HCL 66/2014 Adjud adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOȚARAREA nr. 6 C din d.4.mai 2014 Privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 40 mp, situat în municipiul Adjud, localitatea componentă Şişcani, aparţinând domeniului public, pentru desfăşurare de activităţi comerciale . Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţa ordinară; -Avînd in vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud care a iniţiat proiectul de hotarare privind aprobarea închirierii prin licitație publică, a terenului în suprafață de 40 mp, situat în municipiul Adjud-localitatea componentă Şişcani-patrimoniu public- pentru desfăşurare de activităţi comerciale, precum si raportul de specialitate al Serviciului administrarea patrimoniului public şi privat, cadastru şi monitorizare utilităţi publice din cadrul Primăriei municipiului Adjud; -Luând act de avizul Comisiei de specialitate a Consiliului Local al municipiului Adjud pentru administrarea domeniului public şi privat amenajarea teritoriului, urbanism, protecţia mediului si turism, agricultura; -Conform art.7 din Legea nr.52/2003,republicata privind transparenţa decizională in administraţie; -În temeiul prevederilor art.36 alin(2) lit.c,alin(5) lit.a,art.45 alin.(3),art.47,art.48 si art.117 lit(a) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -În conformitate cu prevederile Legii nr.213 din 17 noiembrie 1998,cu modificările ulterioare privind bunurile propritate publică: HOTARASTE: Art.1, Se aprobă Studiul de oportunitate-Anexa nr.l pentru închirierea prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 40 mp, situat în municipiul Adjud,localitatea componentă Şişcani,aparținând domeniului public, pentru desfăşurarea de activităţi comerciale. Art. 2. Se aprobă inchirierea prin licitaţie publică a terenului in suprafață de 40 mp, aparţinând domeniului public al municipiului Adjud, situat in municipiul Adjud-localitatea componentă —patrimoniu public-, conform schiţei — anexa nr. 2 şi caietul de sarcini — anexa nr. 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. la contractul de închiriere. Art.4. Preţul minim al închirierii însușit de Consiliul local din Raportul de evaluare — anexa 4 este de 178 lei/an, sumă ce va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie comunicat oficial de INS. Art.5.Drepturile si obligaţiile privind închirierea terenurilor vor fi stabilite prin contractul de închiriere dintre părți. Art. 6. Se desemnează Primarul municipiului Adjud — ca prin aparatul de specialitate să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art. 7. Prezenta hotărâre se ya comunica de catre Serviciul Administrare Domeniu public şi privat tuturor persoanelo; îFtesăls: i va fi folosită în scopul obţinerii documentaţiilor ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexă nr.] la a Hotărârea nr (.din 4,7 .mai 2014 STUDIU DE OPORTUNITATE La proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 40 mp, situat în municipiul Adjud, localitatea componentă Şişcani „aparţinând domeniului public, pentru desfăşurare de activităţi comerciale . A. BORDEROU PIESE SCRISE Pagina de titlu Borderou Prezentare generală Necesitatea şi oportunitatea inchirierii Raportul de evaluare Nivelul minim al chiriei Durata inchirierii PREZENTAREA GENERALA Strategia de dezvoltare economico-sociala locala, este de consolidare a resurselor existente, dar si de atragerea de noi resurse capabile sa imbunatațeasca incasarile la bugetul local. NECESITATEA ȘI OPORTUNITATEA Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social şi de mediu care justifică închirierea terenului sunt: -atragerea la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud de fonduri suplimentare rezultate în urma administrării optime de specialitate conform preţului prevăzut în contractul de închiriere; NIVELUL MINIM AL CHIRIEI Preţul închirierii însuşit de Consiliul local este de 178 lei/an, si va fi actualizată cu coeficientul de inflatie comunicat oficial de INS. contractual de închiriere. Chiria se plăteşte lunar , începând cu data semnării contractului de închiriere. Chiria obţinută ca urmare a închirierii terenurilor se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . ACORDAREA ÎNCHIRIERII Domeniul public al unităţilor administrativ teritoriale este alcătuit din bunurile mobile şi imobile de interes public şi de aceea ele rămân supuse normelor de drept public. Închirierea terenului în suprafaţă de 40 mp situat în municipiul Adjud-localitatea componentă Şișcani-patrimoniu public - se face prin licitaţie publică . DURATA_ÎNCHIRIERII Durata închirierii este de 1 an începând de la data semnării contractului de închiriere,cu Contrasemn SECRETA jr. Sibişan Andra (epoveva ) Suprafata propusa pentru inchiriere Primaria municipiului Adjud Locator: Primaria municipiului Adjud Proiect nr Serviciul Administrarea Domeniului Pubiic si Privat, Fond locativ, -strada Stadionului nr.2 Cadastru,Monitorizare Utilitati Publice si Unitati subordonate jud, Vrancea SPECIFICAȚIE NUME SEMNATURA ; Scara: Inchiriere suprafata de 40,00 mp Faza intocmit ing.Grobnicu Mihaela (Ehud 1:100 Amplasament: Siscani - zona Scoala generala pf Data: Titlu plansa: IPA Plansa A j “ Desenat ing Grobricui Mihaelă [Zhna 2014 Plan de situatie nr.2 Suprafata propusa pentru inchiriere Primaria municipiului Adjud Locator: Primaria municipiului Adjud Proiect nr Serviciul Administrarea Domeniului Public şi Privat, Fond locativ, -strada Stadionului nr.2 Cadastru,Monitorizare Utilitati Publice si Unitati subordonate jud.Vrancea SPECIFICATIE NUME SEMNĂTURA/ | Scara: || inchiriere suprafata de 40,00 mp Faza - - — ” 1:500 Intocmit ing.Grobnicu Mihaela ( ua Amplasament: | Siscani - zona Scoala generala , / / Data: Titlu ptansa: , , Plansa Desenat no GrobnTou Mihaela Ti ma 2014 Pian de incadrare in zona nr.1 Anexa nr.3 la HCL nrGădin2-Z mai 2014 ROMANIA JUDETUL VRANCEA PRIMARIA MUNICIPIULUI ADJUD CAIET DE SARCINI Privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 40 mp, situat în municipiul Adjud, localitatea componentă Şişcani, aparţinând domeniului public, pentru desfăşurare de activităţi comerciale . 1.Obiectul inchirierii: Terenul în suprafață totală de 40 mp, care se închiriază prin licitaţie publică, este situat în municipiul Adjud-iocalitatea componentă Şişcani-patrimoniu public- și aparţine domeniului public al municipiului Adjud. 2.Durata închirierii: 2.1. Terenul în suprafață totală de 40 mp, situat în municipiul Adjud-localitatea prelungire a termenului de închiriere prin act adiţional. 3.Elemente de pret. 3.1. Preţul închirierii însușit de Consiliul local este de 4,45 lei/mp/an,suma totală anuală este de 178 lei. Suma totală anuală va fi actualizată cu coeficientul de inflație ce va fi comunicat oficial de INS. contractul de închiriere. Chiria se plăteşte lunar , începând cu data semnării contractului de închiriere. Chiria obţinută ca urmare a închirierii terenurilor se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . 3.2. Modul de achitare a chiriei cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plata se vor stabili prin Contractul de închiriere. 4.Încetarea închirierii, 4.1 Încetarea închirierii prin expirarea duratei. 4.1.]. La termenul de încetare a închirierii locatarul are obligaţia de a preda terenul liber de orice sarcini. 4.1.2. La încetarea contractului de închiriere, intre cele două părţi se va intocmi un proces verbal de predare-primire a terenului. 4.2_ Incetarea inchirierii pentru cazurile de interes public 4.2.1 Pentru cazurile de interes public, închirierea poate înceta, cel care a închiriat asigurand despăgubirea corespunzătoare a valorii chiriei care trebuie sa fie promptă, adecvată si efectivă. Cazul de interes public se probeaza prin acte autentice emise de autoritatea executiva a Administratiei publice locale , judetene sau prin Hotărari ale Guvernului. 4.2.2 Daca părțile nu se inteleg asupra preţului despăgubirii , urmează a se adresa instantei de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 4.3 Incetarea închirierii prin retragere 4.3.1 Închirierea se retrage si contractul se reziliază în situaţia în care chiriaşul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 4.3.3 Proprietarul terenului va putea rezilia contractul numai dupa notificarea intenţiei sale chiriaşului cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de drept la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă chiriașul nu îşi îndeplineste obligaţiile în acest interval. 4.4.1.Chiriaşul poate renunţa la închiriere în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibila realizarea investitiei sau exploatarea ei după punerea in functiune, după verificarea celor semnalate de chirias de către o comisie formată din reprezentanţii celor două părți. 4.4.2 Forţa majoră exonereaza părtile de răspunderi în ce priveste indeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor ce le revin. 4.4.3 Apariţia şi încetarea cazului de forță majoră se va comunica celeilalte părţi în termen de 5 zile prin telex, fax sau telefon, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării eventualelor evenimente de acest gen de către organele competente, in prezenţa părților. 