HCL 55/2024 adoptată

JUDEȚUL HUNEDOARA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI VULCAN Anexa la H.C.L. nr.55 /2024 DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ SERVICIUL ASISTENȚĂ SOCIALĂ PLANUL ANUAL DE ACŢIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local Vulcan pentru anul 2024 Având în vedere: 1. Strategia judeţeană: privind protecția și promovarea drepturilor copilului și adultului în dificultate 2014 - 2020, aprobată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Hunedoara nr. 99/ 19.04.2019, respectiv următoarele obiective operaţionale/ direcţiile de acţiune: - continuarea tranziției copilului de la proțecția de tip rezidențial la protecția de tip familial; - dezvoltarea serviciilor de abilitare si reabilitare a copiilor cu dizabilități; - menținerea si / sau creșterea calității serviciilor sociale, Precum si următoarele obiective generale: - Asigurarea calității serviciilor destinate copiilor separați temporar sau definitiv de familie; - Dezvoltarea serviciilor de îngrijire de tip familial si creșterea calității lor. Respectiv următoarele direcţii de acţiune: - Accesibilitate; - Participare; - Egalitate și nediscriminare; - Ocuparea forței de muncă; - Educație și formare profesională; - Protecție socială; - Sănătate. 2. Strategia locală: de dezvoltare locală a municipiului Vulcan aprobată prin H.C.L. nr. 110/ 25.05.2023, cuprinde și dezvoltarea serviciilor sociale, respectiv obiective operaţionale/direcţii de acţiune: Pentru anul 2024 Direcţia de Asistenţă Socială Vulcan îşi propune următoarele obiective generale: Obiectivul 1. Dezvoltarea şi diversificarea serviciilor de natură socială, în funcţie de nevoile identificate si încheierea de parteneriate/ convenţii de colaborare cu ONG –uri, unităţi de învăţământ, instituții de cult religios si alte instituții. Obiectivul 2. Creşterea calităţii serviciilor sociale oferite precum şi asigurarea continuităţii acestora pe plan local. Creșterea calităţii vieţii beneficiarilor de ajutor social şi a altor prestaţii sociale. Obiectivul 3. Eficientizarea activităţii din cadrul compartimentelor din Direcția de Asistență Socială Vulcan. Obiectivul 4. Promovarea participării si colaborării intre toți factorii implicați în domeniul social, promovarea activităţilor de asistenţă socială în comunitate - realizarea unor campanii de informare în comunitate. Obiectivul 5. Promovarea prevenției ca măsură de importanță majoră în activitatea de asistență socială.  Obiectivul 6. Creșterea capacității serviciilor sociale pentru sprijinirea măsurilor de ocupare a forței de muncă și a măsurilor privind economia socială in rândul grupurilor vulnerabile. Obiectivul 7. Asigurarea unui sprijin de urgență eficient pentru persoanele fără adăpost. Obiectivul 8. Asigurarea resurselor umane, dezvoltarea competențelor și abilităților profesionale ale personalului din cadrul Direcției de Asistență Socială Vulcan. Obiectiv 9. Repartizarea judicioasă a bugetului, gestionarea eficientă a resurselor materiale şi dezvoltarea bazei materiale a Direcției de Asistență Socială Vulcan. 2. Strategiile naționale Strategia naţională pentru protecţia şi promovarea drepturilor copilului pentru perioada 2014- 2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.113/2014 Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: 1. Îmbunătăţirea accesului copiilor la servicii de calitate 2. Respectarea drepturilor şi promovarea incluziunii sociale a copiilor aflaţi în situaţii vulnerabile 3. Prevenirea şi combaterea oricăror forme de violenţă 4. Încurajarea participării copiilor la luarea deciziilor care îi privesc Strategia naţională privind incluziunea socială şi reducerea sărăciei pentru perioada 2015- 2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 383/2015 Obiective generale prevăzute în strategie sunt: 1. Creşterea gradului de ocupare a persoanelor sărace şi vulnerabile prin programe ample de activare pe piaţa muncii; 2. Creşterea sprijinului financiar pentru persoanele cu venituri reduse (VMI) şi introducerea stimulentelor pro-activare pentru beneficiarii