HCL 219/2017 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL, 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/76 10550 Fax. (40)7260/661858 http :/fsararaz. zalausj.ro e-mail: primaria dzalausj.ro HOTĂRÂREA NR. 219 din 28 iulie 2017 privind completarea Statutului Municipiului Zalău, statut aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Zalău nr.44 din 23.02.2017 Consiliul Local al Municipiului Zalău; Având în vedere; Referatul comun al Direcţiei Economice şi Direcţiei Administraţie Publică Locală din cadrul Primăriei municipiului Zalău nr.43276 din 10.07.2017; Văzând prevederile O.G. nr. 53 din 30.01.2002 privind Statutul — cadru al unităţii administrative-teritoriale; Rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al municipiului Zalău; În temeiul art.36 alin.2 lit. a şi d, art.36 alin.6 lit.a pct.1 şi 19 lit.b şi ale art.45 alin.1 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se completează Statutul Municipiului Zalău, statut aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Zalău nr.44 din 23.02.2017, după cum urmează: 1. Se introduce la Art.12 pct.5 litera ”e”, care va avea următorul conținut: e). Pot beneficia de acordarea cu cu gratuit a unui loc de veci. 2. Se introduce la art.12 Subcapitolul III *Gratificaţii/premii/stimularea învățământului pentru cetățenii Municipiului Zalău”. a).acordarea de gratificaţii/premii pentru persoanele centenare cu domiciliul în Municipiul Zalău la data împlinirii vârstei şi acordarea de premii pentru împlinirea a 50 de ani de căsătorie pentru cuplurile care au domiciliul pe raza Municipiului Zalău cu ocazia manifestărilor anuale Zilele Oraşului; b).stimularea învățământului și recunoaşterea meritelor pentru rezultatele obținute prin acordarea de premii pentru profesorii şi pentru elevii care au obținut rezultate la fazele naţionale şi internaţionale (locul L,II,III, menţiune sau premiu special); c).acordarea de premii absolvenţilor care au obținut nota 10 la examenul de bacalaureat și elevilor care au obţinut nota 10 la evaluarea naţională (finalul ciclului gimnazial). Valoarea gratificaţiilor/premiilor va fi stabilită la data acordării acestora, pe baza unor evaluări efectuate de către compartimentele de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului iar valoarea lor se va stabili de fiecare dată în funcţie de bugetul aprobat pentru organizarea evenimentului în cadrul căruia va avea loc festivitatea de premiere. Art.2. Urmare a modificărilor survenite prin prezenta hotărâre se aprobă noul Statut al Municipiului Zalău conform Anexei nr.1 parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează consilierii locali, Secretarul municipiului Zalău, Direcţiile/Serviciile din aparatul de specialitate al primarului. Art.4.Prezenta hotărâre se comunică cu : -Instituţia Prefectului - judeţul Sălaj -Primarul municipiului Zalău -Direcţiile/Serviciile din aparatul de specialitate al primarului. -Compartimentul de Presă, Cultură, Sport, Relaţii interne-externe -Instituţii publice/Servicii/Societăţi Comerciale din subordinea Consiliului Local PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, jel Te —.. SECRETAR: A: | | DAPL/BALA/BM/5ex. Anexa | aHCL nr 219 din 28 iulie 2017 STATUTUL MUNICIPIULUI ZALĂU ĂU E MARIA MUNICIPIULUI ZAL PRI Statutul Municipiului Zalău CUPRINS Art. 1. Conceptul şi importanţa Statutului... eee eee eee eee eee eneee eee 4 Art. 2. Delimitarea geografică a Municipiului Zalău... eee eee ee eneneeneeeeee d Art. 3. Competența Consiliului Local al Municipiului Zalău... eee eee neeeeeeee 6 Art. 4. Istoricul întemeierii şi dezvoltării orașului... eee eee eee eee meeeeneee 6 Art: 5; Populația municipiului: Zalău ac oara ziare parere ca raza ac cat a a za atatia paie 8 Art. 6. Zalău — Municipiu reședință de judeţ... ms cececeeea cneaenaea eee nea aeanaeana aa dona aee 10 Art. 7. Autorităţile administraţiei publice locale... eee eee ee eee 10 Art. 8. Principalele instituţii care funcționează