HCL 15/2024 Vutcani adoptată

R O M Â N I A JUDEŢUL VASLUI - COMUNA VUTCANI CONSILIUL LOCAL c.p-737620 – Tel:0235/429031, fax: 0235/429063, e–mail: [email protected] HOTĂRÂREA Nr. 15 privind actualizarea metodologiei, cuantumul maxim si situatiile deosebite pentru care se acorda ajutoare de urgenta din bugetul local în baza Legii 196/2016 luând în dezbatere proiectul de hotărâre nr. 15 / 22 mai 2024 privind actualizarea metodologiei, cuantumul maxim si situatiile deosebite pentru care se acorda ajutoare de urgenta din bugetul local în baza Legii 196/2016; având în vedere: - referatul de aprobare a primarului cu privire la propunerea de actualizare a metodologiei, cuantumul maxim si situatiile deosebite pentru care se acorda ajutoare de urgenta din bugetul local în baza Legii 196/2016; - prevederile Hotararii Consiliului Local al comunei Vutcani nr. 5/2024 privind aprobarea bugetului local de venituri şi cheltuieli pentru anul 2024; în conformitate cu prevederile: - art. 44 alin. (1), alin. (5) și alin. (7), art. 120 alin. (1) și art. 121 alin. (1) și alin. (2) și art. 136 alin. (1), alin. (2), alin. (4) și alin. (5) din Constituția României, republicată; - art. 3 și 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 85 din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 59 – 61 din Hotărârea Guvernului nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare; - art.11, art.15, art.16 si art. 129 din Legea 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 7, alin. (3) din Legea nr. 17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; ţinând seama de prevederile Legii nr. 24/2000, privind normele tehnice legislative pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; luând act de: a) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Vutcani, judeţul Vaslui; b) avizul comisiilor de specialitate nr. II și III a consiliului local; în temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. b) si art. 139 alin. (3) lit. i) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; Consiliul local al comunei Vutcani, judeţul Vaslui, întrunit în şedinţă ordinară: H O T Ă R Ă Ş T E Art. 1. – (1) Se aprobă procedura de acordare a ajutoarelor de urgență, în limita fondurilor existente, familiilor sau persoanelor singure, cu domiciliul în comuna Vutcani, aflate în una din situațiile deosebite stabilite în Anexa nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre;  (2) Ajutoarele de urgenţă se pot acorda în bani şi/sau în natură.. Art. 2. – Ajutorul de urgenţă se acordă în baza anchetei sociale efectuată de Compartimentul Asistenţă Socială Vutcani şi a actelor doveditoare care atestă situaţiile deosebite în care se află familiile sau persoanele singure. Art. 3. – Cheltuiala privind acordarea ajutoarelor de urgență se suportă din bugetul local, în limita fondurilor aprobate cu această destinație. Art. 4. – In cazul în care ajutoarele de urgență nu au fost utilizate în scopul pentru care au fost acordate, aceastea vor fi recuperate în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Art. 5. - Cu data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului local al comunei Vutcani nr. 12 din 15 aprilie 2019 privind aprobarea situațiilor deosebite pentru acordarea unor ajutoare de urgență. Art. 6. – Primarul comunei Vutcani cu sprijinul compartimentului economic va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 7. – Prezenta hotărâre se comunică Primarului comunei Vutcani și Prefectului judeţului Vaslui în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate și va fi adusă la cunoștința publicului prin afișare. Dată astăzi, 30 mai 2024, la Vutcani. PREŞEDINTE DE ŞEDINTĂ, Consilier, Violeta MUSCĂ ADOPTARE: Difuzare: - 1 ex. la dosarul de şedinţă - consilieri aleşi = 11 - consilieri prezenţi = 10 - - 1 ex. la primar 1 ex. la Instituţia Prefectului - jud. Vaslui Contrasemnează: - voturi „pentru” = 10 - 1 ex. la Compartiment asistență socială - voturi „contra” = 0 - 1 ex. afişare Secretarul general delegat al - abţineri = 0 comunei Vutcani, Cornel Bojian  R O M Â N I A JUDEŢUL VASLUI - COMUNA VUTCANI CONSILIUL LOCAL c.p-737620 – Tel:0235/429031, fax: 0235/429063, e–mail: [email protected] Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 15 din 30 mai 2024 REGULAMENT privind stabilirea situațiilor