HCL 162/2021 adoptată

MUNICIPIUL ÎZALĂU CONSBLItnL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj ÎTelcfon: <40)i^60/610550 Fax. <:40)/260/661869 littp;//ww zalausj.ro e-mail: primaria<@zalăusj.ro HOTĂRÂREA NR. 162 din 27 mai 2021 Privind aprobarea tipului de licitaţie, a preţului de pornire la licitaţie şi a caietului de sarcini întocmit în vederea vânzării cantităţii de 41,80 mc de masă lemnoasă fasonată provenită din fondulforestier proprietatea publică a Municipiului Zalău Consiliul local al Municipiului Zalău; Având în vedere: -Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Zalău nr.29945 din 06.05.2021 şi Raportul de specialitate al Direcţiei patrimoniu şi Ocolul Silvic Stejarul Zalău nr.29948/06.05.2021; -Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al Municipiului Zalău; -Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr.399 din 23.12.2020; Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr.343 din 20.11.2020; Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 214 din 18.08.2016; -Contractul de prestări servicii silvice nr. 61678/10.12.2009, încheiat între Mxmicipiul Zalău şi Ocolul Silvic Stejarul Zalău; -Dispoziţiile art. 1 lit.q), art. 12 şi art. 13 din Hotărârea de Guvern nr.715/2017 privind Regulamentul de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică; -Prevederile cuprinse în Legea nr.46/2008 - Codul Silvic; -Prevederile art.286 alin.(4) din O.U.G nr.57/2019 privind Codul administrativ, în baza prevederilor art. 129 alin.(2) lit. c, art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g şi art. 196 alin. (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. HOTĂRĂŞTE Art.l. Se aprobă vânzarea prin licitaţie publică cu strigare a volumului total de 41,80 mc masă lemnoasă fasonată, din care pe specii: FA - 28,19 mc, provenită din APV nr. 1729006 - 1 lot nr. B23 FA cls. A-28,19 mc şi GO - 13,61 mc - APV nr. 1729006 - 1 lot nr. B24 GO cls. C-13,61 mc. Art.2. Se aprobă preţurile de pornire la licitaţie propuse de către Ocolul Silvic Stejarul Zalău, în baza fişei de calcul a preţului de pornire la licitaţie pentru 2 loturi de material lemnos fasonat, conform Anexei nr. 1. Art.3. Se aprobă Caietul de sarcini conform Anexei nr. 2. Art.4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinţează Direcţia Patrimoniu şi Ocolul Silvic Stejarul Zalău. Art.5. Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului - j udeţul Sălaj; -Primarul municipiului Zalău; -Direcţia administraţie publică; -Direcţia patrimoniu. Direcţia economică. Direcţia tehnică; -Ocolul Silvic Stejarul Zalău. PREŞEDINTE DE ŞEDINWff CONTRASEMNEAZĂ, Teodor Bălăjd' ""i^f /î SECRETAR GENERAL Marina Bia^a-Păzacaş DAP/SJ/MA/e EX  USTA lohrrflor pentru ficRatia publica st preturile propizşg APVhiI dîn Nr, Propxî^r care diametru Praî Pr& Fond NrJjot Volum Volum Voîum poTTura cxt Specia Sortiment mediu Pzs C^EsssîSe Fcwestfer provine locaţie brut rtet coaja JKTJPCS propcs lotul /iot (cm) (mc) (mc) (mc) cc^a î^SSS. 1 Prîmaria Drum B23 Lsnn pentru I Zalau 1729003 51.0D Forestier 23.19 23l74 1.45 3DD 2 25 421 2 Piimsria Dmm B24 1729003 L^nn j^ntru Zslsa Foresîia- lasi cfssrss^c^a C 11-S 1.^ 2 Tc^ 41.S3 } 33,43 i a37 1 i 1 ) I 1 SefOooJ- r E^Sî^\'3^- i o. I Anexa j_la HCLNr. IQl s CONTRASEMNEAZĂ 1 din 2^.05. 9mJ SECRETAR GENERAL mi 5 PREŞEDINX dicLl\ir(Y\ Ri!nivNp^r> &/»<c>roc V  ÂnexăOutaHCLNrJ^ „CONTRASEMNEAZĂ din ^^,05.902/1 GENERAL PRE^niNTE DE ŞEDINŢĂ h§ Anexa 2. CAIET DE SARCINI Informaţii Generale Organizatorul licitaţiei - Ocolul Silvic Stejarul Zalau Locul desfăşurării licitaţiei - Zalau, str. P-ta luliu Maniu Nr. 3, jud.Salaj. Licitaţia este organizată şi se va desfăşura conform prevederilor Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr, 715/2017. A. OBIECTUL LICITAŢIEI Obiectul licitaţiei il constituie valorificarea lemnului fasonat, provenit din fondul forestier proprietate publica a Municipiului Zalau, conform