HCL 172/2017 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Din 26 octombrie 2017 La proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Serviciului de Iluminat Public Municipal Adjud Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinara: - Având în vedere Expunerea de motive a d-lui ing. Armencea Constantin - Primarul municipiului Adjud - cu privire la aprobarea regulamentului de organizare si functionare al Serviciului de Iluminat Public Municipal Adjud, precum şi Raportul de specialitate al Serviciului Administrare Domeniu Public si Privat, Fond locativ, Cadastru, Monitorizare Utilităţi Publice si Unităţi Publice Subordonate cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare si functionare alServiciuluide Iluminat Public Municipal Adjud; - - Luând act de avizul comisiei pentru activităţi economico-financiare, buget şi finanţe, taxe şi impozite, servicii publice; - Tinand cont de Referatul nr.17118/04.10.2017 al Serviciului Administrarea Domeniului Public şi Privat, Cadastru, Fond Locativ, Monitorizare Utilităţi Publice şi Instituţii Publice Subordonate; - Conform art.8, alin.(1), art.22, alin.2 lit.a, alin.(3) şi (4), art.28, alin.(2), lit.a, alin.(4) şi alin.(6) din Legea nr. 51 din 8 martie 2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Având în vedere dispoziţiile art. 8, alin.(1) din Legea nr.230 din 7 iunie 2006 a serviciului de iluminat public, cu modificările şi completările ulterioare; - În conformitate cu prevederile art.7 din Legea 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţie publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - În baza dispoziţiilor art.36, alin.(2), alin.(3), lit.b, alin.(5), lit.a, alin.(6), lit.a,pct.14, ale art.45, alin.(1) şi (3), art.47, alin.(1), art.48, alin.(2) , art.61, alin.(2), art.115, alin.(1), lit.b şi ale art.117, lit.a, art.73 din Legea nr. 215 din 23 aprilie 2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.l. Se aprobă Regulamentul de organizare si functionare al Serviciului de Iluminat Public Municipal Adjud, conform Anexei la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta. Art.2. Prezenta hotărâre va fi comunicată Instituţiei Prefectului Judeţului Vrancea,prin grija Serviciului Administraţie Publică: ocală şi va fi dusă la îndeplinire de către Serviciul Administrare Domeniul Public şi Privat, ada CONTRASEMNEAZĂ, Secretarul municipiului Adjud, jr.Sibişan Anda Genoveva Pai Anexa la HCL nr. 172 /2017 ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ADJUD Serviciul Administrarea Domeniului Public și Privat, Cadastru, Fond Locativ, Monitorizare Utilităţi Publice şi Instituţii Publice Subordonate REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE AL SERVICIULUI PUBLIC DE ILUMINAT MUNICIPAL CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art. (1) Serviciul Public de Iluminat Municipal, denumit în continuare S.P.I.M, aflat în subordinea Consiliului Local al Municipiului Adjud se organizează și funcționează ca serviciu public de interes local, cu personalitate juridică în temppeiul Hotărârii nr. 171 din 26.10.2017 a Consiliului Local al Municipiului Adjud, în baza art.73 din Legea nr.215 din 23 aprilie 2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în respectarea obligaţiei impusă de art.VII din Legea nr.225 din 17 noiembrie 2016 pentru modificarea şi completarea Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006. (2) Sediul S.P.I.M este în Municipiul Adjud,str. Stadionului nr.2, judeţul Vrancea. (3) S.P.L.M este subiect juridic de drept fiscal, este titular ai codului unic de înregistrare fiscală şi al conturilor deschise la unitatea teritorială a trezoreriei sau la unităţile bancare şi întocmește în condiţiile legii, buget de venituri şi cheltuieli şi situaţii financiare anuale. Art.2 (1) Obiectul de activitate al S.P.I.M este prestarea în modalitatea de gestiune directă a serviciului de iluminat public, în aria administrativ-teritorială a Municipiului Adjud, în conformitate cu dispoziţiile şi reglementările legale în vigoare. (2) S.P.L.M are competențele si atribuţiile prevăzute de Legea nr.51 din 8 martie 2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de