HCL 175/2011 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/6 10550 Faz.(40)/260/66 1853 http :jisarare. zalausj.ro e-rnail: primaria zalausi. ro HOTĂRÂREA NR.175 din 30 august 2011 Privind aprobarea metodei de privatizare , a anuntului de vânzare,a proiectului dosarului de prezentare si a pretului de ofertă de vânzare a actiunilor detinute de Municipiul Zalău în cadrul SC Uzina Electrică Zalău SA Zalău Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere:- Raportul de consultanță pentru privatizarea SC Uzina Electrică Zalău SA intocmit de S.C.P.A. „IORDĂCHESCU, UDRESCU & ASOCIAŢII - SOCIETATE CIVILĂ DE AVOCAŢI”, precum si Raportul de evaluare al societatii intocmit de S.C. „ CS Invest Consulting SRL „„ evaluator ANEVAR Sorin Popa. - Vazând Referatul comun al Directiilor tehnica,economica si Administratie publica locala nr.41.726 din 25.08.2011; În conformitate cu prevederile art.36 alin.2 lit.a, art.36 al.3 lit.c din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001 republicată, ale art.4.3 „art.13,din O.U.G. nr.88/1997 privind privatizarea societăților comerciale, ale Legii nr.137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării respectiv şi ale H.G. nr.577 din 13 iunie 2002 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr.88/1997 şi a Legii nr.137/2002; Văzând prevederile art.45 alin.3 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001 republicată, HOTĂRĂȘTE: Art.1.Se revocă parţial art.1 al Hotărârii nr.168/18.07.2011 în sensul modificării procentului de acțiuni ce face obiectul privatizării la 99,99 % , ceea ce reprezintă un număr de 3.957.697 acţiuni . Municipiul Zalău va deţine în cadrul SC Uzina Electrică Zalău SA , după finalizarea procedurii de privatizare „un număr de 396 acţiuni reprezentând 0,01 % din capitalul social al acesteia. Art.2.Se aprobă ca privatizarea SC Uzina Electrică Zalău SA ( societate la care Consiliului local al municipiului Zalău este unic acţionar) să se realizeze prin vânzarea celor 3.957.697 acțiuni , reprezentând 99,99 % din pachetul de acţiuni deţinut „utilizând metoda licitatiei cu ofertă__în plic , reglementată de art.13 li.d din O.U.G. nr.88/1997 privind privatizarea societăților comerciale,cu modificările ulterioare. Art.3. Se aprobă prețul de pornire la vânzare prin licitatie al acţiunilor societăţii SC Uzina Electrică Zalău SA ca fiind de 11,36 lei /actiune ( echivalentul a 2,68 eur ),asa cum rezultă din Raportul de evaluare întocmit de S.C. „ CS Invest Consulting SRL „„ evaluator ANEVAR Sorin Popa , raport ce constituie Anexa nr.1 si care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4, Se aprobă anuntul de vânzare si _proiectul dosarului de prezentare întocmit în vederea privatizării SC Uzina Electrică Zalău SA „acestea constituind Anexa nr.2 , care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5.