HCL 7/2024 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. 7 din 25 ,0/ 2097 Privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unei boxe cu destinația desfășurării activității comerciale de vânzare produse tip carne și derivate ale acesteia, situate în Str. Nicolae Bălcescu, nr. 10, în incinta Pieței agroalimentare Adjud Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: > Expunerea de motive a Primarului Municipiului Adjud; > Referatul de aprobare nr. 7/84882/(RU)84883 din 23.11.2023 al Serviciului Patrimoniu; > Raportul de specialitate nr. 7/84885(RU)84886 din 23.11.2023 al Serviciului Patrimoniu privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unei boxe destinată comercializării cărnii, situate în Str. Nicolae Bălcescu, nr. 10, în incinta Pieței agroalimentare Adjud, conform planurilor de amplasament anexate; Raportului de Evaluare înregistrat cu numărul 7/73123/(RU)73124, întocmit de către Lazăr Anton, evaluator autorizat ANEVAR, cu număr legitimaţie 13612. Avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului şi urbanism, protecţia mediului şi turism, agricultură a Consiliului local al municipiului Adjud; Avizul Comisiei juridice şi de disciplină a Consiliului local al municipiului Adjud; Avizul Comisiei pentru activităţi economico-financiare şi administrarea serviciilor publice furnizate a Consiliului local al municipiului Adjud; Prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională; Prevederile din Legea nr. 273 din 29 iunie 2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În baza dispoziţiilor art.129 alin.(2) lit."c", alin.(6) lit."a", art.139 alin.(3) lit. ”g”, art. 196 alin (1), lit.”a”, art.243 alin.(1) lit.”a”, art. 332-348 din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ; vv v vY vv HOTĂRĂȘTE: Art.1, Se aprobă Studiul de oportunitate, Caietul de sarcini şi Fişa de date a procedurii privind închirierea prin licitaţie publică a unei boxe cu destinația desfăşurării activităţii comerciale de vânzare produse tip carne şi derivate ale acesteia, situate în Str. Nicolae Bălcescu, nr. 10, în incinta Pieței agroalimentare Adjud, conform anexei nr.1, anexei nr.2, anexei nr, 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a boxei nr. 5, cu destinaţia desfăşurării activității comerciale de vânzare produse tip carne şi derivate ale acesteia, situate în Str. Nicolae Bălcescu, nr. 10, în incinta Pieței agroalimentare Adjud, conform planurilor de amplasament anexate. Art.3. Se aprobă și se insuşeşte nivelul minim al chiriei de la care se pornește licitația publică de 1003 lei/lună, total 12036 lei/an pentru suprafaţa de 28,9 mp, conform Raportului de Evaluare înregistrat cu numărul 7/73123/(RU)73124, întocmit de către Lazăr Anton, evaluator autorizat ANEVAR, cu număr legitimaţie 13612. Art,4. Se desemnează Primarul municipiului Adjud ca prin aparatul de specialitate, să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art,5. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului judeţul Vrancea şi tuturor persoanelor interesate de către Serviciul Administraţie Publică Locală din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Adjud. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, Consilier Secretar General al Municipiului Adjud, Camelia Petrea , Jur. Sibişan Andra - Genoveva Anexa nr. 1 la Hotărârea nr.3. din data de 25. O /, 2027 ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD STUDIU DE OPORTUNITATE Privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unei boxe cu destinaţia desfăşurării activităţii comerciale de vânzare produse tip carne şi derivate ale acesteia, situate în Str. Nicolae Bălcescu, nr. 10, în incinta Pieței agroalimentare Adjud 1.Date generale ale studiului de oportunitate U.A.T. Adjud şi-a însuşit propunerea de închiriere prin licitaţie publică a unei boxe (boxa numărul 5) cu destinația desfășurării activităţii comerciale de vânzare produse tip carne şi derivate ale acesteia, situate în Str. Nicolae Bălcescu, nr. 10, în incinta Pieței agroalimentare Adjud, conform planurilor de amplasament anexate. Potrivit art. 333, alin. (1), alin.(5) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ, închirierea bunurilor proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale se aprobă, prin hotărâre a consiliului local și se face pe bază de licitaţie publică, organizată în condiţiile legii. 2.Scopul elaborării studiului de oportunitate Prezentare generală Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin valorificarea resurselor existente, furnizează municipiului Adjud stabilitate şi extindere economică solidă. Dezvoltarea investiţiilor locale presupune crearea unui climat care să atragă şi investiţii private ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunităţii, prin creşterea ofertei de noi locuri de muncă direct create. 