HCL 68/2020 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. .£.2 din 95.19 NE. Zoe Privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a terenului intravilan în suprafață de 2691 mp, situat în strada Ecaterina Teodoroiu FN - zona Pasarelă DJ 119J, 171 P471/2, înscris în CF nr. 57631 Adjud, în vederea desfășurării unor activități de instruire practică a persoanelor care urmează cursurile școlii de șoferi Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: Y' Referatul nr. 1925 din 17.02.2020 al Serviciului Administrarea Domeniului public și privat; Y Expunerea de motive a Primarului Municipiului Adjud; Y Raportul de specialitate nr. 1926 din 17.02.2020 al Serviciului Administrarea Domeniului Public și Privat; Y Avizul Comisiei administrarea domeniului public și privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecția mediului şi turism, agricultură a Consiliului local al Municipiului Adjud; Y Ţinând cont de prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională; Y. Prevederile art. 332-348 şi ale art. 362 din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ; Y În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit."c", alin.(6) lit."a", alin.(14), art.139 alin.(3) lit. »g”, art.243 alin.(1) lit.”a”, din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art]. Se aprobă Studiul de oportunitate — Anexa nr.], Caietul de sarcini — Anexa nr.2, Anexele 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 și Fişa de date a procedurii — Anexa nr.3, pentru închirierea prin licitaţie publică a suprafeţei de 2691 mp teren intravilan, situat în Municipiul Adjud, strada Ecaterina Teodoroiu FN - zona Pasarelă DJ 119), T71 P471/2, înscris în CF nr. 57631 Adjud, ce aparţine domeniului privat al UAT Adjud. Art.2. (1) Se aprobă închirierea prin licitație publică a terenului intravilan în suprafaţă de 2691 mp, aparținând domeniului privat al Municipiului Adjud, situat în strada Ecaterina Teodoroiu FN - zona Pasarelă DJ 119], T71 P471/2, înscris în CF nr. 57631 Adjud, în scopul realizării unui poligon auto. (2) Valoarea de inventar a imobilului descris la alin.1 este de 51129 lei. Art.3. Durata închirierii este de 5 ani cu drept de prelungire, prin act adiţional, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local Adjud, însă dacă nici una dintre părţi nu denunță contractul de închiriere cu 30 de zile înainte de expirarea perioadei pentru care a fost încheiat, valabilitatea acestuia se prelungeşte de drept pentru fiecare an în care nu s-a solicitat în mod expres rezilierea. Art.4. Se aprobă și se însuşește de către Consiliul Local al Municipiului Adjud, Raportul de evaluare întocmit de un evaluator autorizat ANEVAR, a terenului intravilan în suprafață de 2691 mp, înscris în CF nr. 57631, situat în Municipiul Adjud, strada Ecaterina Teodoroiu FN - zona Pasarelă DJ 119], T71 P471/2. Art.5. Nivelul minim al chiriei de la care se pornește licitația publică este de 0,2 euro/mp/an, respectiv 0,95 lei/mp/an, total 538 euro/an, respectiv 2566 lei/an. Art.6. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Adjud pentru semnarea contractului de închiriere. Art.7. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul Administraţie Publice Locale Instituţiei Prefectului Judeţului Vrancea pentru exercitarea controlului de legalitate și tuturor persoanelor interesate de către Serviciul Administrarea Domeniului Public şi Privat din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Adjud. PREȘEDIN E $ JINTĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier loc iH Secretarul General a] Mynicipiului Adjud, Dizo Jr. Andra Ge A SIBIȘAN ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr. ] la HCL nr. 62 din 259 dp2o STUDIU DE OPORTUNITATE La proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a terenului intravilan în suprafaţă de 2691 mp, situat în strada Ecaterina Teodoroiu FN - zona Pasarelă DJ 119J, 171 P471/2, înscris în CF nr. 57631 Adjud, în vederea desfășurării unor activităţi de instruire practică a persoanelor care urmează cursurile școlii de șoferi 1.Date generale ale studiului de oportunitate U.A.T. Adjud și-a însuşit propunerea de închiriere prin licitaţie publică a terenului intravilan în suprafață de de 2691 mp teren, situat în Municipiul Adjud, strada Ecaterina Teodoroiu FN - zona Pasarelă DJ] 119], 171 P471/2, înscris în CF nr. 57631 Adjud, ce aparține domeniului privat al UAT Adjud Potrivit art.333 alin. (1), alin.