HCL 309/2022 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA NR. .20I [29422020 pentru aprobarea Regulamentului privind aprobarea procedurii şi a conţinutului — cadru al documentaţiei pentru emiterea “Certificatului de atestare a edificării construcţiilor, executate fără Autorizaţie de Construire şi pentru care s-a împlinit termenul de prescripţie”, conform art. 37, alin. (6) din Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare Consiliul Local al Municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - Referatul nr. 6314/67610/(RU)67611 din 14.10.2022 al Serviciului Juridic; - Expunerea de motive a Primarului Municipiului Adjud, - Raportul de specialitate nr. 63 14/67629/(RU)67630 din 14.10.2022 al Serviciului Juridic prin care se propune aprobarea Regulamentului privind legalizarea construcţiilor executate fără autorizaţie de construire; - Avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului și urbanism, protecția mediului şi turism, agricultură şi al Comisiei juridice şi de disciplină; Conform prevederilor art. 37, alin. 6 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu dispoziţiile Ordinului nr. 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. B) şi lit. c), alin. 4,lit.c), alin. 6 lit. e), art. 139, alin. (3), lit. e), şi art. 243, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul privind aprobarea procedurii şi a conţinutului — cadru al documentaţiei pentru emiterea “Certificatului de atestare a edificării construcţiilor, executate fără Autorizaţie de Construire și pentru care s-a împlinit termenul de prescripţie”, conform art. 37, alin. (6) din Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Primarul Municipiului Adjud, prin Biroul autorizare, arhitectură, urbanism, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art.3 Prezenta hotărâre se va comunica de către Serviciul Administraţie Publică Locală Instituţiei Prefectului Judeţului Vrancea şi tuturor persoanelor interesate. PREȘE A CONTRASEMNEAZĂ, ilie Secretarul Gentral 4 Municipiului Adjud, Jr. Andra Candvava Sihican Pa ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr.l la HCL nr. A07 „din. 29,42, 2021 Regulament privind aprobarea procedurii și a conţinutului — cadru al documentaţiei pentru emiterea “Certificatului de atestare a edificării construcţiilor, executate fără Autorizaţie de Construire şi pentru care s-a împlinit termenul de prescripţie”, conform art. 37, alin. (6) din Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare Art. 1. Cadru legal: Potrivit art. 37 alin. (6) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, „Dreptul de proprietate asupra construcțiilor se înscrie în cartea funciară în baza unui certificat de atestare, care să confirme că edificarea construcțiilor s-a efectuat conform autorizaţiei de construire şi că există proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, sau, după caz, a unei adeverințe/unui certificat de atestare a edificării construcţiei. În cazul construcțiilor pentru care execuţia lucrărilor s-a realizat fără autorizaţie de construire, iar împlinirea termenului de prescripţie prevăzut la ari. 31 nu mai permite aplicarea sancţiunilor, certificatul de atestare/adeverința privind edificarea construcției va Ji emis/emisă în baza unei expertize tehnice cu privire la respectarea cerinţelor fundamentale aplicabile privind calitatea în construcții, inclusiv cu încadrarea în reglementările de urbanism aprobate, care să confirme situația actuală a construcţiilor şi respectarea dispoziţiilor în materie şi a unei documentaţii cadastrale. În situaţia în care în expertiza tehnică se constată neîndeplinirea tuturor cerințelor fundamentale şi a celor relative la încadrarea în reglementările de urbanism, nu se eliberează certificatul de atestare/adeverinţa privind edificarea construcției ” Având în vedere faptul că Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 nu au fost actualizate după modificările legii, iar legea nu descrie explicit procedura de emitere a actului ( în toate etapele ei) s-a impus crearea unei proceduri proprii și a conţinutului - cadru al documentației pentru emiterea “Certificatului de atestare a edificării construcțiilor, executate fără Autorizaţie de Construire, şi pentru care s-a împlinit termenul de prescripţie”, conform art. 37, alin. (6) din Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare conform Anexei 1, anexată prezentului regulament. Art. 2. Obiectiv: (6) Înscrierea în cartea funciară a dreptului de proprietate asupra construcțiilor executate fără autorizaţie de construire se face în baza certificatului de atestare privind edificarea construcţiilor, emis conform prevederilor prezentului