în Municipiului Zalău... nenea 14 Art. 9. Căile de comunicaţie în Municipiul Zalău... eee eee eee eee 15 Art. 10. Economia Municipiului Zalău... eee eee eee nene ananaee 15 Art. 11. Serviciile publice existente în Municipiul Zalău... eee eee 16 Art. 12. Distincţii acordate de Municipiului Zalău... eee eee eee eneeee 17 Art. 13. Modalităţile de participare a cetățenilor municipiului la viața politică, economică, socială şi culturală... come ee eee eee om neneenoma eee nnnee oana aere nane 20 Art. 14. Activitatea sindicală din Municipiul Zalău... eee eee nene 20 Art. 15. Regimul juridic al bunurilor proprietate publică de interes local sau proprietate privată a Municipiului Zalău... nene enma 21 Art. 16. Procedura înfrățirii sau colaborării cu alte localităţi din țară sau din En 0 = II Ei aaa 22 Art. 17. Atribuţii şi schimbări de denumiri... eee eee nn anna 24 en 90, Dinastii lenea FINE Eseu amr mana a amana mmancaaeanaa aaoanae eelcaomeaeaarnen 25 Art. 19.Turismul şi obiectivele turistice din municipiul Zalău... cecene eee 26 Art. 20. Dispoziţii finale... eee ee eee enma enma 31 STATUTUL MUNICIPIULUI ZALĂU (actualizat în 23.02.2017, conform FHICL nr. 44/23.02.2017) Art. Î. Conceptul şi importanța Statutului 1. Statutul Muncipiului Zalău reprezintă sistemul unitar de informaţii, realități, norme şi structuri care, din punct de vedere geografic, istoric, economic, social, cultural, urbanistic, demografic şi al deschiderii spre colaborare şi universalitate, definește identitatea şi autonomia localităţii. 2. Prin Statut se fac toate precizările care privesc configuraţia complexă şi completă a municipiului, ca persoană juridică, mai precis, cele care privesc delimitarea teritoriului, istoricul întemeierii lui, populaţia şi structura sa etnică, reședința, autorităţile administraţiei publice locale, denumirea instituţiilor socio-culturale, determinarea căilor de comunicație, activităţile economice şi sfera serviciilor specifice, procedura acordării distincţiilor, modalităţile de participare a cetăţenilor municipiului la viața politică, social-economică şi culturală a localității, bunurile şi criteriile pe baza cărora pot fi transmise în administrarea regiilor autonome sau instituţiilor publice, însemnul localităţii etc. Art. 2. Delimitarea geografică a Municipiului Zalău 1. Municipiul Zalău, situat în nord-vestul României, în centrul judeţului Sălaj, se învecinează cu următoarele comune: N- comuna Crişeni NE - comuna Mirşid E- comuna Creaca SE - comuna Românași S- comuna Treznea SV - comuna Meseşenii de Jos NV - comuna Hereclean 2. Suprafaţa teritoriului Municipiului Zalău este de 9009 ha, din care intravilanul măsoară 2639,25 ha. 3. Singura localitate componentă, Stâna, este situată la o distanţă de aproximativ 13 km SE de municipiu, pe lângă ea mai existând două cartiere cu specific predominant rural: Ortelec - poziţie NE, la o distanţă de 2 km de Zalău, şi Valea Miţii - poziţie NV, la o distanţă de 3 km de Zalău. Harta municipiului Zalău poate fi consultată pe site-ul instituției: www.zalausj.ro, secțiunea Municipiul Zalău/Harta orașului. 4 Cucumal Dealul Morii LEGENDA - LEGEND TI Ateră secundară - Secondary street - Other streets Alte străzi Art. 3. Competența Consiliului Local al Municipiului Zalău Consiliul Local al Municipiului Zalău este compus din consilieri locali aleşi prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat, în condiţiile stabilite de Legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. Numărul membrilor fiecărui consiliu local se stabileşte prin ordin al prefectului, în funcţie de numărul locuitorilor municipiului, conform populaţiei după domiciliu, raportat de Institutul Naţional de Statistică, la data de 1 ianuarie a anului în curs. Consiliul Local al Municipiului Zalău este format din 21 de consilieri locali. Consiliul Local al Municipiului Zalău își întinde autoritatea asupra tuturor cetățenilor care domiciliază în raza teritorială a localităţii, precum