HCL 96/2017 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/259/6 10550 Fax.(40)/260/66 1869 http: 1fararwz. zalausj.ro e-mail: primaria(Bzalausj.ro HOTĂRÂREA nr. 9 Din 30 martie 2017 privind încheierea unui protocol între Municipiul Zalău şi SC AVE Sălaj Ecoserv SRL pentru reglementarea obligaţiilor urmare încetării Contractului de concesiune nr. 17146/27.04.2006 privind concesionarea serviciului de salubrizare Consiliul Local al Municipiului Zalau ; Având în vedere: - Referatul Direcţiei Tehnice nr. 15443/09.03.2017; - prevederile Contractului de concesiune nr. 17146/27.04.2006 privind concesionarea serviciului de salubrizare, respectiv activităţile de precolectare, colectare, transport şi depozitare a deşeurilor municipale din localitatea Zalău; - prevederile HCL nr. 251/03.10.2005 privind aprobarea formei de gestiune a serviciului public de precolectare, colectare, transport si depozitare a reziduurilor solide, cu exceptia deseurilor toxice, periculoase si a celor cu regim special; - Prevederile HCL nr. 306/19.12.2013 privind modificarea contractului de concesiune nr.17146/27.04.2006 a serviciului public de salubrizare, respectiv activitățile de precolectare, colectare,transport şi depozitare a deşeurilor din municipiul Zalău; În temeiul art. 36 alin.2 lit.d , ali.5. lit.a şi alin 6 lit.a punctul 14 şi art. 45 alin.3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Aprobarea încheierii unui protocol între Municipiul Zalău şi SC AVE Sălaj Ecoserv SRL pentru reglementarea obligaţiilor reciproce urmare încetării la data de 07.03.2017 a Contractului de concesiune nr. 17146/27.04.2006 privind concesionarea serviciului de salubrizare, respectiv activităţile de precolectare, colectare, transport şi depozitare a deşeurilor municipale din localitatea Zalău, conform anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Tehnică. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectulului Judeţului Sălaj - Primarul municipiului Zalău - Direcţia Administraţie Publică Locală, - Direcţia Tehnică - Direcţia Economică - SC AVE Sălaj Ecoserv SRL PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ Balajel Teodor x. SECRETAR, == Potrovită Stelian /VCU4G DAPL/SJ/ML/5ex MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu ar.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/610550 Fax.(40)/260/661869 = hitp://araw.zalausi.ro e-mail: primaria(Gzalausi.ro | Nr. 14931/ 07.03.2017 ANI XA ÎL ia HOL 2 [20.03ot] PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Boli) loa CA PROTOCOL | cea EEE j Incheiat azi, 07.03.2017, la sediul Primariei Municipiului Zalau, / cu ocazia incetarii la data de 07.03.2017 a prestarii serviciului de salubrizare de catre AVE Salaj Ecoserv SRL, in baza contractului de concesiune nr.17146/27.04.2006 In conformitate cu prevederile contractului de concesiune nr.17146/27.04.2006, Ave Salaj Ecoserv SRL are obligatia respectarii prevederilor acestuia pana la data stingerii tuturor obligatiilor ce decurg din prevederile acestuia. Prestarea serviciului in baza contractului s-a desfasurat pana in data de 07.03.2017, ultima zi de prestare , data la care expira perioada de mobilizare din contractul incheiat de ECODES cu noul operator al serviciului, conform adresei ECODES SALAJ nr. 72/07.02.2017 inregistrata la Primaria Municipiului Zalau cu nr. 7827/08.02. 