Legea nr.230 din 7 iunie 2006 a serviciului de iluminat public, cu modificările şi completările ulterioare şi de legislaţia secundară specifică. (3) S.P.L.M în calitate de operator al serviciului de iluminat public are urmatoarele obligatii: a) sa gestioneze serviciul de iluminat public pe criterii de competitivitate si eficienta economica; b) sa promoveze dezvoltarea, modernizarea si exploatarea eficienta a infrastructurii aferente serviciului de iluminat public; c) sa respecte sarcinile asumate prin hotararea de dare in administrare ; d) sa asigure respectarea indicatorilor de performanta a serviciului de iluminat public, stabiliti de autoritatile administratiei publice locale in regulamentul serviciului; e) sa furnizeze autoritatilor administratiei publice locale, A.N.RS.C. si CN.RI. informatiile solicitate si sa asigure accesul la toate informatiile necesare verificarii si evaluarii functionarii si dezvoltarii serviciului de iluminat public; f) sa puna in aplicare metode performante de management, care sa conduca la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurentiale impuse de normele legale in vigoare privind achizitiile de lucrari sau de bunuri; 8) sa asigure finantarea pregatirii profesionale a propriilor salariati; h) să obţină licența A.N.R.S.C pentru prestarea serviciului de iluminat public. Pai CAPITOLUL II CONDUCEREA S.P.I.M SECŢIUNEA 1 ȘEFUL SERVICIULUI Art.3 (1) S.P.L.M este condus de către un Șef de serviciu . Q) Șeful de serviciu este numit în funcţie și revocat prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Adjud, la propunerea Primarului Municipiului Adjud. (3) Şeful de serviciu asigură îndeplinirea atribuţiilor și competenţelor care revin S.P.I.M potrivit prevederilor Legii nr.5] din 8 martie 2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr.230 din 7 iunie 2006 a serviciului de iluminat public, cu modificările şi completările ulterioare, ale legislaţiei secundare specifice serviciului de iluminat public, ale Legii nr.215 din 23 aprilie 2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Art.4 Şeful S.P.1.M îndeplineşte următoarele atribuţii principale: 1.Organizează, conduce şi controlează activitatea S.P.L.M 2.Exercită calitatea de ordonator terțiar de credite, calitate în care răspunde de: a) elaborarea și fundamentarea proiectului de buget propriu; b) urmărirea modului de realizare a veniturilor; c) angajarea, lichidarea şi ordonanţarea cheltuielilor în limita creditelor bugetare aprobate şi a veniturilor bugetare posibil de încasat; d) integritatea bunurilor aflate în administrarea serviciului pe care il conduce; €) organizarea şi tinerea la zi a contabilităţii şi prezentarea la termen a situaţiilor financiare asupra situaţiei patrimoniului aflat în administrare şi a execuţiei bugetare; Î) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziţii publice şi a programului de investiţii publice; 8) organizarea evidentei programelor, inclusiv a indicatorilor aterenţi acestora; h) organizarea şi tinerea la zi a evidentei patrimoniului, conform prevederilor legale; i) alte atribuţii stabilite de dispoziţiile legale. 3.Prezintă Consiliului Local al Municipiului Adjud și Primarului Municipiului Adjud, trimestrial sau ori de câte ori este necesar, Rapoarte privind starea serviciului de iluminat public al Municipiului Adjud 4.Prezinta Consiliului Local al Municipiului Adjud proiectul Bugetului de Venituri şi Cheltuieli şi execuţia acestuia, la termenele prevăzute în Legea nr.273 din 29 iunie 2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare 5.Asigură colaborarea cu autorităţile administrației publice locale, cu operatorii de profil din ţară, cu operatorii economici care au calitatea de furnizori de produse, prestatori de servicii sau executanţi de lucrări, cu Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (A.N.R.S.C) şi cu Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei (A.N.R.E). 6.La solicitarea autorităților de reglementare ( A.N.R.S.C şi A.N.R.E ) pune la dispoziţie toate informaţiile privitoare la prestarea serviciului de iluminat public în Municipiul Adjud. 