3.Elemente juridice, tehnice şi economice privind bunul imobil - Elemente juridice - irea şi coria di e fi e: Boxele cu destinaţia desfășurării activităţii comerciale de vânzare produse tip carne şi derivate ale acesteia sunt situate în Str. Nicolae Bălcescu, nr. 10, în incinta Pieței agroalimentare Adjud, conform planurilor de amplasament anexate, cu o suprafață de 28,9 mp. -Persoana juridică care îl administrează: Imobilul care se propune a fi închiriat se află în administrarea Primăriei Municipiului Adjud, aparţinând domeniului public. - Elemente tehnice Boxele sunt situate în Str. Nicolae Bălcescu, nr. 10, în incinta Pieței agroalimentare Adjud, aparținând domeniului public al municipiului Adjud. = Elemente economice Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică închirierea sunt: - asigurarea unei sustenabilităţi şi a unei dezvoltări durabile; - atragerea de noi venituri la bugetul local al municipiului Adjud. 4. Preţul închirierii şi date referitoare la procedura de închirierii Se aprobă și se insuşeşte nivelul minim al chiriei de la care se porneşte licitaţia publică de 1003 lei/lună, total 12036 lei/an pentru suprafaţa de 28,9 mp, conform Raportului de Evaluare înregistrat cu numărul 7/73123/(RU)73124, întocmit de către Lazăr Anton, evaluator autorizat ANEVAR, cu număr legitimaţie 13612 şi indexat anual cu indicele de inflaţie, aprobat și insușit de către Consiliul Local al Municipiului Adjud. 5. Date referitoare la procedura de închirierii Conform prevederilor art. 333 alin. (1) şi alin. (5) din Ordonanța de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ „Închirierea bunurilor proprietate publică a Statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se aprobă, după caz, prin hotărâre a Guvernului, a consiliului judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului locaP” şi „Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ- teritoriale se face pe bază de licitaţie publică.” La expirarea termenului contractual, chiriaşul are obligaţia de a preda imobilul cu toate îmbunătățirile aduse şi liber de sarcini. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, Consilier Secretar General al Municipiului Adjud, Camelia Petrea „Jur. Sibisan Andra - Genoveva PD Anexa nr. 2 la Hotărârea nr. ..2. din data de 2,3, 9.2224, ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD CAIET DE SARCINI Privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unei boxe cu destinația desfășurării activităţii comerciale de vânzare produse tip carne şi derivate ale acesteia, situate în Str. Nicolae Bălcescu, nr. 10, în incinta Pieței agroalimentare Adjud Preţ pornire licitaţie: 1003 lei/lună Capitolul 1 Informaţii generale 1.1 Organizatorul licitaţiei: Denumire : Municipiul Adjud, în calitatea sa de administrator prin Aparatul de Specialitate al Primarului. Cod fiscal : 4350491 Adresa : Str. Stadionului, nr. 2, Mun. Adjud, Jud. Vrancea 1.2 Baza legală Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ 1.3 Tipul procedurii Licitaţie publică 1.4 Obiectul procedurii Boxa numărul 5, cu destinaţia desfășurării activităţii comerciale de vânzare produse tip carne şi derivate ale acesteia, situate în Str. Nicolae Bălcescu, nr. 10, în incinta Pieței agroalimentare Adjud. 1.5 Perioada închirierii Perioada de închiriere a spaţiului este de 5 ani, calculată de la data semnării contractului de închiriere. După expirarea perioadei menţionate mai sus perioada contractuală poate fi prelungită, doar cu acordul locatorului, în baza solicitării scrise a locatarului, formulată cu 30 de zile înainte de expirarea duratei iniţiale a contractului. Prelungirea contractului nu va depăși termenul de 5 ani. În condiţiile anterior menționate, prelungirea perioadei de valabilitate se va face prin act adițional la contractul de închiriere, dacă locatarul îndeplinește cumulativ următoarele condiţii: a) şi-a îndeplinit în mod corespunzător şi integral obligațiile asumate prin Contractul de închiriere; b) acceptă faptul că preţul chiriei va fi majorat cu indicele de creştere a preţului chiriei comunicat de INS; c) prezintă certificate de atestare fiscală din care rezultă că nu înregistrează debite față de bugetul local sau faţă de bugetul consolidat de stat la data semnării actului adițional de prelungire; d) nu a fost sancționat în legătură cu desfăşurarea activităţii în spaţiul închiriat pe durata contractului prin acte ale organelor abilitate să controleze modul în care își desfăşoară activitatea comercială; €) prezintă un certificat constatator emis de Registrul comerțului sau de o autoritate/instituție