2017. Avand in vedere faptul ca efectele contractului incheiat cu SC Ave Salaj Ecoserv SRL continua si dupa data incetarii prestarii serviciului de salubrizare, este necesara semnarea de catre parti a unui protocol, care sa cuprinda obligatiile partilor si termenele de realizare, pana la stingerea tuturor obligatiilor partilor. Prin prezentul protocol partile se obliga sa realizeze urmatoarele: 1.SC AVE Salaj Ecoserv SRL: a)Transferul in bugetul local, in contul RO 50TREZ 56121A364700XXXX-Trezoreria Municipiului Zalau, al celor doua fonduri pentru care sumele sunt certe, la aceasta data, astfel: 1.Fondul de dezvoltare constituit la data de 31.12.2016 si neutilizat, in suma de 67.799,94 lei, conform Notei nr.12737/27.02.2017, care se constituie Anexa 1 la prezentul protocol, care se compune din: -fondul de fondul de dezvoltare constituit in perioada 01.09.2008-31.08.2016 si neutilizat, in suma de 21.681,94 lei; i --fondul de fondul de dezvoltare constituit in perioada 01.09.2016-31.12.2016 si neutilizat, in suma de 46.118 lei, comunicat de SC Ave Salaj Ecoserv SRL prin adresa nr. 744/25.01.2017, inregistrata la Primaria Municipiului Zalua cu nr.3855/25 .01.2017; COARI PD Ac UN TRA! 2.Fondul de inchidere ramas, in valoare de 366.681,68 lei, plus dobanda aferenta acumulata in „cont pana la desfintarea acestuia, constituit in baza contractului, conform extrasului de cont, pentru care Municipiul Zalau va intocmi o adresa de deblocare catre BCR; Termen:27.03.2017 b)Transferul in bugetul local al fondului de dezvoltare ce va fi constituit in perioada 01.01.2017- 07.03.2017( inclusiv), pana la data de 20.04.2017, pe baza situatiei constituirii fondului ce va fi prezentata de catre SC AVE SALAJ ECOSERV SRL, pana la data de 27.03.2017; situatia va fi intocmita si prezentata astfel incat sa reiasa soldurile ramase de incasat aferente facturilor emise pentru perioada cat societatea a prestat serviciul, separate pentru persoane fizice, respectiv juridice; c)pentru identificarea sumelor ce urmeaza a fi constuite ca fond de dezvoltare din serviciile prestate si neincasate , SC Ave Salaj Ecoserv SRL, va prezenta pana in data de 30.03.2017 modalitatea de incasare a clientilor ramasi in sold, precum si modalitatea de constituire si virare a fondului in bugetul Municipiului Zalau;contul de venituri al bugetului Municipiului Zalau in care vor fi transferate sumele sus-mentionate este: RO83TREZ705000850102X; d) plata unor daune egale cu suma datorata si platita catre Administratia Fondului pentru Mediu de catre Municipiul Zalau pentru nerealizarea de catre AVE SALAJ ECOSERV SRL a obiectivului de reducere cu 15% a a cantităților de deşeuri municipale eliminate prin depozitare, asa cum este prevazut la art. 9, lit.p din ORDONANŢĂ DE URGENȚĂ Nr. 196/2005 din 22 decembrie 2005 privind Fondul pentru mediu, obligatii referitoare la intreaga perioada de derulare a contractului, pentru anul 2016 si pentru perioada 01.01.2017-07.03.2017 chiar in cazul in care acestea vor fi constatate ulterior incetarii contractului, raportat la perioada prestarii serviciului; e) predarea primirea bunurilor de retur; s-a intocmit procesul verbal de predare primire bunuri de retur, nr. 14805/ 17.03.2017, prin comisia stabilita in acest scop, proces verbal care se constituie ca Anexa 2 la prezentul protocol î) predarea spatiului pus la dipozitia operatorului de catre PMZ pentru incasarea taxelor si impozitelor, la data de 15.06.2017; 8) redeventa facturata, datorata la finalizarea contractului a fost virata integral. 