HCL 202/2025 adoptată

ivnuNicipnuL cojstsulixtl local •450016 - Zalâxi, Piaţa luliu. IVCaniu nr. 3, Jxidetul Sâlaj ■ Xeleeon: C40>/260/6 1 0550 Fax. C40 j/260/66 1869 http ://www. zalau.sj.ro e-mail: [email protected]. ro HOTĂRÂREA NR. 202 din 30 iunie 2025 privind aprobarea Componentei iniţiale a planului de selecţie pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie la societatea comercială “TRANSURBIS” SA ZALĂU Consiliul local al Municipiului Zalău Având în vedere: -Referatul de aprobare nr. 47846 din 23 iunie 2025 al Primarului Municipiului Zalău; -Raportul de specialitate nr. 47856 din 23 iunie 2025 al Direcţiei tehnice şi al Direcţiei resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG; -Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; -Hotărârea AGA la la societatea comercială “TRANSURBIS” SA ZALĂU, nr. 110 din 18.06.2025. înregistrată la Primăria Municipiului Zalău sub nr. 46744 din 18.06.2025, prin care a fost declanşată procedura de selecţie pentru numirea a doi administratori la societatea comercială “TRANSURBIS” SA ZALĂU.; -Prevederile art. 2 lit. p) şi q) şi ale art. 22 alin. (1) din Ordinul Agenţiei pentru Monitorizarea şi Eval uarea Performanţelor Întreprinderilor Publice nr. 126/2024 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare al comisiilor de selecţie şi nominalizare a candidaţilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice; -Prevederile art. 1 alin. (1) pct. 4) şi pct. 13), ale art. 5 alin. (1) şi (6) din ANEXA 1 HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice; - în baza art. 129 alin. (2) lit. a) şi alin. (3) lit. d), precum şi ale art. 139 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.l. Se aprobă Componenta iniţială a planului de selecţie pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie la societatea comercială “TRANSURBIS” SA ZALĂU, conform Anexei 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Compartimentul guvernanţă corporativă din cadrul Direcţiei tehnice şi Direcţia Resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG, Serviciul Resurse umane, salarizare. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţul Sălaj - Primarul municipiului Zalău - Direcţia Administraţie Publică - Direcţia tehnică - Direcţia resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG - Societatea comercială “TRANSURBIS” SA Zalău PREŞEDINTE DE ŞEDII/^P^^^^^^k CONTRASEMNEAZĂ, CăUfv^istian Fort f SECRETAR GENERAL {r^/7 v7 ((Hi ^ ws pT< Vi Marina-BiancaMazacaş DAP/SALA/VR-4ex  Anexa nr.l la HCL nr. • « • « din 2025 Anexa nr / la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr din^^,^^ PLAN DE SELECŢIE 1 componenta iniţială pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie la Societatea comercială ’TRANSURBIS” SA Zalău  Introducere: SC Transurbis SA Zalău este persoană juridică română şi funcţionează potrivit reglementărilor legale în vigoare, respectiv Legea nr. 31/1990 - Republicată - Legea societăţilor comerciale cu modificările şi completările ulterioare şi cu dispoziţiile actului constitutiv, în vederea realizării obiectului său de activitate, a îndeplinirii obiectivelor societăţii aşa cum sunt stabilite prin actul constitutiv. SC Transurbis SA Zalău a fost constituită ca societate pe acţiuni în data de 06.04.1998, în baza HCL nr. 35/1998, prin reorganizarea R.A.G.M. Zalău. Societatea este înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului Sălaj sub numărul J31/159/1998, având CUI RO 10683385. Conform HCL nr. 222/29 august 2024 privind aprobarea modificării actului constitutiv al SC Transurbis SA Zalau, societate în subordinea Consiliului local al Municipiului Zalău, prin cooptarea unor noi acţionari şi majorarea capiţalului social al acesteia, capitalul majoritar al SC Transurbis SA Zalău este deţinut de Municipiului Zalău, în proporţie de 98%, alte 4 UAT-uri ( comuna Mirsid, comuna Mesesenii de Jos, comuna Hereclean si comuna Criseni) deţinând împreună 2% din capitalul social. Actul constitutiv modificat a fost aprobat prin Hotararea AGA nr. 91/30.08.2024. Astfel, Autoritatea Tutelara a SC Transurbis SA Zalău este Municipiul Zalău, iar organul suprem de conducere al Societăţii este Adunarea