şi asupra bunurilor aparținătoare sau care se află pe teritoriul acesteia, în materiile în care legea însăși îi dă aceste competențe. Art. 4. Istoricul întemeierii şi dezvoltării oraşului Din punct de vedere istoric, prima consemnare referitoare la Zalău, ca aşezare locuită, aparține lui Anonnymus, notarul regelui Bela al IV-lea al Ungariei, în lucrarea "Gesta Hungarorum" (scrisă în a doua jumătate a secolului al XII-lea), în care se face de două ori referire la localitate: "sic ascendentes usgue ad Zyloc pervenerunt", adică „astfel urcând (dinspre şes), au venit până la Zyloc" şi "Tuac Tuhutum et suns filius Horca de Zyloc egressi, benerunt în partea Mezesinas", adică "atunci Tuhutum şi fiul său, Horea, plecând din Zalău (Ziloc), au ajuns în părţile Meseșului”. Însă, cum pătrunderea maghiarilor în părțile Meseșului s-a petrecut cu mult înainte de scrierea "Gestei Hungarorum", pe la începutul sec. al X-lea, iar la acea vreme exista deja așezarea numită Zyloc, sunt argumente să se aprecieze că Zalăul exista ca aşezare în jurul anului 900. Cea dintâi atestare documentară, cu dată certă, a Zalăului este, însă, cea din anul 1220, când în Registrul Scaunului de judecată din Oradea este înregistrată învinuirea și sentința dată pentru un furt săvârşit de un cetățean din satul Zalău ("vila Ziloc"). De-a lungul timpului, numele aşezării a cunoscut variaţii, de la "Ziloc” - în 1220, "Zylah" - în 1282, "Opidum Zylah" - în 1443, "Zila" - în 1601, iar în sec. al XIX-lea - "Zilahu" şi "Zalahu", ori formele de toponomie de origine germană: "Waltemberg” şi "Zillennmarkt". Recunoaşterea statutului de oraş se petrece abia în anul 1473, când Matei Corvin - regele Ungariei şi Boemiei - acordă aşezării următorul privilegiu, prin care garantează oraşului autonomie economică: "Din porunca domnului rege" Noi, Matia, regele Ungariei, Boemiei etc. dăm de ştire şi facem cunoscut, prin cuprinsul (scrisorii) de față, tuturor cărora se cuvine, că noi, atât la smerita rugăminte stăruitoare a credinciosului nostru, cucernicul părinte în Hristos, domnul Gabriel, episcopul bisericii Albei Transilvane, prezentată de el, maiestăţii voastre tocmai de aceea, cât şi pentru înlesnirea şi folosul târgului său, numit Zalau, aşezat în comitatul Solnocul de Mijloc, şi al locuitorilor acestuia, am hotărât să încuviințăm cu milostivire şi să hărăzim, prin puterea (scrisorii) de față, și am încuviințat şi hărăzit să se ţină veşnic târguri libere sau târguri anuale, de fiecare sărbătoare . . . a lui Paul Eremitul și a apostolilor Filip şi Iacob, precum şi în zilele care premerg şi urmează aceste sărbători . . . îndestulătoare în fiecare an, cu toate acele libertăţi şi prerogative cu care ţin târgurile sau târgurile anuale, orașele noastre libere sau satele noastre, totuși fără prejudiciul târgurilor sau târgurilor anuale libere ale altora. Drept aceea, pe voi, toți negustorii şi târgoveții, precum orice călători, prin rândul (scrisorii) de față, vă încredințăm, vă înștiințăm şi vă asigurăm că, la mai sus-zisele târguri sau târguri anuale libere, hotărâte şi care se ţin în sus-zisul Zalau, în modul de mai sus, să veniţi şi să vă grăbiţi cu venitul cu toate mărfurile, lucrurile şi bunurile voastre în siguranță, liber şi fără orice frică sau teamă în privinţa lucrurilor și persoanei voastre; ajunși acolo și stând cu negustoria voastră, vă puteţi întoarce la locurile voastre sau altele unde doriţi, lucrurile şi persoanele voastre fiind totdeauna sub protecţia şi ocrotirea noastră, specială. Şi voim să se pună a vesti pe față și deschis aceste lucruri, prin târguri şi alte locuri obşteşti, (scrisoarea) de față fiind citită să fie restituită celui care o înființează. Dat în Buda, în sărbătoarea fericitului apostol Petru în lanţuri, anul Domnului omiepatrusuteșaptezecişitrei, al domniei noastre - şasesprezece, al încoronării - zece". Interese politice şi economice au determinat trecerea oraşului când sub jurisdicția regilor