HCL 70/2020 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr... 40 din 25.06.2020 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui teren intravilan în suprafață de 21 mp, aparținând domeniului public al Municipiului Adjud, situat în incinta Parcului Municipal Adjud, strada Libertăţii, nr. 114, T69, P2785 Consiliul local al Municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - Solicitarea înregistrată la Registratura Generală a Primăriei Municipiului Adjud sub nr. 12.829 din 4 noiembrie 2019 ; - Referatul nr. 6.180 din 16.06.2020 al Serviciului Administrarea Domeniului public și privat; - Expunerea de motive a Primarului Municipiului Adjud - Raportul de specialitate nr.6.179 din 16.06.2020 al Serviciului Administrarea Domeniului Public şi Privat ; - Avizul favorabil al Comisiei pentru administrarea domeniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecția mediului şi turism, agricultură; - dispoziţiile. 332-348 din Ordonanța de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ; - În temeiul dipoziţiilor art.129 alin.(2) lit."e", alin.(6) lit."a”, alin.(14), art.139 alin.(3) lit. ”g”, art.243 alin.(1) lit.a” din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate, Caietul de sarcini și Fişa de date a procedurii privind închirierea prin licitaţie publică a unui teren intravilan aparţinând domeniului public al municipiului Adjud, din incinta Parcului Municipal Adjud, conform anexelor nr., nr.2, nr. 3 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta . Art.2. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a unui teren intravilan în suprafață totală de 21 mp, aparţinând domeniului public al Municipiului Adiud,situat în incinta Parcului Municipal Adjud, :* _ _ Art.3. Nivelul minim al chiriei de la care porneşte licitaţia publică este de 45 euro/mp/an, respectiv 215 lei/mp/an, total 945 euro/an, respectiv 4.515 lei/an pentru suprafața totală de 21 mp, prevăzut în Raportul de evaluare, întocmit de către un evaluator autorizat ANEVAR, care este aprobat şi însuşit de către Consiliul Local al Municipiului Adjud. Art.4. Planurile de amplasament şi delimitare a terenului sunt prevăzute în anexa 4 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta. Art.5. Se desemnează Primarul Municipiului Adjud ca prin aparatul de specialitate, să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art.6 Prezenta hotărâre va fi comunicată celor interesaţi şi Instituţiei Prefectului Vrancea pentru exercitarea controlului de legalitate, de către Serviciul Administraţie Publică locală. PRE INTE DE NA i CONTRASEMNEAZĂ Cpsilier, a) Secretar General al municipiului Adjud, | Tr Anara Cannvavallihiban ps, ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr. 1la HCLar. 1€ din 25.06.2020 STUDIU DE OPORTUNITATE pentru închirierea prin licitaţie publică a unui teren intravilan în suprafață de 21 mp, aparţinând domeniului public al Municipiului Adjud, din incinta Parcului Municipal Adjud, 1.Date generale ale studiului de oportunitate U.A.T. Adjud şi-a însuşit propunerea de închiriere prin licitaţie publică a terenului intravilan în suprafață de 21 mp, situat în municipiul Adjud, incinta Parcului Municipal Adjud, conform planului de amplasament anexat. Potrivit art.333, alin. (1), alin.(5) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ, închirierea bunurilor proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale se aprobă, prin hotărâre a consiliului local şi se face pe bază de licitaţie publică, organizată în condiţiile legii. 2.Scopul elaborării studiului de oportunitate Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin valorificarea resurselor existente, furnizează municipiului Adjud stabilitate şi extindere economică solidă. Dezvoltarea investiţiilor locale presupune crearea unui climat care să atragă şi investiţii private ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunităţii, prin creşterea ofertei de noi locuri de muncă direct create. 3.Elemente juridice, tehnice şi economice privind bunul imobil - Elemente juridice = Denumirea şi categoria din care face parte: Terenul este situat în municipiul Adjud, în incinta Parcului Municipal Adjud, conform planului de amplasament anexat, cu o suprafaţă de 21 mp. -Persoana juridică care îl administrează: Terenul intravilan care se propune a fi închiriat se află în administrarea directă a Consiliului Local al municipiului Adjud, aparţinând patrimoniului public al municipiului Adjud. -Valoarea de inventar a terenului este de 4105,71 RON. - Elemente tehnice Terenul intravilan este situat în incinta Parcului Municipal Adjud, T69, P 2785, conform planului de amplasament anexat. - Elemente economice Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică închirierea sunt: - asigurarea unei sustenabilităţi şi a unei dezvoltări durabile; - atragerea de noi venituri la bugetul local al municipiului Adjud. 