HCL 202/2021 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂRE NR. «49 A 218.40. 202) Privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a patru căsuțe din lemn, aflate în proprietatea privată a municipiului Adjud, situate în Piaţeta Ion Dichiseanu Consiliul Local al Municipiului Adjud, întrunit în şedinţa ordinară Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 13262/24.08.2021 al primarului Municipiului Adjud; - Raportul de specialitate nr. 13263/24.08.2021 al SADPP din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Adjud, - “Ţinând seama de avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului şi urbanism, protecția „mediului şi turism, agricultură In conformitate cu prevederile: - art.332 - 348, art.362, alin. (3) din O.U.G.nr.57 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, - art.553, art.555-556, art.1777-1823 din Codul' Civil, republicat, adoptat prin Legea 287 /2009, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 273/2006, privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, (12), cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 348/2004 privind exercitarea comerțului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G. nr. 333/2003 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piață, cu modificările și completările ulterioare; - O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 108, lit. c) art.129, alin. (2), lit. C), alin. (6), lit. b), şi ale art.139, alin.(3), lit. g), coroborat cu art.196, alin.(1), lit. a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă Studiul de oportunitate, Caietul de sarcini şi Fişa de date a procedurii privind închirierea prin licitaţie publică a patru căsuțe din lemn, aflate în proprietatea privată a Municipiului Adjud, situate în Piaţeta Ion Dichiseanu, conform Anexei nr.1, Anexei nr.2, şi Anexei nr. 3 care fac parte din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a căsuţelor destinate comercializării a diverse produse, situate în Piaţeta lon Dichiseanu, conform planurilor de amplasament anexate. Art.3 Nivelul minim al chiriei de la care se porneşte licitaţia publică este de 113 lei/lună, total 1361 lei/an pentru suprafața de Smp, fiind stabilit prin Raportul de evaluare întocmit de către un evaluator autorizat, membru titular ANEVAR şi este aprobat şi însușit de către Consiliul Local al Municipiului Adjud. Art.4 Se desemnează Primarul municipiului Adjud ca prin aparatul de specialitate, să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art.5 Prezenta hotărâre se comunică de către Serviciul Administraţie Publică Locală către Instituţia Prefectului Vrancea, în vederea exercitării controlului de legalitate, precum și tuturor persoanelor interesate. Art.6 Punerea în aplicare a prevederilor prezentei va. fi asigurată de Serviciul Administrarea Domeniului Public și Privat. Președinte de ședință, Consilier local, Doina Marcu ____ Contrasemnează, Secretarul general al Municipiului Adjud Jur. Sibişan A Genoveva Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local nr. 202 [2024 STUDIU DE OPORTUNITATE La proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a patru căsuțe din lemn, aflate în proprietatea privată a municipiului Adjud, situate în Piaţeta Ion Dichiseanu 1.Date generale ale studiului de oportunitate U.A.T. Adjud şi-a însuşit propunerea de închiriere prin licitaţie publică a a patru căsuțe din lemn, aflate în proprietatea privată a municipiului Adjud, situate în Piaţeta Ion Dichiseanu, conform planurilor de amplasament anexate. Potrivit art. 333, alin. (1), alin.(5) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ, închirierea bunurilor proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale se aprobă, prin hotărâre a consiliului local şi se face pe bază de licitaţie publică, organizată în condiţiile legii. 1— 2.Scopul elaborării studiului de oportunitate Prezentare generală Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin valorificarea resurselor existente, furnizează municipiului Adjud stabilitate şi extindere economică solidă. Dezvoltarea investiţiilor locale presupune crearea unui climat care să atragă şi investiţii private ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunităţii, prin creşterea ofertei de noi locuri de muncă direct create. 