anexei 1 la caietul de sarcini, in care sunt cuprinse loturile care urmeza sa fie valorificate prin licitatie/negociere. (1) Lemnul fasonat provine din partizi exploatate de către Ocolul Silvic Stejarul Zalau si este scos la drumul auto forestier. (2) Lemnul fasonat se vinde pe loturi distincte, constituite din sortimente industriale de lemn de lucru sau lemn de foc. (3) Fiecare lot va avea o singura componenta, formata dintr-un singur sortiment de lemn rotund si o singură specie. (4) Sortimentele de lemn rotund sunt cele definite conform standardelor naţionale în vigoare. (5) Loturile de lemn fasonat din drumul auto forestier şi preturile de pornire la licitaţie sunt prezentate în lista de licitaţie care este parte integranta in caietul de sarcini (anexa 1). Preţurile de pornire la licitaţie se vor stabili de către Consiliul Local al Municipiului Zalau, conform HG 715/2017 art.20 alin.6 atat pentru volumul net cat si pentru coaja acestuia, pentru fiecare lot, respectiv pentru fiecare piesa personalizata si este exprimat în lei fara TVA. Consiliul Local, conform art.l3 din HG 715/2017, odata cu stabilirea preţului de pormre la licitaţie va stabili si tipul de licitaţie, acestea fiind făcute publice odata cu anunţul licitaţiei. Agenţilor economici care intenţionează să participe la licitaţie li se va pune la dispoziţie, la sediul Ocolului Silvic Stejarul Zalau, documentaţia necesară (lista cu loturile , caietul de sarcini, formularele 1-3, persoanele de legătură de la ocol). Anunţul de licitaţie se publica pe site-ul www.produselepadurii.ro, pe siteul ocoalederegim.ro si pe siteul organizatorului. Anunţul va fi afişat la sediul Ocolului Silvic Stejarul Zalau. 1  La licitaţiile de lemn fasonat pot participa si persoanele fizice, aceasta facandu-se cu respectarea art.21 alin.9 Iit.a,b si alin.lO din HG 715/2017. B. VIZIONAREA MASEI LEMNOASE Oneratorilor economici / Grunurilor de oneratori economici care doresc să narticioe la licitaţie, care solicită informaţii orivitoare la volumul si calitatea masei lemnoase ce urmează a fi licitată, li se pune la dispoziţie documentaţia tehnică necesară. A In situaţia în care operatorii economici/GruDurile de operatori economici solicită să vizioneze masa lemnoasă care este supusă vânzării, orsanizatorul licitaţiei asigură condiţiile pentru vizionare şi desemnează un specialist în acest sens. După semnarea contractului, cumpărătorul nu mai este în drept să conteste cantitatea şi calitatea masei lemnoase contractate. C. PRESELECTIA IN VEDEREA PARTICIPĂRII LA LICITAŢIE Preselectia agenţilor economici care doresc sa participe la licitaţia de lemn fasonat se face de către o comisie de preselectie numita prin decizia şefului de ocol si se desfasoara la sediul Ocolului Silvic Stejarul Zalau. Pentru participarea la preselectie agenţii economici interesaţi trebuie sa depună la registratura Ocolului Silvic Stejarul Zalau, cererea de înscriere la licitaţie si documentaţia de preselectie care va cuprinde; - cerere de înscriere la licitaţie, conform modelului din anexa nr. 2 la HG 715/2017 (formular 1), semnata si stampilata, completata cu numele reprezentantului legal al operatorului economic, adresa, telefonul sediului societăţii, număr de înregistrare a solicitării de participare la licitaţie in registrul Ocolului Silvic Stejarul Zalau; - certificatul de Înregistrare a operatorului economic (CUI) la Oficiul Registrul Comerţului, în copie; certificat constatator privind operatorul economic in original sau copie conforma cu originalul, eliberat de oficiul registrul comerţului, direct sau prin serviciul Info Cert, cu cel mult 30 zile calendaristice inainte de data preselectie!; declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului legal al operatorului economic potrivit modelului din anexa nr. 3 la HG 715/2017, că nu are datorii restante faţă de administratorii fondului forestier proprietate publică