HCL 84/2013 Adjud adoptată

JUDEȚUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr._Ă 4 din 25 iulie 2013 Privind aprobarea concesionării prin încredințare directă a suprafeţei de 192 mp teren aparținând domeniului privat al municipiului Adjud,situat în strada Constructorilor, domnului Pospai Ion, pentru construire anexă gospodărească. Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară; -Avind în vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud privind aprobarea concesionarii prin încredințare directă a suprafeţei de 192 mp teren aparținând domeniului privat al municipiului Adjud, situat în strada Constructorilor, domnului Pospai Ion, pentru construire anexă gospodărească, precum şi Raportul de specialitate al Serviciului Administrarea domeniului public şi privat,cadastru si monitorizare utilități publice; -Luând act de avizul Comisiei de specialitate a Consiliului Local al municipiului Adjud pentru administrarea domeniului public şi privat „amenajarea teritoriului, urbanism, protecţia mediului si turism, agricultura; -Conform art.6 din Legea nr.52/2003, cu modificările şi completările ulterioare privind transparenţa decizională in administraţie; -Tinand seama de prevederile art. 15, lit.e din Legea nr. 50/1991,privind autorizarea executării construcţiilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -În conformitate cu prevederile Legii nr.213 din 17 noiembrie 1998 republicată,cu modificările şi completările ulterioare, privind bunurile propritate publică: -În baza prevederilor Ordonanţei de urgenţă nr.54/2006,privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică,cu modificările şi completările ulterioare şi cele ale Hotărîrii de Guvern nr.168/2007,pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; -În temeiul prevederilor art.36 alin(2) lit.c,alin(5) lit.b,art.45 al.(3),art.47,art.48 si art.117 lit(a) din Legea nr.215/2001 republicată,cu modificările şi completările ulterioare, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂȘTE: Art.1.Se aprobă Studiul de oportunitate pentru concesionarea prin încredințare directă a suprafeței de 192 mp teren aparținând domeniului privat al municipiului Adjud,situat în strada Constructorilor, conform Anexei nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărîre. Scopul concesionării este utilizarea cât mai eficientă a terenului propriiate privată aflat în administrarea Consiliului Local al Municipiului Adjud, precum şi realizarea unei anexe gospodăreşti. Art.2.Se aprobă concesionarea prin incredințare directă a suprafeţei de 192 mp teren aparţinând domeniului privat al municipiului Adjud, situat în strada Constructorilor, conform schițelor —Anexa nr.2 si a Caietului de sarcini- Anexa nr.3,domnului Pospai lon. Art.3. Redevenţa concesiunii a fost propusa si însuşita de către Consiliul local Adjud ia 30euro/mp, echivalentul a 25478 lei, ce se va achita în rate anuale în termen de 25 ani. Redevența concesiunii pentru suprafaţa de 192 mp este de 133 lei/mp.Valoarea anuala a redevenţei este de 1019 lei, ce va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie comunicat oficial de INS Vrancea, Concesionarea terenului ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud se va face cu respectarea prevederilor din caietul de sarcini — anexa 3 a prezentei hotărâri. Termenul de concesionare este de 25 de ani. Art.4. Drepturile si obligaţiile privind concesionarea terenului vor fi stabilite prin contractul de concesiune dintre părți. Art.5. Prezentul teren nu face obiectul cererilor de retrocedare conform legilor reparatorii in vigoare. Art.6. Se desemnează Primarul municipiului Adjud — ca prin aparatul de specialitate să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art.7. Prezenta hotărâre se va comunica tuturor persoanelor interesate de către Serviciul administrare patrimoniu public şi privat,cadastru si monitorizare utilități publice şi va fi folosită în scopul