2. Municipiul Zalau : a) primirea bunurilor de retur; s-a intocmit procesul verbal de predare primire bunuri de retur, nr. 14805/17.03.2017, prin comisia stabilita in acest scop, process verbal care se constituie ca Anexa 2 la prezentul protocol; b) asigurarea gratuita pana la data de 15.06.2017 pentru operator a spatiului din incinta biroului “Taxe si impozite” in vederea incasarii tarifelor restante de la utilizatorii serviciului de salubrizare; c) restituirea garantiei de buna executie la contractul de concesiune nr.17146/27.04.2006, la data stingerii obligatiei SC Ave Salaj Ecoserv SRL de a vira fondul de dezvoltare ramas de constituit, aferent soldului clientilor neincasati, dar nu mai tarziu de data de 31.12.2017; garantia constituita la contract de catre SC Ave Salaj Ecoserv SRL este in suma de 130.406 lei si se regaseste in conturile de garantii ale Municipiului Zalau. d) restituirea garantiei de participare la licitatie in suma de 10.000 lei, suma care a fost constituita la data desfasurarii procedurii de licitatie si pentru care nu s-a depus solicitare de restituire la incheierea contractului de concesiune a serviciului; termenul de restituire va fi acelasi cu cel prevazut la punctul 2, litera c. MUNICIPIUL ZALAU AVE SALAJ ECOSERV SRL Primar: lonel Ciunt Director general: Talos Cristian Secretar:Potrovita Stelian Director economic: Ioana Herle Director executiv : Mariana Cuibus Director executiv :Curea Danut Cosmin Director executiv:Tulai loan Sef serviciu Juridic si Contencios:Loredana Muresan ANEXA £. la HCL 96/3003] 2otk PREŞEDINTE DE SEDINTA Bei] Jedi = A Intocmit: sef serviciu MSCUP: ing. Rodica Ciurte DT/SMSCUP/RC-2 EX -3 MUNICIPIUL ZALĂU 450016 - Zalăv, Piaţa Tuliu Maniu nr:3, „Judeţul Sâlaj S Telefon: (40)/260/6110550 Fax:(40)/260/661869 Cerhcat RO-3415 pentru. http://arurwy: zalaus j.ro e-mail: Ptimariazalausj. ro Sistem de Management al Calității i Conform ISO 9001:2008 DIRECȚIA PATRIMONIU a : nd Nr.14737 din 27.02.2017. . ANEXA la HCL 9€/20.0Â. zi! PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ p + „NOTA Polesel _zeder ivind situația buriuri i 3 ere i rivind situația buzurilor de retur realizate de SC ja Sălaj si e Se ) _ | din fondul de dezvoltare În baza Contractului nr.17146 din 2016 încheiat cu SC Ave Sălaj A SRL s-a concgsionat serviciul public de salubrizare, respectiv actvităţile de precolectare, colectare, transport şi depozitare a deşeurilor municipale din localitatea Zalău. Având în vedere faptul că la data de 07.03.2016 serviciile prestate în baza Contractului mai sus menţionat încetează, s-au efectuat p ecoipsurile Necesare încheierii unui protocol privind obligatiile ce revin părţilor din contract la ” incetârea acestuia. Astfel, în conformitate cu prevederile. art.17 alin.3 - *La încetarea, din orice Cauza a contractului de delegare a geștiunii prin concesionarea a: serviciului public de salubpizare, respectiv activitățile de precolectare, colectare, transport şi depozitare a deşeurilor muniţipale din localitatea