7.Coordonează procesul de elaborare a reglementărilor locale specifice serviciului de iluminat public din Municipiul Adjud 8.Avizează proiectele de hotărâre ale Consiliului Local al Municipiului Adjud cu impact asupra serviciului de iluminat public din Municipiul Adjud 9.Alte atribuţii stabilite de legislaţia în vigoare Aprobă angajarea personalului S.P.I.M, precum și încheierea, suspendarea, modificarea şi încetarea contractelor individuale de muncă, în condiţiile legii SECŢIUNEA a 2-a ECONOMISTUL SERVICIULUI Art.5 (I)Activitatea financiar-contabilă a S.P.1.M este coordonată de un economist numit în condiţiile legii. (2) Atribuţiile principale ale economistului sunt următoarele: a) elaborarea şi fundamentarea proiectului de buget propriu; b) urmărirea modului de realizare a veniturilor; c) angajarea, lichidarea şi ordonanțarea cheltuielilor în limita creditelor bugetare aprobate şi a veniturilor bugetare posibil de încasat; d) integritatea bunurilor aflate în administrarea serviciului pe care il conduce; asupra situaţiei patrimoniului aflat în administrare şi a execuţiei bugetare; Î) alte atribuţii stabilite de dispoziţiile legale în vigoare CAPITOLUL III N ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA S.P.I.M SECȚIUNEA 1 ORGANIZAREA S.P.I.M Art. 6 (1) Structura organizatorică a S.P.I.M şi Statul de funcţii sunt prevăzute în anexele nr.2 si 3 din H.C.L. nr. /2017 (2) Numărul de posturi din structura S.P.1.M este de 8 , după cum urmează: Şef de serviciu -l Economist -1 Personal de deservire ( electricieni) — 6 SECȚIUNEA a 2-a ATRIBUŢIILE PERSONALULUI DE DESERVIRE Art.7 (1) Personalul de deservire se compune din toţi salariaţii care deservesc instalaţiile aferente infrastructurii serviciului de iluminat public având ca sarcină de serviciu principală supravegherea funcţionării şi executarea de manevre în mod nemijlocit la un echipament, într-o instalaţie sau într-un ansamblu de instalaţii. (2) Subordonarea pe linie operativă şi tehnico-administrativă, precum şi obligaţiile, drepturile şi responsabilităţile personalului de deservire operativă se trec în fişa postului şi în regulamentele/procedurile tehnice interne. (3) Locurile de muncă în care este necesară desfăşurarea activităţii se stabilesc de operator în procedurile proprii, în funcţie de: a) gradul de periculozitate a instalaţiilor şi al procesului tehnologic; b) gradul de automatizare a instalaţiilor; c) gradul de siguranţă necesar în asigurarea serviciului; d) necesitatea supravegherii instalaţiilor; la distanţă; £) posibilitatea intervenției rapide pentru prevenirea şi lichidarea incidentelor şi avariilor. (4) În funcţie de condiţiile specifice de realizare a serviciului, operatorul poate stabili ca personalul să-și îndeplinească atribuţiile de serviciu prin supravegherea mai multor instalaţii amplasate în locuri diferite. (5) Principalele lucrări ce trebuie cuprinse în fişa postului personalului de deservire, privitor la exploatare şi execuţie, constau în: a) supravegherea instalaţiilor; b) controlul curent al instalaţiilor; c) executarea de manevre; d) lucrări de întreţinere periodică; €) lucrări de întreţinere neprogramate; £) lucrări de intervenţii accidentale. (6) Lucrările de întreţinere periodice sunt cele prevăzute în instrucţiunile furnizorilor de echipamente, regulamente de exploatare tehnică şi în instrucţiunile/procedurile tehnice interne şi se execută, de regulă, fără întreruperea furnizării serviciului. (7) Lucrările de întreţinere curentă neprogramate se execută în scopul prevenirii sau eliminării deteriorărilor, avariilor sau incidentelor şi vor fi definite în fişa postului şi în instrucţiunile de exploatare. SECȚIUNEA a 3-a RESURSE UMANE Art.8 (1) Angajarea, promovarea, precum şi modificarea , suspendarea sau încetarea contractelor individuale de muncă ale salaraţilor S.P.I.M se fac în conformitate cu prevederile legale în vigoare. (2) Personalul S.P.I.M este constituit din salariaţi angajaţi pe bază de contract individual de muncă. Calitatea de salariat al S.P.1.M este incompatibilă cu exercitarea oricăror activități cu caracter comercial din domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice, precum şi cu participarea la administrarea sau la conducerea unor