obţinerii documentaţiilor specifice execuţiei lucrărilor aprobate la art. | al prezentei hotărâri Şi publicitătii imobiliare. PRESEDINTE DE ŞED CONTRASEMNEAZ, | Consilier localf . : Ing. Căfăreţu Netulăi Secretarulmunicipiului Adjud, ) jr. Sibişan Andra Genoveva ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMARIA MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr. _1_la Hotărârea nr. 24 din data de 25 iulie 2013 STUDIU DE OPORTUNITATE Pentru concesionarea prin încredințare directă a suprafeței de 192 mp teren aparținând domeniului privat al municipiului Adjudsituat în strada Constructorilor,domnului Pospai Ion,pentru construire anexă gospodărească, BORDEROU A. PIESE SCRISE » Pagina de titlu >» Borderou Prezentare generală Necesitatea și oportunitatea concesionării Investiţii necesare Nivelul minim al redevenței Acordarea concesiunii Durata concesiunii Durata previzibilă pentru realizarea investiţiilor în cadrul concesiunii PE i iai 3 dai redevenţei este de 1019 lei, ce va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie comunicat oficial de INS Vrancea. Redevența se plăteşte semestrial -31 martie, respectiv 30 septembrie , începând cu data semnării contractului de concesiune. Redevenţa obținută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . 5. ACORDAREA CONCESIUNII Modalitatea de acordare a concesiunii în conformitate cu de prevederile art. 15, lit.e din Legea nr, 50/1991,privind autorizarea executării construcțiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuintelor,republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 6. DURATA CONCESIUNII Durata concesiunii este de 25 ani începând de la data semnării contractului de concesiune, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 7. DURATA PREVIZIBILĂ PENTRU REALIZAREA INVESTI ȚIILOR ÎN CADRUL CONCESIUNII Durata maximă de realizare a investiţiilor propuse în cadrul concesiunii se stabileşte la _____ luni. În ofertă concesionarul poate prezenta graficul de execuţie a investiţiei pe obiecte, etape, faze şi punere în funcţiune. Acest grafic poate fi definitivat la contractare în funcţie de priorităţile stabilite de concedent și va face parte integrantă din contractul de concesiune. Contrasemnează: SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJUD, ) Jr.Sibişan Andra Genoveva Întocmit, ing.Udrescu VAN ROMANIA JUDETUL VRANCEA PRIMARIA MUNICIPIULUI ADJUD ANEXA nr.3 la HCL nră din 25 iulie 2013 CAIET DE SARCINI Privind aprobarea concesionării prin încredințare directă a suprafeţei de 192 mp teren aparținând domeniului privat al municipiului Adjud, situat în strada Constructorilor, domnului Pospai Ion, pentru construire anexă gospodărească. 1.Obiectul concesiunii: Terenul in suprafață de 192 mp se afla amplasat in intravilanul municipiului Adjud, strada Izvoarelor. Toate lucrarile pe care concesionarul intentionează sa le facă in zona suprafeţei de teren concesionate,si care fac obiectul unor acte de autoritate,se vor face dupa obtinerea prealabila a tuturor avizelor si aprobărilor legale de la cei in drept precum si a actelor de autoritate (Certificatul de urbanism si Autorizatie de construire) eliberate de Compartimentul arhitectura, urbanism si amenajare din cadrul Primăriei municipiului Adjud. Terenul sus mentionat apartine domeniului privat al municipiului Adjud. 2.Durata concesiunii; 2.1 Terenul situat in intravilanul municipiului Adjud strada Constructorilor,se concesionează pe o perioadă de 25 de ani. 3.Caracteristicile investitiei. 3.1 La intocmirea proiectului pentru autorizatia de construire, se vor respecta toate condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, avize si prin prezentul caiet de sarcini. 3.2 Prin soluţiile adoptate se va asigura protecția mediului inconjurător precum si a dreptului de proprietate asupra proprietăţilor invecinate. 3.3 Se pot prevedea soluţii de asigurare a utilităţilor în care sens se vor obţine aprobările legale de Ia cei in drept. Lucrările se suportă in totalitate de concesionar. 