HCL 90/2012 Adjud adoptată

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr, 90 din 30 august 2012 privind : aprobarea concesionarii prin încredințare directă a suprafeței de 20 mp teren aparţinând domeniului public al municipiului Adjud pentru construire extindere garaj , în Adjud, str. T. Vladimirescu, zona CT8, T 30, P 1495. Consiliul local al municipiului Adjud, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară prin convocarea de către Primarul municipiului Adjud: - Examinând Expunerea de motive la proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea concesionarii prin încredințare directă a suprafeţei de 20 mp teren în vederea construirii extinderii garaj în mun. Adjud, str. T.Vladimirescu, zona CT8, T 30, P 1495. - Ținând seama de Raportul de specialitate al Serviciului administrare patrimoniu public si privat ca raport de specialitate în domeniul administraţiei publice locale privind situaţia juridică a terenului ce face obiectul proiectului de hotărâre iniţiat; - Luând act de avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local administrarea domeniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecția mediului și turism , agricultură; - În temeiul art.6 din Legea 52/2003 privind transparenta decizională în administraţie; - Având în vedere dispozitiile art. 15 lit. „e” din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de constructii, republicată, cu modificările si completările ulterioare; - În conformitate cu prevederile Legii nr. 213 din 17 noiembrie 1998 (*actualizată*) privind bunurile proprietate publică; - În baza prevederilor Ordonantei de urgentă nr. 54/2006, privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, cu modificările si completările ulterioare si cele ale Hotărârii de Guvern nr. 168 / 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; - În temeiul prevederilor art.36 alin. (2) lit. “c”, alin (5) lit. "a”, art.47, art.48 si art.117 lit. “a” din Legea administratiei publice locale nr. 215/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate pentru concesionarea prin încredințare directă a suprafeţei de 20 mp teren aparținând domeniului public al municipiului Adjud, în vederea constructiei extindere garaj, teren situat în municipiul Adjud, str. T. Vladimirescu, zona CT 8 — anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2, Se aprobă concesionarea prin încredințare directă a suprafeței de 20 mp teren pentru construire extindere garaj, aparținând domeniului public al municipiului Adjud, situat în str, T.Vladimirescu, zona CT 8, T 30, P 1495, conform schiţei — anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta dispoziţie. Art. 3. Termenul de concesionare pentru terenul prevăzut în prezenta hotărâre este de 25 ani. Art. 4. Redevenţa concesiunii a fost stabilită prin Raportul de evaluare - anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, aceasta fiind de 112,12 lei/mp, rezultând o valoare totală pentru suprafaţa de 20 mp de 2242,45 lei. Suma rezultată se va achitata în termen de 25 de ani, rezultând o taxa de 89,698 lei/an. Art. 5. Terenul prevăzut în prezenta hotărâre nu face obiectul cererilor de restituire în natură.. Art. 6. Se desemnează Primarul municipiului Adjud — ca prin aparatul de specialitate să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art. 7, Prezenta hotărâre se va comunica tuturor persoanelor interesate si va fi folosită în scopul obţinerii docurnentaţiilor specifice execuţiei lucrărilor aprobate la art.2 al prezentei hotărâri si publicitătii imobiliare de către Serviciul Administrare patrimoniu public şi privat. PREŞEDINTE DE SEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ Consilier, Secretar Prof.Stan Lascar Jr. Sibisan Andra (Ge teva ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMARIA MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr. _l_la Hotărârea nr. ___/30. 