HCL 137/2013 Adjud adoptată

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. |3Y din 31.10. 2013 Privind aprobarea concesionării prin încredințare directă, în condiţiile art.15 lit.”c” din Legea nr.50/1991 republicată, a unui lot de teren, nr.4 în suprafaţă de 300 mp, situat în Adjud, zona Pasaj Pietonal, str.Balastierei, aparținând domeniului privat al municipiului Adjud, în scopul construirii unei locuinţe, domnului Dudea Ionel Consiliul local al municipiului Adjud, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară prin convocarea de către Primarul municipiului Adjud: - Examinând Expunerea de motive la proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea concesionării prin încredințare directă, în condiţiile art.15 lit.”c” din Legea nr.50/1991 republicată, a unui lot de teren nr.4 în suprafață de 300 mp, situat în Adjud, zona Pasaj Pietonal, str.Balastierei, aparținând domeniului privat al municipiului Adjud în scopul construirii unei locuinţe, domnului Dudea Ionel ; - Ținând seama de Raportul de specialitate al Compartimentului Administrarea Patrimoniului Public şi Privat ca raport de specialitate în domeniul administrației publice locale, privind situaţia juridică a terenului ce face obiectul proiectului de hotărâre iniţiat; - Luând act de avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local pentru administrarea patrimoniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecția mediului şi turism, agricultură al municipiului Adjud; - În temeiul art.6 din Legea 52/2003 privind transparența decizională în administraţie cu modificările şi completările ulterioare; - În conformitate cu prevederile Legii nr. 213 din 17 noiembrie 1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; - În temeiul prevederilor art. 861 alin.(3), art.871 - 873, din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - În baza prevederilor Ordonanței de urgenţă nr. 54/2006, privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare şi cele ale Hotărârii de Guvern nr. 168 / 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 54/ 2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; - În temeiul prevederilor art.15, lit.”c” din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare, - În temeiul prevederilor art.36 alin (2) lit.”c”, alin. (5) lit. “a”, art.45 alin. (3), art.47, art.48 şi art,117 lit. “a” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.]. Se aprobă Studiul de oportunitate anexa nr. pentru concesionarea prin încredințare directă, în condiţiile art.15 lit.”c” din Legea nr.50/1991 republicată, a unui lot de teren nr.4 în suprafață de 300 mp, situat în Adjud, zona Pasaj Pietonal, str.Balastierei, aparținând domeniului privat al municipiului Adjud în scopul construirii unei locuinţe, domnului Dudea Ionel.. Art, 2. Se aprobă concesionarea prin încredințare directă, în condiţiile art.15 lit.c” din Legea nr.50/1991 republicată, a unui lot de teren nr.4 în suprafață de 300 mp, situat în Adjud, zona Pasaj Pietonal, str.Balastierei aparținând domeniului privat al municipiului Adjud în scopul construirii unei locuințe, domnului Dudea Ionel, conform schiţei — anexa nr. 2 şi caietul de sarcini — anexa nr. 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Termenul de concesionare pentru terenul prevăzut în prezenta hotărâre este de 25 ani. Art. 4. Redevenţa concesiunii a fost stabilită prin Raportul de evaluare - anexa nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, aceasta fiind de 66,62 lei/mp, rezultând o valoare totală de 19986 lei. Suma rezultată se va achitată în termen de 25 de ani, redevenţa anuală este de 799 lei, sumă ce va fi actualizată cu coeficientul de inflație comunicat oficial de INS. Art. 5, Terenul prevăzut în prezenta hoțărâre nu face obiectul cererilor de restituire în natură.. Art, 6. Se desemnează Primarul municipiului Adjud — ca prin aparatul de specialitate să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art, 7. Prezenta hotărâre se comunică : -lastituţiei Prefectului judeţului Vrancea -Primarului municipiului Adjud -Serviciului de Administrare a Domeniului Public şi Privat -Serviciului de impozite şi Taxe Locale -Tuturor persoanelor interesate, PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Consilier, tisa ] Secretar, Cristea Ciprian Jr. Sibişan Andra, Genoveva CI ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr.l la, Hotărârea nr. 1272013 STUDIU DE OPORTUNITATE PRIVIND APROBAREA CONCESIONĂRII PRIN ÎNCREDINȚARE DIRECTĂ A UNUI LOT TEREN NR. 4 ÎN SUPRAFAȚĂ DE 300 MP, SITUAT ÎN ADJUD, ZONA PASAJ PIETONAL, STR. BALASTIEREI, APARTINAND DOMENIULUI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ADJUD, ÎN SCOPUL CONSTRUIRII UNEI LOCUINŢE, DOMNULUI DUDEA IONEL A. ai E iii dai BORDEROU STUDIU DE OPORTUNITATE PIESE SCRISE Pagina de titlu Borderou Prezentare generală