(1) Se numeşte d/.Nistorescu Radu Mihai —administrator public al Municipiului Zalău în calitate de mandatar special al acționarului unic -Municipiul Zalău —reprezentat prin Consiliul local al Municipiului Zalău „în Adunarea Generală a Acţionarilor conform. art.6 si următoarelor din HG 577/2002. (2) Se aprobă încheierea contractului de mandat pentru mandatarul special conform draftului de contract de mandat Anexa 3 la prezenta hotarâre,iar pentru semnarea acestuia se împuterniceşte Primarul municipiului Zalău. Art.6. (1) Se numeşte d/. Marian Viorel în calitate de administrator special al societății SC Uzina Electrică Zalău SA „conform art. 16 şi urm. din Legea 137/2002 coroborate cu art. 180 şi urmatoarele din HG 577/2002 (2) Se aprobă încheierea contractului de mandat pentru administratorul special „conform draftului de contract de mandat Anexa 4 la prezenta hotarâre,iar pentru semnarea acestuia se împuterniceşte Primarul municipiului Zalău. (3( Pentru realizarea mandatului incredintat si pe intreaga perioada de derulare a procedurii de privatizare administratorul special va beneficia de o remuneratie lunara neta de 2000 lei lei. Plata remuneratiei lunare se va face din prevederile aprobate ale bugetului local pe anul 2011 „capitolul 51510205- Autoritati executive-cheltuieli de personal Se aproba modelul Angajamentului de confidentialitate conform Anexei 5 la prezenta hotarare. Art.7.Se numeste Comisia de licitaţie în vederea evaluarii ofertelor ce se vor depune si a stabilirii ofertei castigatoare,având următoarea componență: 1.Potroviţă Stelian- secretar al municipiului Zalău preşedinte 2.Cuibuş Mariana - director economic membru 3.Opriş Doina -director tehnic membru 4.Ardelean Claudia-director DAPL membru 5.Sabou Gligore-Sef serviciu investitii membru Se mandateaza comisia de licitatie sa stabileasca procentul corespunzător fiecărui factor de ponderare menţionat in dosarul de prezentare.Acest procent de ponderare va fi comunicat ofertanților doar în cadrul şedinţei de licitaţie, la momentul evaluării ofertelor de cumpărare depuse. Art.8.De la data adoptării prezentei hotărâri se abrogă în totalitatea Hotărârea Consiliului local al Municipiului Zalău nr.141/26.05.2008 . Art.9.Cu ducerea la îndeplinire se încredințează Directiei tehnice,economice,DAPL,Comisiei de licitatie si Serviciul Resurse Umane. Art.10. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - judeţul Sălaj - Primarul municipiului Zalău - Directia Administraţie publică locală, Direcţia Economică,Direcţia Tehnică -mandatar special,administrator special - SC Uzina Electrică Zalău SA - Mass-media locală , Serviciul Resurse Umane. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, P ugen ZI : | SECRET y Potroviţă an DAPL/AC/6EX A | | CS INVEST 2REv111153/23.08.2011 RAPORI DE EVALUARE S.C. UZINA ELECTRICA ZALAU S.A. ANEXA _/_ la HCL [75 /30.% PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ (Pa E U CPA ( 7, bl - August 2011 - CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR POTROVIȚĂ STELIAN Ch Raport de cvaluare SC ZINAEI (RICA ZALAU S.A. ANEXA 15 HCL 175 fa0-c8!bii - PREȘEDINTE DE SERE rs CONTRASEMNEAZA TELE EVALUARII SECRETAR LA Me st ea POTROVIȚĂ STELIAN Scopul / rapoptului evaluare/ consta in estimarea valorii de po fee. UZINA ELECTRICA ZALAU S. Asi stăbilireă pretului de piata al actiunilor in vederea Brivatizarii In scopul atingerii obiectivului propus s-au luat in considerare prevederile Standardelor Internationale de Evaluare - IVS 2007, activitatea de evaluare fiind adaptata la specificul componentelor patrimoniului evaluat si al activitatii UZINA ELECTRICA ZALAU S.A.; toate analizele si estimarile au fost efectuate in conformitate cu standardele de evaluare internationale, cu legislatia actuala si cu starea si perspectivele obiectivului. Pentru