programului de beneficii sociale; 3. Promovarea incluziunii sociale a comunităţilor marginalizate printr-o abordare integrată, concentrată asupra copiilor; 4. Îmbunătăţirea funcţionalităţii serviciilor sociale; 5. Integrarea beneficiilor de asistenţă socială, a serviciilor sociale, a serviciilor de ocupare şi a altor servicii publice prin transformarea asistentului social într-un ”integrator” cu o atribuţie solidă de management de caz; 6. Investiţii într-un sistem solid de asistenţă socială; 7. Creşterea rolului economiei sociale în reducerea excluziunii sociale; 8. Consolidarea mecanismelor de coordonare, monitorizare şi evaluare. Strategia naţională pentru promovarea îmbătrânirii active şi protecţia persoanelor vârstnice 2015-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 566/2015 Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: 1. Prelungirea şi îmbunătăţirea calităţii vieţii persoanelor vârstnice 2. Promovarea participării sociale active şi demne a persoanelor vârstnice 3. Obţinerea unui grad mai ridicat de independenţă şi siguranţă pentru persoanele cu nevoi de îngrijire de lungă durată Strategia naţională ,,O societate fără bariere pentru persoanele cu dizabilităţi,, 2016-2020 aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 655/2016 Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: 1. Promovarea accesibilităţii în toate domeniile vieţii pentru asigurarea exercitării de către persoanele cu dizabilităţi a drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului. 2. Asigurarea participării depline a persoanelor cu dizabilităţi în toate domeniile vieţii. 3. Eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii pentru persoanele cu dizabilităţi. 4. Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilităţi la un mediu de lucru deschis, incluziv şi accesibil, atât în sectorul public cât şi în cel privat, concomitent cu asigurarea accesului lor efectiv la servicii de sprijin pentru creşterea ocupării pe piaţa muncii.  5. Promovarea educaţiei şi formării profesionale favorabile incluziunii la toate nivelurile şi a învăţării de-a lungul vieţii pentru persoanele cu dizabilităţi. 6. Promovarea și protecția dreptului persoanelor cu dizabilități la un standard adecvat de viață pentru îmbunătățirea continuă a calității vieții lor. 7. Asigurarea accesului echitabil al persoanelor cu dizabilităţi la servicii şi facilităţi de sănătate, de calitate, care acordă atenţie problemelor specifice de gen, la un cost rezonabil şi cât mai aproape posibil de comunităţile în care acestea trăiesc. 8. Fundamentarea de politici pentru persoanele cu dizabilităţi pe baza informaţiilor şi datelor statistice şi de cercetare colectate din toate domeniile de activitate. Strategia naţională privind promovarea egalităţii de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi şi prevenirea şi combaterea violenţei domestice pentru perioada 2018-2021, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 365/2018. Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: Consolidarea cadrului legislativ din domeniul prevenirii şi combaterii violenţei domestice 1. Dezvoltarea unor măsuri adecvate de sprijin şi protecţie pentru victime 2. Prevenirea violenţei domestice şi a recidivei acesteia precum şi a violenţei sexuale 3. Monitorizarea şi evaluarea activităţilor întreprinse în vederea prevenirii şi combaterii violenţei domestice 3.Programele de interes naţional aprobat prin: - Hotărârea Guvernului nr. 193 din 4 aprilie 2018 privind aprobarea programului de interes naţional în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor cu dizabilităţi "Înfiinţarea de servicii sociale în vederea asigurării tranziţiei tinerilor cu dizabilităţi de la sistemul de protecţie specială a copilului către sistemul de protecţie a persoanelor adulte cu dizabilităţi" - Hotărârea Guvernului nr. 427 din 13 iunie 2018 privind aprobarea programului de interes naţional "Servicii comunitare la domiciliu pentru persoanele vârstnice dependente" şi a programului de interes naţional "Creşterea capacităţii serviciilor publice de asistenţă socială din unele unităţi administrativ-teritoriale". 