Necesitatea şi oportunitatea concesionării Investiții necesare Nivelul minim al redevenței Acordarea concesiunii Durata concesiunii Durata previzibilă pentru realizarea investiţiilor în cadrul concesiunii 1. PREZENTARE GENERALA Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin consolidarea resurselor existente, furnizează municipiului stabilitate şi extindere economică solidă. Dezvoltarea investiţiilor locale presupune crearea unui climat care să atragă şi investiţii externe, ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunității, prin creşterea ofertei de noi locuri de muncă direct create, creşterea salariilor, a vânzărilor. Consiliul Local al municipiului Adjud concesionează terenul în suprafaţă de 300 mp, situat în Adjud, zona Pasaj Pietonal, str. Balastierei, în scopul construirii unei locuinţe, aparținând domeniului privat al municipiului Adjud. Terenul se concesionează pentru construirea unei locuinţe, perioada propusă de concesionare fiind de 25 ani, având în vedere volumul investiţiilor necesare şi durata de amortizare a acestora. Forma de concesionare se va realiza în conformitate cu prevederile art. 15, lit.”c “ din Legea nr.50 /1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, care prevede : * Prin excepţie de la prevederile de la art.13 alin (1), terenurile destinate construirii se pot concesiona fără licitaţie publică, cu plata redevenței stabilite potrivit legii, ori pot fi date în folosință pe termen nelimitat, după caz, în următoarele situații : c) pentru realizarea de locuinţe pentru tineri până la împlinirea vârstei de 35 ”. 2. NECESITATEA ȘI OPORTUNITATEA Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social şi de mediu care justifică concesiunea terenului sunt: - atragerea la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud de fonduri suplimentare rezultate în urma administrării optime de specialitate conform redevenţei prevăzute ă în contractul de concesiune; - pentru o mai bună gospodărire. 3. INVESTITII NECESARE Pentru atingerea obiectivelor propuse la capitolul 2 din prezentul studiu, sunt necesare asigurarea următoarelor funcțiuni, care pot fi realizate în bloc sau selectiv: _ Realizarea sistematizării terenului, a acceselor necesare, precum și a racordurilor şi instalaţiilor de utilități aferente; - Durata maxima pentru realizarea investiţiilor precizate este de 12 luni de la emiterea autorizaţiei de construcţie. - Contractul de concesiune va fi înregistrat de către concesionar în registrele de publicitate imobiliară. 4. NIVELUL MINIM AL REDEVENȚEI Redevenţa cuvenită concedentului, Consiliul Local al municipiului Adjud este exprimată în suma de 799 lei/an ( sumă ce se va corela cu rata anuală a inflaţiei ). Redevenţa se plăteşte semestrial -31 martie, respectiv 30 septembrie , începând cu data semnării contractului de concesiune. Redevenţa obţinută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . 5. ACORDAREA CONCESIUNII Modalitatea de acordare a concesiunii este prin încredințare directă, în conformitate cu prevederile art.15, lit.”c “ din Legea nr.50 /1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, care prevede : “ Prin excepţie de la prevederile de la art.13 alin (1), terenurile destinate construirii se pot concesiona fără licitaţie publică, cu plata redevenţei stabilite potrivit legii, ori pot fi date în folosinţă pe termen nelimitat, după caz, în următoarele situaţii : c) „, pentru realizarea de locuinţe pentru tineri până la împlinirea vârstei de 35 ”. 6. DURATA CONCESIUNII Durata concesiunii este de 25 ani începând de la data semnării contractului de concesiune, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 7. DURATA PREVIZIBILĂ PENTRU REALIZAREA INVESTIŢIILOR ÎN CADRUL CONCESIUNII Durata maximă de realizare a investiţiilor propuse în cadrul concesiunii se stabileşte la ____ luni. În ofertă concesionarul poate prezenta graficul de execuţie a investiţiei pe obiecte, etape, faze şi punere în funcţiune. Acest grafic poate fi definitivat la contractare în funcţie de priorităţile stabilite de concedent şi va face parte integrantă din contractul de concesiune, Contrasemnează: SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJUD j Jr. Sibişan Andra Genoveva Președinte de şedin Consilier Local / Cristea Ciprian / Întocknit, i Insp. Sându Elena Concesionare teren S=300,00 mpi L0r4 VERIFICATOR NUME SEMNATURA CERINTA REFERAT | EXPERTIZA nr, data: 1 EXPERT Primaria Adjud,jud.Vrancea Primaria municipiului Adjud Proiect nr Serviciul administrare patrimoniu public si privat, -strada Stadionului nr.2 cadastru monitorizare utilitati publice jud. Vrancea SPECIFICAȚIE NUME SEMNATURAC_| Scara: Concesionare teren pentru constructii locuinte Faza — IP - 1:500 Amplasament: intocmit ing.Ciula-Martis Alexandru ef i -Adjud,zona Pasaj pietonal S.C.Vrancart S.A, i strada