estimarea valorii de piata a S.C. UZINA ELECTRICA ZALAU S.A. si stabilirea pretului de piata al actiunilor, in ipoteza continuitatii activitatii s-au folosit doua abordari dintre cele trei indicate in Standardul International de Practica in Evaluare GN 6 — Evaluarea intreprinderii: a) Abordarea bazata pe active consta in estimarea valorii unei intreprinderi si/sau participatii la capital utilizand metode bazate pe valoarea de piata a activelor individuale ale intreprinderii, minus datoriile. = Valoarea Activului Net Contabil (valoare contabila a activelor minus valoarea contabila a datoriilor) la data evaluarii 30.06.2011 este de: VAcrIv NET CONTABIL = 8.77 mil. EUR (cca. 37.13 mil. RON) VuniraR = 2.22 EUR (cca. 9.38 RON)/actiune = Valoarea Activului Net Corectat (valoarea de piata a activelor minus valoarea de piata a datoriilor) la data evaluarii 30.06.2011 este de: V ACTIV NET CORECTAT = 10.61 mil. EUR (cca. 44.94 mil. RON) Vunrraa = 2.68 EUR (cca. 11.36 RON) /actiune b) Abordarea prin capitalizarea venitului este definita ca fiind calea generala de estimare a valorii unei intreprinderi, participatii sau actiuni, prin folosirea uneia sau mai multor metode prin care valoarea este estimata prin convertirea beneficiilor (castigurilor) anticipate, in valoarea capitalului (prin tehnica actualizarii/ capitalizarii). V cEw scenariul conservator = 8.79 mil. EUR (cca. 37.2 mil. RON) VunrraR = 2.22 EUR (cca. 9.40 RON) /actiune VcEw scenariul dinamic = 9.91 mil. EUR (cca. 41.95 mil. RON) "VunIrrAR = 2.50 EUR (cca. 10.60 RON) /actiune Red: MiT/FoC Cod: PG-17-07/1.0 Pagina 2 CS INVEST CONSUL Ac Raport de evaluare S.C. UZINA ELECTRICA ZALAU S.A. c) Cea de a treia abordare - Abordarea prin piata (cale generala de estimare a valorii unei intreprinderi, participatii sau unei actiuni prin folosirea uneia sau mai multor metode care compara subiectul evaluat cu intreprinderi similare, cu participatii si actiuni care au fost vandute pe piata) nu se poate aplica din cauza insuficientei informatiilor pertinente care sa poata fi luate in considerare. Valoarea corespunzatoare activului net contabil nu este relevanta tinand seama de modul in care a fost obtinuta (bazata pe evidente scriptice cu toate activele si datoriile istorice si curente). Valoarea obtinuta pe baza activului net corectat contine valoarea de piata a activelor minus valoarea de piata a datoriilor, prezentand o imagine statica a valorii intreprinderii la un moment dat, 30.06.2011. Valorile de randament obtinute in cele doua scenarii, prin metoda fluxurilor financiare actualizate reflecta intr-o abordare realista nivelul afacerii S.C. UZINA ELECTRICA ZALAU S.A. in conformitate cu aspectele relevante din continutul raportului. Abordarea este cea mai relevanta tinand seama ca include, pe langa utilizarea activelor tangibile, toate resursele (inclusiv intangibile) de care beneficiaza aceasta afacere. In cadrul capitolului aferent metodei sunt fundamentate premisele care au stat la baza elaborarii metodei. Avand in vedere valorile estimate pot fi precizate urmatoarele: 1. "Toate analizele si valorile au fost indicate la data de 30.06.2011 — data de referinta comunicata de catre client; Valorile au fost estimate pe baza considerentelor prezentate in cadrul prezentului raport; Valoarea este o predictie; Valoarea este subiectiva; Evaluarea este o opinie asupra unei valori; Cursul valutar luat in considerare in calcule a fost de 4.2341 RON/EUR aferent datei de referinta 30.06.2011. NNPPNR DIRECTOR Sorin POPA expert evaluator ANEVAR si RICS MAA-EPI, MBA, MRICS, MSc, REV 3 cs Nvesr €) CONSULTING | Nea CONTRASEMNEAZĂ. SECRETAR POTROVIȚĂ STELIAN Red: MiT/FoC CĂ UR Cod: PG-17-07/1.0 Pagina 3 CS INVEST CONSULT, LN.