6,Controlui In conformitate cu Legea 15/1990 controlul general al respectării de către chiriaş a caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate prin Contractul de închiriere va fi asigurat de organele abilitate de lege. 7.Soluţionarea litigiilor Litigiile de orice fel apărute între părţile contractante în cazul derulării contractului de închiriere sunt de competenţa instanţelor judecatoreşti. Pentru soluționarea lor părţile pot apela şi la arbitraj. 8.Dispoziţii finale 8.1. Drepturile si îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere. 8.2. După închiriere, realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat si aprobat şi a autorizaţiei de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicată. 8.3 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea şi funcţionarea activității privesc pe chiriaş. 8.4 Toate lucrările privind racordarea la reţele si obţinerea acordului de la detinătorii acestora privesc pe chirias. 8.5 Chiriaşul este obligat de a asigura pe perioada închirierii continuitatea activităţii în scopul căreia a fost inchiriat terenul. 8.6 Chiriaşul va suporta toate cheltuielile de instituire a închirierii efectuate din care se scade c/v caietului de sarcini. Toate obligatiile țeciproce se vor concretiza în contractul de închiriere. Caietul de sarcini; inclusiv toate documentele necesare se pun la dispoziția solicitantului Contrasemneață; SECRET jr. Sibişan And enoveva > Primaria Adjud ANEXA NR. 4 - la HCLNR... SC RAPORT de evaluare pentru Teren localitate componentă Şişcani CAPITOLUL 1. PREMISELE EVALUARII. 1.1. Identțificarea clientului si a proprietarului imobilului evaluat. Evaluarea a fost solicitata de Consiliul Local şi Primăria cu sediul in municipiu! Adiud jud.Vrancea, proprietar este Primaria orasului Adjud. 1.2. Scopul evaluarii. Prezenta evaluare are ca stop stabilirea valorii de piata in vederea inchirierii. 1.3. Identificarea imobilului evaluat. Imobilul supus evaluarii este un teren care se gaseste în patrimoniul public al municipiului Adjud, localitatea componentă Şişcani. Terenul evaluat are suprafata de: Amplasamentul este situat in zona intravilana cu urmatoarele vecinatati: 40 N drum V proprietate privată Ss Şcoala generală E Biserica nouă 1.4. Ipoteze si conditii iimitative. Raportul de evaluare al proprietatii a fost elaborat in urmatoarele ipoteze: a) proprietatea este evaluata ca fiind jibera de orice sarcini deoarece nu s-a specificat altfel. b) fisa bunului mobil care face parte din documentatia cadastrala, cuprinde datele referitoare la dimensiuni si suprafete. c) se considera ca proprietatea ește in deplina concordanta cu toate reglementarile locale si republicane privind mediul inconjurator. d) se admite ca proprietatea este conforma cu toate reglementarile si restrictiile urbanistice e) toate autorizatiile si certificatele de functionare sint reinoite pentru oricare utilizare pe care se bazeaza estimarile valorii din cadru! raportului. f) utilizarea terenului corespunde cu granitele proprietatii si nu exista nici servitute in afara celor descrise in raport. Acest raport a fost elaborat in urmatoarele conditii generali limitative: a) orice estimare a valorilor din acest raport se aplica proprietatii considera- te in intregime conform structurii prezentata in raport si orice diviziune in elemente sau drepturi partiale ar anula aceasta evaluare. b) imobilul a fost inspectat vizual de catre comisia de evaluare constituita prin decizia primarului nr.310 din 03.12.2009. c) previziunile sau exprimarile de exploatare continute in raport sint bazate pe conditiile actuale ale pietii aceste previziuni se pot schimba in functie de conditiile viitoare. 1.5. Definirea valorii si data estimarii. Datorita faptului ca imobilu! este evaluat pentru a stabili valoarea de piata la un moment dat, tipul de valoare adecvat " valoare de piata" este stabilit in conditiile definitiei VS 103 "Raportarea evaluarii” . Valoarea de piata este suma estimata pentru care o proprietate va fi schimbata la data evaluarii intre un cumparator deschis si un vinzator hotarit intr-o tranzactie cu pret determinat abiectiv, dupa o activitate de marketing corespunzatoare „in care partite implicate au actionat in cunosti- nta de cauza, prudent si fara constringere. Mentionez ca in orice raport de evaluare prin care se concreti- zeaza proceșul de evaiuare trebuie data definitia valorii de piata, daca scopul evaluarii este estimarea acestui tip de evaluare. Inspectia si data estimarii s-a facut la data de 13.05.2014. CAPITOLUL II] - PREZENTAREA DATELOR. 