deosebite și procedura de acordare a ajutoarelor de urgență din bugetul local Art. 1 Ajutoarele de urgenta se acorda in limita fondurilor prevazute de bugetul local, familiilor sau persoanelor singure cu domiciliul/resedinta pe raza comunei Vutcani, care se afla în una din urmatoarele situatii: I. AJUTORUL DE ÎNMORMÂNTARE 1. în cazul decesului unei persoane din familia beneficiara de ajutor de incluziune sau al persoanei singure beneficiare de ajutor de incluziune, se acorda un ajutor de înmormântare în cuantum de pana la 2000 de lei. 2. în cazul decesului persoanelor fara venituri sau cu venituri reduse se acorda un ajutor de înmormântare în cuantum de până la 2000 lei. Ajutorul se acorda unei singure persoane care poate fi, dupa caz, sotul supravietuitor, copilul, parintele, tutorele, curatorul, mostenitorul in conditiile dreptului comun sau, in lipsa acestuia, persoana care dovedeste ca a suportat cheltuielile cu inmormantarea, cu conditia ca solicitantul sa nu beneficieze de ajutor de deces acordat conform prevederilor legale în vigoare (sistemul public de pensii). 3. în cazul decesului persoanelor fără apartinatori legali sau in cazul in care persoana obligata se gaseseste intr-un loc necunoscut, ori nu isi poate îndeplini obligatia, cheltuielile ocazionate cu serviciile funerare de înhumare/incinerare umana se vor deconta, conform dispozitiei primarului si facturii emise in baza contractului de prestari servicii incheiat cu o firma specializata. Firma va asigura servicii complete ( preluare decedat, transport, manipulare, incinerare, eliberare acte, sicriu de înhumare/incinerare, urna pentru cenusa, pastrarea urnei si predarea actelor). 4. în cazul decesului persoanelor neidentificate si a deceselor cauzate de moarte violenta/suspecta fara apartinatori legali Cheltuielile ocazionate cu serviciile funerare de inhumare se vor deconta conform dispozitiei primarului, a facturii emise in baza contractului de prestari servicii incheiat cu o firma specializata care va asigura pachetul minim de servicii (preluare decedat, sapat groapa, cruce, sicriu si accesorii, transport, manipulare) precum si a facturilor emise de unitatile spitalicesti si de medicina legala (autopsie, imbalsamare). Ajutorul de înmormântare se acordă pe bază de cerere însoţită de copia următoarelor acte, după caz: a) certificatul de deces, în original şi în copie; b) actul de identitate al solicitantului; c) acte de stare civilă ale solicitantului din care să rezulte relaţia de rudenie cu decedatul sau, după caz, acte care atestă calitatea de moştenitor, tutore, curator; d) dovezi privind suportarea cheltuielilor cu înmormântarea. Ajutorul se acorda prin dispozitie a primarului în baza documentelor justificative. Ajutorul se acorda sub rezerva achitării de către beneficiar a obligatiilor de plată față de bugetul local. II. AJUTORUL DE URGENȚĂ 1. probleme medicale in cazul familiilor sau persoanelor care se confrunta cu probleme medicale deosebite, certificate in acest sens de medicul specialist, se acorda un ajutor de urgenta cuprins intre 1000-3000 lei. ajutorul se acorda sub rezerva achitarii de catre beneficiar a obligatiilor de plata fata de bugetul local. Ajutorul de urgenta se acorda prin dispozitie a primarului, in baza urmatoarelor documente: - Solicitarea scrisa a persoanei/reprezentantului; Actele doveditoare, cele prevăzute la art. 21 alin. (2) din lege, precum şi, după caz, următoarele: a) documente eliberate de autorităţile competente pentru constatarea situaţiilor de necesitate sau a situaţiilor deosebite; b) adeverinţă şi/sau scrisoare medicală eliberată de medicul de familie sau de medicul specialist, precum şi alte documente medicale justificative eliberate de autorităţile competente în domeniu care să ateste situaţia de dificultate invocată în cerere; c) pentru achiziţia de echipamente, dispozitive medicale, proteze, orteze sau alte materiale sanitare, dovada eliberată de autorităţile competente privind costul total al acestora, precum şi cheltuielile suportate de acestea; d) alte documente în funcţie de situaţia constatată, - Ancheta sociala prin care se certifica situatia de necesitate, formularul fiind cel prevazut in anexa din H.G. nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/20161 privind venitul minim de incluziune; - Angajamentul scris al beneficiarilor, ca vor utiliza ajutorul de urgență in scopul in care acesta a fost acordat. 