regulament. (7) Prezentul Regulament are ca obiect asigurarea unui cadru unitar emiterii certificatului de atestare privind edificarea construcţiilor, în cazul construcţiilor pentru care execuţia lucrărilor s-a realizat fără autorizaţie de construire, iar împlinirea termenului de prescripţie prevăzut la art. 31 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare, nu mai permite aplicarea sancţiunilor. (8) Certificatul de atestare /adeverinţa privind edificarea construcției va fi emis/emisă în baza unei expertize tehnice cu privire la respectarea cerințelor fundamentale aplicabile privind calitatea în construcţii, inclusiv cu încadrarea în reglementările de urbanism aprobate, care să confirme situația actuală a construcţiilor, respectarea dispoziţiilor în materie, a unei documentaţii cadastrale şi a verificării în teren. (9) În situaţia în care în expertiza tehnică se constată neîndeplinirea tuturor cerințelor Pai fundamentale şi a celor relative la încadrarea în reglementările de urbanism, nu se eliberează certificatul de atestare/adeverinţa privind edificarea construcției. (10) În cazul prevăzut la alin. (4), taxa prevăzută pentru emiterea certificatului de atestare a edificării construcţiei, pentru legalizarea construcţiilor nu se restituie. Art. 3. Termenul privind emiterea certificatului de atestare: (6) Certificatul de atestare privind edificarea construcţiilor se emite in termen de 30 de zile lucrătoare calculate de la data depunerii cererii; (7) În situaţia în care în urma analizei documentaţiei depuse se constată faptul că aceasta este incompletă, necesită clarificări tehnice sau modificări, acest lucru se notifică în scris solicitantului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării, cu menţionarea elementelor necesare în vederea completării acesteia; (8) Începând cu data notificării, termenul pentru emiterea certificatului de atestare privind edificarea construcţiei se decalează cu numărul de zile necesar solicitantului pentru a elabora, a depune şi a înregistra modificările/completările aduse documentaţiei iniţiale ca urmare a notificării, cu condiţia depunerii acestora într-un termen de maximum 2 luni de la primirea notificării. (9) În situaţia necompletării documentaţiei în termenul prevăzut la alin. (3), documentaţia se va restitui solicitantului; (10) Documentaţia nu poate fi restituită fără respectarea prevederilor alin. (2) şi (3). Art. 4. Condiţii necesare pentru intrarea în legalitate a construcţiilor executate fără autorizaţie de construire, ( mai vechi de 3 ani ): (5) Încadrarea în reglementările urbanistice valabile pentru zona de amplasament (extrase din documentaţiile de urbanism, din regulamentul local de urbanism, din P. U.Z., P. U.D. sau din Regulamentul General de Urbanism, după caz): -regimul de aliniere a terenului și construcţiilor faţă de drumurile publice adiacente; -retragerile şi distanţele obligatorii la amplasarea construcţiilor față de proprietăţile vecine; -elemente privind volumetria şi/sau aspectul general al clădirilor în raport cu imobilele învecinate; -înălțimea maximă admisă pentru construcţii (totală, la cornișă, la coamă, după caz) și caracteristicile volumetrice ale acestora, exprimate atât în număr de niveluri, cât și în dimensiuni reale (metri); -procentul maxim de ocupare a terenului (POT) şi coeficientul maxim de utilizare a terenului (CUT), raportate la suprafaţa de teren corespunzătoare zonei din parcelă care face obiectul solicitării; -dimensiunile şi suprafețele minime şi/sau maxime ale parcelelor; -asigurarea numărului minim de locuri de parcare; - asigurarea suprafeţelor minime de spații verzi, etc. (6) Asigurarea condiţiilor de echipare edilitară, circulații si accese: -sunt asigurate condiţiile de acces la drumul public, accesul maşinilor de intervenție şi există posibilitatea racordării la rețelele publice de echipare edilitară existente, conform H.G. nr. 525/1996. (7) Respectarea condiţiilor impuse în cazul imobilelor asupra cărora este instituit un regim urbanistic special: zone protejate istorice sau naturale. (6) Dacă sunt îndeplinite condiţiile de la Articolul 4 şi după verificarea în teren, Biroul Autorizare, Arhitectură, Urbanism şi Cadastru va întocmi un referat de specialitate, prin care propune eliberarea certificatului de atestare a edificării construcţiei. Art, 5. Emiterea certificatului de atestare a edificării construcţiei: (1) Certificatul de atestare a edificării construcţiei se emite dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii cerute prin prezentul regulament: b) documentaţia depusă este completă. b) să prezintă dovada achitării taxei pentru emiterea certificatului de atestare stabilită prin Hotărâre de Consiliu Local, taxă care ține cont de valoarea de impozitare a construcţiei. 