Generală a Acţionarilor. Domeniul de activitate şi sediul societăţii Conform Statutului, domeniul principal de activitate îl reprezintă-Alte transporturi terestre (493) iar activitatea principala: Transporturi urbane, suburbane şi metropolitane de călători (CAEN 4931). Sediul societăţii este în Municipiul Zalău, str.Fabricii, nr.30/A. SC Transurbis SA Zalău se încadrează în categoria întreprinderilor publice prevăzute la art.2, pct.2, lit.b din OUG nr. 109 /2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare: "b) companii şi societăţi naţionale, societăţi comerciale la care statul sau o unitate administrativ- teritorială este-acţionar unic, majoritar sau la care deţine controlul". Organizarea şi funcţionarea societăţii este reglementată de respectivul act nonnativ şi unde acesta nu dispune, de dispoziţiile Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi de dispoziţiile Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Prin Hotărârea Adunării Generale a Acţionarilor nr. 110 din 18.06.2025 s-a aprobat iniţierea procedurii de selecţie pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la SC Transurbis SA Zalău pentru un mandat de 4 ani - pentru funcţiile rămase vacante în urma procedurii de selecţie desfăşurată conform principalelor prevederi ale OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare care fundamentează prezenta procedură de selecţie. Conform art. 28 din OUG nr. 109/2011 alin (1) în cazul societăţilor administrate potrivit sistemului unitar, acestea vor putea fi administrate printr-un consiliu de administraţie format din 3 - 7 membri, persoane fizice sau juridice, cu experienţă în conducerea societăţilor sau regiilor autonome: "(1) Jn cazul societăţilor administrate potrivit sistemului unitar, acestea vor putea fi administrate printr-un consiliu de administraţie format din 3 - 7 membri, persoane fizice sau juridice, cu experienţă în conducerea societăţilor sau regiilor autonome. (2) Consiliul de administraţie este format din 5-7 membri în cazul întreprinderilor publice care îndeplinesc următoarele condiţii cumulative: a) au înregistrat o cifră de afaceri în ultimul exerciţiu financiar superioară echivalentului în lei al sumei de 7.200.000 euro; b) au cel puţin 50 de angajaţi. 1 |o  (3) Fiecare membru al consiliului de administraţie trebuie să aibă studii superioare finalizate cel puţin cu diplomă de licenţă şi experienţă în domeniul ştiinţelor inginereşti, economice, sociale, juridice sau în domeniul de activitate al respectivei întreprinderi publice de minimum 7 ani. (4) In cazul consiliilor de administraţie al căror număr de membri se încadrează în prevederile alin. (1), nu pot fi numiţi mai mult de un membru din rândul funcţionarilor publici sau al altor categorii de personal din cadrul autorităţii publice tutelare ori din cadrul altor autorităţi sau instituţii publice. (5) In cazul consiliilor de administraţie ale societăţilor administrate în sistem unitar la care se face referire la alin. (2), precum şi ale societăţilor administrate în sistem dualist, cel mult doi membri ai consiliului sunt funcţionari publici sau personal al autorităţii publice tutelare sau al altor instituţii său autorităţi publice, în cazul în care consiliul de administraţie are mai mult de 5 membri. în caz contrar, un singur membru al consiliului de administraţie sau al consiliului de supraveghere este funcţionar public sau personal al autorităţii publice tutelare sau al altor instituţii sau autorităţi publice. (5^1) Membrii consiliului de administraţie, respectiv ai consiliului de supraveghere prevăzuţi la alin. (5) sunt desemnaţi de autoritatea publică tutelară şi numiţi de către adunarea generală a acţionarilor la propunerea unei comisii constituite la nivelul autorităţii publice tutelare, ale cărei mod de organizare, funcţionare şi atribuţii vor fi stabilite prin norme metodologice elaborate de AMEPIP în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, dispoziţiile alin. (3) aplicându-se în mod corespunzător. Informaţiile referitoare la aceste desemnări şi numiri se transmit către AMEPIP, care verifică respectarea de către autoritatea publică tutelară a dispoziţiilor alin. (3) şi, în