Ș mcohaţia pa motitabiie Raport de evaluare S.C. UZINA ELECTRICA ZALAU S.A. CUPRINS 1. CERTIFICARE 2. PREMISELE EVALUARII 2.1. OBIECTUL, SCOPUL SI UTILIZAREA EVALUARII. INSTRUCTIUNILE VALUARII 2.2. DREPTURILE DE PROPRIETATE EVALUATE ............. 2.3. BAZA DE EVALUARE. TIPUL VALORII ESTIMATE 24. DAIA EVALIVARI ei 0 i tpar 2.5. MONEDA RAPORTULUI. MODALITATI DE PLATA. 2.6. SURSELE DE INFORMATII 27: INSPECTIA PROPRIETATII 2.8. CLAUZA DE NEPUBLICARE 29; RESPONSABILITATEA FATA DE TERTI 2.10. IPOTEZE SI CONDITII LIMITATIVE. eee 3. ANALIZA DE PIATA 3.1. ANALIZA SITUATIEI ECONOMICE A ROMANIEI .... 3.2. ANAEIZA PIETEI SPECIFICE: ss caise caza 3.2.1. Scurt istoric al dezvoltarii pietei de energie din Romania. 3.2.2. Piata angro de energie electrica 3.2.3. Structura de productie a sistemului energetic national pe tipuri de resurse .. 3.2.4. Participanti la piata. 3.2.5. Pretul stabilit pe piata angro.. 3.2.6. Piata cu amanuntul de energie electrica 3.2.7. Cote de piata ale furnizorilor de energie electrica pe piata cu amanuntu 3.2.8. Preturile stabilite pe piata cu amanuntul... 93279. DEI pitice raeeeeo mean eee 3.2.10. Alimentarea cu energie termica (la nivelul municipiului Zalau)... 4. PREZENTAREA DATELOR... 41. ASPECTE GENERALE 42. ASPECTE JURIDICE... 4.2.1. Constituirea societatii 4.2.2. Structura actionariatului 4.2.3. Litigiile societatii................ 4.2.4. Autorizatiile / licentele necesare realizarii obiectului de activitate... 43. ASPECTE OPERATIONALE 4.3.1. Procese S.C. UZINA ELECTRICA ZALAU S.A. si organizarea activitatii. 4.3.2. Nivelul de automatizare a productiei 4.3.3. Programarea si urmarirea productiei... 4.3.4. Deseuri rezultate din procesul de productie. Modalitatea de eliminare... 4.3.5. Componenta parcului auto al societatii 4.3.6. Investitii... 4.3.7. Dotare cu tehnica de calcul 44. ASPECTE COMERCIALE 4.4.1. Furnizorii 4.4.2. Procedura de identificare a furnizorilor si de contractare . 4.4.3, 4.4.4. Politica de preturi 445. CONCUTENIA sai ceai 4.4.6. Activitatea de marketing a societatii 4.4.7. Pozitia pe piata a societatii... Red: MiT/FoC Cod: PG-17-07/1.0 agina 4 Raport de evaluare S.C. UZINA ELECTRICA ZALAU S.A. 45. ASPECTE MANAGERIALE SI DE RESURSE UMANE 4.5.1. Structura managementului... acneea 4.5.2. Componenta Consiliului de Administratie .... 4.5.3. Structura personalului 4.6. ASPECTE ECONOMICO - FINANCIARE... 4.6.1. Analiza pozitiei financiare 4.6.2. Analiza performantelor financiare .. 47. CONCLUZIILE DIAGNOSTICULUI — ANALIZA SWOT ceea 72 5. ANALIZA DATELOR. 51, METODOLOGIA DE EVALUARE... 5.1.1. Abordarea bazata pe active.............. 