publică similară, în funcție de forma de constituire, din care să reiasă ca nu este supus procedurilor de dizolvare, lichidare, insolvenţă sau faliment; f) nu a fost şi nu este nici în momentul încheierii actului adițional parte într-un litigiu purtat de Locatar în contradictoriu cu Municipiul Adjud sau Consiliul Local al municipiului Adjud. Aceste condiții se probează prin înscrisurile eliberate de autorităţile sau instituţiile abilitate în materie. Capitolul II Condiţii de participare la licitaţie 2.1 Au dreptul să participe la licitaţie persoane fizice și juridice, române sau străine, care în mod cumulativ, îndeplinesc curmătoarele condiţii: a) au plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanția de participare; b) au depus oferta și cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în cuprinsul art. 3.4 și art. 3.7, în termenele prevăzute în Anunţul privind desfășurarea licitaţiei; c) au îndeplinit, la zi, toate obligaţiile de plată exigibile a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local, indiferent de natura acestora (inclusiv penalizări de întârziere și/sau dobânzi); d) nu sunt în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare, activitatea comercială a acestora nu este administrată de către un judecător sindic și nici nu a fost începută procedura insolvenței, falimentului sau lichidării împotriva acestora. 2.2. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana fizică sau juridică care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau unității administrativ-teritoriale, în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. 2.3. În vederea participării la licitație se va depune o garanție de participare echivalentă cu contravaloarea a 2 chirii lunare, valoare calculată raportat la prețul de la care porneşte licitaţia. Garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare se păstrează de către organizatorul licitației până la constituirea garanţiei de bună execuție, ce va fi constituită din aceasta, cu eventuala completare a acesteia. Garanţia de participare, constituită de ofertanţii a căror ofertă nu a fost stabilită câștigătoare, se restituie pe baza unei cereri scrise, în termen de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului cu ofertantul declarat câştigător. În cazul anulării procedurii de atribuire, garanția de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestaţii cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată. După primirea comunicării, ofertanţii ale căror oferte au fost declarate necâştigătoare au dreptul de a obţine eliberarea garanţiei de participare înainte de expirarea perioadei mai sus menționate, dacă transmit Organizatorului o solicitare în acest sens. Organizatorul are obligaţia de a restitui garanţia de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens. 2.4. Conform art 334 alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ „Garanţia este obligatorie şi se stabilește la nivelul contravalorii a două chirii. ” Garanţia de participare trebuie să fie constituită în forma, suma şi pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentaţia de atribuire. Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare: 4 luni de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor (cel puţin egală cu perioada de valabilitate a ofertei). 2.5. Se reține garanția de participare atunci când ofertantul se află în oricare dintre următoarele situații: a) Revocă oferta în perioada de valabilitate a acesteia; b) Ofertantul refuză încheierea contractului de închiriere; c) Ofertantul nu se prezintă în vederea încheierii contractului de închiriere în termenul prevăzut de art. 6.5 din prezentul Caiet de sarcini. 2.6. Distinct de garanția de participare care are drept scop protejarea Organizatorului față de riscul unui comportament necorespunzător al ofertantului pe toată perioada implicării sale în procedura de atribuire, la momentul semnării contractului se depune o garanţie (denumită garanţie de buna execuție) în cuantum egal cu contravaloarea a două chirii, calculate raportat la valoarea de adjudecare a chiriei. Restituirea acestei garanţii se face conform clauzelor contractuale. Capitolul III Reguli privind elaborarea și depunerea ofertelor de participare 3.1. Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile prezentului caiet de sarcini. 3.2. Ofertele se redactează în limba română şi se depun la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior (inserat în interiorul plicului exterior), care se înregistrează în ordinea primirii lor, la registratură, precizându-se data şi ora. 3.3. Pe plicul exterior ofertanţii vor menţiona numele sau denumirea ofertantului precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, şi după caz, obiectul licitaţiei pentru care este oferta. 