4. Acord de cooperare/ parteneriat - Cu S.C. R.A.A. V.J. Petroșani - aprobat prin H.C.L. nr. 22/ 2006, Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local Vulcan cuprinde: 1. Date privind administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale - capitolul I; 2. Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local - capitolul II; 3. Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale - capitolul III. CAP. I Administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale A. Serviciile sociale existente la nivel local: Nr. Cod serviciu Denumirea serviciului social Capac Grad Bugete estimate pe surse de finanțare, pentru serviciile sociale Crt. social, conform itate de existente Nomenclatorulu ocupa Buget Buget Buget de Contribuții Alte surse i serviciilor re local județean stat personae sociale beneficiar e Servicii pentru copii 1 8899 CZ-PN-V Centrul social comunitar 20 60% 50.000 0 0 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Servicii pentru persoane adulte 1 8899 CPDH-I Cantina sociala 40 70 % 80.900 0 0 0 0 8899 CZ-PN-V Centrul social comunitar 20 60% 50.000 0 0 0 0 B. Servicii sociale propuse spre a fi înfiinţate Denumire Cod Categorie Capacitate necesară Capacitate Resurse Buget estimat Justificare serviciu serviciu beneficiari Nr. Nr. clădire/spa umane Buget Buget Buget Contributii Alte social social benef./zi locuri țiu necesar necesar local județe de stat ale surse propus (în - mp e an beneficiaril paturi) or  CAP. II Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local în conformitate cu prevederile art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 1. Revizuirea/Actualizarea informaţiilor care se publică pe pagina proprie de internet/se afişează la sediul serviciului public de asistenţă socială: a) Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale; b) Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului local; c) Activitatea proprie şi serviciile aflate în proprie administrare - formulare/modele de cereri în format editabil, programul instituţiei, condiţii de eligibilitate, informaţiile privind costurile serviciilor sociale acordate, pentru fiecare serviciu furnizat etc. - se actualizează cel puţin lunar; d) Informaţii privind serviciile sociale disponibile la nivelul unităţii administrativ- teritoriale/subdiviziunii administrativ-teritoriale, acordate de furnizori publici ori privaţi: e) lista furnizorilor de servicii sociale din comunitate şi din judeţ şi a serviciilor sociale acordate de aceştia - se actualizează lunar; f) serviciile sociale care funcţionează în cadrul/coordonarea serviciului public de asistenţă socială: nr. cod serviciu, datele privind beneficiarii, costurile şi personalul/tipul de serviciu, înregistrate în anul anterior etc. - se actualizează trimestrial/anual; g) situaţii statistice care privesc serviciile sociale organizate şi acordate la nivelul judeţului şi al sectoarelor municipiului Bucureşti - se actualizează cel puţin anual; h) Informaţii privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale - se actualizează cel puţin trimestrial; 2. Activităţi de informare a publicului, altele decât activitatea de informare a beneficiarului în cadrul procesului de acordare a serviciilor sociale, respectiv pe perioada realizării evaluării iniţiale, a anchetelor sociale sau a activităţii de consiliere în cadrul centrelor de zi; Informare privind legislația în domeniu. Informare privind serviciile sociale existente în municipiul Vulcan adaptate nevoilor fiecărei persoane: SALVITAL Hunedoara. 