HCL 73/2018 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA NR. 72 din 24 mai 2018 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Serviciului social Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap _ICARTHA” - Compartiment copii, din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Consiliul Local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă la convocarea Primarului municipiului Adjud: ps -Având în vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud - iniţiatorul proiectului de hotărâre - cu privire la necesitatea aprobării Regulamentului de organizare şi funcţionare al Serviciului social Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii, din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială, precum şi Raportul de specialitate al Serviciului Public Local de Asistenţă Socială; -Luând act de avizul favorabil al Comisiei pentru activităţi social-culturale, culte, învăţământ, sănătate, familie, muncă, protecţie socială şi protecţia copilului; -Motivat de prevederile art.7 din Legea nr. 52 din 21.01.2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; „În temeiul art.2 alin.(1) şi (3) din Hotărârea nr. 867 din 14 octombrie 2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale; -Ţinând cont de dispoziţiile art.6 din Hotărârea de Guvern nr. 797 din 08 noiembrie 2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de asistență socială şi a structurii orientative de personal; *" Luând în considerare art.30 lit.a), b) şi art.51 alin.(1),(2) din Legea nr. 448 din 6 decembrie 2098 privind. proleţia şi promovarea. drepturilor — persoanelor —cu- handicap, republicată, CU modificările şi completările ulterioare; - Având în vedere art.120 din Legea nr. 272 din 21 iunie 2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -În conformitate cu prevederile art.27, art.113 alin. (1) şi (3) ale Legii nr. 292 din 20 decembrie 201.1 asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; -În baza art.36 alin.(2) lit.a, art.36 alin.(3) lit.b, art.45 alin.(1), art.47(1) şi art.1 17(1) lit.a din Legea nr. 215 din 23 aprilie 2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Pai HOTĂRĂŞTE: Art.]. Se aprobă Regulamentul - cadru de organizare şi funcţionare al Serviciului social Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA”” - Compartiment copii, din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială - anexa nr.1 la prezenta hotărâre. a du Art.2. Punerea în aplicare a prevederilor hotărârii va fi dusă la îndeplinire prin grija Primarului municipiului Adjud de către Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii şi de către Direcţia de Asistenţă Socială. Art.4. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - Judeţul Vrancea pentru controlul de legalitate, Centrului de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii, Direcţiei de Asistenţă Socială, precum şi părţilor interesate, prin grija Serviciului administraţie publică locală. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, Secretarul municipiului Adjud Stanciu Dinu Dănuţ ————- - Jr. Sibişan Andrh-Gehoveva — II) Anexa nr.l la H.C.L. nr.. 43 din 24 mai 2018 Regulament de organizare şi funcţionare al serviciului social Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii, din cadrul Direcţiei de asistenţă socială Art. 1. DISPOZITII GENERALE Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii, din cadrul Direcţiei de asistență socială a municipiului Adjud, aprobat în vederea asigurării funcţionării şi licenţierii acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite, etc. Primul Centru CARTHA a luat fiinţă în anul 2004 în cadrul unui parteneriat între Consiliul Local al municipiului Adjud, Consiliul Judeţean Vrancea şi Fundaţia Pro Armonia Focşani. Începând cu anul 2005, CARTHA a fost finanţat de Primăria municipiului Adjud, iar coordonarea metodologică a fost oferită de Fundaţia “Pro Armonia” din Focşani. Din ianuarie 2016 întreaga coordonare, atât administrativă, cât şi metodologică a aparţinut UAT municipiul Adjud. Art. 2. IDENTIFICAREA SERVICIULUI SOCIAL e Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii, cod serviciu social 8891 CZ-C-III (centru de zi de recuperare pentru copii cu dizabilităţi), va funcţiona în cadrul Direcţiei de asistenţă socială a municipiului Adjud ca serviciu public specializat de interes local, fără personalitate juridică, având ca obiect de activitate recuperarea copiilor cu dizabilităţi (cu vârsta cuprinsă între 04-17 ani) de pe raza administrativ-teritorială a municipiului Adjud. Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii are sediul în municipiul Adjud, str. A.I.Cuza, nr.96. Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii atâr pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii Centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori, etc. Art. 3. SCOPUL SERVICIULUI SOCIAL Scopul Serviciului social Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii este acela de a îmbunătăţi calitatea vieţii copiilor cu dizabilităţi şi a familiilor acestora, prin activităţi educative de dezvoltare a abilităţilor şi disponibilităţilor cognitive, psihomotorii, afectiv relaţionale şi social-adapiative, logopedie, kinetoterapie şi masaj, terapie cognitiv- comportamentală, activităţi creative, activităţi ludice, dezvoltarea autonomiei personale şi sociale, artterapie, meloterapie, P.C, terapie ocupaţională, consiliere parentală, socializare. Prin serviciile sociale oferite se urmăreşte ca activităţile sau ansamblul de activităţi realizate să răspundă nevoilor sociale, precum şi celor speciale, individuale, familiale sau de grup, în vederea depăşirii situaţiilor de dificultate, prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială, promovării incluziunii sociale și creşterii calităţii vieţii. Beneficiarii acestui serviciu sunt copii cu handicap fizic, mental, neuropsihic şi asociat cu vârsta cuprinsă între 04 - 17 ani şi familiile acestora. ps În exercitarea atribuţiilor care îi revin în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie, Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii poate încheia contracte, convenţii, protocoale de colaborare, etc. În vederea atingerii obiectivelor, Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii îndeplineşte, în principal, următoarele funcţii/atribuţii: 1. De strategie a planului de asistenţă socială pentru prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, precum şi a programelor de recuperare; 2. Prevenire şi combatere a riscului de excluziune socială; 3. Administrare a fondurilor pe care le are la dispoziţie; 4. Furnizare de informaţii şi servicii adecvate în vederea refacerii şi dezvoltării capacităţilor individuale şi ale celor familiale necesare pentru a depăşi cu forțe proprii situaţiile de dificultate, după epuizarea măsurilor prevăzute în planul individualizat privind măsurile de asistenţă socială; 5. Acordare asistenţă şi sprijin pentru exercitarea dreptului la exprimarea liberă a opiniei persoanei cu handicap; 6. Colaborează cu organizaţiile neguvernamentale care desfăşoară activităţi în domeniul asistenţei sociale, protecţiei persoanelor cu handicap sau cu operatori economici prin încheierea de convenţii de colaborare cu aceştia; 7. Dezvoltă parteneriate şi colaborează cu reprezentanţi ai societăţii civile în vederea acordării şi diversificării serviciilor, în funcţie de nevoile beneficiarilor; 8. Realizează lunar rapoarte pentru activităţile desfăşurate la nivel de Centru; 9. Realizează la nivel de Centru baza de date privind beneficiarii înscrişi în programul de recuperare; 10. Îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de actele normative în vigoare sau stabilite prin hotărâri adoptate de Consiliul Local al municipiului Adjud. Art. 4. CADRUL LEGAL DE ÎNFIINŢARE, ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu serviciului social, care conţine cel puţin următoarele: identificarea serviciului social, potrivit Nomenclatorului, scopul acestuia, cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare, principiile care stau la baza acordării serviciilor, funcţiile şi activităţile principale, condiţiile de accesare, drepturile şi obligaţiile persoanelor beneficiare, structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile orientative de personal. Serviciul social Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de: -Legea asistenţei sociale nr. 292 din 20 decembrie 2011, cu modificările şi completările ulterioare; -Legea privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap nr. 448 din 6 decembrie 2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Hotărârea nr. 867 din 14 octombrie 2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale; -Legea nr. 272 din 21 iunie 2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Hotărârea de Guvern nr. 797 din 08 noiembrie 2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de asistenţă socială și a structurii orientative de personal; -Alte acte normative secundare aplicabile domeniului. Direcţia de asistenţă socială este înfiinţată prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Adjud nr......... din 24 mai 2018. În cadrul acesteia funcţionează Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „,CARTHA” - Compartiment copii. Art.5. PRINCIPIILE CARE STAU LA BAZA ACORDĂRII SERVICIULUI SOCIAL Serviciul social Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii se organizează şi funcţionează cu respectarea următoarelor: 1. Principiile generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială; 2. Principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte; 3. Standardele minime de calitate aplicabile. „Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrului de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; €) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu; £) întocmirea unui plan individualizat şi personalizat a persoanei beneficiare; 8) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; “acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; i) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; j) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; k) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legali cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; 1) colaborarea Centrului de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii cu Direcţia de asistenţă socială; mor primordialitatea-responsabilităţii persoanei, familiei, cu privire la-dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat. Art.6. BENEFICIARII SERVICIILOR SOCIALE 1. Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii sunt: - copii cu dizabilităţi cu vărsta cuprinsă între 04 - 17 ani; - familiile acestora. 2. Condiţiile de acces/admitere în Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii sunt următoarele: a). Condiţii de eligibilitate: - Domiciliul persoanei beneficiare sau a aparţinătorilor să fie în municipiul Adjud; - Vârsta să fie cuprinsă între 04 şi 17 ani. b). Întocmirea unui dosar care să cuprindă următoarele documente: e certificat de încadrare în grad de handicap; e cerere de înscriere în Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii vizată de coordonatorul Centrului şi aprobată de Direcţia de asistenţă socială; copie carte de identitate; copie certificat de naştere; anchetă socială; evaluare psihologică; acte medicale. După aprobarea cererii de înscriere în Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu echipa multidisciplinară şi se întocmeşte contractul de furnizare de servicii. 3. Condiţiile de încetare a serviciilor: - acordul părţilor; - scopul contractului a fost atins; - forţa majoră, dacă este invocată; - împlinirea vârstei de 18 de ani a beneficiarului; - decesul beneficiarului. 4. Drepturile persoanelor beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii sunt următoarele: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; €) să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; f) să li se garanteze demnitatea şi respectarea vieţii intime; g) să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt persoane cu dizabilităţi. 5. Obligaţiile persoanelor beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii sunt următoarele: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; b) să participe la procesul de furnizare a serviciilor sociale, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă, etc.; c) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală care are legătură sau afectează serviciile sociale furnizate; d) să respecte programul stabilit in vederea recuperării; €) să respecte prevederile prezentului Regulament. Art. 7. ACTIVITĂȚI ŞI FUNCȚII Principalele funcţii ale serviciului social Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii sunt următoarele: următoarelor documente: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public local, prin asigurarea următoarelor activităţi: - reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; - oferă servicii sociale specifice centrului de zi; - educare; - asistenţă şi îngrijire; - consiliere psihologică; - socializare şi petrecere a timpului liber; - reintegrare familială şi comunitară. b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: -campanii de informare (minim trei pe an) în comunitate prin oferirea de pliante; -pagină facebook; -site www.adjud.ro; -colaborare cu unităţile de învățământ locale şi din zonele limitrofe; -elaborarea raportului anual de activitate. c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi: -sunt promovate drepturile persoanelor cu dizabilităţi prin activităţile comune cu membrii comunităţii locale: competiţii sportive, obiceiuri şi tradiţii de Crăciun şi Paşte, etc. -ieşiri în comunitate, excursii, plimbări, confecţionarea şi oferirea de mărțişoare cu ocazia zilei de 1 martie, oferirea de baloane cu ocazia zilei de 1 iunie, etc. d) de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi: -elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; -realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; -completarea fişelor de monitorizare semestrială a progreselor fiecărui beneficiar. e) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale Centrului prin întocmirea -propuneri de buget la începutul fiecărui an; -întocmirea lunară a referatelor de necesitate ce asigură buna desfășurare a activităţilor Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii. Art. 8. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ, NUMĂRUL DE POSTURI ŞI CATEGORIILE DE PERSONAL Serviciul social Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii are aprobat în Organigrama Direcţiei de asistenţă socială un număr de 5 persoane, conform prevederilor Hotărârii consiliului local al municipiului Adjud nr. ... din 24 mai 2018, din care: a) personal de conducere: coordonator personal de specialitate: 1 b) personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă; personal de specialitate şi auxiliar: 4 c) personal cu funcţii administrative, gospodărire, întreţinere-reparaţii, deservire: - Serviciul social Centrul de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii funcţionează în prezent cu un număr de 4 angajaţi, din care: -1 logoped; -] kinetoterapeut; -l asistent medical; -1 educator specializat. ART. 9. PERSONALUL DE CONDUCERE Personalul de conducere poate fi coordonator personal de specialitate. Personalul de conducere este asigurat de către coordonatorul Centrului de zi pentru recuperarea persoanelor cu handicap „CARTHA” - Compartiment copii. Atribuţiile personalului de conducere sunt următoarele: a) asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul. activităţilor desfăşurate de personalul Centrului şi propune organului ierarhic superior sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale; b) elaborează rapoartele generale privind activitatea serviciului social, stadiul implementării obiectivelor şi întocmeşte informări pe care le prezintă Consiliulu [...]