13 (2) Redactarea certificatul de atestare a edificării construcției intră în sarcina Biroului Autorizare, Arhitectură, Urbanism și Cadastru se face în două exemplare (un exemplar pentru solicitant și unul pentru arhivare). (3) Conţinutul cadru al documentaţiei necesare emiterii certificatului de atestare a edificării construcțiilor, executate fără Autorizaţie de Construire, şi pentru care s-a împlinit termenul de prescripţie: „ Cerere pentru obţinerea certificatului de atestare a edificării construcţiei; 14. Act de identitate (copie); 15 16 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24 . Dovada asupra proprietăţii terenului (extras de carte funciară eliberat în ultimele 30 zile; act de proprietate în copie conformă cu originalul); „ Documentaţie tehnică (specialitate arhitectură, memoriu tehnic și piese desenate) cu concluziile privind încadrarea lucrărilor executate în reglementările documentaţiilor de urbanism aprobate şi în vigoare la data solicitării, întocmită de către un arhitect sau urbanist cu drept de semnătură — 1 exemplar în format original (nu mai vechi de un an calendaristic) Expertiză tehnică asupra construcției conform Art. 5 din Legea 10/1995, privind calitatea în construcții (rezistență mecanică şi stabilitate; securitate la incendiu; igienă, sănătate și mediu înconjurător) cu concluzii privind neafectarea clădirilor învecinate, precum. și concluzii privind indicatorii urbanistici, cei reglementaţi de PUG -— în vigoare, și cei existenți privind imobilul analizat, întocmită de un expert tehnic, inginer atestat MDLPA - l exemplar în format original (nu mai vechi de un an calendaristic); Documentaţie cadastrală (în format original), întocmită de persoană fizică autorizată A.N.C.P.I., privitor la lucrările executate (ridicare topografică care să evidențieze amplasamentul construcţiei în cauză, dimensiunile, suprafaţa construită şi cea desfășurată, precum și retragerile acesteia faţă de limitele de proprietate ale terenului). Studiul geotehnic; Certificat energetic; Fotografii color ale construcţiei în cauză; Acorduri notariale — după caz — conform prevederilor legale ( acordul vecinilor dacă este cazul etc.) Declaraţie notarială prin care se declară că: au fost executate lucrări de construire fără autorizaţie de construire, că lucrările sunt mai vechi de 3 ani și că nu există Proces — verbal de control / Proces — verbal de constatare şi sancționare a contravenţiilor aferente lucrărilor de construire executate fără autorizaţie de construire; „ Alte documente necesare, după caz.( avize ). (4) Documentaţia se va prezenta în două exemplare. (5) Verificarea şi analiza operativă a documentelor depuse, privind respectarea structurii și conţinutului cadru precum şi notificarea solicitantului cu privire la eventualele modificări/completări ale documentaţiei tehnice necesare, se va realiza în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii, (6) Emiterea certificatului de atestare a edificării/extinderii construcţiei se va face în termen de 30 de zile, lucrătoare, calculate de la data depunerii cererii şi in baza unei documentaţii complete. Art. 6. Cuantumul taxei pentru emiterea certificatului de atestare a edificării construcţiei, pentru legalizarea construcţiilor: (3) Pentru construcțiile realizate după apariţia Legii 50/1991 republicată și mai vechi de 3 ani de la data edificării, se va percepe de cinci ori taxa legală, calculată conform art. 474 din Legea 227/2015 — Cod Fiscal. (4) Taxa va fi achitată la data emiterii certificatului de atestare a edificării construcţiei. Art. 7. Dispoziţii finale: S)Autoritatea emitentă a nu este responsabilă pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existența, în momentul emiterii actului, a unor litigii aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti privind imobilul - teren şi/sau construcţii -, responsabilitatea aparținând solicitantului. 6)Prezentul regulament se încredințează a fi dus la îndeplinire de către Biroul autorizare, arhitectură, urbanism și cadastru din cadrul Primăriei Municipiului Adjud. 7)Construcţiile care nu se încadrează în condiţiile precizate în Regulament se vor modifica corespunzător sau se vor desființa. 