4.Elemente de pret. 4.1. Redevenţa concesiunii a fost propusa si însuşita de către Consiliul local Adjud la 30euro/mp, echivalentul a 25478 lei, ce se va achita în rate anuale în termen de 25 ani. Redevenţa concesiunii pentru suprafața de 192 mp este de 133 lei/mp. Valoarea anuala a redevenţei este de 1019 lei, ce va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie comunicat oficial de INS Vrancea. Redevența se plătește semestrial -31 martie, respectiv 30 septembrie , începând cu data semnării contractului de concesiune. 4.2. Modul de achitare, preţul concesiunii cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili prin Contractul de concesiune. 5.Incetarea concesiunii. 5.1 Incetarea conceşiunii prin expirarea, duratei 5.1.1. La termenul de încetare a concesiuni, concesionarul are obligaţia de a preda către concesionar terenul liber de orice sarcini. 5.1.2. La expirarea termenului de încetarea concesiunii, între concendent şi concesionar se va întocmi un proces verbal de predare-primire a terenului. 5.1.3. Eventualele materiale, obiecte şi instalaţii ce nu sunt pentru uzul exclusival concesiunii sau alte bunuri ce se vor conveni intre părți, se vor prelua de catre concedent , pe baza de contract , la data expirarii concesiuni. 5,2 Incetarea concesiunii prin rascumparare 5.2.1 Pentru cazurile de interes public, concesiunea poate fi rascumparata , concedentul asigurand despagubirea corespunzatoare valorii investitiei care trebuie sa fie prompta, adecvata si efectiva.Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea executiva a Administratiei publice locale , judetene sau prin Hotarari ale Guvernului. 5.2.2 Dacă părţile nu se înţeleg asupra preţului răscumpărarii , urmează a se adresa instanţei de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 5.3 Incetarea contractului prin retragere 5.3.1 Concesionarea se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care concesionarul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 5.3.2 Concesionarea se retrage si in cazul în care concesionarul nu a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii în termen de 1 an de Ia data concesionării. 5.3.3 Concedentul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale concesionarului cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de drept la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă concesionarul nu iși îndeplineşte obligaţiile in acest interval. 5.4 Incetarea conceşiunii prin renuntare 5.4.1.Concesionarul poate renunţa la concesiune în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibila realizarea investiţiei sau exploatarea ei după punerea în funcțiune, după verificarea celor semnalate de concesionar de către o comisie formată din reprezentanţii concedentului şi concesionar, 5.4.2 Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ce priveşte îndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor ce le revin. 5.4.3 Apariţia şi încetarea cazului de forta majora se va comunica celeilalte parti in termen de 5 zile prin telex, fax sau telefon, urmat de o scrisoare recomandata, cu mentiunea constatarii eventualelor evenimente de acest gen de catre organele competente, in prezenta partilor. 5.44 În caz de forță majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor părților se decalează in consecinţa cu perioada corespunzatoare acesteia, cu mentiunea ca nici una din parți nu va pretinde despagubiri. 5.4.5 In cazul în care forța majoră conduce la o decalare a obligaţiilor părţilor mai mare de 6 ori, părțile se vor reuni pentru a hotărî asupra exercitării în viitor a clauzei concesionat, situaţia verificată şi constatată de comisia legal constituită, părtile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. 