(5) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ, închirierea bunurilor proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale se aprobă, prin hotărâre a consiliului local şi se face pe bază de licitaţie publică, organizată în condiţiile legii. 2.Scopul elaborării studiului de oportunitate Prezentare generală Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin valorificarea resurselor existente, furnizează municipiului Adjud stabilitate și extindere economică solidă. Dezvoltarea investiţiilor locale presupune crearea unui climat care să atragă şi investiţii private ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunităţii, prin creșterea ofertei de noi locuri de muncă direct create. 3.Elemente juridice, tehnice și economice privind bunul imobil - Elemente juridice - Denumirea și categoria din care face parte: Terenul intravilan este situat în Municipiul Adjud, strada Ecaterina Teodoroiu EN - zona Pasarelă DJ] 119], T71 P471/2 şi are suprafaţa de 2691 mp. -Persoana juridică care îl administrează: Terenul intravilan care se propune a fi închiriat se află în administrarea directă a Consiliului Local al municipiului Adjud, aparținând patrimoniului privat al Municipiului Adjud. - Elemente tehnice Terenul este situat în Municipiul Adjud, strada Ecaterina Teodoroiu FN — zona Pasarelă DJ119), T71 P471/2. - Elemente economice Motivele de ordin economic, financiar, social și de mediu care justifică închirierea sunt: - asigurarea unei sustenabilități și a unei dezvoltări durabile; - atragerea de noi venituri la bugetul local al Municipiului Adjud. 4. Preţul închirierii și date referitoare la procedura de închirierii Chiria este de 0,2 curo/mp/an, respectiv 0,95 lei/mp/an, total 538 curo/an, respectiv 2566 lei/an pentru suprafața totală de 2691 mp, așa cum a fost stabilit prin Raportul de evaluare întocmit de către un evaluator autorizat membru titular ANEVAR. 5. Date referitoare la procedura de închirierii Prezentul teren nu face obiectul cererilor de retrocedare conform Legii nr.5/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 — 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare şi legilor Fondului funciar. Conform prevederilor art.243 alin.(1) lit.”a”, art. 333 alin. (1) și alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ „Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se aprobă, după caz, prin hotărâre a Guvernului, a consiliului județean, a Consiliului General al Municipiului București sau a consiliului loca?” şi „Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se face pe bază de licitaţie publică.” La expirarea contractului de închiriere, chiriașul are obligaţia de a aduce terenul la starea sa inițială. PREȘEDEYTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ, silier local, Secretarul General pl Municipiului Adjud, eliiNDiâcoahu- Ir. Andra Ce vevia SIRISAN ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Pa ÎN 9 Anexa nr. 2 la HCL nr. 62 din pc 22 CAIET DE SARCINI La proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a terenului intravilan în suprafață de 2691 mp, situat în strada Ecaterina Teodoroiu FN - zona Pasarelă DJ 119J, 171 P471/P, înscris în CF nr. 57631 Adjud, în vederea desfăşurării unor activități de instruire practică a persoanelor care urmează cursurile școlii de șoferi Preţ/mp: 214 lei/lună Preţ pornire licitaţie: 214 lei/lună Capitolul 1 Informaţii generale 1.1. Organizatorul licitaţiei Denumire : Municipiul Adjud, în calitatea sa de administrator, Aparatul de specialitate al Primarului. Cod fiscal : 4350491 Adresa : Str. Stadionului, nr. 2, Mun. Adjud, Jud. Vrancea 1.2. Baza legală Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ 1.3. Tipul procedurii Licitaţie publică 1.4. Obiectul procedurii Terenul este situat în intravilanul Municipiului Adjud, strada Ecaterina Teodoroiu FN - zona Pasarelă D]119], T 71 P471/2 şi este înscris în CF nr. 57631 Adjud. 1.5. Perioada închirierii Perioada de închiriere a terenului este de 5 ani, calculată de la data semnării contractului de închiriere. După expirarea perioadei menţionate mai sus perioada contractuală poate fi prelungita, doar cu acordul locatorului, în baza solicitării scrise a locatarului, formulată cu 30 de zile înainte de expirarea duratei iniţiale a contractului. Prelungirea contractului nu va depăși termenul de 3 ani. În condiţiile anterior menţionate, prelungirea perioadei de valabilitate se va face prin act adițional la contractul de închiriere, dacă locatarul îndeplinește cumulativ următoarele condiții: ea) și-a îndeplinit în mod corespunzător şi integral obligaţiile asumate prin Contractul de închiriere; * b) acceptă faptul că prețul chiriei va fi majorat cu indicele