Balastierei lot nr.4,jud. Vrancea Data: Titu plansa: Plansa „201 -ptanuri de situatie Desenat ing.Ciula-Martis Alexandru: Pi oct. 2013 p nr.2 VERIFICATOR | EXPERT CERINTA REFERAT / EXPERTIZA nr. Primaria Adjud,jud.Vrancea __ Primaria municipiului Adjud Proiect nr Serviciul administrare patrimoniu public si privat, -strada Stadionului nr.2 cadastru monitorizare utilitati publice jud.Vrancea SPECIFICATIE NUME SEMNATURA: Scara: Atribuire teren pentru constructii locuinte Faza - Pe - 1:5000 Amplasament: intocmit ing.Ciula-Martis Alexandru 977, ' -Adjud,zona Pasaj pietonal S.C.Vrancart S.A, a strada Balastierei,jud. Vrancea A pi Data: , Titlu plansa: lanuri d | Plansa 7 -pianuri de amplasare in zona Desenat ing.Ciula-Martis Alexandru: 7/4 oa. 2 p p ari ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD CAIET DE SARCINI La proiectul de hotărâre privind aprobarea concesionării prin încredințare directă, în condiţiile art.15 lit.”c” din Legea nr.50/1991 republicată, a unui lot de teren nr.4 în suprafaţă de 300 mp, situat în Adjud, zona Pasaj Pietonal, str.Balastierei, aparţinând domeniului privat al municipiului Adjud, în scopul construirii unei locuinţe, domnului Dudea Ionel 1.Obiectul concesiunii: Terenul în suprafață de 300 mp se află situat în intravilanul municipiului Adjud, zona Pasaj Pietonal, str.Balastierei, ce aparține domeniului privat al municipiului Adjud, se concesioneaza în vederea construirii unei locuințe. Toate lucrările se vor face după obţinerea prealabilă a tuturor avizelor şi aprobărilor legale de la cei în drept precum şi a actelor de autoritate (Certificatul de urbanism şi Autorizaţie de construire) eliberate de Biroul Arhitectura, Autorizare şi Urbanism din cadrul Primăriei municipiului Adjud. 1.1 Terenul sus menționat aparține domeniului privat al municipiului Adjud. 1.2 Investiţia ce se va realiza va avea menirea de a contribui la crearea unor condiţii corespunzătoare locuitorilor din zonă. 2.Durata concesiunii: 2.1 Terenul situat în intravilanul municipiului Adjud, zona Pasaj Pietonal, str.Balastierei, ce aparține domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează pe durată de 25 de ani, in vederea construirii unei locuințe 3.Caracteristicile investiţiei. 3.1 La întocmirea proiectului pentru autorizația de construire, se vor respecta toate condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, avize prin prezentul caiet de sarcini. 3.2 Prin soluţiile adoptate se va asigura protecția mediului înconjurător precum şi a dreptului de proprietate asupra proprietăţilor învecinate , 3.3 Se pot prevedea soluţii de asigurare a alimentarii cu energie electrică iar în acest sens se vor obține aprobările legale de la cei în drept. Lucrările se suporta în totalitate de concesionar. 4. Elemente de preț. 4.1. Preţul concesiunii pentru terenul în suprafață de 300 mp este de 66,62 lei /mp, rezultând o valoare totală de 19986 lei. Redevența anuală de 799 lei va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie transmis de INS. 4.2 Redevenţa concesiunii va fi achitată în termen de 25 de ani de la data încheierii procesului-verbal de predare — primire al terenului . 4.3 Modul de achitare, redevenţa concesiunii cât şi clauzele pentru nerespectarea obligațiilor de plata se vor stabili prin Contractul de concesiune. 5. Încetarea concesiunii. 5.1 Încetarea concesiunii prin expirarea duratei 5.1.1. La termenul de încetare a concesiunii, concesionarul are obligaţia de a preda către concesionar terenul liber de orice sarcini. 5.1.2. La expirarea termenului de încetare a concesiunii, între concendent şi concesionar se va întocmi un proces verbal de predare-primire a terenului . 5.1.3. Eventualele materiale, obiecte şi instalații ce nu sunt pentru uzul exclusiv al concesiunii sau alte bunuri ce se vor conveni între părţi, se vor prelua de către concendent, pe bază de contract, la data expirării concesiunii. 5.2 Încetarea concesiunii prin răscumpărare 52.1 Pentru cazurile de interes public, concesiunea poate fi răscumpărată, concendentul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei care trebuie sa fie promptă, adecvată și efectivă. Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea executiva a Administraţiei publice locale, judeţene sau prin Hotărâri ale Guvernului. 5.2.2 Daca părţile nu se înțeleg asupra prețului răscumpărării, urmează a se adresa instanței de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 5.3 Încetarea contractului prin retragere 5.3.4 Concesionarea se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care concesionarul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 5.3.2 Concesionarea se retrage şi în cazul în care concesionarul nu a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii in termen de 1 an de la data concesionarii. 