termen de 10 zile de la primirea informaţiilor, emite un aviz conform prin care aprobă sau anulează desemnarea membrului respectiv. (6) Majoritatea membrilor consiliului de administraţie este formată din administratori neexecutivi şi independenţi în înţelesul art. 138^2 din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările ulterioare. Funcţionarii publici, înalţii funcţionari publici, precum şi alte categorii de personal din cadrul autorităţii publice tutelare ori din cadrul altor autorităţi sau instituţii publice nu pot fi consideraţi independenţi. (6'^1) In cazul întreprinderilor publice organizate ca societăţi cu răspundere limitată, numărul administratorilor va fi de cel puţin 3, dintre care cel mult unul va fi funcţionar public sau o persoană din rândul altor categorii de personal din cadrul autorităţii publice tutelare ori din cadrul altor autorităţi sau instituţii publice. Administratorilor acestor societăţi li se aplică, în mod corespunzător, prevederile alin. (1) privind cerinţele de experienţă ale administratorilor, prevăzute la alin. (3) şi (6) - (8). Toate referirile din prezenta ordonanţă de urgenţă la consiliu de administraţie vor fi interpretate ca referiri la administratori, iar toate referirile la adunarea generală a acţionarilor vor fi interpretate ca referiri la adunarea generală a asociaţilor. (7) Selecţia membrilor consiliului de administraţie se realizează cu respectarea principiilor prevăzute de Lesea nr. 202/2002. cu modificările şi completările ulterioare. în măsura în care nu este afectat clasamentul întocmit potrivit dispoziţiilor art. 29 alin. (1), cel puţin o treime din totalul administratorilor aparţin genului subreprezentat. (8) Mandatul administratorilor este stabilit prin actul constitutiv, neputând depăşi 4 ani. Mandatul administratorilor care şi-au îndeplinit în mod corespunzător atribuţiile poate fi reînnoit o singură dată ca urmare a unui proces de evaluare, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă. Mandatul administratorilor numiţi ca urmare a încetării, sub orice formă, a mandatului administratorilor iniţiali coincide cu durata rămasă din mandatul administratorului care a fost înlocuit. " Planul de selecţie este elaborat în conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completăii, prin Legea nr. 111/2016 şi Anexa I din Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin HG nr. 639/2023. Procedura de recrutare şi selecţie se efectuează Cu scopul de a asigura obiectivitatea şi transparenţa selecţiei organelor de administrare şi de conducere a întreprinderilor publice, de asigurare a profesionalismului şi responsabilităţii, deciziei manageriale potrivit, standardelor de guvemanţă corporativă a întreprinderilor publice, respectând principiile guvemanţei corporative ale întreprinderilor publice. .1,10  în vederea îndeplinirii acestui deziderat, U.A.T. Municipiul Zalău- în calitate de Autoritate Publică Tutelară pentru SC Transurbis SA Zalău, elaborează prezentul Plan de selecţie, în vederea selecţiei pentru desemnarea a doi membri în Consiliul de Administraţie la SC Transurbis SA Zalău. Secţiunea I. Scopul şi domeniu de aplicare Prezentul plan este întocmit cu scopul selecţiei pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la SC Transurbis SA Zalău cu respectarea prevederilor OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare şi Anexa 1 din normele metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin HG nr. 639/2023. Componenta iniţială a planului de selecţie, constituie fundamentul procedurii de selecţie, reflectând principalele activităţi şi decizii care trebuie realizate, termenele de realizare, părţile implicate şi rolurile acestora, riscurile identificate, precum şi documentele de lucru. Secţiunea II. Principii Planul de selecţie este întocmit cu claritate pentru a putea fi determinate toate aspectele cheie ale procedurii de selecţie, în confomiitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea lir. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare şi Anexa I din Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin HG nr.639/2023. Planul de selecţie este întocmit astfel încât procedura de selecţie să se realizeze cu respectarea dreptului la libera competiţie, echitate şi egalitate de şanse, nediscriminare, transparenţă, tratament egal şi asumarea răspunderii şi cu luarea în considerare a specificului domeniului de activitate al societăţii. Secţiunea III. Termene ale procedurii de selecţie Data de începere a procedurii de selecţie este: 18.06.2025 Prin Hotărârea Adunării Generale a Acţionarilor nr. nr. 110 din 18.06.2025, s-a aprobat declanşarea procedurii de selecţie pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la SC Transurbis SA Zalău, pentru un mandat de 4 ani - pentm funcţiile rămase vacante în urma procedurii de selecţie desfăşurată în conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 1 din - Normele Metodologice pentru stabilirea criteriilor de selecţie a membrilor consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice, de întocmire a listei scurte pentru fiecare post, a clasamentului acestora, a procedurii privind numirile finale, precum şi pentru stabilirea altor măsuri necesare implementării prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice din HG nr. 639/2023. Secţiunea IV. Contractarea expertului independent Procedura de selecţie a administratorilor va fi realizată de către o comisie de selecţie şi nominalizare, numită prin HCL nr. 183 din 16 iulie 2024, la propunerea primarului şi se compune din: a) 2 membri desemnaţi de conducătorul autorităţii publice tutelare; b) un expert independent, selectat de autoritatea publică tutelară. Expertul independent este persoană fizică sau juridică, specializată şi autorizată în condiţiile legii pentru a-şi desfăşura activitatea în domeniu resurselor umane. Potrivit art. 2 pct. 28 din cuprinsul prevederilor OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, selecţia expertului, independent se realizează de către autoritatea publică tutelară în cazul întreprinderilor publice de interes local, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Criterii.de calificare; 4 U)  Selecţia experţilor independenţi persoane fizice sau juridice specializate în recrutarea resurselor umane s-a realizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi cu luare în considerare a criteriilor mai jos enumerate, dar fără a se limita la acestea şi care a prezentat conform legii, un portofoliu relevant de clienţi pentru selecţia administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, din care să rezulte că a prestat servicii de recrutare, care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii; a) prezentarea unui portofoliu de clienţi din ultimii 3 ani pentru selecţia administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, din care să rezulte că a prestat servicii de recrutare pentru minimum trei clienţi, care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii; b) echipa de proiect să fie formată din cel puţin 2 experţi cu experienţă în recrutarea administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, şi care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii sau cu finalizarea obligaţiilor contractuale din partea prestatorului. Secţiunea V. Roluri şi responsabilităţi Prezenta secţiune defineşte principalele activităţi pe care părţile implicate în procesul de selecţie trebuie să le îndeplinească, în scopul unei bune gestionări a acestui proces de selecţie. Adunarea Generală a Acţionarilor îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii: a) decide asupra declanşării procedurii de selecţie care se comunică de îndată autorităţii publice tutelare; b) aprobă componenta integrală a planului de selecţie; c) numeşte administratorii, la recomandarea autorităţii publice tutelare, în urma procesului de selecţie. Autoritatea publică tutelară îndeplineşte unnătoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii; a) elaborează şi publică proiectul componentei iniţiale a planului de selecţie pe pagina de internet proprie şi a întreprinderii publice, în termen de 15 zile de la data declanşării procedurii de selecţie; b) publică propunerile primite la componenta iniţală a planului de selecţie şi motivează acceptarea sau respingerea lor; d) aprobă componenta iniţială a planului de seleţie; e) apro [...]