5.1.2. Abordarea prin capitalizarea venitului... sd 52; RECONCIIHEREA REZULTATELOR est cl d 55 0000 0055 00 10550 093 at 6. ANEXE Red: MiT/FoC Cod: PG-17-07/1.0 Pagina 5 Raport de evaluare S.C. UZINA ELECTRICA ZALAU S.A. LISTA TABELELOR Tabelul 1 îndicatoti energie 2009 -- 0010) scitice ai iai caii i TR Tabelul 2 — Tipuri de tranzactii pe piata angro — 2008 - 2010... Tabelul 3 — Contracte producatori — 2009 - 2010 Tabelul 4 — Contracte operatori distributie — 2009 - 2010 Tabelul 5 — Structura energiei produse pe tipuri de surse primare - 2010 .. Tabelul 6 — Emisii de CO» pe tip de sursa primara - 2010. Tabelul 7 - Evolutia numarului de consumatori Tabelul 8 — Evolutia capitalului social Tabelul 9 — Litigii, reclamanta in cauze cu debitori restantieri la plata utilitatilor furnizate, Tabelul 10 - Capacitatea instalata si gradul de utilizare a acesteia. Tabelul 11 - Cazan 105 t/h- cu functionare pe gaz natural Tabelul 12 - Cazan 4 t/h- cu functionare pe gaz natural Tabelul 13 - Cazan 120 t/h nr.1,2,3,4 (este inaintata solicitarea pentru inchidere definitiva si vanzare). Tabelul 14 - Valori impuse petru emisii in apa... aaeenennennanenenennananeneennaneaneaneennaneaneaneeneeananeae Tabelul 15 - Emisii in apa — valori obtinute in functionarea la sarcina nominala — valori instantanee .. Tabelul 16 - Valorile medii lunare la emisiile de poluanti I.M.A. nr. 3 - cazan de 105 t/h Tabelul 17 - Emisii in aer la functionarea pe gaz ......ccnnanaenaennennennannennaanannennannannanneanne 53 Tabelul 18 - Tipuri de deseuri gestionate.............neeaeaananeeneennnneneeeneeneeaeeaneeneae Tabelul 19 - Dinamica investitiilor in utilaje si echipamente in ultimii 3 ani Tabelul 20 - Principalii furnizori Tabelul 21 - Categoriile de client Tabelul 22 - Principalii clienti ai societatii .. Tabelul 23 - Echipa de conducere ................ 58 Tabelul 24 - Structura de personal. Tabelul 25 - Fondul de salarii ........ Tabelul 26 - Evolutia de ansamblu a pozitiei financiare — activ (EUR)... Tabelul 27 - Evolutia de ansamblu a pozitiei financiare — pasiv (EUR)... Tabelul 28 — Evolutia contului de profit si pierdere (EUR) .........ecae n enneeneneneeeeneneee Tabelul 29 — Valoarea capitalului actionarilor — abordarea bazata pe active (EUR) Tabelul 30 - Centralizator terenuri... Tabelul 31 — Plan valorificare zgura . Tabelul 32 — Durate (zile) ..........ueneeeeeeeneeee 90 Tabelul 33 — Structura ratei de actualizare. Tabelul 34 — Valori de piata active in afara exploatarii Tabelul 35 - Discounted cash-flow in scenariul conservator (EUR) .. - = Tabelul 36 - Discounted cash-flow in scenariul dinamic (EUR) ...... Șecneeeeeeze XA: sa 94 LISTA GRAFICEL Graficul 1 - Cresterea economica — 2005 — 2011e.. Graficul 2 - Structura PIB pe anul 2010 Graficul 3 — Rata somajului — 2005 - 2010 Graficul 4 — Inflatia in perioada 2005-2010 ... Graficul 5 — Organizarea pietei angro de energie electrica...........nmenuanaaeuneuneeeneeenananeaneantantaneeneaneaneantenneaneanteneeaneanee 18 Graficul 6 - Structura pe tipuri de resurse a energiei electrice livrate in retele de producatorii cu unitati dispecerizabile — 2010 PR: + | Graficul 7 - Cote de participare la energia electrica livrata de prod. cu unitati dispecerizabile — 2010... 