8)Nu se vor introduce în legalitate nici un fel de construcții provizorii (chioșcuri, tonete, cabinc, spaţii de expunere, situate pe căile şi spaţiile publice, corpuri de afişaj sau mobilier urban). Anexa nr.1 la Regulament Conţinutul — cadru al documentaţie pentru emiterea “Certificatului de atestare a edificării construcţiilor, executate fără Autorizaţie de Construire, şi pentru care s-a împlinit termenul de prescripţie”, conform art. 37, alin. (6) din Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. Cerere pentru obţinerea certificatului de atestare a edificării construcției, Act de identitate (copie); Dovada asupra proprietăţii terenului (extras de carte funciară eliberat în ultimele 30 zile; act de proprietate în copie conformă cu originalul); Documentaţie tehnică (specialitate arhitectură, memoriu tehnic şi piese desenate) cu concluziile privind încadrarea lucrărilor executate în reglementările documentaţiilor de urbanism aprobate și în vigoare la data solicitării, întocmită de către un arhitect sau urbanist cu drept de semnătură — 1 exemplar în format original (nu mai vechi de un an calendaristic) Expertiză tehnică asupra construcției conform Art. 5 din Legea 10/1995, privind calitatea în construcţii (rezistență mecanică şi stabilitate; securitate la incendiu; igienă, sănătate și mediu înconjurător) cu concluzii privind neafectarea clădirilor învecinate, precum. și concluzii privind indicatorii urbanistici, cei reglementaţi de PUG -— în vigoare, și cei existenți privind imobilul analizat, întocmită de un expert tehnic, inginer atestat MDLPA - 1 exemplar în format original (nu mai vechi de un an calendaristic); Documentaţie cadastrală (în format original), întocmită de persoană fizică autorizată A.N.C.P.I., privitor la lucrările executate (ridicare topografică care să evidențieze amplasamentul construcției în cauză, dimensiunile, suprafața construită şi cea desfășurată, precum și retragerile acesteia față de limitele de proprietate ale terenului). Studiul geotehnic; Certificat energetic; Fotografii color ale construcţiei în cauză; Acorduri notariale — după caz — conform prevederilor legale (acordul vecinilor dacă este cazul etc.) Declaraţie notarială prin care se declară că: au fost executate lucrări de construire fără autorizaţie de construire, că lucrările sunt mai vechi de 3 ani şi că nu există Proces — verbal de control / Proces — verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor aferente lucrărilor de construire executate fără autorizaţie de construire; Alte documente necesare, după caz.( avize ). Documentaţia se va prezenta în două exemplare. Anexa nr.2 la Regulament CERERE PENTRU ELIBERAREA CERTIFICATULUI DE ATESTARE A EDIFICĂRII CONSTRUCŢIEI Subsemnatul CNP/CUI „cu domiciliul/sediul în judeţul „ municipiul/oraşul/comuna/ satul cod poştal „strada „nr. bl.___sc. et ___ap___ „telefon „ adresă e-mail solicit eliberarea CERTIFICATULUI DE ATESTARE A EDIFICĂRII CONSTRUCȚIEI pentru construcţiile, situate în municipiul/oraşul/comuna/satul cod poştal strada nr. „ Nr. Cadastral , Nr. C.F. Anexez la prezenta cerere, următoarele documente: Declar pe proprie răspundere că datele menţionate în prezenta cerere sunt exacte. Data Semnătura ne Anexa nr.3 la Regulament CERTIFICAT de atestare a edificării construcţiilor, executate fără Autorizaţie de Construire, și pentru care s-a împlinit termenul de prescripţie, conform art. 37, alin. (6) din Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Ca urmare a cererii depuse cu nr. de către d-na./d-nul. , confirmăm că pe terenul situat în str. , nr. , situat în municipiul/orașul/comuna/satul , judeţul „ identificat cu nr. cadastral/topografic. „ există imobilul , proprietatea edificat în anul Lucrările au fost executate fără autorizaţie de construire la nivelul anului aşa cum reiese din documentaţia anexată şi constau în Lucrările corespund cerinţelor fundamentale aplicabile, privind calitatea în construcţii, aşa cum reiese din Raportul de expertiză tehnică, întocmit de către „ atestat MDLPA, cu Atestat şi Legitimaţie Nr.__ ____, Categoria ____ , datat » Şi se încadrează în indicatorii urbanistici așa cum reiese din Memoriul de arhitectură, întocmit de prin arhitect cu drept de semnătură, arh. „atestat OAR nr. EXISTĂ: - Extras de Carte Funciară nr. / emis/eliberat de către OCPI __ - Raportul de expertiză tehnică, executat de către ing. expert tehnic , atestat MLAPT, Atestat şi Legitimaţie Nr. „ Categoria „ datat - Memoriu de arhitectură, întocmit de prin arhitect cu drept de semnătură, arh. „atestat OAR nr. - Documentaţie cadastrală „ executată de „cu Certificat de autorizare Seria „Nr. , prin persoană fizică autorizată, „ şi semnată digital la data de „ora: - Act de proprietate înrepistrat/autentificat sub nr. „din „ de către: - Declaraţie notarială, autentificată sub nr.__ „ de către NP/SPN/BIN „ cu sediul în prin notar public „prin care se declară că: CONSTRUCȚIA ARE URMĂTOAREA DESCRIERE: Destinația - Număr unităţi individuale - Număr locuri de parcare - Regimul de înălțime final - Suprafaţa construită la sol - [...]