5.3.3 Concendentul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale concesionarului cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de drept la expirarea unei perioade de 60 de zile de la notificare, dacă concesionarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în acest interval. 5.4 Încetarea concesiunii prin renunțare 5.4.1.Concesionarul poate renunţa la concesiune în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibilă realizarea investiţiei sau exploatarea ei după punerea în funcțiune, după verificarea celor semnalate de concesionar de către o comisie formată din reprezentanţii concedentului și concesionar. 5.4.2 Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ce priveşte îndeplinirea totală sau parțială a obligaţiilor ce le revin. 5.4.3 Apariţia şi încetarea cazului de forța majoră se va comunica celeilalte părți în termen de 5 zile prin fax sau telefon, urmat de o. scrisoare recomandată, cu mențiunea constatării eventualelor evenimente de acest gen de către organele competente, în prezenta părților. 5.4.4 În caz de forță majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor parților se decalează în consecință cu perioada corespunzătoare acesteia, cu mențiunea ca nici una din părți nu va pretinde despăgubiri. 5.4.5 În cazul în care forța majoră conduce la o decalare a obligaţiilor părților mai mare de 6 ori, părţile se vor reuni pentru a hotărî asupra exercitării în viitor a clauzei incluse în contract. În cazul dispariţiei sau imposibilității de exploatare a bunului concesionat, situația verificată şi constatată de comisia legal constituită, părțile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. 6. Controlul 6.1. În conformitate cu Legea 50/1991 controlul general al respectării de către concesionar a caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate prin Contractul de concesiune va fi asigurat de organele abilitate de lege. 7.Solurionarea litigiilor Litigiile de orice fel apărute între părțile contractante în cazul derulării contractului de concesiune sunt de competenta instanţelor judecătoreşti. Pentru soluționarea lor părțile pot apela şi la arbitraj. 8.Dispozitii_ finale 8.1. Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de concesiune. 8.2. După concesionare, realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat şi aprobat şi a autorizatei de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicată în 2004. 8.2 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea şi funcţionarea activității privesc pe concesionar. 8.3 Toate lucrările privind racordarea la reţelele şi obţinerea acordului de la deţinătorii acestora privesc pe concesionar, 8.4 Concesionarul este obligat a asigura pe perioada concesionării continuitatea activităţii în scopul căreia a fost concesionat terenul. 8.5 Concendentul are dreptul ca prin împuterniciţii săi să urmărească mersul lucrărilor de construcții în vederea asigurării calităţii şi stabilităţii construcţiei şi încadrarea în termenele de punere în funcţiune stabilite prin actul de concesionare. 8.6 Toate obligaţiile reciproce se vor concretiza în contractul de concesiune PRIMAR, Ing. Armencea Constantin CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJUD ) Jr. Sibişan Andra Genoveva e 7 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Pa Consilier Local, : Cristea Ciprian Întotmit, Insp. S4hdu Elena Primaria Adjud ANEXA NR......... 4 ea la HCL NR... , RAPORT de evaluare pentru Teren str.Balastierei lot 4. CAPITOLUL 1. PREMISELE EVALUARII. 1.1. dentificarea clientului si a proprietarului imobilului evaluat. Evaluarea a fost soficitata de Consiliul Local Adjud cu sediul in orasul Adjud jud.Vrancea, proprietar este Primaria orasului Adjud. 1,2, Scopul evaluarii. Prezenta evaluare are ca stop stabilirea valorii de piata in vederea concesionarii, 1.3. Identificarea imobilului evaluat. Imobilul supus evaluarii este un teren care se gaseste pe strada Balastierei in zona pasaj pietonal SC Vrancart,lot nr.4. Terenul evaluat apartine domeniului public at municipiului Adjud, si este situat in intravilanul municipiului Adjud. Terenul evaluat are suprafata de: 300 Amplasamentul este situat in zona intraviana cu urmatoarele vecinatati: N Biclot 3 V str Balastierei Ss bio lot 5 E Bic alte proprietati 1.4, Ipoteze si conditii limitative. Raportul de evaluare al proprietatii a fost elaborat in urmatoarele ipoteze: a) proprietatea este evaluata ca fiind libera de once sarcini deoarece nu s-a specificat altfel. b) fisa bunului mobil care face parte din documentatia cadastrala, cuprinde datele referitoare la dimensiuni si suprafete. c) se considera ca proprietatea este in deptina concordanta cu toate reglementarile locale si republicane privind mediuf inconjurator. d) se admite ca proprietatea este conforma cu toate reglementarile si restrictiile urbanistice e) toate autorizatiile [...]