Ungariei, când a principilor Transilvaniei. La sfârşitul secolului al XVI-lea, oraşul aparţinea Transilvaniei şi avea o conducere administrativă autonomă, alcătuită din 33 de senatori aleşi, dintre care unul era primar. Mai existau un notar, un arhivar şi un casier. În anul 1601, după victoria lui Mihai Viteazu la Guruslău, oraşul era pe drumul emancipării economice, având o conducere proprie, cu atribuţiuni administrative, juridice, fiscale şi militare şi o autonomie care conferea libertăţi, cetăţenilor săi, pe tot cuprinsul țării. Cu toate acestea, abia la începutul secolului al XVII-lea avem consemnate ocupațiile locuitorilor oraşului, dintre care amintim: curelari, cismari, olari, rotari, măcelari, sumănari, croitori, fierari etc. Avântul dezvoltării economice a fost cunoscut începând cu anul 1968, când, după ultima organizare administrativă a teritoriului României, prin Legea 2/1968, a devenit oraş reședință de judeţ. În anul 1979, Zalău dobândeşte rangul de muncipiu, în prezent fiind încadrat în categoria „localitate de rang II”. Art. 5. Populaţia Municipiului Zalău Conform informaţiilor furnizate de Direcţia Judeţeană de Statistică Sălaj, în urma Recensământului Populaţiei şi al Locuinţelor, din 20 octombrie 2011, populaţia Municipiului Zalău se prezintă astfel: e Populaţia stabilă din punct de vedere al etniei: ETNIA NUMĂR PERSOANE Populaţia stabilă - total 56.202 - români 42.967 - maghiari 8.662 - romi 794 - ucraineni 10 - germani 27 - turci * - ruși, lipoveni 5 - tătari zi - slovaci 23 - bulgari id - greci i - italieni 26 - evrei : * - ceangăi 1 - altă etnie 27 - informaţie indisponibilă” 3.642 *) Număr redus de cazuri de observare (mai mic de 3); 1) Informaţia nu este disponibilă pentru persoanele care nu au vrut să își declare etnia, precum și pentru persoanele pentru care informaţiile au fost colectate indirect, din surse administrative. e Populaţia stabilă din punct de vedere al religiei: RELIGIA NUMĂR PERSOANE Populaţia stabilă - total 56.202 - ortodoxă 38.413 - romano — catolică 820 - reformată 7.449 - penticostală!”) 1.824 - greco — catolică?) 1.670 - baptistă 964 - adventistă de ziua a 7-a 25 - musulmană 11 - unitariană 16 - martorii lui lehova 469 - creştină după Evanghelie 236 - creştină de rit vechi Bl - evanghelică lutherană”) 6 - ortodoxă sârbă 6 - evanghelică? 123 - evanghelică de confesiune augustană 1 - mozaică ii - altă religie 174 - fără religie 11 - atei 47 - informaţie nedisponibilă”) 3814 *) Număr redus de cazuri de observare (mai mic de 3). 1) Penticostală (Biserica lui Dumnezeu Apostolică) 2) Greco — catolică (Biserica Romană Unită cu Roma) 3) Evanghelia lutherană (Biserica Evanghelică Lutherană din România) 4) Evanghelică (Biserica Evanghelică Romană) 5) Informaţia nu este disponibilă pentru persoanele care nu au vrut să își declare etnia, precum şi pentru persoanele pentru care informaţiile au fost colectate indirect, din surse administrative. e Populaţia stabilă ocupată, după statutul profesional: STATUTUL PROFESIONAL Populaţia stabilă ocupată TOTAL din care: Bărbaţi Femei Total 26.911 14.484 12.427 Salariaţi/angajaţi 24.263 12.762 11.501 Patroni/Angajatori 924 640 284 Lucrători pe cont propriu 1.521 1.024 497 Membri ai unei societăți agricole/cooperative 3 i * Lucrători familiali (neremuneraţi) 200 56 144 *) Număr redus de cazuri de observare (mai mic de 3). e Populaţia stabilă ocupată, pe activităţi ale economiei naţionale: Activităţi ale economiei naţionale Populaţia stabilă ocupată TOTAL din care Bărbaţi Femei Total 26911 14484 12427 - agricultură, silvicultură şi pescuit 1094 710 384 - industrie extractivă 23 18 5 - industrie prelucrătoare 7012 4386 2626 - producţia și furnizarea de energie electrică şi 434 314 120 termică, gaze, apă caldă, aer condiţionat 10 - distribuţia apei: salubritate, gestionarea 402 281 121 deşeurilor, activităţi de decontaminare - construcții 1958 1704 254 - comerţ cu ridicata și cu amănuntul, repararea 4325 1906 2419 