3. Campanii de informare şi sensibilizare a comunităţii, organizate de Direcția de Asistenţă Socială Vulcan sau în colaborare cu alți furnizori de servicii sociale: - prin Biroul Monitorizare si Compartimentul asistenta comunitară - se va face educație parentală adresată persoanelor care au în grijă copii ai căror părinți sunt plecați la muncă în străinătate; - Prin Biroul monitorizare se vor organiza pentru persoane vârstnice - Sărbătorirea evenimentelor importante: 1 iunie – Ziua copilului, 1 octombrie -“Ziua Internațională a persoanelor vârstnice”, 6 aprilie -Ziua romilor , Sărbătoarea de 31 decembrie – Revelionul pensionarilor, participarea la diferite evenimente, alte întâlniri cu diverse prilejuri: sărbători laice sau religioase cu grupuri de copii din grădinițele din Vulcan, și elevi din școli și licee - Prin Centrul social comunitar - acțiune de conștientizare și sensibilizare a comunității cu privire la prevenirea situațiilor de risc, a îmbolnăvirilor, a consumului de alcool, tutun. Etc.  4. Organizarea de întâlniri cu furnizorii de servicii sociale, organizaţii de voluntariat, asociaţii ale persoanelor beneficiare etc. Direcția de Asistență Socială va organiza o serie de întâlniri cu furnizorii de servicii sociale (publici și privați) cu scopul colaborării în vederea îmbunătățirii calității serviciilor sociale oferite. Totodată, se va realiza o rețea on-line (grup e-mail) pentru o comunicare mai facilă. 5. Campanii de promovare a serviciilor sociale ale serviciului de asistenţă socială; Distribuire de pliante, afișare la avizierul furnizorului de servicii, pagina web a primăriei 6. Organizarea de întâlniri tripartite: furnizorii de servicii sociale, organizaţii de voluntariat, asociaţii ale persoanelor beneficiare etc.; Distribuirea de pliante și broșuri. 7. Activităţi de informare şi consiliere realizate prin serviciul de asistenţă comunitară, cum ar fi: conştientizare şi sensibilizare a publicului privind riscul de excluziune socială, respectarea drepturilor sociale şi promovarea măsurilor de asistenţă socială, mediere socială etc. - identificarea în cadrul comunității a persoanelor și a grupurilor vulnerabile din punct de vedere medical, social sau al sărăciei, respectiv a factorilor de risc pentru sănătatea acestora și evaluarea, determinarea nevoilor de servicii sociale sau de sănătate ale acestora; - furnizarea de servicii de profilaxie primară și secundară către membrii comunității, în special către persoanele aparținând grupurilor vulnerabile din punct de vedere medical sau social; - desfășurarea de programe și acțiuni destinate reducerii riscului de excluziune socială, protejării și promovării sănătății, acces la servicii sociale și de sănătate; - efectuarea de vizite la domiciliu pentru consiliere socială, medicală și psihologică a persoanei aflate în risc de marginalizare datorată stării de sănătate, vârstei, condițiilor de locuit sau situației materiale. 8. Mesaje de interes public transmise prin presă. - informare privind ajutoarele pentru încălzirea locuinței; - informare privind distribuirea stimulentului educațional; - informare privind monitorizarea copiilor cu părinți plecați la muncă în străinătate; - informare privind serviciile destinate victimelor violenței domestice; - informare privind serviciile destinate persoanelor vârstnice, - orice modificare legislativa de interes public. CAP. III Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale 1. Propuneri de activităţi de formare profesională continuă în vederea creşterii performanţei personalului din structurile proprii/instruire etc.: a) cursuri de perfecţionare Personalul de specialitate Nr. de persoane Buget estimat Personalul de specialitate Nr. Persoane Buget estimat (lei) Director 1 Sef Serviciu 1 Inspector RU 0 Asistent social 1 Inspector 9  Asistent medical comunitar 1 TOTAL BUGET 12 20.000 lei b) cursuri de calificare nu sunt prevăzute cursuri de calificare. c) sesiuni de instruire pentru: c.1. personalul din centre conform cerinţelor standardelor de calitate; c.2. asistenţi personali; c.3. îngrijitori informali; c.4. voluntari; Nr. de persoane Buget estimat Personalul din centre conform cerinţelor standardelor de 6 calitate Asistenţi personali 123 Voluntari 3 d) organizarea de întâlniri de tip peer review, inclusiv prin structurile asociative ale municipiilor, oraşelor, comunelor, prin asociaţii profesionale, prin asociaţii de dezvoltare intercomunitară etc. - participarea la întâlnirile organizate de către Asociatia Municipiilor si a altor asociații profesionale( Asociația Asistenților Soci [...]