HCL 309/2023 adoptată

]viuisrioir>iuL ^ crojNTsiLrxjj:. loc-Aji. i -4500 1 6 - 2;alaia, I>iaţalTAlivi iN^atiiu nr. 3, Judeţul Sâlaj Telefon; C-^ 0>/260/6 1 O55O Fax. C-4 O j/2 6 0/6 6 1 8 69 http ://-www. zalaij.sj.iro e - mail ; j:>i'im ari a<@i.zal ausj . fO HOTĂRÂREA NR. 309 din 26 octombrie 2023 privind aprobarea noului Regulament pentru metodologia de acordare a protecţiei sociale pentru categoriile de persoane care beneficiază de gratuităţi sau reduceri la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalău şi modificarea Contractului de deleg are a gestiunii serviciului de transport public de persoane, prin curse regulate în Municipiul Zalău, încheiat cu operatorul S.C. Transurbis S.A. nr. 82882/15.11.2019, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 331/15.11.2019, cu modificările ulterioare Consiliul Local al Municipiului Zalău: Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 79810/11.10.2023, al Primarului Municipiului Zalău şi Raportul comun de specialitate nr. 79811/11.10.2023 al Direcţiei Tehnice, al Direcţiei Administraţie Publică, al Direcţiei Economice şi al Direcţiei Resurse Umane, Unităţi de învăţământ, CFG; - Adresa nr. 3414/19.09.2023, emisă de S.C. Transurbis S.A. şi înregistrată la Primăria Municipiului Zalău cu nr. 72087/19.09.2023; Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 331 din 15 noiembrie 2019 privind aprobarea atribuirii directe a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public de persoane, prin curse regulate în Municipiul Zalău, către operatorul S.C. Transurbis S.A. Zalău, cu modificările şi completările ulterioare şi Hotărârea Consiliului Loeal al Municipiului Zalău nr. 40 din 10 februarie 2022, privind aprobarea noului Regulament pentru metodologia de acordare a protecţiei sociale pentru categoriile de persoane care beneficiază de gratuităţi sau reduceri la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalău şi modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 331 din 15.11.2019, cu modificările ulterioare-, - Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public de persoane, prin curse regulate în Municipiul Zalău, încheiat cu operatorul S.C. Transurbis S.A. Zalău nr. 82882/15.11.2019 şi actele adiţionale aferente; - Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; Ţinând cont de dispoziţiile art. 83, alin. (1), alin. (2), lit. a) şi alin. (5) şi art. 248, alin. (20) din Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, coroborate cu prevederile art. 1 şi art; 5 - art. 7 din Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 810/2023 pentru aprobarea normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport pentru elevi, de dispoziţiile art. 128, alin. (3) şi art. 265, din Legea învăţământului superior nr. 199/2023, precum şi de prevederile art. 4 - art. 6 afe Legii nr. 500/2002, privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale nr. 92/2007, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Anexei rm 1 la Ordinul nr. 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public local şi a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local; în conformitate cu prevederile art. 7, alin. (13), din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;  In baza arţ. 129, alin. (2), lit. b), lit. d) şi alin. (7), lit. n), art. 139, alin. (3), lit. a), art. 196, alin. (1), lit. a), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: HOTĂRĂŞTE Art. 1. Aprobarea noului Regulament pentru metodologia de acordare a protecţiei sociale pentru categoriile de persoane care beneficiază, de gratuităţi sau reduceri la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalău, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Modificarea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public de persoane, prin curse regulate în Municipiul Zalău, către operatorul S.C. Transurbis S.A. Zalău nr. 82882 din 15.11.2019, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 331 din 15.11.2019, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul: a) completării Anexei nr. 15 - Regulamentul pentru efectuarea serviciului public de transport local de persoane, prin introducerea unui nou alineat în cuprinsul art. 29, din capitolul 5- Răspunderi şi sancţiuni, respectiv alineatul (2^1), cu următorul conţinut: ., (2^1). Pentru elevii din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat, inclusiv cei înmatriculaţi în cadrul unităţilor de învăţământ preuniversitar înscrise în Registrul special al unităţilor de învăţământ preuniversitar care funcţionează după un curriculum străin, din Municipiul Zalău, verificarea lesalitătii călătoriei se face în conformitate cu prevederile art. 6. alin, fl) si alin. (2) din Anexa nr. 2 la H.G. nr. 810/2023. b) aprobării noilor Anexe la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public de persoane, prin curse regulate în Municipiul Zalău, către operatorul S.C. Transurbis S.A. Zalău, nr. 82882/15.11.2019, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 331/15.11.2019, cu modificările ulterioare, respectiv Anexa 7.1 şi Anexa 7.2, modificate în acord cu noile reglementări, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Odată cu intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 40 din 10 februarie 2022, precum şi orice alte dispoziţii contrare. Art. 4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnică, Direcţia Economică, Direcţia Resurse Umane, Unităţi de învăţământ, CFG şi S.C. Transurbis S.A. Zalău. Art. 5. Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului - Judeţul Sălaj; -Primarul Municipiului Zalău; -Direcţia Administraţie Publică; -Direcţia Tehnică; -Direcţia Economică; -Direcţia Resurse Umane, Unităţi de învăţământ, CFG; -unităţile de învăţământ preuniversitar şi instituţiile de învăţământ superior din Municipiul Zalău; - S.C. Transurbis S.A. Zalău; - aducerea la cunoştinţă publică. PREŞEDINTE DE_ŞEDIN CONTRASEMNEAZĂ, TEODOR BĂLĂ/ffiL a/ SECRETAR GENERAL, MARINA BIANCăJ^AZACAS DAP/SJ/GC - 4EX.  Anexa iir / la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului MUNICIPIUL ZALĂU Zalău nr !^3 diq^g./OM PRIMAR 450016-Zalâu. Piaţa luliuManiunr.3. Judeţul Sâiaj Telefon: (40)260.610550 Fax.(40)260.661869 http://www.zalausj.ro e-mail: [email protected] REGULAMENT privind metodologia de acordare a protecţiei sociale pentru categoriile de persoane care beneficiază de gratuităţi sau reduceri la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau CAP. I DISPOZIŢII GENERALE 1.Obiectul prezentului regulament îl constituie reglementarea cadrului general de decontare a protecţiei sociale pentru categoriile de persoane care beneficiază de gratuităţi sau reduceri la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau. 2. Regulamentul are la bază prevederile următoarelor acte normative: r_Regulamentul (CE) nr. L370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 şi nr. 1.107/70 ale Consiliului si modelul de contract-cadru pentru operator intern si Ghidul pentru pregătirea si implementarea contractelor de servicii publice de transport, puse la dispoziţie de MDRAP, care asigura respectarea prevederilor Regulamentidui 1370/2007; -Legea 51/2006 republicata - Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice; -Legea nr. 92 / 2007 - Legea privind serviciile de transport public local, actualizată; -Legea 448/2006 republicata privind protecţia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; -Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum si unele drepturi ale invalizilor si văduvelor de război; -Legea nr. 341/2004 - Legea recunoştinţei fata de eroii martiri si luptătorii care au contribuit la Victoria Revoluţiei romane din decembrie 1989; -Decret -lege nr. 118/ 1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri; - LEGE Nr. 168/2020 din 7 august 2020 pentru recunoaşterea meritelor personalului participant la acţiuni militare, misiuni şi operaţii pe teritoriul sau în afara teritoriului statului român şi acordarea unor drepturi acestuia, familiei acestuia şi urmaşilor celui decedat -Ordonanţa 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice -Hotărârea de Guvern nr. 1364/2006 pentru aprobarea drepturilor si obligaţiilor donatorilor de sânge; - ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 57/2019 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ -Legea nr. 82 / 1991 - Legea contabilităţii, republicată; -Legea nr. 227/2015-Legea privind codul fiscal; -Legea nr. 207/2015 - Legea privind codul de procedură fiscală; -Protocolul nr. 57469/28.10.2014, încheiat intre Municipiul Zalau, Centrul de Transfuzie Sanguina Sălaj si SC Transurbis SA; • - LEGE Nr. 198/2023 din 4 iulie 2023 Legea învăţământului preuniversitar; - LEGE Nr. 199/2023 din 4 iulie 2023 Legea învăţământului superior; - Hotărâre Nr. 810/2023 din 8 septembrie 2023 pentru aprobarea normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport pentru elevi; - Legea muala a bugetului de stat; Page 1 of 26  3. In intelesul prezentului Regulament, termenii de mai jos au următoarele semnificaţii: a) an şcolar - perioada anului calendaristic în care se desfăşoară activitatea de învăţământ preuniversitar a cărei durată este stabilită prin ordin al ministrului educaţiei conform prevederilor art. 115 alin. (2) Ut. r) din Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările ulterioare; b) canale alternative - automate de vânzare titluri de călătorie, aplicaţii funcţionale pe dispozitive fixe, pagini de vânzări Online, aplicaţii funcţionale pe dispozitive mobile sau alte aplicaţii informatice de vânzare a titlurilor de călătorie; c) învăţământ preuniversitar - sistemul naţional de învăţământ preuniversitar constituit, conform cap. 11 al Legii nr. 198/2023, cu modificările ulterioare, din totalitatea unităţilor de învăţământ de stat, particulare şi confesionale, autorizate să funcţioneze provizoriu/acreditate; d) elevii din învăţământul preuniversitar - elevii înscrişi în unităţile de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi postliceal; e) titlu de călătorie - abonamentul în format fizic sau electronic, care se emite prin canalele de vânzare proprii ale operatorilor de transport, ale partenerilor acestora sau ale autorităţilor publice, conform reglementărilor proprii ale acestora avizate de Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii; f)card lunar elev - cârd contactless reincarcabil nominal, eliberat de operatorul de transport public local, SC Transurbis SA pentru emiterea/reincarcarea titlului de călătorie pentru elevii din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat, inclusiv cei înmatriculaţi în cadrul unităţilor de învăţământ preuniversitar înscrise în Registrul special al unităţilor de învăţământ preuniversitar care funcţionează după un curriculum străin din Municipiul Zalau, indiferent de