4. Preţul închirierii şi date referitoare la procedura de închirierii Chiria este de 45 euro/mp/an, respectiv 215 lei/mp/an, total 945 euro/an, respectiv 4515 lei/an pentru suprafața totală de 21 mp, aşa cum a fost stabilit prin Raportul de evaluare întocmit de către un evaluator autorizat membru titular ANEVAR. 5. Date referitoare la procedura de închirierii Prezentul teren nu face obiectul cererilor de retrocedare conform Legii nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 — 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare şi legilor Fondului funciar. Contorm prevederilor art.243 alin.(1) lit."a”, art. 333 alin. (1) şi alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ „Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se aprobă, după caz, prin hotărâre a Guvernului, a consiliului judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului local” și „Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităților administrativ-teritoriale se face pe bază de licitaţie publică.” La expirarea contractului de închiriere, chiriaşul are obligaţia de a aduce terenul la starea sa iniţială. NI ȘI PREȘE E DE seDIN$ CONTRASEMNEAZĂ 7_o ilier; _ Secretar General al municipiului Adjud, uAYiac Jr. Andra Genovev Sibişan iz , NC AN Anexa nr.2la HCL nar“fO din 25.06.2020 CAIET DE SARCINI al închirierii prin licitaţie publică a unui teren intravilan în suprafață de 21 mp, aparţinând domeniului public al Municipiului Adjud, situat în incinta Parcului Municipal Adjud + Preţ/mp: 17,92 lei/lună Preţ pornire licitație: 17,92 lei/lună Capitolul 1 Informaţii generale 1.1 Organizatorul licitaţiei: Denumire : Municipiul Adjud, în calitatea sa de administrator, Aparatul de specialitate al Primarului. Cod fiscal : 4350491 Adresa : Str. Stadionului, nr. 2, Mun. Adjud, Jud. Vrancea 1.2 Baza legală Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ 1.3 Tipul procedurii Licitaţie publică 1.4 Obiectul procedurii Terenul este situat în municipiul Adjud, în incinta Parcului Municipal Adjud, T 69, P 2785,, conform planului de amplasament anexat. 1.5 Perioada închirierii Perioada de închiriere a spaţiului este de 2 ani, calculată de la data semnării contractului de închiriere. După expirarea perioadei menţionate mai sus perioada contractuală poate fi prelungita, doar cu acordul locatorului, în baza solicitării scrise a locatarului, formulată cu 30 de zile înainte de expirarea duratei iniţiale a contractului. Prelungirea contractului nu va depăşi termenul de 2 ani. În condiţiile anterior menţionate, prelungirea perioadei de valabilitate se va face prin act adiţional la contractul de închiriere, dacă locatarul îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: e a) şi-a îndeplinit în mod corespunzător și integral obligaţiile asumate prin Contractul de închiriere; « b) acceptă faptul că prețul chiriei va fi majorat cu indicele de creștere a prețului chiriei comunicat de INS; c) prezintă certificate de atestare fiscală din care rezultă că nu înregistrează debite faţă de bugetul local sau față de bugetul consolidat de stat la data semnării actului adiţional de prelungire; e d) nu a fost sancționat în legătură cu desfăşurarea activităţii în spaţiul închiriat pe durata contractului prin acte ale organelor abilitate să controleze modul în care îşi desfăşoară activitatea comercială; e e) prezintă un certificat constatator emis de Registrul comerţului sau de o autoritate/instituţie publică similară, în funcţie de forma de constituire, din care să reiasă ca nu este supus procedurilor de dizolvare, lichidare, insolvenţă sau faliment; * înua fost și nu este nici în momentul încheierii actului adițional parte într-un litigiu purtat de Locatar în contradictoriu cu Municipiul Adjud sau Consiliul Local al municipiului Adjud. Aceste condiţii se probează prin înscrisurile eliberate de autoritățile sau instituţiile abilitate în materie. Capitolul II Condiţii de participare la licitaţie 2.1 Au dreptul să participe la licitaţie persoane juridice, române sau străine, care în mod cumulativ, îndeplinesc curmătoarele condiţii: „ a)au plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanția de participare; * b) au depus oferta și cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în