autovehiculelor şi motocicletelor - transport şi depozitare 1452 1100 352 - hoteluri şi restaurante 657 181 476 - informaţii şi comunicaţii 395 255 140 - intermedieri financiare şi asigurări 618 172 446 - tranzacţii imobiliare 49 23 26 - activităţi profesionale, ştiinţifice şi tehnice 607 296 311 - activităţi de servicii administrative şi activități 719 464 255 de servicii suport - administrație publică ţi apărare; asigurări sociale | 2669 1489 1180 din sistemul public - învățământ 1621 343 1278 - sănătate şi asistenţă socială 1913 405 1508 - activităţi de spectacole, culturale şi recreative 219 146 133 - alte activităţi de servicii 610 286 324 - activităţi ale gospodăriilor private în calitate de 72 $ 67 angajator de personal casnic, activități ale gospodăriilor private de producere de bunuri şi servicii destinate consumului propriu - activităţi ale organizaţiilor şi organismelor x - ui extrateritoriale *Număr redus de cazuri de observare (mai mic de 3) 1) la nivel de secţiune CAEN rev. 2 e Populaţia stabilă ocupată, după sectorul în care lucrează: Populaţia stabilă ocupată Sectorul în care lucrează TOTAL din care Bărbaţi Femei Total 26911 14484 12427 - societăți nefinanciare și financiare 20340 11559 8781 - administraţie publică 5204 2059 3145 - instituţii non-profit în serviciul populaţiei 192 135 57 - gospodăriile populaţiei 1175 731 444 Art. 6. Zalău — Municipiu reşedinţă de judeţ Municipiul Zalău este reşedinţa Judeţului Sălaj. Art. 7. Autorităţile administraţiei publice locale Autorităţile administraţiei publice locale la nivelul Municipiului Zalău sunt Consiliul Local al Municipiului Zalău, ca autoritate deliberativă şi Primarul, ca autoritate executivă. ISI Constituţia României, prin articolul 121, stabileşte rolul consiliilor locale, precum şi cel al primarilor, în organizarea şi funcţionarea Statului de drept, fiind definite ca autorităţi ale administraţiei publice prin care se realizează autonomia locală în comune şi oraşe şi care îşi desfăşoară activitatea în vederea rezolvării treburilor publice la nivel local. Primarul, viceprimarii, secretarul unităţii administrativ-teritoriale şi aparatul de specialitate al primarului constituie o structură funcțională cu activitate permanentă, denumită primăria municipiului, care duce la îndeplinire hotărârile consiliului local şi dispoziţiile primarului, soluţionând problemele curente ale colectivităţii locale. Consiliul Local reprezintă autoritatea deliberativă a administraţiei publice locale, compusă din consilieri aleşi prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat, în condiţiile stabilite de legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru un mandat cu durata de 4 ani. În temeiul dispoziţiilor Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, modificată şi actualizată, având în vedere numărul de locuitori ai localităţii, în Consiliul Local al Municipiului Zalău au fost aleşi 21 consilieri. Prin exercitarea, de către cetățenii Municipiului Zalău, a dreptului constituțional de a vota în cadrul alegerilor locale, organizate în 05.06.2016, repartizarea mandatelor pe formaţiuni politice, în cadrul Consiliului Local al Municipiului Zalău, s-a realizat astfel: 12 CONSILIERII LOCALI ce fac parte din Consiliul Local al Municipiului Zalău, în funcţie de apartenenţa politică, la data de 26.01.2017 - data actualizării statutului: Nr. Numele şi prenumele Apartenența Profesia Crt. politică 1 | Balajel Teodor PSD Inginer 2 | Bercean Dan -Vasile PSD Geolog 3 | Ciobanu Anda -Maria PSD Economist 4 | Gavriluţ Amalia- Ioana PSD Medic 5 | Groza- Bîja Silvestru -Mircea | PSD Specialist în turism 6_| Gurzău Mariana Lenuţa PSD Laborant chimist 7 | Tuduce Ioana Maria PSD Profesor 8 | Turc Mariana Carmen PSD Referent de specialitate 9 | Talos Gheorghe PSD Subinginer electromecanic 10 | Bîrsan Cristian Claudiu PNL Jurist 11 | Bancea Gheorghe PNL Profesor 12 | Crişan Mariana Dana PNL Inginer 13 | Haller Otto PNL Economist [...]