3.Elemente juridice, tehnice şi economice privind bunul imobil - Elemente juridice = Denumirea şi categoria din care face parte: Căsuţele destinate comercializării cărnii sunt situate în Piaţeta lon Dichiseanu, conform planurilor de amplasament anexate, cu o suprafaţă de 5 mp. -Persoana juridică care îl administrează: Imobilul care se propune a fi închiriat se află în administrarea directă a Consiliului Local al municipiului Adjud, aparţinând patrimoniului privat al municipiului Adjud. - Elemente tehnice Căsuţele sunt situate în Piaţeta Ion Dichiseanu, aparţinând domeniului privat al municipiului Adjud. - Elemente economice Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică închirierea sunt: - asigurarea unei sustenabilităţi şi a unei dezvoltări durabile; Si - atragerea de noi venituri la bugetul local al municipiului Adjud. 4. Preţul închirierii şi date referitoare la procedura de închirierii Nivelul minim al chiriei de la care se porneşte licitaţia publică este de 113 lei/lună, total 1361 lei/an pentru suprafața de 5 mp, fiind stabilit prin Raportul de evaluare, întocmit de către un evaluator autorizat, membru titular ANEVAR și este aprobat şi însuşit de către Consiliul Local al Municipiului Adjud. 5. Date referitoare la procedura de închirierii Conform prevederilor art.243 alin.(1) lit.”a”, art. 333 alin. (1) și alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ „Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se aprobă, după caz, prin hotărâre a Guvernului, a consiliului judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului local” şi „Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se face pe bază de licitaţie publică.” La expirarea contractului de închiriere, chiriaşul are obligaţia de a aduce imobilul la starea sa iniţială. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier local, Doina MARCU CONTRASEMNEAZĂ NSECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI ADJUD, Jr. Andra Genpveva SIBIŞAN Anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local nr. 202 /. 2021 CAIET DE SARCINI La proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a patru căsuțe din lemn, aflate în proprietatea privată a municipiului Adjud, situate în Piaţeta Ion Dichiseanu Preţ pornire licitaţie: 113 lei/lună Capitolul I Informaţii generale 1.1 Organizatorul licitaţiei: Denumire : Municipiul Adjud, în calitatea sa de administrator prin Aparatul de Specialitate al Primarului. Cod fiscal : 4350491 Adresa : Str. Stadionului, nr. 2, Mun. Adjud, Jud. Vrancea 1.2 Baza legală Ordonanța de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ 1.3 Tipul procedurii Licitaţie publică 1.4 Obiectul procedurii Căsuţele situate în Piaţeta lon Dichiseanu, care urmează să fie închiriate au destinaţie comercială, executate din material lemnos, toate având suprafaţa de 5 mp. Căsuţele de lemn se află în proprietatea privată a Municipului Adjud şi au nr. de inventar 60421, 60422, 60423 şi 60424. Valoarea de inventar a căsuțelor de lemn este de 6.664,00 lei/căsuţă de lemn. Bunurile care fac obiectul închirierii vor fi destinate să comercializeze diverse produse, fără a comercializa băuturi alcoolice (cu excepţia vinului fiert) şi tutun, după cum urmează: . Căsuţa nr. 1 având nr. de inventar 60421 va comercializa îngheţată precum și orice alte produse aferente târgurilor tematice; . Căsuţa nr. 2 având nr. de inventar 60422 va comercializa jucării precum şi orice alte produse aferente târgurilor tematice; . Căsuţa nr. 3 având nr. de inventar 60423 va comercializa va comercializa produse tradiţionale, produse apicole precum și orice alte produse aferente târgurilor tematice; . Căsuţa nr. 4 având nr. de inventar 60424 va comercializa va comercializa produse handmade precum și orice alte produse aferente târgurilor tematice. În cazul în care la prima licitaţie nu se prezintă cel puţin doi solicitanţi care îndeplinesc criteriile, la următoarele licitaţii se pot prezenta pentru oricare căsuță solicitanții care comercializează atât înghețată, jucării, produse apicole, produse handmade, precum și orice alte produse aferente târgurilor tematice. 1.5 Perioada închirierii Perioada de închiriere a spaţiului este de 1 an, calculată de la data semnării contractului de închiriere. După expirarea perioadei menţionate mai sus perioada contractuală poate fi prelungita, doar cu acordul locatorului, în baza solicitării scrise a locatarului, formulată cu 30 de zile înainte de expirarea duratei iniţiale a contractului. Prelungirea contractului nu va depăși termenul de 1 an. În condiţiile anterior menţionate, prelungirea perioadei de valabilitate se va face prin act adițional la contractul de închiriere, dacă locatarul îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: + a) şi-a îndeplinit în mod corespunzător și integral obligaţiile asumate prin Contractul de închiriere; * b) acceptă faptul că prețul chiriei va fi majorat cu indicele de