Zalău..........., bunurile de retur ce au fost utilizate de concesionar în derularea concesiunii vor fi returnate fără obligaţie financiară ,,. - Pentru pregătirea documentelor de predare-primire cu SC Ave Sălaj Ecoserv SRL s-a procedat la verificarea evidenţelor precum şi la verificarea în teren a bunurilor de retur ce au facut obiecțul contractului de concesiune cu SC Ave Sălaj Bcoserv SRL. Valoarea totală a bunurilor de retur|| la data de 21.02.2017 este de 1.179.236,65 lei şi sunt identificate în Listele de inventar - anexă la Procesul verbal de predare-primire. Menţionam că în cadrul sedinței de lucru 'din data de 21.02.2017 s-a ridicat problema situaţiei bunurilor realizate din fondul de dezvoltare în perioada 2008-2016. Precizăm că programul de investiţii propus a se realiza din fondul de dezvoltare pentru perioada 2008-2016 a fost aprobat prin Hotărâri ale Consiliului Local şi este sintetizat conf. SITUATIEI anexa la referatul Dir. Ec. nr.1916 din 13.01.2017. | Valoarea totală a investițiilor apobate a se realiza din fondul de dezvoltare în perioada 01.09/2008-31.08.2016 este de 1;117.093,00 lei. În urma verificarii am coristatat că valoarea totală a bunurilor de retur transmise la SG Ave Balaj Ecoserv SRL (prin act adițional) este de 973.178,63 lei. | Dat fiind faptul că, în baza art. 11 alin 19 din Contractul de concesiune mai sus menționat, concesionarul avea obligatia să amenajeze o platforma acoperita la deponia Crișeni pe cheltuiala lui, suma de 14.688,00 lei (ce reprezintă valoarea lucrărilor pentru amenajarea platformei betonată) a fost decontata în mod eronat din fondul de dezoltare. Lucrarea de amenajare a platformei betonate a fost realizată de SC Ave Sălaj Ecoserv SRL din fonduri propții, recepționată în baza Procesului verbal de recepţie nr.729/15.03.2011 și în acest context se va opera diminuarea valorii totale a investiţiilor realizate din fondul de dezvoltare cu valoarea platformei (fonduri proprii): 9731178,63lei — 14.688,00lei = 958.490,63 lei - ce reprezinta valoarea totală a bunurilor de retur realizate din fondul de dezvoltare, bunuri transmise în concesiunea operatorului prin acte adiționale la contract. transmisa fără plată în vederea realizării obligaţiilor de mediu pr Precizăm că platforma betonată, a fost retrasa din concesiunea SC Ave Băi ; seoerȘI L şi: ș văzute în" proicetul! pentr SEC SRR [23 -.. înhiderea / ecologizarea depozitului pe care Consiliul Judeţean Sălaj îl deţine în administrare, în baza Protocolului nir.47006/28.09.2011. Pentru perioada 01.09.2008-31.12.2012, programul de investiții propus a se realiza din fohdul de dezvoltare, în valoare totală de 583.157,00 lei a fost aprobat NE “la HCL 96 /30-03. Bl - HCL nr.287 din 13.10.2008 în sumă de 291.157 lei, + . INȚA - HCL nr.357 din 21.12.2009 în sumă de 167.500 lei, PRESEI DIN TE DE E ȘE - HCL ar. 22 din 13.02.2012 în suma de 124.500 lei. “Bodaj e “leo Precizăm că bunurile achiziţionate din fondul de dezvoltare sunt asimilate ca bu ECU ȘI ale fost înregistrate în evidențele patrimoniale ale municipiului Zală în baza--p e-de recepție și au fost transmise în concesiunea SC Ave Salaj Ecoserv SRL s&n5 în care s-a încheiat un adt aditional, astfel: a) în perioada 01.09.2008 — 31.12.2012, în baza programului de investiții aprobat, s-au recepționat şi înregistrat în evidenţele patrimoniale ale Municipiului Zalău, bunuri în valoare de 555.950,59 lei, (în această valoare nu este inclusă suma de 14. 