2. situatia de necesitate cauzată de calamitati naturale, incendii, accidente. Ajutorul de urgență acordat este cuprins intre 2000-7000 lei. Ajutorul de urgenta se acorda prin dispozitie a primarului, in baza urmatoarelor documente: a) solicitarea scrisa a beneficiarului; b) documente justificative: acte de stare civila, adeverinte de venit, proces verbal de constatare intocmit de institutiile abilitate (ex. I.S.U.), dupa caz, si alte documente relevante; c) poliţa de asigurare împotriva dezastrelor naturale şi sau/înscrisul de constatare şi evaluare a prejudiciilor, precum şi de stabilire a cuantumului despăgubirii în cazul producerii riscului asigurat, potrivit prevederilor Legii nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuinţelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren şi inundaţiilor, republicată; d) ancheta sociala prin care se certifica situatia de necesitate, formularul fiind cel prevazut in Anexa din H.G. nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune; e) angajamentul scris al beneficiarilor, ca vor utiliza ajutorul de urgenta in scopul in care acesta a fost acordat; Dupa acordarea ajutorului de urgenta, solicitantul este obligat sa prezinte facturi fiscale insotite de bon/chitanta care sa ateste cheltuielile efectuate privind materialele de constructii, in termen de maxim 30 de zile de la ridicarea sumei, in caz contrar se va proceda la recuperarea sumei nejustificate.  Art. 2. Nu se pot acorda ajutoare de urgenta persoanelor singure/familiilor care detin unul sau mai multe din urmatoarele bunuri cuprinse în ANEXA Nr. 4 Lista bunurilor ce conduc la excluderea acordării venitului minim de incluziune, din HG nr.1154/2022. (sens in care se va da o declaratie pe propria raspundere in care se va face referire la dispozitiile art.326 din Codul penal cu privire la falsul in declaratii). Rolul asistenţei sociale şi al acordării ajutoarelor de urgenţă: Conform prevederilor legale în vigoare ,,statul, prin autorităţile administraţiei publice centrale şi locale îşi asumă responsabilitatea de realizare a măsurilor şi acţiunilor prevăzute în actele normative privind prestaţiile sociale şi serviciile sociale”. 1. Ajutoarele de urgență se acordă, potrivit prevederilor legale în vigoare, de Primarul Comunei Vutcani , judetul Vaslui, prin Compartimentul Asistență Socială - SPAS . 2.Ajutoarele de urgență se stabilesc în bani sau în natură și reprezintă măsuri financiare destinate asigurării unui standard minim de viață, susținerii familiei și a persoanelor singure, promovării și garantării exercitării de către persoanele cu nevoi speciale a drepturilor și libertăților fundamentale. 3. (1) Primarul poate acorda ajutoare de urgență familiilor sau persoanelor singure aflate în situații de necesitate datorate calamităților naturale, incendiilor, accidentelor, precum și pentru alte situații deosebite stabilite prin hotărâre a consiliului local, în limita prevederilor bugetare anuale, pentru aceeași familie / persoană o singură dată pe an. (2) Nu beneficiază de ajutoare de urgență familiile sau persoanele singure aflate în situații de necesitate, persoanele/familiile care dețin în proprietate mai mult de 1,50 ha teren agricol, alte clădiri sau spații de locuit în afara locuinței de domiciliu, autoturisme cu vechime mai mică de 10 ani sau alte vehicule (autocamioane, autoutilitare , microbuze, autobuze, rulote, bărci cu motor, motociclete, motorete, scutere de apă, iahturi, etc.). 4. Dispoziția primarului de acordare a ajutoarelor de urgență are la bază solicitarea scrisă a unui membru de familie sau a persoanei singure, precum și ancheta socială efectuată de personalul din cadrul Compartimentului de Asistență Socială prin care se certifică situațiile de necesitate sau, după caz, situațiile deosebite în care se află familiile ori persoanele singure. 5. Ajutorul de urgență se acordă la cererea scrisă a persoanei îndreptățite, a reprezentantului familiei sau a reprezentantului legal al persoanei îndreptățite, conform formularului de cerere, anexa 12 la HG nr.1154/2022. 