creștere a preţului chiriei comunicat de INS; * c) prezintă certificate de atestare fiscală din care rezultă că nu înregistrează debite față de bugetul local sau față de bugetul consolidat de stat la data semnării actului adiţional de prelungire; contractului prin acte ale organelor abilitate să controleze modul în care își desfășoară activitatea comercială; + e) prezintă un certificat constatator emis de Registrul comerțului sau de o autoritate/instituţie publică similară, în funcţie de forma de constituire, din care să reiasă ca nu este supus procedurilor de dizolvare, lichidare, insolvenţă sau faliment; * f)nua fost şi nu este nici în momentul încheierii actului adițional parte într-un litigiu purtat de Locatar în contradictoriu cu Municipiul Adjud sau Consiliul Local al municipiului Adjud. Aceste condiţii se probează prin înscrisurile eliberate de autorităţile sau instituțiile abilitate în materie. Capitolul II Condiţii de participare la licitaţie 2.1 Au dreptul să participe la licitaţie comercianţi persoane fizice şi juridice, care în mod cumulativ, îndeplinesc curmătoarele condiţii: + a)auplătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; e b) au depus oferta și cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în cuprinsul art. 3.4 și art. 3.7, în termenele prevăzute în Anunţul privind desfăşurarea licitaţiei; e c) au îndeplinit, la zi, toate obligaţiile de plată exigibile a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local, indiferent de natura acestora (inclusiv penalizări de întârziere şi/sau dobânzi); * d) nu sunt în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare, activitatea comercială a acestora nu este administrată de către un judecător sindic și nici nu a fost începută procedura insolvenţei, falimentului sau lichidării împotriva acestora. 2.2. Nu are dreptul să participe la licitație persoana fizica sau juridica care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau unității administrativ-teritoriale, în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. 2.3. în vederea participării la licitaţie se va depune o garanţie de participare echivalentă cu contravaloarea a 2 chirii lunare, valoare calculata raportat la prețul de la care porneşte licitaţia. Garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, se restituie în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de închiriere. Garanţia de participare, constituită de ofertanţii a căror ofertă nu a fost stabilită câștigătoare, se restituie pe baza unei cereri scrise, în termen de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului cu ofertantul declarat câștigător. În cazul anulării procedurii de atribuire, garanţia de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestaţii cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată. După primirea comunicării, ofertanţii ale căror oferte au fost declarate necâștigătoare au dreptul de a obţine eliberarea garanţiei de participare înainte de expirarea perioadei mai sus menţionate, dacă transmit Organizatorului o solicitare în acest sens. Organizatorul are obligaţia de a restitui garanţia de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens. 2.4. Conform art 334 alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ „Garanţia este obligatorie şi se stabileşte la nivelul contravalorii a două chirii. " Garanţia de participare trebuie să fie constituită în forma, suma şi pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentaţia de atribuire. Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare: 4 luni de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor (cel puţin egală cu perioada de valabilitate a ofertei). 2.5. Se reţine garanţia de participare atunci când ofertantul se află în oricare dintre următoarele situații: e a) Revocă oferta în perioada de valabilitate a acesteia; e b) Ofertantul refuză încheierea contractului de închiriere; e c) Ofertantul nu se prezintă în vederea încheierii contractului de închiriere în termenul prevăzut de art. 6.5 din prezentul Caiet de sarcini. 2.6. Distinct de garanția de participare care are drept scop protejarea Organizatorului faţă de riscul unui comportament necorespunzător al ofertantului pe toată perioada implicării sale în procedura de atribuire, la momentul semnării contractului se depune o garanție (denumită garanţie de buna execuţie) în cuantum egal cu contravaloarea a două chirii, calculate raportat la valoarea de adjudecare a chiriei. Restituirea acestei garanții se face conform clauzelor contractuale. Capitolul III Reguli privind elaborarea şi depunerea ofertelor de participare 3.1. Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile prezentului caiet de sarcini. 3.2. Ofertele se redactează în limba română şi se depun la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior (inserat în interiorul plicului exterior), care se înregistrează în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. 3.3. Pe plicul exterior ofertanţii vor menţiona numele sau denumirea ofertantului precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, și după caz, obiectul licitaţiei pentru care este oferta. 3.4. Plicul exterior va trebui să conțină, în mod obligatoriu, următoarele documente, depuse în ordinea mai jos menţionata, însoțite de un opis al acestora: e a) declaraţie de participare la licitația publică, completată conform Anexei A, fără îngroşări, ștersături sau modificări şi semnată de ofertant, în original; e b) dovada achitării garanţiei de participare în cuantumul menţionat la art. 2.3 din Caietul de sarcini; e c)următoarele acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanților: 1) Certificate de atestare fiscală din care să rezulte lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat de stat și la bugetul local, în original. Acest document trebuie să ateste lipsa datoriilor restante şi să fie emis cu mai puţin de 30 de zile de la momentul prezentării certificatului. 2) Cazierul judiciar al operatorului economic (persoana juridică) şi al persoanelor fizice, membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv/contract de societate/acord de constituire etc. , în original; 3) Actul constitutiv al persoanei juridice şi Actele adiţionale la actul constitutiv, daca este cazul, în copie cu menţiunea „conform cu originalul” și semnătura reprezentantului; 4) Certificatul constatator emis de ONRC sau de o autoritate/instituţie publica similară, în copie cu menţiunea „conform cu originalul” şi semnătura reprezentantului; 5) Certificatul de înregistrare fiscală emis de ANAF, în copie cu menţiunea „conform cu originalul” şi semnătura reprezentantului; 6) Declaraţie pe propria răspundere conform formularului din Anexa B la caietul de sarcini, în original; 7) Actul de identitate al reprezentantului legal, în copie cu menţiunea „conform cu originalul!” şi semnătura reprezentantului; 8) Împuternicire pentru persoanele care vor participa la licitația publică în calitate de reprezentant cu puteri depline, în original, precum și Actul de identitate împutemicite, în copie cu menţiunea „conform cu originalul” a reprezentantului (în cazul în care persoana împuternicită nu este reprezentantul ofertantului); 3.5. Lipsa oricărui document prevăzut la art. 3.4, lipsa garanţiei de participare, depunerea garanţiei de participare într-o formă şi/sau cuantum greşit sau depunerea unui document solicitat iniţial! în alta zi/ora decât cele stabilite pentru depunerea ofertelor, atrage descalificarea ofertantului. 3.6. Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. 3.7. Oferta va fi depusă în plicul interior, într-un singur exemplar, şi conţine următoarele menţiuni: 1) numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz; 2) obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta; 3) prețul ofertat/lună, plecând de la preţul de pornire al licitaţiei; 4) Documente doveditoare privind cash-flow-ul, respectiv dovada că ofertantul va avea acces la disponibilităţi băneşti, resurse reale negrevate de datorii sau linii de credit pentru 4 luni de derulare a contractului în valoare egală cu cuantumul a 4 chirii raportate la preţul minim solicitat pentru chirie/mp/lună x suprafața spaţiului închiriat, exprimată în euro. Asigurarea de cash-flow se va demonstra prin prezentarea oricărui tip de document emis de unităţi bancare/declaraţii bancare corespunzătoare (prezentată în original) prin care se va atesta faptul că în cazul atribuirii contractului: . a) operatorul poate avea acces la resurse reale (sume disponibile în cont, linii de credit cu valoare disponibilă, depozite bancare) pentru valoarea declarată; e b) posibilitatea disponibilizării sumei respective în cazul atribuirii contractului pe o perioada de 4 luni, având ca destinaţie cheltuieli pentru realizarea contractului, independent de alte 5) dovada privind existenta ISO 14001 sau echivalent; 6) Semnătură ofertant; 3.8. Fiecare participant poate depune mai multe oferte pentru fiecare căsuţă în parte. 3.9. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de Organizator. 3.10. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa și până la data limită pentru depunere, stabilite în anunţul pentru desfășurarea licitaţiei. 3.11. Riscurile legat [...]