3321 Red: MiT/FoC Cod: PG-17-07/1.0 Pagina 6 Raport de evaluare S.C. UZINA ELECTRICA ZALAU S.A. Graficul 8 - Piata concurentiala si piata reglementata. Graficul 9 - Cote de piata ale furnizorilor de energie electrica pentru consumatorii finali — Graficul 10 - Structura energiei produse pe tipuri de surse primare — 2010 Graficul 11 - Evolutia cererii de energie la nivel mondial .. Graficul 12 - Evolutia productiei de energie electrica Graficul 13 - Evolutia productiei de energie termica Graficul 14 - Organizarea activitatii de producere a energiei termice Graficul 15 - Capacitati instalate .............aeaanaaneaeee Graficul 16 - Structura organizatorica a societat Graficul 17 - Evolutia activelor (EUR) .. Graficul 18 - Structura activelor pe perioada analizata... Graficul 19 - Structura pasivelor pe perioada analizata (EUR). Graficul 20 - Evolutia cifrei de afaceri (EUR) Graficul 21 - Evolutia cheltuielilor cu personalul (EUR) Graficul 22 — Evolutia ponderii salariilor in cifra de afaceri (%)... Graficul 23 - Evolutia numarului de angajati... nenea Graficul 24 — Evolutia cheltuielilor directe (EUR) .... Graficul 25 - Evolutia cheltuielilor directe (%)...... Graficul 26 - Evolutia cheltuielilor indirecte (EUR). Graficul 27 - Evolutia cheltuielilor indirecte (%) .. Graficul 28 - Evolutia rezultatului net (EUR) LISTA ANEXELOR 1. Extras CF Nr. 57341 Zalau 2. Plan de situatie 3. Planuri delimitare zona exploatare/zone excedentare 4. Fotografii ale proprietatii Anexa 4 5. Comparabile terenuri Anexa 5 6. Grila comparatii terenuri Anexa 6 7. Lista cladiri Cont 212 Anexe 7 8. Fise tehnice cost cladiri Anexele 8.1-8.5 9. Lista imobilizari necorporale Cont 208 Anexa 9 10. Lista utilaje si echipamente Cont 213 Anexe 10 11. Lista aparatura, mobilier, birotica Cont 214 Anexa 11 12. Listat stocuri Conturi 301-303 Anexa 12 NT i 13. Lista Clienti Cont 411, Clienti in litigii Cont 4118 Anexele 13. 22 14. Lista Furnizori debitori de servicii Cont 409 Anexa 14 15. Liste Decontari din operatii diverse Cont 473 Anexa 15 16. Lista Conturi in afara bilantului Cont 8035.1-2, 8035.3 — Anexel = Red: MiT/FoC Cod: PG-17-07/1.0 Pagina 7 Raport de evaluare S.C. UZINA ELECTRICA ZALAU S.A. 1. CERTIFICARE Prin prezenta se certifica faptul ca: e Afirmatiile sustinute in prezentul raport sunt reale si corecte; + Analizele, opiniile si concluziile din prezentul raport sunt limitate numai la ipotezele si conditiile limitative si se constituie ca analiza nepartinitoare; e Evaluatorul nu are niciun interes actual sau de perspectiva in proprietatea care face obiectul acestui raport, nu are niciun interes personal si nu este partinitor fata de vreuna din partile implicate; e Remunerarea evaluatorului nu se face in functie de exprimarea unei valori prestabilite sau care ar favoriza dorinta clientului de obtinere a unui rezultat dorit sau de aparitia unui eveniment ulterior; + Acest raport de evaluare nu se bazeaza pe solicitarea obtinerii unei valori minime/maxime, solicitare venita din partea beneficiarului sau a altor persoane care au interese legate de beneficiar sau de aprobarea unui imprumut; e In deplina cunostinta de cauza, analizele, opiniile si concluziile exprimate au fost realizate in conformitate cu cerintele Standardelor Internationale de evaluare — IVS si cu cerintele “Codului deontologic al profesiei de evaluator” care este o anexa la Statutul ANEVAR; + Evaluatorul certifica faptul ca utilizarea raportului de evaluare intocmit poate fi insotita de verificarea lui in conformitate cu Standardul international de verificare de rapoarte de evaluare (GN 11); + Evaluatorul certifica faptul ca a efectuat personal inspectia patrimoniului care face obiectul raportului; In prez [...]