) Planificarea intervenliei salarialilor, a popula[iei gi a fo(elor specializate, in caz de incendiu; l) Analiza incendiilor produse, desprinderea de concluzii gi stabilirea imprejurdrilor gi a factorilor determinanli, precum gi a unor mdsuri conforme cu realitatea;  m) Reglementarea raporturilor privind apdrarea impotriva incendiilor in relafiile generate de contra cte/conve nlii; n) Asigurarea formularelor tipizate, cum sunt permisele de lucru cu focul, figele de instruire. 3. Structuri cu atribufii impotriva incendiilor in cadrul autoritdfilor administra[iei publice locale, al consiliului local, instutufiilor publice 9i al operatorilor economici, in funclie de nivelul riscului de incendiu gi de specificul activitilii, se constituie, dupi caz, urmdtoarele structuri cu atribulii de apdrare impotriva incendiilor: a) compartiment de apdrare impotriva incendiilor, compus dintr-un cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribulii in domeniul apdrdrii impotriva incendiilor; b) cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribi[ii tn domeniul apdrdriiimpotriva incendiilor numit exclusiv pentru aceastd activitate, conform legii; c) servicii profesioniste/private pentru situalii de urgenfd. ln vederea indeplinirii atribuliilor pe linia apdrdriiimpotriva incendiilor, consiliul local gi operatorii economici care nu au obligafia, prin lege, sd angajeze cel pulin un cadru tehnic cu atribufiiin domeniul apdrdriiimpotriva incendiilor sau personal de specialitate, pot desemna din rAndul personalului propriu un salariat care sd indeplineascd gi atribulii specifice in domeniul apdrdriiimpotriva incendiilor sau pot incheia un contract cu o persoand fizicd sau juridicd atestatd, in condiliile legii. Activitdfile de prevenire a incendiilor se pot desfSgura gi de cdtre personalul din cadrul compartimentului de prevenire din cadrul serviciilor private pentru situaliide urgenld, pe baza regulamentului de organizare gi funcfionare a serviciului. Atribu[iile structurilor prevdzute anterior se stabilesc se detaliazd astfel incAt permitd ai sd indeplinirea obligafiile legale care revin administratoruluioperatoruluieconomic/conducdtorul instituliei, respectiv autoritdlilor administrafiei publice. Pentru celelalte categorii de salariali atribuliile din domeniul apdrdriiimpotriva incendiilor se stabilesc tn fisele posturilor. 4. Actele de autoritate, documentele specifice gi evidenfe privind apdrarea lmpotriva incendiilor a) Actele de autoritate privind apdrarea impotriva incendiilor emise de consiliul local sunt: - hotdr6rea de aprobare a Planului de Analizd gi Acoperire a Riscurilor aferent comunei Agdt; - hotdrdri privind modul de organizare a apdrdriiimpotriva incendiilor la nivelul comunei Agds; - reguli gi mdsuri specifice de apdrare impotriva incendiilor, corelate cu nivelul gi natura riscurilor locale; - dispozilie privind reglementarea lucrului cu foc deschis gi a fumatului; - raportul semestrial de evaluare a capacitdlii de apdrare impotriva incendiilor; - mdsuri de optimizare a capacitdfii de apdrare impotriva incendiilor;  b) Documente specifice privind apdrarea impotriva incendiilor emise de primar sunt; - Planul de Analizd giAcoperire a Riscurilor; - dispozilia de numire a inspectorului de proteclie civild; - dispozilia de nuntire a cadruluitehnic sau a personaluluide specialitate cu atribu!iiin domeniul apdrdrii impotriva incendiilor, conform legii, - Figa Localitd!ii, la solicitarea lnspectoratului pentru Situa!iide Urgenfd,, Mr. Constantin Ene,,al judelului Bacdu, conform modelului prezentatin Anexa nr.5la Regulamentul de planificare, organizare, pregdtire gidesfSgurare a activitdliide prevenire a situaliilor de urgenld, aprobat prin Ordinul ministrului adrninistralieigi internelor nr.89/2013, la care un exemplar din figa localitdtii se trimite la lnspectoratului pentru situafiide Urgenld " Mr. Constantin Ene,,aljudefului Bacdu; - Raportul de analizd a dotdrii cu mijloace de apdrare impotriva incendiilor, intocmit anual, la o datd a nterioa rd definitivdrii bugetul ui local. c) Documentele gi evidenlele specifice apdrdriiimpotriva incendiilor la unitdlile administrativ teritoriale, conform art,16 din o.M,A.r, 1,63/2007, trebuie sd cuprindd cel pulin: - Planul de Analizd si Acoperire a Riscurilor; - Figa Localitdlii, la solicitarea lnspectoratului pentru Situafiide Urgen]d alJude]ului Bacdu; - avizele si autorizatiile de securitate la incendiu, obfinute pentru construcliile, instalafiile tehnologice;i pentru alte amenajdri din patrimoniul propriu, insofite de documentele vizate spre neschimbare care au stat la baza emiterii lor; - liste operatorilor economici/instituliilor cu care s-au incheiat contracte de tnchiriere/convenlii, cu specificarea obiectuluide actlvitate alacestora 9ia numdruluigitermenulde valabilitate ale contra ctu I ui/convenliei; - registrele pentru evidenla permiselor de lucru cu focul, inclusiv pentru arderea miristilor; - figele de instruire,conform reglementdrilor specifice; - evidenla exerciliilor de intervenfie, av6nd anexate concluziile rezultare din efectuarea acestora; - rapoarteleintocmitein urma controalelor preventive proprii sau ale autoritdlii de stat componente; - programe/planuri cuprinz6nd mdsurigiacliuni propriisau rezultate in urma constatdrilor autoritatilor de control pentru respectarea reglementiirilor in domeniu. 5. organizarea activitS|ii de apirare impotriva incendiilor la locul de munci: a) Prin loc de muncd, in intelesul prevederilor prezente norme generale, se infelege: - seclie, sector,halii/atelier de produclie, filiald, punct de lucru gi altele asemenea; - depozit de materii prime, materiale, produse finite combustibile; - atelier de intrelinere, reparalii, confecfionare, prestdride [...]