localitatea de domiciliu a acestora; c g) cârd naţional de elev- documentul nominal, emis sratuit elevilor din învăţământul preuniversitar, care face dovada calităţii de beneficiar al sratuitătii la serviciul public de transport, conform prevederilor art 84 din Lege 198/2023 h) Sistemul informatic integrat al învăţământului din România- platformă prin intermediul căreia operatorul de transport rutier va putea realiza, în baza unui protocol de colaborare, încheiat potrivit legii şi cu respectarea prevederilor Regulamnetului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27.04.2016, verificarea calităţii de elev, în cazul reîncărcării gratuite lunare a titlurilor de călătorie pe cârduri contactless reîncărcabile nominale prin intermediul unui portal şi/sau al aplicaţiilor mobile, conform prevederilor Legii nr. 198/2003 si ale Anexei nr. 2 la H.G. nr. 810/2023 CAP. II GRATUITĂŢI SI REDUCERI LA TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL DE CĂLĂTORI ŞI CATEGORIILE DE PERSOANE BENEFICIARE: 1. 100 % gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau pentru pensionarii cu domiciliul sau reşedinţa în Municipiul Zalău. indiferent de vârsta sau motivele de pensionare, precum şi persoanele vârstnice definite conform art.l,alin.4 din Legea 17/2000 republicată, privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice (adică persoemele care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege), inclusiv copiii care beneficiază de r\ pensie de urmaş, cu domiciliul în Zalău. 2. 100% gratuitate pe tot parcursul anului şcolar la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau pentru Elevii din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat, inclusiv cei înmatriculaţi în cadrul unităţilor de învăţământ preuniversitar înscrise în Resistrul special al unităţilor de învăţământ preuniversitar care funcţionează după un curriculum străin din Municipiul Zalau, indiferent de localitatea de domiciliu a acestora si 100% gratuitate pentru Studenţii înmatriculaţi la forma de învăţământ cu frecvenţă în instituţiile de învăţământ superior acreditate din Municipiul Zalau, indiferent de localitatea de domiciliu a acestora, cu unul sau ambii părinţi decedaţi, precum şi studenţii proveniţi din centre de plasament sau care au fost în plasament la familia extinsă, substitutivă sau la asistent maternal, potrivit prevederilor art 64 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pe tot parcursul anului calendaristic, până la împlinirea vârstei de 30 de ani, precum si 100% gratuitate pentru copii in varsta de pana la 6 anL Conform HG 810/2023, elevii din învăţământul preuniversitar sunt elevii înscrii în unităţile de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi postliceal. Titlurile de călătorie gratuite pentru elevi sunt reîncărcate pe cârdul contactless reîncărcabil nominal prin intermediul unui portal şi/sau al aplicaţiilor mobile, după verificarea calităţii de elev: Page 2 of 26  verificarea calitatii de elev se va putea realiza si prin intermediul Sistemului informatic integrat al învăţământului din România, conform unui Protocol încheiat intre Inspectoratele Şcolare Judeţene si operatorul de transport public locaLSC Transurbis SA potrivit legii şi reglementărilor proprii ale operatorului de transport rutier, cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE. 2^1. 90% reducere pe tot parcursul anului calendaristic pentru Studenţii înmatriculaţi la forma de învăţământ cu frecvenţă în instituţiile de învăţământ superior acreditate din Municipiul Zalau pe mijloacele de transport local în comun-transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau,pe tot parcursul anului calendaristic până la împlinirea vârstei de 30 de ani, indiferent de localitatea de domiciliu a acestora; 3. 100% gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau , pentru persoanele cu handicap grav şi accentuat, însoţitori şi asistenţi personali ai acestora, indiferent de localitatea de domiciliu si care deţin legitimaţie de călătorie eliberata de DJASPC, astfel: a. persoanele cu handicap grav şi accentuat; b. însoţitorii persoanelor cu handicap grav, în prezenţa acestora; c. însoţitorii copiilor cu handicap accentuat, în prezenţa acestora; d. însoţitorii adulţilor cu handicap auditiv şi mintal accentuat, în prezenţa acestora; e. asistenţii personali ai persoanelor cu handicap grav; r f. asistenţii personali profesionişti ai persoanelor cu handicap grav sau accentuat 4. 100% gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau, pentru veterani de război, invalizi si văduve de război; 5. 100% gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau, pentru eroi, martiri ai revoluţiei din decembrie 1989; 6. 100% gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau, pentru persoane persecutate din motive politice, persoane deportate în străinătate ori constituite prizonieri; 7. 100% gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public de persoane prin curse regulate din Municipiul Zalau, pentru persoane care beneficiază de acest drept conform Legii 168/2020 din 7 august 2020 pentru recunoaşterea meritelor personalului participant la acţiuni militare, misiuni şi operaţii pe teritoriul sau în afara teritoriului statului român şi acordarea unor drepturi acestuia, familiei acestuia şi urmaşilor celui decedat; 8. 100% gratuitate pe tot parcursul anului la transportul public [...]