cuprinsul art. 3.4 şi art. 3.7, în termenele prevăzute în Anunţul privind desfăşurarea licitaţiei; e c) au îndeplinit, la zi, toate obligaţiile de plată exigibile a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local, indiferent de natura acestora (inclusiv penalizări de întârziere şi/sau dobânzi); * d) nu sunt în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare, activitatea comercială a acestora nu este administrată de către un judecător sindic şi nici nu a fost începută procedura insolvenţei, falimentului sau lichidării împotriva acestora. * €) nu au fost condamnate prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătorești, pentru comiterea uneia dintre următoarele infracţiuni: i) constituirea unui grup infracțional organizat, prevăzută de art. 367 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat; ii) infracțiuni de corupție, prevăzute de art. 289 - 294 din Legea nr. 286/2009, cu modificările și completările ulterioare, și infracțiuni asimilate infracţiunilor de corupţie prevăzute de art. 10 -13 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancţionarea faptelor de corupţie, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat; iii) infracțiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, prevăzute de art. 1841 - 1845 din Legea nr. 78/2000, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat; iv) acte de terorism, prevăzute de art. 32 - 35 şi art. 37 - 38 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului, cu modificările și completările ulterioare, sau de dispozițiile corespunzătoare ale legislației penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat; v) spălarea banilor, prevăzută de art. 29 din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum și pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi combatere a finanțării terorismului, republicată, cu modificările ulterioare, sau finanțarea terorismului, prevăzută de art. 36 din Legea nr. 535/2004, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislației penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat; vi) traficul şi exploatarea persoanelor vulnerabile, prevăzute de art. 209 - 217 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat; vii) fraudă, în sensul articolului 1 din Convenţia privind protejarea intereselor financiare ale Comunităţilor Europene din 27 noiembrie 1995. 2.2. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana fizica sau juridica care a fost desemnată câştigătoare la o licitație publică anterioară privind bunurile statului sau unității administrativ-teritoriale, în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la persoanei respective drept câștigătoare la licitaţie. 2.3. în vederea participării la licitaţie se va depune o garanție de participare echivalentă cu contravaloarea a 2 chirii lunare, valoare calculata raportat la preţul de la care pornește licitaţia. Garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, se restituie în cet mult 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de închiriere. Garanţia de participare, constituită de ofertanţii a căror ofertă nu a fost stabilită câștigătoare, se restituie pe baza unei cereri scrise, în termen de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului cu ofertantul declarat câștigător. În cazul anulării procedurii de atribuire, garanţia de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestaţii cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată. După primirea comunicării, ofertanţii ale căror oferte au fost declarate necâștigătoare au dreptul de a obține eliberarea garanţiei de participare înainte de expirarea perioadei mai sus menţionate, dacă transmit Organizatorului o solicitare în acest sens. Organizatorul are obligaţia de a restitui garanţia de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens. 2.4. Conform art 334 alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ „Garanţia este obligatorie şi se stabileşte la nivelul contravalorii a două chirii. ” Garanţia de participare trebuie să fie constituită în forma, suma şi pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentaţia de atribuire. Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare: 4 luni de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor (cel puţin egală cu perioada de valabilitate a ofertei). 2.5. Se reţine garanţia de participare atunci când ofertantul se află în oricare dintre următoarele situaţii: « a) Revocă oferta în perioada de valabilitate a acesteia; « b) Ofertantul refuză încheierea contractului de închiriere; « c) Ofertantul nu se prezintă în vederea încheierii contractului de închiriere în termenul prevăzut de art. 6.5 din prezentul Caiet de sarcini. 