08.2012 STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA SUPRAFETEI DE 20 MP TEREN APARTINÂND DOMENIULUI PUBLIC AL MUNICIPIULUI ADJUD PENTRU CONSTRUIRE EXTINDERE GARAJ, ÎN ADJUD, STR. T.VLADIMIRESCU, ZONA .CT 8 A. v ADA Peno— BORDEROU STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA SUPRAFETEI DE 20 MP TEREN APARTINAND DOMENIULUI PUBLIC AL MUNICIPIULUI ADJUD PENTRU CONSTRUIRE EXTINDERE GARAJ IN ADJUD, STR. T. VLADIMIRESCU, ZONA CT 8 PIESE SCRISE Pagina de titlu Borderou Prezentare generală Necesitatea şi oportunitatea concesionării Investiţii necesare Nivelul minim al redevenţei Acordarea concesiunii Durata concesiunii Durata previzibilă pentru realizarea investiţiilor în cadrul concesiunii 1. PREZENTARE GENERALA Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin consolidarea resurselor existente, furnizează municipiului stabilitate şi extindere economică solidă. Dezvoltarea investiţiilor locale presupune crearea unui climat care să atragă şi investiţii externe, ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunităţii, prin creşterea ofertei de noi locuri de muncă direct create, creşterea salariilor, a vânzărilor. Consiliul Local al municipiului Adjud concesionează terenul în suprafaţă de 20 mp situat pe str. T. Vladimirescu, care figurează ca fiind proprietate publică a municipiului Adjud, Terenul se concesionează pentru construire extindere garaj, perioada propusă de concesionare fiind de 25 ani, având in vedere volumul investiţiilor necesare si durata de amortizare a acestora. Forma de concesionare se va realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 2. NECESITATEA ŞI OPORTUNITATEA Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social si de mediu care justifica concesiunea terenului sunt: - atragerea la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud de fonduri suplimentare rezultate in urma administrării optime de specialitate conform redevenţei prevăzute în contractul de concesiune; - pentru o mai bună gospodărire, 3. INVESTITII NECESARE Pentru atingerea obiectivelor propuse la capitolul 2 din prezentul studiu, sunt necesare asigurarea următoarelor funcțiuni, care pot fi realizate în bloc sau selectiv: - Realizarea sistematizării terenului, a acceselor necesare, precum şi a racordurilor şi instalaţiilor de utilităţi aferente; - Durata maxima pentru realizarea investiţiilor precizate este de 12 luni de la emiterea autorizaţiei de construcţie. - Contractul de concesiune va fi înregistrat de către concesionar în registrele de publicitate imobiliară. 4. NIVELUL MINIM AL REDEVENTEI Redevenţa cuvenită concedentului, Consiliul Local al municipiului Adjud este exprimată in suma de de 89,698 lei/an. ( sumă ce se va corela cu rata anuală a inflaţiei ). Redevenţa se plătește semestrial -31 martie, respectiv 30 septembrie , începând cu data semnării contractului de concesiune. Redevenţa obținută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . 5. ACORDAREA CONCESIUNII Modalitatea de acordare a concesiunii în conformitate cu Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 este concesiune prin incredintare directa. 6. DURATA CONCESIUNII Durata concesiunii este de 25 ani începând de la data semnării contractului de concesiune, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 7. DURATA PREVIZIBILĂ PENTRU REALIZAREA INVESTIŢIILOR ÎN CADRUL CONCESIUNII Durata maximă de realizare a investițiilor propuse în cadrul concesiunii se stabilește la ____ luni. În ofertă concesionarul poate prezenta graficul de execuţie a investiţiei pe obiecte, etape, faze şi punere în funcţiune. Acest grafic poate fi definitivat la contractare în funcţie de priorităţile stabilite de concedent şi va face parte integrantă din contractul de concesiune. Contrasemnează: SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJUD, Sibişan Andra Genoveva PREŞEDINTE, Consilier Stan Lascar Anexă nr.3 la Hotărârea nr. ___/30.08.2012 RAPORT de evaluare pentru Teren zona CT8,strada Tudor Vladimirescu CAPITOLUL 1. PREMISELE EVALUARII. 1.1 Ipoteze si conditii limitative Raportul de evaluare al proprietatii a fost elaborat in urmatoarele ipoteze: a) proprietatea este evaluata ca fiind libera de orice sarcini deoarece nu s-a specificat altfel. b) fisa bunului mobil care face parte din documentatia cadastrala, cuprinde datele referitoare la dimensiuni sisuprafete. c) se considera ca proprietatea este in deplina concordanta cu toate reglementarile locale si republicane privind mediul inconjurator. d) se admite ca proprietatea este conforma cu toate reglementarile si restrictiile urbanistice . e) toate autorizatiile si certificatele de functionare sint reinoite pentru oricare utilizare pe care se bazeaza estimarile valorii din cadrul raportului. £) utilizarea terenului corespunde cu granitele proprietatii si nu exista nici o servitute in afara celor descrise in raport. Acest raport a fost elaborat in urmatoarele conditii general limitative: a) orice estimare a valorilor din acest raport se aplica proprietatii considerata in intregime conform structurii prezentata in raport si orice diviziune in elemente sau drepturi partiale ar anula aceasta evaluare. b) terenul a fost inspectat vizual de catre comisia de evaluare. c) previziunile sau exprimarile de exploatare continute în raport sint bazate pe conditiile actuale ale pietii - aceste previziuni se pot schimba in functie de conditiile viitoare, 1.2. Scopul si utilizarea evaluarii: Scopul intocmirii acestui raport de evaluare este de a stabili o valoare de piata in vederea concesionarii conform deciziei 3410/03.12.2009. 