6. Cererea conține date privind componența familiei, veniturile realizate de membrii acesteia, bunurile deținute, date referitoare la situația educațională și profesională a acestora, precum și informații referitoare la nevoile speciale și situațiile particulare în care aceștia se află. 7. Cererea este însoțită în mod obligatoriu de documentele doveditoare privind componența familiei, veniturile realizate de membrii acesteia sau de persoana singură, precum și de orice alte documente privind situația membrilor familiei, prevăzută de lege, în funcție de fiecare caz în parte, după cum urmează: a) acte de identitate ale tuturor membrilor de familie ( B.I. , C.I. , C. N., C.I. provizorie); b) certificate de căsătorie (copie); c) certificate de deces(copie); d) dovezi privind veniturile realizate ( adeverințe de salarizare, cupon de pensie, cupon/extras de alocație, cupon somaj); e) adeverință eliberată de Administrația Finanțelor Publice Vaslui, judetul Vaslui din care să rezulte că au /nu au venituri din activități independente, din investiții, din transferal proprietăților imobiliare din patrimoniul personal, din alte surse și verificare în PATRIMVEN; f) adeverință eliberată de Registrul agricol că au/nu au bunuri producătoare de venituri din activități agricole; g) hotărârea de încuviințare a adopției, de plasament familial al copilului, potrivit legii; h) hotărârea de divorț; i) actul din care să rezulte calitatea solicitantului de tutore sau curator; j) certificat de încadrare într-un grad de handicap; k) proces-verbal de constatare a incendiului/efectelor calamităților eliberat de organe competente; l) adeverințe de elev, eliberate în luna curentă sau în luna anterioară depunerii cererii pentru acordarea ajutorului; m) facturi fiscale însoțite de chitanțe , în original, pe numele celui care face solicitarea, care să reflecte cheltuielile de înmormântare; n) acte medicale doveditoare ale stării de sănătate (bilete de internare-externare din spital, decizii asupra capacității de muncă, rețete sau tratamente prescrise de medicul specialist, buletine de analize, scrisoare medicală eliberată de medical specialist, specificându-se diagnosticul și tratamentul propus, durata tratamentului, etc.); o) orice alte acte care vin în susținerea cererii privind acordarea ajutorului de urgență. 8. Dosarul întocmit de persoana îndreptățită, reprezentantul familiei sau reprezentantul legal al persoanei îndreptățite, conținând cererea vizată de primar, însoțită de documentele prevăzute la pct.7, în funcție de fiecare caz în parte, se va depune la Compartimentul de Asistență Socială . 9.Personalul de specialitate din cadrul Compartimentului de Asistenţă Socială verifică și confruntă datele înscrise în cerere cu actele doveditoare și va efectua ancheta socială la domiciliul sau reședința solicitanților de ajutor de urgență. Prin ancheta socială se va constata situația de necesitate sau după caz, situația de urgență în care se află familia sau persoana singură. În cazul în care solicitantul refuză să furnizeze actele necesare întocmirii dosarului sau informațiile necesare pentru realizarea anchetei sociale, se consideră că persoana/familia nu îndeplinește condițiile de acordare a ajutorului de urgență. 10. După efectuarea anchetei sociale, personalul de specialitate din cadrul Compartimentului de Asistenţă Socială, va analiza fiecare dosar și va face propuneri de aprobare sau de respingere a solicitărilor de acordare a ajutoarelor de urgență, de stabilire a cuantumului ajutorului în limita prevederilor bugetare aprobate. 11.Pentru cererile care nu au îndeplinit condiții de acordare a ajutorului de urgență, personalul de specialitate din cadrul Compartimentului de Asistenţă Socială va înainta solicitantului o adresă prin care i se comunică faptul că cererea a fost respinsă și care sunt motivele respingerii. 12. În baza verificărilor și avizelor obținute, se va întocmi proiectul de dispoziție de aprobare a acordării ajutorului de urgență, ce va fi înaintat Primarului spre aprobare. 13. După aprobare, în termen de 5 zile de la comunicare, Compartimentul de Asistenţă Socială va înainta solicitantului un exemplar al Dispoziţiei Primarului, Compartimentului economic , care va efectua plata ajutorului de urgență. 14. Ajutorul de urgență nu se ia în calcul la stabilirea altor drepturi bănești sau la acordarea altor prestații sociale. Anexa la Regulament Aprob, [...]