6.CONTROLUL In conformitate cu Legea 15/1990 controlul general al respectării de către concesionar a caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate prin Contractul de concesiune va fi asigurat de organele abilitate de lege. 7.SOLUTIONAREA LITIGIILOR Litigiile de orice fel aparute intre partile contractante in cazul derulării contractului de concesiune sunt de competența instanțelor judecătoresti. Pentru soluţionarea lor părtile pot apela şi la arbitraj. 8.DISPOZITII FINALE 8.1. Drepturile şi îndatoririle părților se stabilesc prin contractul de concesiune. 8.2. Dupa concesionare, realizarea obiectivului de investitii se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat şi aprobat si a autorizatiei de construire emise de organele competente in conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicată în2004. 8.3 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea si functionarea activitatii privesc pe concesionar. 8.4 Toate lucrarile privind racordarea la retelele si obtinerea acordului de la detinatorii acestora privesc pe concesionar. 8.5 Concesionarul este obligat de a asigura pe perioada concesionării continuitatea activităţii in scopul careia a fost concesionat terenul. 8.6 Concedentul are dreptul ca prin imputernicitii sai sa urmareasca mersul lucrarilor de constructii in vederea asigurarii calitatii si stabilitatii constructiei si incadrarea in termenele de punere in funcţiune stabilite prin actul de concesionare. 8,7 Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii efectuate din care se scade 9iv caietului de sarcini. Toate obligatiile reciproce se vor concretiza în contractul de concesiune. PRIM IvrocMfj, ing. Armencea Constantin”. ing. Udrescu Dănuţ Pagina 1 din 4 Primaria Adjud 4, ANEXA NR... e, , | la HCLNR.. AZ JL OI 2013 de evaluare pentru Teren str.Constructorilor Pospai. CAPITOLUL |. PREMISELE EVALUARII. 1,1. Identificarea clientului si a proprietarului imobilului evaluat. Evaluarea a fost solicitata de Consiliul Locai Adjud cu sediul in orasul Adjud jud.Vrancea, proprietar este Primaria orasului Adjud 1.2. Scopul evaluarii, Prezenta evaluare are ca scop stabilirea valorii de piata in vederea concesionarii beneficiar Pospai lon. 1.3. Identificarea imobilului evaluat Imobilul supus evaluarii este un teren liber cu deschidere catre strada Constructorilor dar si catre strada Movilei municipiul Adjud. Terenul evaluat apartine domeniului public a! municipiului Adjud, si este situat in intravilanul municipiului Adjud. Terenul evaluat are suprafata de: 192 Amplasamentul este situat in zona intraviana cu urmatoarele vecinatati: N str Constructorilor vV str Constructorilor s$ str. Movilei E alte proprietati 1.4. lpoteze si conditii limitative Raportul de evaluare al proprietatii a fost elaborat in urmatoarele ipoteze: a) proprietatea este evaluata ca fiind libera de orice sarcini deoarece nu s-a specificat altfel, b) fisa bunului mobil care face parte din documentatia cadastrala, cuprinde datele referitoare la dimensiuni si suprafete. c) se considera ca proprietatea este in deplina concordanta cu toate reglementarile locale si republicane privind mediul inconjurator. d) se admite ca proprietatea este conforma cu toate reglementarile si restrictiile urbanistice . €) toate autorizatiile si certificatele de functionare sint reinoite pentru oricare utilizare pe care se bazeaza estimarile valorii din cadrul raportului. f) utilizarea terenului corespunde cu granitele proprietatii si nu exista nici o servitute in afara celor descrise in raport. Acest raport a fost elaborat in urmatoarele conditii general limitative: a) orice estimare a valorilor din acest raport se aplica proprietatii considera- ta in intregime conform structurii prezentata in raport si orice diviziune in elemente sau drepturi partiale ar anula aceasta evaluare. b) imobilul a fost inspectat vizual de catre comisia de evaluare constituita prin decizia primarului nr.310 din 03.12.2009. c) previziunile sau exprimarile de exploatare continute in raport sint bazate pe conditiile actuale ale pietii - aceste previziuni se pot schimba in functie de conditiile viitoare. 