3.4. Plicul exterior va trebui să conțină, în mod obligatoriu, următoarele documente, depuse în ordinea mai jos menţionată, însoţite de un opis al acestora: a) declaraţie de participare la licitaţia publică, completată conform Anexei A, fără îngroșări, ştersături sau modificări şi semnată de ofertant, în original; b) dovada achitării garanţiei de participare în cuantumul menționat la art. 2.3 din Caietul de sarcini; c) următoarele acte doveditoare privind calitățile și capacităţile ofertanților: 1) Certificate de atestare fiscală din care să rezulte lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat de stat şi la bugetul local, în original. Acest documeni trebuie să ateste lipsa datoriilor restante şi să fie emis cu mai puţin de 30 de zile de la momentul prezentării certificatului. 2) Cazierul judiciar al operatorului economic (persoana juridică) și al persoanelor fizice, membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv/contract de societate/acord de constituire etc. , în original; 3) Actul constitutiv al persoanei juridice și Actele adiţionale la actul constitutiv, dacă este cazul, în copie cu mențiunea „conform cu originalul” și semnătura reprezentantului; 4) Certificatul constatator emis de ONRC sau de o autoritate/instituţie publică similară, în copie cu mențiunea „conform cu originalul” şi semnătura reprezentantului; 5) Certificatul de înregistrare fiscală emis de ANAF, în copie cu menţiunea „conform cu originalul” şi semnătura reprezentantului; 6) Declaraţie pe propria răspundere conform formularului din Anexa B la caietul de sarcini, în original; 7) Actul de identitate al reprezentantului legal, în copie cu mențiunea „conform cu originalul” şi semnătura reprezentantului; 8) Împuternicire pentru persoanele care vor participa la licitaţia publică în calitate de reprezentant cu puteri depline, în original, precum şi actul de identitate cu menţiunea „conform cu originalul” a reprezentantului; 3.5. Lipsa oricărui document prevăzut la art. 3.4, lipsa garanţiei de participare, depunerea garanţiei de participare într-o formă şi/sau cuantum greşit sau depunerea unui document solicitat iniţial în alta zi/oră decât cele stabilite pentru depunerea ofertelor, atrage descalificarea ofertantului. 3.6. Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. 3.7. Oferta va fi depusă în plicul interior, într-un singur exemplar, şi conţine următoarele menţiuni: 1) numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz; 2) obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta; 3) preţul ofertat/lună, plecând de la prețul de pornire al licitaţiei; 4) Documente doveditoare privind cash-flow-ul, respectiv dovada că ofertantul va avea acces la disponibilități băneşti, resurse reale negrevate de datorii sau linii de credit pentru 4 luni de derulare a contractului în valoare egală cu cuantumul a 4 chirii raportate la prețul minim solicitat pentru chirie/mp/lună x suprafaţa spațiului închiriat, exprimată în euro. Asigurarea de cash-flow se va demonstra prin prezentarea oricărui tip de document emis de unități bancare/declaraţii bancare corespunzătoare (prezentată în original) prin care se va atesta faptul că în cazul atribuirii contractului: a) operatorul poate avea acces la resurse reale (sume disponibile în cont, linii de credit cu valoare disponibilă, depozite bancare) pentru valoarea declarată; b) posibilitatea disponibilizării sumei respective în cazul atribuirii contractului pe o perioada de 4 luni, având ca destinație cheltuieli pentru realizarea contractului, independent de alte facilități sau disponibilităţi existente.; 5) dovada privind existenta ISO 14001 sau echivalent; 6) Semnătură ofertant; 3.8. Oterta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de Organizator. 3.9. Persoana interesată are obligația de a depune oferta la adresa şi până la data limită pentru depunere, stabilite în anunţul pentru desfăşurarea licitaţiei. 3.10. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 3.11. Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită în anunțul pentru desfăşurarea licitaţiei sau după expirarea datei și orei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. 3.12. Conţinutul ofertelor din plicurile interioare va rămâne confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora. Capitolul IV Criteriile de atribuire a Contractului de închiriere 4.1 Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt: a) cel mai mare nivel al chiriei ofertat peste preţul minim solicitat pentru chirie/mp raportat la suprafaţa imobilului de închiriat - pondere 40%; b) capacitatea economico-financiară a [...]