1.3. Definirea valorii si data estimari, Datorita faptului ca terenul este evaluat pentru a stabili valoarea de piata la un moment dat, tipul de valoare adecvat " abordare prin piata" este stabilit in conditiile definitiei IVS 103 cadrul general. Valoarea de piata este suma estimata pentru care o proprietate va fi schimbata la data evaluarii intre un cumparator deschis si un vinzator hotarit intr-o tranzactie cu pret determinat obiectiv, dupa o activitate demarketing corespunzatoare , in care partile implicate au actionat in cunostinta de cauza, prudent si fara constringere. Mentionez ca in orice raport de evaluare prin care se concretizeaza procesul de evaluare trebuie data definitia valorii de piata, daca scopul evaluarii este estimarea acestui tip de evaluare. 1.4. Modul de exprimare a valorii. Valoarea estimata este exprimata in euro. 1.5. Drepturile de proprietate evaluate. A fost evaluat dreptul de proprietate, terenul in suprafata de 21 mp. CAPITOLUL II - PREZENTAREA DATELOR. 2.1. Identificarea proprietatii - descriere juridica, Prezentarea detaliata si deteminarea valorilor tehnice de calculatie actualizate este facuta in capitolul -metode de evaluare- Dreptul de proprietate asupra terenului din municipiul Adjud este probat de Consilul Local al municipului Adjud fiind in domeniul public. 2.2. Tipul proprietatii, Proprietatea este in intravilan zona CT8,strada Tudor Vladimirescu 2.3. Informatii despre zona. Echilibrul cerere-oferata : a) piata in stagnare b) cerere potentiala: in stagnare. c) oferta petentiala : competitiva Oferta vinzarilor poate fi tentanta nu numai pentru investitori. In zona exista terenuri disponibile pentru vinzare, pretul depiata se incadreaza in zona rurala intravilan Adjudu V conform grilei de mai jos: Grila pret terenuri zona A/zona B 35-40 EUR zonaB25-30 EUR zona C/zona D 20-25 EUR zonaD15-20 EUR zona A categ. V 5 EUR Intravilan inundabil EUR CCH, Costache Negri 2-3 EUR Grila Preturi Terenuri ocupate de Constructii/2012 zona A/zona B 35-40 EUR zonaB25-30 EUR zona C/zona D 20-25 EUR zonaD15-20 EUR zona A categ. V 5 EUR Intravilan inundabil EUR CCH,Costache Negri 2-3 EUR Amplasamentul se situiaza in zona C de seismicitate asimilata gradului VII-VIII. Evolutionismul nu are cunostinte de existenta unor factori nocivi semnificativi care poluiaza mediul, atmosfera , apele de suprafata sau subterane. 2.4. Informatii despre ampasament, situat juridica. Amplasamentul este situat in zona intravilana cu urmatoarele vecinatati: -zona bloc 9 - garaje CAPITOLUL III - ANALIZA DATELOR 3.1. Cea mai buna utilizare. Cea mai buna utilizare este un concept de piata. Aplicind acest concept se poate identifica utilizarea cea mai profitabila a proprietatii. Cea mai buna utilizare se poate defini ca utilizarea cea mai profitabila a unei proprietati , posibila din punct de vedere fizic, permisiva din punct de vedere legal, fezabila financiar, justificata corespunzator sidin care rezulta cea mai mare valoare a proprietatii supusa evaluarii definitie data conform Standardelor Grupului Europen al Evalutorilor de Active (TEGOVA) Cea mai buna utilizare a terenurilor este legata de utilizarea ce ar trebui data acestor terenuri prin constructiile ce s-ar putea realiza pe ele, Utilizarea care maximizeaza valoarea unei proprietati în functie de rata de fructificare pe termen lung si riscul asociat este cea mai buna utilizare a terenului daca este utilizat pentru constructii. 3.2. Modul de abordare a valorii, In procesul de evaluare sint cunoscute trei metode de abordare a valorii: a) abordare prin cost b) abordare prin piata c) abordare prin venit În situatia terenului supus evaluarii consideram ca putem aborda metoda prin piata conform grilei si a capitalizarii veniturilor. Abordarea prin cost conform IVS 230 Drepturi asupra proprietatii imobiliare presupune construirea sau achizionarea unei noi proprietati cu aceeasi utilitate si acelasi pret, metoda indicata mai mult la imobilizarile de tip constructii. Deci valoarea de piata poate fi calculata in urma studierii preturilor de piata ale proprietatilor competitive pe segmentul respectiv. Abordarea prin piata precizeaza ca atunci cind sint informatii disponibile abordarea prin comparatia vinzarilor este cea mai potrivita si directa metoda si sistematica abordare pentru estimarea valorii. 