1.5. Definirea valorii si data estimarii. Datorita faptului ca imobilul este evaluat pentru a stabili valoarea de piata ia un moment dat, tipul de valoare adecvat " valoare de piata" este stabilit in conditiile definitiei IVS 103 "Raportarea evaluarii” . Valoarea de piata este suma estimata pentru care o proprietate va fi schimbata la data evaluarii intre un cumparator deschis si un vinzator mp. Pagina 2 din 4 hotarit intr-o tranzactie cu pret determinat obiectiv, dupa o activitate de marketing corespunzatoare , in care partile implicate au actionat in cunosti- nta de cauza, prudent si fara constringere. Mentionez ca in orice raport de evaluare prin care se concreti- zeaza procesul de evaluare trebuie data definitia valorii de piata, daca scopul evaluarii este estimarea acestui tip de evaluare, inspectia si data estimarii s-a facut la data de 15.07.2013. CAPITOLUL II - PREZENTAREA DATELOR. 2.1. Identificarea proprietatii - descriere juridica, Prezentarea detaliata si deteminarea valorilor tehnice de calcula- tie actualizate este facuta in capitolul -metode de evaluare- Dreptul de proprietate asupra terenului din municipiul Adjud este probat de Consilul Local a! municipului Adjud. Proprietatea imobiliara supusa evaluarii este identificata juridic cu urmatoarele acte: - Balanta de verificare si situatia mijloacelor fixe din evidenta contabila a Primariei Adjud, -Contracte de inchiriere sau de concesiune. 2.2. informatii despre zona. Echilibrul cerere-oferata : a) piata in stagnare b) cerere potentiala: in stagnare. c) oferta potentiala : competitiva Amplasamentul se situiaza in zona C de seismicitate asimilata gradului VII-VIII. Evolutionismul nu are cunostinte de existenta unor factori nocivi semnificativi care poluiaza mediul, atmosfera , apele de suprafata sau subternane. CAPITOLUL. (il - ANALIZA DATELOR 3.1. Cea mai buna utilizare. Cea mai buna utilizare este un concept de piata. Aplicind acest concept se poate identifica utilizarea cea mai profitabila a proprietatii. Cea mai buna utilizare se poate defini ca utilizarea cea mai . profitabila a unei proprietati , posibila din punct de vedere fizic, permisiva din punct de vedere legal, fezabila financiar, justificata corespunzator si din care rezulata cea mai mare valoare a proprietatii supusa evaluarii- definitie data conform Standardelor Grupului Europen al Evalutorilor de Active (TEGOVA) Cea mai buna utilizare a terenurilor este legata de utilizarea ce ar trebui data acestor terenuri prin constructiile ce s-ar putea realiza pe ele. Utilizarea care maximizeaza valoarea unei proprietati in functie de rata de fructificare pe termen lung si riscul asociat este cea mai buna utilizare a terenului daca este utilizat pentru constructii. 3.2. Modul de abordare a valorii. In procesul de evaluare sint cunoscute trei metode de abordare Pagina 3 din 4 a valorii: a) abordare prin cost b) abordare prin comparatia vinzarilor c) abordare prin capitalizarea veniturilor 3.3. Abordarea prin cost. Avind in vedere ca amplasamentul este situat cu deschidere catre str.Constructorilor unde agentia Gospodaru apreciaza un pret de 20-25 EURO. terenul fiind incadrat in zona C, cabinet notarial Munteanu apreciaza 25 euro/mp,comisia ia in calcul pretul de 25 EU Pretul se inscrie grilei de mai jos: RO. zona A 35-40 EUR zona B 25-30 EUR/mp zona C 20-25 EUR zona D 15-20 EUR/mp zona A categ. V 5,00 EUR/mp intravilan inundabil 1,00 EUR/mp CCH,Costache Negri 2-3 EUR/mp Teren zona Adjudu V 8-10 EUR/mp Teren zona Burcioaia 5-6 EUR/mp Teren zona Siscani 6-8 EUR/mp Rezulta urmatoarele preturi pentru teren: La data raportului : 1EUR = 4,4232 LEI. Suprafata marcata pentru evaluare este: 192 mp * 25 euro/mp 4800 euro Conform grilei de mai sus valoarea terenului este: V = 4800,00 i 4,4232 21.231 LEI. 3.4. Abordarea prin metoda capit [...]