de creştere a preţului chiriei comunicat de INS; * c) prezintă certificate de atestare fiscală din care rezultă că nu înregistrează debite față de bugetul local sau față de bugetul consolidat de stat la data semnării actului adițional de prelungire; * d) nu a fost sancţionat în legătură cu desfășurarea activității în spațiul închiriat pe durata contractului prin acte ale organelor abilitate să controleze modul în care își desfășoară activitatea comercială; e) prezintă un certificat constatator emis de Registrul comerţului sau de o autoritate/instituţie publică similară, în funcţie de forma de constituire, din care să reiasă ca nu este supus procedurilor de dizolvare, lichidare, insolvenţă sau faliment; * f) nu a fost și nu este nici în momentul încheierii actului adiţional parte într-un litigiu purtat de Locatar în contradictoriu cu Municipiul Adjud sau Consiliul Local al municipiului Adjud. Aceste condiţii se probează prin înscrisurile eliberate de autorităţile sau instituţiile abilitate în materie. Capitolul II Condiţii de participare Ia licitaţie 2.1. Au dreptul să participe la licitație persoane juridice, române sau străine, care în mod cumulativ, îndeplinesc curmătoarele condiţii: * a) au plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; eb) au depus oferta și cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în cuprinsul art. 3.4 şi art. 3.7, în termenele prevăzute în Anunţul privind desfăşurarea licitației; . c) au îndeplinit, la zi, toate obligaţiile de plată exigibile a impozitelor, a taxelor și a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local, indiferent de natura acestora (inclusiv penalizări de întârziere şi/sau dobânzi); * d) nu sunt în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare, activitatea comercială a acestora nu este administrată de către un judecător sindic și nici nu a fost începută procedura insolvenţei, falimentului sau lichidării împotriva acestora. *€) nu au fost condamnate prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătoreşti, pentru comiterea uneia dintre următoarele infracţiuni: i) constituirea unui grup infracțional organizat, prevăzută de art. 367 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat; ii) infracţiuni de corupţie, prevăzute de art. 289 - 294 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, și infracțiuni asimilate infracţiunilor de corupţie prevăzute de art. 5 -13 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupție, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat; iii) infracţiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, prevăzute de art. 1841 - 1845 din Legea nr. 78/2000, cu modificările și completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat; iv) acte de terorism, prevăzute de art. 32 - 35 şi art. 37 - 38 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea și combaterea terorismului, cu modificările și completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat; v) spălarea banilor, prevăzută de art. 29 din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea și sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi combatere a finanțării terorismului, republicată, cu modificările ulterioare, sau finanţarea terorismului, prevăzută de art. 36 din Legea nr. 535/2004, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat; vi) traficul şi exploatarea persoanelor vulnerabile, prevăzute de art. 209 - 217 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat; vii) fraudă, în sensul articolului 1 din Convenţia privind protejarea intereselor financiare ale Comunităţilor Europene din 27 noiembrie 1995. 2.2. Nu are dreptul să participe la licitație persoana fizica sau juridica care a fost desemnată câştigătoare la o licitație publică anterioară privind bunurile statului sau unității administrativ-teritoriale, în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. 2.3. în vederea participării la licitaţie se va depune o garanţie de participare echivalentă cu contravaloarea a 2 chirii lunare, valoare calculata raportat la preţul de la care pornește licitaţia. Garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, se restituie în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de închiriere. Garanţia de participare, constituită de ofertanţii a căror ofertă nu a fost stabilită câştigătoare, se restituie pe baza unei cereri scrise, în termen de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului cu ofertantul declarat câștigător. În cazul anulării procedurii de atribuire, garanţia de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestaţii cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată. După primirea comunicării, ofertanţii ale căror oferte au fost declarate necâștigătoare au dreptul de a obţine eliberarea garanţiei de participare înainte de expirarea perioadei mai sus menţionate, dacă transmit Organizatorului o solicitare în acest sens. Organizatorul are obligaţia de a restitui garanția de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens. 2.4. Conform art 334 alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ „Garanţia este obligatorie și se stabilește la nivelul contravalorii a două chirii. " Garanţia de participare trebuie să fie constituită în forma, suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire. Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare: 4 luni de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor (cel puţin egală cu perioada de valabilitate a ofertei). 2.5. Se reţine garanţia de participare atunci când ofertantul se află în oricare dintre următoarele situaţii: e a) Revocă oferta în perioada de valabilitate a acesteia; e b) Ofertantul refuză încheierea contractului de închiriere; ec) Ofertantul nu se prezintă în vederea încheierii contractului de închiriere în termenul prevăzut de art. 6.5 din prezentul Caiet de sarcini. 2.6. Distinct de garanţia de participare care are drept scop protejarea Organizatorului faţă de riscul unui comportament necorespunzător al ofertantului pe toată perioada implicării sale în procedura de atribuire, la momentul semnării contractului se depune o garanție (denumita garanţie de buna execuţie) în cuantum egal cu contravaloarea a două chirii, calculate raportat la valoarea de adjudecare a chiriei. Restituirea acestei garanţii se face conform clauzelor contractuale. Capitolul III Reguli privind elaborarea şi depunerea ofertelor de participare 3.1. Otertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile prezentului caiet de sarcini. 3.2. Ofertele se redactează în limba română și se depun la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior (inserat în interiorul plicului exterior), care se înregistrează în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data și ora. 3.3. Pe plicul exterior ofertanţii vor menţiona numele sau denumirea ofertantului precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, și după caz, obiectul licitaţiei pentru care este oferta. 3.4. Plicul exterior va trebui să conțină, în mod obligatoriu, următoarele documente, depuse în ordinea mai jos menţionata, însoţite de un opis al acestora: * a) o fişă cu informaţii privind ofertantul completată conform Anexei 2.3, în original; e b) declaraţie de participare la licitaţia publică, completată conform Anexei 2.1, fără îngroşări, ştersături sau modificări și semnată de ofertant, în original; e c) dovada achitării contravalorii caietului de sarcini, în copie; e d) dovada achitării garanţiei de participare în cuantumul menţionat la art. 2.3 din Caietul de sarcini; * €) următoarele acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor: 1) Certificate de atestare fiscală din care să rezulte lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat de stat și la bugetul local, în original. Acest document trebuie să ateste lipsa datoriilor restante și să fie emis cu mai puţin de 30 de zile de la momentul prezentării certificatului. 2) Cazierul judiciar al operatorului economic (persoana juridică) şi al persoanelor fizice, membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv/contract de societate/acord de constituire etc. , în original; 3) Actul constitutiv al persoanei juridice şi Actele adiţionale la actul constitutiv, daca este cazul, în copie cu menţiunea „conform cu originalul” și semnătura reprezentantului; 4) Certificatul constatator emis de ONRC sau de o autoritate/instituţie publica similară, în copie cu mențiunea „conform cu originalul” și semnătura reprezentantului; 5) Certificatul de înregistrare fiscală emis de ANAF, în copie cu menţiunea „conform cu originalul” şi semnătura reprezentantului; 6) Declaraţie pe propria răspundere conform formularului din ANEXA 2.2 la caietul de sarcini, în original; 7) Actul de identitate al reprezentantului legal, în copie cu menţiunea „conform cu originalul” şi semnătura reprezentantului; 8) Împuternicire pentru persoanele care vor participa la licitaţia publică în calitate de reprezentant cu puteri depline, în original, precum şi Actul de identitate împuternicite, în copie cu menţiunea „conform cu originalul” a reprezentantului (în cazul în care persoana împuternicită nu este reprezent [...]