2.6. Distinct de garanţia de participare care are drept scop protejarea Organizatorului faţă de riscul unui comportament necorespunzător al ofertantului pe toată perioada implicării sale în procedura de atribuire, la momentul semnării contractului se depune o garanţie (denumita garanție de buna execuţie) în cuantum egal cu contravaloarea a două chirii, calculate raportat la valoarea de adjudecare a chiriei. Restituirea acestei garanţii se face conform clauzelor contractuale. Capitolul IIl Reguli privind elaborarea și depunerea ofertelor de participare 3.1. Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile prezentului caiet de sarcini. 3.2. Ofertele se redactează în limba română și se depun la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior (inserat în interiorul plicului exterior), care se înregistrează în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. 3.3. Pe plicul exterior ofertanții vor menţiona numele sau denumirea ofertantului precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, şi după caz, obiectul licitaţiei pentru care este oferta. 3.4. Plicul exterior va trebui să conţină, în mod obligatoriu, următoarele documente, depuse în ordinea mai jos menţionata, însoţite de un opis al acestora: „ a)ofișăcu informații privind ofertantul completată conform Anexei C, în original; b) declarație de participare la licitaţia publică, completată conform Anexei A, fără îngroșări, ştersături sau modificări şi semnată de ofertant, în original; „ c) dovada achitării contravalorii caietului de sarcini, în copie; . d) dovada achitării garanţiei de participare în cuantumul menţionat la art. 2.3 din Caietul de sarcini; „ e) următoarele acte doveditoare privind calităţile și capacitățile ofertanţilor: 1) Certificate de atestare fiscală din care să rezulte lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat de stat şi la bugetul local, în original. Acest document trebuie să ateste lipsa datoriilor restante şi să fie emis cu mai puţin de 30 de zile de ia momentul prezentării certificatului. 2) Cazierul judiciar al operatorului economic (persoana juridică) și al persoanelor fizice, membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv/contract de societate/acord de constituire etc. , în original; 3) Actul constitutiv al persoanei juridice și Actele adiţionale la actul constitutiv, daca este cazul, în copie cu mențiunea „conform cu originalul” şi semnătura reprezentantului; 4) Certificatul constatator emis de ONRC sau de o autoritate/instituţie publica similară, în copie cu mențiunea „conform cu originalul” și semnătura reprezentantului; 5) Certificatul de înregistrare fiscală emis de ANAF, în copie cu menţiunea „conform cu originalul” şi semnătura reprezentantului; 6) Declaraţie pe propria răspundere conform formularului din Anexa B la caietul de sarcini, în original; 7) Actul de identitate al reprezentantului legal, în copie cu mențiunea „conform cu originalul” şi semnătura reprezentantului; 8) Împuternicire pentru persoanele care vor participa la licitația publică în calitate de reprezentant cu puteri depline, în original, precum și Actul de identitate împuternicite, în copie cu menţiunea „conform cu originalul” a reprezentantului (în cazul în care persoana împuternicită nu este reprezentantul ofertantului); 3.5. Lipsa oricărui document prevăzut la art. 34, lipsa garanţiei de participare, depunerea garanţiei de participare într-o formă şi/sau cuantum greşit sau depunerea unui document solicitat inițial în alta zi/ora decât cele stabilite pentru depunerea ofertelor, atrage descalificarea ofertantului. 3.6. Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. 3.7. Oferta va fi depusă în plicul interior, într-un singur exemplar, și conţine următoarele menţiuni: 1) numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz; 2) obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta; 3) preţul ofertat/lună, plecând de la preţul de pornire al licitaţiei; 4) Documente doveditoare privind cash-flow-ul, respectiv dovada că ofertantul va avea acces la disponibilități băneşti, resurse reale negrevate de datorii sau linii de credit pentru 4 luni de derulare a contractului în valoare egală cu cuantumul a 4 chirii raportate la preţul minim solicitat pentru chirie/mp/lună x suprafaţa spaţiului închiriat, exprimată în euro. Asigurarea de cash-flow se va demonstra prin prezentarea oricărui tip de document emis de unit [...]