688,00 lei reprezentând platforma betonată), conform situaţiei anexate; b) în perioada 01.09.2008 — 31.12.2012, valoarea bunurilor transmise în concesiune la SC Ave Salaj Ecoserv SRL, este de 430.045,16 lei. Aşa cum rezultă si din situația anexata, am constatat o diferență între valoarea totală a “ bunurilor transmise în concesiune şi valoarea totala a bunurilor realizate din fondul de dezvoltare. Din verificarea documentelor am concluzionat că nu s-a încheiat un act aditional la contract i majorarea valorii unor puncte gospodaresti — lucrari receptionate și înregistrate în idențele patrimoniale ale Mun. Zalău, în valoare totală de 125.905,43 lei, în baza următoarelor documente: - || Proces verbal de receptie nr.1858 din 16.12.2010, bunuri în valoare de 117.936,88 lei; - | Proces verbal de receptie nr. 1837 din 14.12.2010, bunuri în valoare de 1.845,10 lei; - | Proces verbal de receptie nr. 1666 din 08.11.2010, bunuri în valoare de 6.123,45 lei; În concluzie, în perioada 01.09.2008 - 31.08.2016 - valoarea totala a fondului de dezvoltare APROBAT este de 1.117.093,00 lei - valoarea totala a fondului de dezvoltare UTILIZAT este de 1.084.396,06 lei. Referitor la FONDUL DE DEZVOLTARE am convenit în cadrul sedintei de lucru, având în dere măsurile ce se impun la finalul contractului de delegare cuprinse în referatul Direcţiei Ec. „1916 din 13.01.2017, adreszaitransmisă de către SC. AVE Ecoserv SRL nr.8221 din 04.11.2016 egistrata la Primăria Municipiului Zalău sub nr. 72538/07.11.2016 şi analizând valoarea estițiilor realizate din fondul de dezvoltare raportată la suma aferentă cotei de dezvoltare cânstituită din veniturile încasate de către S.C.AVE Sălaj Ecoserv SRL, în perioada 01.09.2008 - 31.08.2016 care este de 1.106.078,00 lei, că rezultă o diferență calculata astfel: 1.106.078,00lei - 1.084.396,06 lei = 21.681,94 lei ce reprezintă fond constituit şi neutilizat la care se va adauga fondul constituit din facturile încasate în perioda 01.09.2016 — .12.2016 în valoare de 46.118,00 lei, sumă comunicată de către SC AVE Sălaj Ecoserv SRL prin adresa nr.744 din 25.01.2017/3855/25.01 -2017. < ge w> tfel, TOTALUL fondului de dezvoltare constituit și neutilizaț la, deța 21.681,94 lei + 46.118,00 lei = 67.799,94 lei. ici MAR EI ALL a | REDEVENŢA. aferenta contractului este facturata și achitată air ON "DIRECTOR EXECUTIV „ȘI SERYICIO iii DE/SP- PA/CL -2 EX E: XQAN i INA N , Anexa privind situația investiţi iilor aprobate si realizate din fondul de dezvoltare în perioada 2008-2016 de Ave Salaj Ecoserv SRL __ TULAj DEAC, paine Denumire investitie | —Aet-Adit-Nr.5 Act-Adit-Nr.7—|—Act-auit- nr-13—Î- TOTAL investitii TOTAL investitii REALIZATE 2009- 2010 TOTAL investitii REALIZATE 2011 conform HCL conform HCL conform HCL nr. | APROBATE HCL nr.287/13.10.2008 |nr.357/21.12.2009| 22/13.02.2012 [[01.09.2008- 01.01.2010- 17.02.2012- 2008-20 2 Proces verbal [Act aditional Proces ȚAct aditional [31.12.2009 31.12.2010 31.12.2012 8 1 verbal Cantit. [valoare |cantit. [valoare |cantit. valoare valoare cantit. [valoare cantit. [valoare Europubele 870| 40000,00| 500| 25.000 100 7.500 [1470 72.500] 1.317[73.754,00 |P.V.nr.15627 