2.1. Identificarea proprietatii - descriere juridica. Prezentarea detaliata si deteminarea valorilor tehnice de caicula- tie actualizate este facuta in capitolul -metode de evaluare- Dreptul de proprietate asupra terenului din municipiul Adjud Page 1013 mp. este probat de Consilul Local ai municipului Adjud. Proprietatea imobiliara supusa evaluarii este identificata juridic cu urmatoarele acte: a) Balanta de verificare si situatia mijloacelor fixe din evidenta contabila a Primariei Adjud. b) Contracte de inchiriere sau de concesiune. 2.2. Informatii despre zona. Echilibrul! cerere-oferata : a)piata in stagnare b)cerere potentiala: in stagnare. c)oferia potentiala : competitiva Amplasamentul se situiaza in zona C de seismicitate asimilata gradului VII-VIII. Evolutionismul nu are cunostinte de existenta unor factori nocivi semnificativi care poluiaza mediul, atmosfera , apele de suprafata sau subterane. CAPITOLUL III - ANALIZA DATELOR 3.1. Cea mai buna utilizare. Cea mai buna utilizare este un concept de piata. Aplicind acest concept se poate identifica utilizarea cea mai profitabila a proprietatii, teren liber sau construit, tinand cont de cele patru teste: Permisiva legali Fizic posibila Fezabila financiar Maxim productiva 3.2. Modul de abordare a valorii. in procesul de evaluare sint cunoscute trei metode de abordare a valiorii: a)abordare prin cost b)abordare prin comparatia vinzaritor e) abordare prin capitalizarea veniturilor 3.3, Abordarea prin cost. Avind in vedere ca amplasamentul este situat in intravilanul localităţii Şişcani aparţinând municipiului Adjud pentru care cabinet notaria! Munteanu apreciaza 5 euro/mp, iar la agentia imobiliara Gospodaru este intre 6-8 EURO,comisia ia in calcul pretul de de 5 EURO adica o pozitie la limita de sus a intervalului deoarece zona se află în centrul localităţii localitații componente Şişcani. Pretul se inscrie grilei de mai jos: [Grila pret terenuri ] zona A_|35-40 EUR zona B 25-30 EUR/mp zona C_|20-25 EUR zona D 15-20 EUR/mp zona A_Jcateg. V 5 EUR/mp Intravilan inundabil EUR/mp CCH,Costache Negri 2-3 EUR/mp Teren_intravilan_ Şişcani 5-7 EUR/mp Rezulta urmatoarele preturi pentru teren: La data raportului : 4 EUR = 4,4308 lei. Valoarea terenului in euro este: 40 X 5 = 200 Valoarea terenului in lei este: 200 X 4,4308 = 886 3.4. Abordarea prin metoda capitalizarii veniturilor. Aceasta metoda este folosita de evaluatori deoarece printr-un ansamblu de procedee si formule matematice se poate anaiiza capacitatea beneficiara a unei proprietati imobillare de a transforma cistigurile rentiere viitoare in valori prezente. Capitalizarea directa este o metoda de randament , in evaluare prin care se transforma cistigui estimat itr-un an intr-o estimare a valorii. proprietatii. Transformarea se face intr-o singura etapa, fie divizind venitul estimat printr-o rata adecvata de capitalizare, fie multipiicind venitui respec- tiv Cu un factor corespunzator. Capitalizarea directa se bazeaza pe venitul brut potential,venitul Page 2 of 3 euro. brut efectiv, venitul net din operare, profitul net sau venitul generat de ciadiri. Se aplica urmatoarea formula: V= Vne/Re uncle: V = Valoare imobil Vne=Venit net din capitalizare Re = Rata de capitalizare Rata de capitalizare este o rata a venitului pentru intrega propri- etate ce reflecta relatia dintre venitul net asteptat de exploatare pe un an și pretul intregii proprietati. Considerind ca terenul se inchiriază pe o perioada de 5 ani si ca chiria junară/mp este de 0,37 lei iar rata de capitalizare de 16% rezulta: VBE = VBP - 5% CH = VBE*15% VNE = VBE-CH CH _= VBE-15% VNE = VBE-CH Indicator suprafata _|redeventa/chiria nr.luni valoare mp lei/mp/luna VBP 49 0,37 12 177,60 Pierderi posibile] 177,60 X 0,05 8,88 VBE 177,60 - 8,88 168,72 CH 168,72 x 0,15 25,31 VNE 168,72 - 25,31 143,41 Rata capita! 9,16 Valoare imobil 143,41 / 0,16 896 unde: VBP = Venit brut posibil Pierderi = neplata sau plata cu intirziere VBE Venit brut efectiv CH = chelt.pt.intretinere,impozite, asigurari. VNE = Venit net din exploatare 3.5. Rezultatele evaluarii,concilierea rezuitatelor. Din concilierea celor doua metode de evaluare tinind cont ca scopul evaluarii este inchirierea „comisia considera ca valoarea terenului este stabilita de metoda capitalizarii veniturilor si este de: 896 lei. şi chiria anuală este de: 178 lei. data raport: 13.05.2014 COMISIA AA Lazar Anton PI |Tacu Aurel iz [Ai 7 Udrescu Danut UA Podaru lonica A at id , A Donciu Gheorghe __ |! Ţ sa Zizi Page 3o0f3