a statului, respectiv faţă de proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate publică a unităţii administrativ- teritoriale, după caz; apartenenţa/neapartenenţa la un grup de operatori economici, aşa cum este definit la art. 1 lit. h); asigurarea prin capacitatea proprie a procesării a 40% din volumul achiziţionat; această declaraţie este necesară numai pentru cumpărarea de lemn fasonat la drum auto, provenit din fondul forestier proprietate publică, din produse principale sau produse accidentale I; situaţia completării la zi a atestatului de exploatare şi a cazierului tehnic de exploatare; în cazul în care atestatul de exploatare nu este completat la zi, în declaraţie se vor menţiona volumul de masă lemnoasă adjudecată/cumpărată direct/achiziţionată pentru prestări servicii şi neoperată în anexă, precum şi vânzătorul; acest document se va prezenta numai de către operatorii economici care participă la licitaţiile de vanzare a masei lemnoase; situaţia volumului de lemn fasonat achiziţionat/procesat anual din fiecare specie şi sortiment industrial de material lemnos, astfel cum este prevăzută la art. 8 alin. (2) din HG 715/2017, (formular nr. 2); Pentru participarea la licitaţie, operatorii economici trebuie să faca dovada achitării, anterior începerii şedinţei de licitaţie, în contul Ocolului Silvic Stejarul Zalău, prin unul 2 O  din instrumentele bancare legale, tariful de participare la licitaţie în valore de 100,00 lei cu T.V.A, si dovada achitării garanţiei de contractare pentru volumul de masa lemnoasa pe care intenţionează sa o cumpere. Dovada achitării se depune la registratura sediului Ocolului Silvic Stejarul Zalau. Conform art.22 alin.2 din HG 715/2017, comisia de preselectie respinge participarea la licitaţie a solicitantului care se regăseşte în vreuna dintre următoarele situaţii: a) nu a depus/nu a transmis prin poşta electronică in format PDF cu ştampila si semnătură, toate documentele prevăzute pentru înscrierea la licitaţie, sau documentele sunt incomplete, nu sunt in original sau nu sunt certificate pentru conformitate cu originalul, după caz; b) solicitantul sau asociatul unic/unul din asociaţii operatorului economic are datorii restante fata de administratorii fondului forestier proprietate publica a statului sau fata de administratorii fondului forestier proprietate publica a unităţilor administrativ-teritoriale şi/sau faţă de proprietari; c) nu are certificat de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră valabil la rnomenţul preselecţiei, în cazul operatorilor economici care solicită înscrierea la I licitaţiile/negocierile de masă lemnoasă; d) se afla intr-una din procedurile prevăzute de Legea 85/2014, conform certificatului constatator eliberat de oficiul registrul comerţului. e) nu s-a incadrat in procentul prevăzut la art. 60 alin. 5 Ut. c. din Legea 46/2008. f) a depăşit procentul prevăzut la art. 60 alin. 5 Ut. f din Legea 46/2008. g) a avut contracte reziliate, in ultimele 6 luni, din culpa sa, sau in alte condiţii decât forţa majora sau calamitati naturale. h) La data preselecţiei are acumulate cel puţin 25 de puncte de penalizare conform prevederilor legii nr. 171/2010 cu modificările si completările ulterioare. i) pentru licitaţiile de lemn fasonat şi de masă lemnoasă pe picior, dacă a avut contracte de lemn fasonat şi de masă lemnoasă pe picior reziliate în ultimele 3 luni anterior datei licitaţiei, din culpa sa, cu organizatorul licitaţiei pentru masă lemnoasa pe picior şi lemn fasonat, respectiv nu a încheiat în ultimele 3 luni anterior licitaţiei, din culpa sa., sau a cesionat contrar prevederilor prezentului regulament ^a^udecltar^^^ şi lemn fasonat pentru care a fost declarat Operatorii economici/persoanele fizice nu participa la şedinţa de preselectie. La Sfârşitul şedinţei de preselectie, comisia incheie un proces verbal care va fi afişat a sediul organizatorului si se