operatori din acest domeniu. (3) Salarizarea personalului S.P..M se stabilește în conformitate cu prevederile Legii- cadru nr.153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, exclusiv în condiţiile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale contractelor individuale de muncă, în limitele bugetului de venituri şi cheltuieli. SECȚIUNEA a 4-a FINANŢAREA S.P.I.M Art.9 (1) Finanţarea cheltuielilor curente pentru prestarea serviciului de iluminat public, precum şi pentru întreţinerea, exploatarea şi funcţionarea sistemului aferent se realizează pe criterii economice şi comerciale; mijloacele materiale și financiare necesare desfăşurării activităţilor specifice fiecărui serviciu se asigură prin bugetul de venituri şi cheltuieli al S.P.L.M din alocaţii bugetare. (2) Veniturile S.P.I.M se constituie prin încasarea sumelor reprezentând contravaloarea serviciilor prestate din alocaţii de la bugetul local, cu respectarea următoarelor principii: a) asigurarea autonomiei financiare a S.P.L.M; c) asigurarea egalităţii de tratament al serviciului de iluminat public în raport cu alte servicii publice de interes general; d) recuperarea în totalitate de către operatori a costurilor prestării serviciului. (3) Sumele necesare finanțării, funcţionării şi exploatării serviciului de iluminat public se prevăd in bugetul local al Municipiului Adjud si se aprobă odată cu acesta, prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Adjud. (4) Finanţarea şi realizarea investiţiilor aferente sistemului de iluminat public se face cu respectarea legislaţiei în vigoare privind iniţierea, fundamentarea, promovarea şi aprobarea investiţiilor publice, în temeiul următoarelor principii: a) promovarea rentabilităţii şi eficienţei economice; b) păstrarea veniturilor realizate din aceste activităţi la nivelul colectivităţilor locale şi utilizarea lor pentru dezvoltarea serviciilor şi a infrastructurii tehnico-edilitare aferente; c) întărirea autonomiei fiscale a Municipiului Adjud pentru crearea mijloacelor financiare necesare în vederea funcţionării serviciului; d) întărirea autonomiei locale privind contractarea şi garantarea unor împrumuturi interne sau externe necesare pentru finanțarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului, în condiţiile legii; e) respectarea legislaţiei în vigoare privind achiziţiile publice; £) respectarea dispoziţiilor legale referitoare la calitatea şi disciplina în construcţii, urbanism, amenajarea teritoriului şi protecţia mediului. (5) Finanţarea cheltuielilor de capital pentru realizarea obiectivelor de investiţii publice ale Municipiului Adjud, aferente sistemului de iluminat public, se asigură din următoarele surse: a) fonduri de la bugetul local, în conformitate cu obligaţiile asumate prin actele juridice pe baza cărora este organizată şi se desfăşoară gestiunea serviciului; b) credite bancare, ce pot fi garantate de Municipiul Adjud, de statul român sau de alte entități specializate în acordarea de garanţii bancare; c) fonduri nerambursabile obţinute prin aranjamente bilaterale sau multilaterale; d) fonduri transferate de la bugetul de stat, ca participare la cofinanţarea unor programe de investiţii realizate cu finanțare externă, precum şi din bugetele unor ordonatori principali de credite ai bugetului de stat; CAPITOLUL IV DISPOZIŢII TRANZITORII ȘI FINALE Art.10 (1) Atribuţiile şi sarcinile personalului S.P.L.M sunt stabilite prin fişele posturilor aprobate în condiţiile legii. (2) În conformitate cu dispoziţiile art.63, alin.(5), lit.a din Legea nr.215 din 23 aprilie 2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Primarul Municipiului Adjud coordonează realizarea serviciului de iluminat public prestat prin intermediul S.P.1.M. (3) Activitatea S.P.I.M este monitorizată de compartimentul funcţional din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Adjud cu atribuţii în ceea ce priveşte monitorizarea serviciilor comunitare de utilităţi publice furnizate/prestate în aria administrativ- teritorială a Municipiului Adjud. PRESEDINTE CONTRASEMNEAZĂ, Consilier i Secretarul municipiului Adjud, Prof. Draghici Marian Adrian |. - jr.Sibişan Ajhdra Genoveva ZI