si]10/28.06.2011 53 [3.867,52 [5293/10.1]12/14.02.2012 15629/17.03.2 1.2011 011 Eurocontainere 197| 104.000 100| 55.000 50| 43.000 [347 202.000 188 |96.009,00 |P.V.nr.15627 si[10/28.06.2011 25 [13.327,38 [5293/10.1[12/14.02.2012 15629/17.03.2 H 011 PRI 0% 0 A DI EI Pa) Containere pentru 20 50.000 15 | 37.500 35 87.500 36 [138.881,00 (P.V.nr.15627 si[10/28.06.2011 FAIR ZI TE PU. molez 15629/17:03.2 Psi PE cea iN " PREŞEDINTE DI Containere pentru 3 | * 45.157 2 | 30.000 5 75.157,00 8 |35.793,00 .[P.V.nr.15627 si]10/28.06.2011 E [OMV 02. DEEE + deseuri % 15629/17.03.2 i ( , voluminoase 011 4 eg Amenajare puncte 52 52.000 87 | 10.000 40| 40.000[179 [102.000,00 - [125.905,43 [117.936,88 lei |fara act ad. £ 10.981,91 [5146/04.1115/09.04.2013 gospodaresti d 1858/16.12.20. 1.2011 10, 1845,10 op oerarirene n me ear runner me e lei | nr.1837/14.12. i 2010, j Za 6123,4g.:3i | . nr.1666/08.11. i Eurocontainere pt. 82 | 10.000 20| 22.000[102 [32.000,00 1[17.889,00 |P.V.nr.15627 si] 10/28.06.2011 ŞI i colectare selectiva 15629/17.03.2 | 011 tă pic Saci pentru 30.000| 12.000 12.000,00 colectare selectiva- 1201 Platforme subterane! Total 291.157 167.500 124.500 583.157 488.231,43 28.176,81 Â. A se —cSilia i BE EXECUTIV DE+ DCKAI( CU Anexa privind situaţia investiţiilor aprobai TOTAL investitii REALIZATE-2012- TOTAL investitii —|Act-ad. Nr.16-cf.HCL Total inv. Realizate 2013 Act adit.nir.23 Total investitii realizate 2014 REALIZATE nr.206/26.08.2013 conf.HCL nr.233/06.08.2014 Proces Act 2008-2012 01.01.2013- Proces Act [01.01.2014- 01.01.2014- Proces Act verbal aditional 31.12.2013 verbal aditional [31.12.2014 31.12.2014 verbal aditional cantit. |valoare cantit. [valoare cant. [val. cant. val. cantit. |valoare |cantit. |valoare 100 [10.889,80 |P.V. 14/14.02.2 | 1.470 [88.511,32 100 8.000,00 203 15.230,02 |P.V.inv.6326/[19/20.02.2 inv.58009/111012 06.11.2013 [014 p N .12.2012 ANEXA SA la HCL DOECEOZALrE Dr 50 [23.000,00 |P.V. 14/14.02.2| 263 1132.336,38 [35 31.500,00 [20 13.426,65 |P.V.inv.6326/[19/20.02.2 î LII INT IL IEI) inv.58009/111012 06.11.2013 1014 S [ PN | „12.2012 = (3 AX oo 36 [138.881,00 a a E A 5 [35.793,00 / 5.652,55 [3727,83- 14114.02.2 142.539,89 26 140.133,00 [24 139.221,91 |P.V 19/20.02.2 13 77.339 - IP. înv. 012 inv.6326/06.1[014, . |25/26.02.2 nr.58009/11.|[15/09.04.2 1.2013 '20/18.03.2 015 12.2012 013 nr.7515/31.1 [014, 1924,72- 2.2013, 21/23.04.2 P.V.rec.2361 nr.961/31.01.[014, „0143.03.2013 2014, . „* |22/26.06.2 nr.1383/28.0 [014 2 2014 nr.22 1 [17.889,00 39.542,35 555.950,59 179.633,00 167.878,58 13| 77.339 13 [74.873,87 Dee Y = să Pemscu ANINA Das te si realizate din fondul de dezvoltare în perioada 2008-2016 de Ave Salaj Ecoserv SRL act adit.nr.27 Total investitii realizate 2015 act adit.nr.32 Total investitii realizate 31.08.2016 Total investitii aprobate] Total investitii realizate] conf.HCL. conf.HCL - — prin HCL în perioada [in perioada U1.09.2008- nr.82/01.04.2015 nr.122/17.05.2016 01.09.2008-31.08.2016 31.08.2016 01.01.2015- 01.01.2014- Proces verbal [Act aditional [01.07.2016- Proces Act 31.12.2015 31.12.2014 31.12.2016 verbal aditional Cantit. [valoare [cantit. [valoare cantit. [valoare [cantit. valoare cantit. [val, cantit. val. = 1417 80.500,00 1673 93 frA 236, A ş PREȘEI 60 32.000 60 [31.025,22 |P.v. 442 265. [...]