va comunica tuturor operatorilor care s-au Înscris la Agenţii economici/persoanele fizice care consideră că au fost respinşi la licitaţia de masa lemnosa fasonata din motive neintemeiate, trebuie sa formuleze in scris o orgaSzl';IuSef programului de lucru la sediul organizatorului licitaţiei, si se comunica contestatarului. Comisia de licitaţie respinge participarea Ia licitaţie a solicitantilior care : aj nu au plătit tariful de participare la licitaţie în valoare de 100,00 lei cu T.V.A ; /o b) nu au făcut dovada achitării tarifului de participare sau a garanţiei de contractare in cuantum de 5%, Înaintea Începerii şedinţei de licitaţie. Agenţii economici care consideră că au fost respinşi la licitaţia de masa lemnosa fasonata din motive neîntemeiate trebuie sa formuleze contestaţie in scris, in termen de 24 de ore, adresata organizatorului liciatiei. Răspunsul la contestaţiile depuse se va da in ziua depunerii contestaţiei sau in ziua lucratoare ulterioara depuneri contestaţiei, decizia se afiseaza pana la sfârşitul programului de lucru la sediul organizatorului licitaţiei, si se comunica contestatarului. Dovada constituirii garanţiei de contractare se depune la secretariatul comisiei de licitaţie pana la Începerea şedinţei de licitaţie. Agenţii economici admişi la licitaţie care nu fac dovada achitării sumelor sus menţionate, anterior datei de desfăşurare a licitaţiei, nu vor fi primiţi la licitaţie. Garanţia de contractare se restituie, in termen de cel mult trei zile lucrătoare, persoanei juridice care nu a adjudecat masa lemnoasă pentru care a constituit garanţia respectivă. Garanţia de contractare pentru lotul/loturile neadjudecate, nerestituita, poate constitui garanţie de participare la o licitatie/negociere ulterioara, si/sau pentru plata lemnului fasonat, numai cu acordul scris al operatorului economic. Garanţia de contractare nu se restituie în următoarele situaţii: a) a fost încheiat în termen contractul de vânzare-cumpărare, iar valoarea garanţiei, se va lua în calcul la plata facturi pentru lotul contractat. b) garanţia nu se restituie operatorilor economici câştigători care nu incheie contractele in termenul prevăzut in caietul de sarcini, din culpa operatorului economic. D. DESFASURAREA LICITAŢIEI Şedinţa de licitaţie se desfasoara în data si la ora anunţată prin anunţul de licitaţie la sediul Ocolului Silvic Stejarul Zalau. ’ Deschiderea şedinţei de licitaţie se face de către preşedintele comisiei, la locul, data si ora comunicate prin anunţul de licitaţie, se prezintă componenta comisiei, membrii prezenţi, tipul de licitaţie, modul de desfăşurare a licitaţiei, numărul minim de cvorum si to^e informaţiile necesare desfăşurării licitaţiei. In cazul licitaţiei cu strigare este declarat adjudecatar licitantul care a oferit preţul cel mai mare după 3 strigări succesive ale preşedintelui comisiei de licitaţie. pentru partida / grupajul de partizi / lotul/piesa de lemn fasonat care fac obiectul licitaţiei se face o singura oferta la prima licitaţie, aceasta nu poate fi adjudecata prin respectiva hcitatie. La următoarele licitaţii se poate adjudeca cu un singur ofertant. Lotul/piesa de lemn fesonat rămas/ramasa neadjudecat/neadjudecata după o licitaţie se poate supune negocierii, organizată în data prevăzută în anunţul de licitaţie, cu respectarea condiţiilor de preselecţie conform art.42 alin.4 din HG 715/2017. Negocierea prevăzută mai sus se poate face numai cu operatorul economic care a oferit la hciţatie cel putm preţul de pornire si care solicita in scris aceasta. Preţul rezultat din negociere nu poate fi mai mic decât preţul oferit in licitaţie de operatorul economic respectiv. Comisia de negociere admite participarea la negociere numai a operatorilor economici care îndeplinesc condiţiile de preselecţie. Admiterea la negociere se face numai în limita sumei băneşti rămase neutilizată din garanţia de contractare dep [...]