3.2.1.Abordarea prin piata. Aceasta metoda este utila daca exista elemente de comparatie. Aceasta metoda permite ca preturile si toate informatiile referitoare la loturi similare sa fie analizate, comparate si corectate in functie de asemanari si deosebiri. Elementele de comparatie sint drepturile de proprietate, data vinzarii, localizarea, caracteristicile fizice, suprafata , utilitati disponibile zonarea si cea mai buna utilizare. Au fost identificate mai multe tranzactii in zona din informatiile culese de la doua birouri notariale precum si ag.imobiliara Gospodaru. Zona Libertatii in care se gaseste terenul analizat se afla intr-o pozitie aproape de zona centrala si consideram pretul de 25 eur. Calcul: V=SXP si 20mp x 25 eur = 500.00euro curs euro 20.08.2012 = 4.4939 lei 3.2.2. Abordarea prin capitalizarea veniturilor. In ce priveste metoda capitalizarii veniturilor aceasta se poate defini avind in vedere IVS 103. Valoarea este creata de asteptarile de beneficii viitoare (fluxuri de venit) Capitalizarea venitului utilizeaza procese care calculeaza valoarea actualizata a beneficiilor viitoare anticipate. Aceasta metoda este folosita de evaluatori deoarece printr-un ansamblu de procedee si formule matematice se poate analiza capacitatea beneficiara a unei proprietati imobiliare de a transforma cistigurile rentiere viitoare in valori prezente conform IVS 103. Capitalizarea directa este o metoda de randament , in evaluare prin care se transforma cisti gul estimat itr-un an intr-o estimare a valorii proprietatii. Transformarea se face intr-o singura etapa, fie divizind venitul estimat printr-o rata adecvata de capitalizare, fie multiplicind venitul respectiv cu un factor corespunzator. Capitalizarea directa se bazeaza pe venitul brut potential,venitul brut efectiv, venitul net din operare, profitul net sau venitul generat de cladiri. Se aplica urmatoarea formula: V= Vne/Re unde: V = Valoare teren Vne=Venit net din capitalizare Re = Rata de capitalizare venitul net asteptat de exploatare pe un an si Rata de capitalizare este o rata a venitului pentru intrega proprietate ce reflecta relatia dintre Au fost identificate tranzactii in zona din informatiile de la doua biro imobiliare de notorietate in oras respectiv Simona. Mod ca calcul: pretul intregii proprietati. uri notariale si a unei agentii agentia imobiliara „Gospodaru, si serviciul notarial Munteanu Apreciind ca se concesioneaza pe o perioada de 25 ani si valoarea de piata stabilita prin metoda comparatiei in momentul evaluarii se recupereaza in aceasta perioada rezulta o redeventa lunara de 0,103 eur cu o rata de capitalizare de 4 % conform calculului de mai jos: VBE = VBP - 5% CH = VBE*]15% VNE = VBE-CH Indicator suprafata redev./mp/an/eur nr.luni VBP(redeventa anuala) 20 mp x 0,103eur x 12 luni Pierderi posibile 24,72 eur x 0.05 VBE 24,72 eur -1,23 eur CH 23,49 eur x 0,15 VNE(valoare reziduala) 23,49 eur - 3,52 eur Rata capital =0,04 Valoare teren 19,97 mp/0.04 luni = 499 eur unde: VBP = Venit brut posibil Pierderi = din neplata sau plata cu intirziere VBE = Venit brut efectiv CH = Chelt.pt.intretinere,impozite,asigurari. VNE = Venit net din exploatare ] eur = 4,4939 lei rezulta: Valoare teren lei = 499 eur x 4,4939 lei /euro= 2.242,45 lei Din concilierea celor doua metode de evaluare tinind cont ca terenul a fost evaluat pentru concesionare comisia considera ca valoarea terenului este 2.242,45 lei . data raport: 20.08.2012 COMISIA: Lazar Anton Tacu Aurel Udrescu Dany Podaru lonica +) valoare = 24,72 eur = 1,23 eur 23,49 eur = 3,52 eur = 19,97 eur N Donciu Gheorghe Pai >> DA A A, a £ St sa VERIFICATOR 1 EXPERT SEMNATURAJ CERINTA PRIMARIA MUNICIPIULUI ADJUD C.1.F.28025471 Concesionar: Primaria municipiului Adjud Adjud,strada Stadionului nr.2 Proiect nr Adjud,str. Stadionului nr.2, jud Vrancea jud Vrancea SPECIFICATIE NUME SEMNATURA Scara: Titlu proiect: Concesionare prin incredintare directa | Faza p Cala Marti (4 114000 a suprafetei de teren de 20 mp intocmit ing.Ciula-Martis Alexandru Z i Amplasament: / -Adiud,str.T Vladimirescu.zona CT8 Data: Titlu plansa: Piansa august 2012 -plan de amplasare in zona nr.4