HCL 310/2022 Vulcan adoptată

Zi PRIMĂRIA MUNICIPIULUI VULCAN 85 ROMÂNIA , Judetul HUNEDOARA, Municipiul VULCAN, 336200 , Bulevardul Mihai Viteazu Nr.31 'Teleton: +40254570340; +40254570011, Mobil: +40372733044 ,, Fax.+40254571910 web: www.e-vulcan.ro, E — mail: primvulcan yahoo.com , cad fiscal 4375267 HOTĂRÂRE NR.310 /2022 privind aprobarea actualizării Statutului şi a Actului constitutiv al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara” Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în ședința ordinară din data de 22.12.2022; Analizând Proiectul de hotărâre nr. 310/1/11/14.12.2022 și Referatul de aprobare nr. 310/1/12/14.12.2022 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea și oportunitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea actualizării Statutului și a Actului constitutiv al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara”; Având în vedere Raportul nr. 310/1/13/14.12.2022 al Compartimentului MSCUP din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Vulcan; În baza avizului Comisiei de specialitate „Juridică și de disciplină”, înregistrat sub nr. 320/1/14/22.12.2022 a Consiliului local Vulcan; Având în vedere: - Nota de fundamentare nr. 2457/05.12.2022 primită de la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară "Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara”, înregistrată la UAT Vulcan sub nr. 53385/06.12.2022, prin care ni se solicită adoptarea unei hotărâri privind modificarea Statutului şi a Actului constitutiv al A.D.I. S.I.G.D. Hunedoara; - O.U.G. nr. 133 din 29 septembrie 2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, precum şi a Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, În baza prevederilor art. 129, alin. 9, lit. a) , art. 136 (1), art. 196, alin.1), lit a) şi ale art. 243, alin. lit. a) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrative, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: ART.1 Se aprobă actualizarea Statutului și a Actului constitutiv al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara”, conform Anexei nr. 1 şi Anexei nr. 2 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.2 Împotriva prevederilor prezentei hotărâri se poate face contestaţie în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. ART.3 Prezenta hotărâre se comunică Prefectului judeţului Hunedoara, primarului municipiului Vulcan, Compartimentului MSCUP, Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara”, şi se aduce la cunoştinţă publică. Municipiul Vulcan, 22.12.2022 CONTRASEMNEAZ, CRETAR GENERAL JR. ROGOBETE MIHAELA CONSILIER Această hotărâre fost adoptată cu următoarele voturi: Total consilieri locali:19 Prezenți :18 Pentru : 18 Împotrivă : 0 Abţineri : 0 AMAEA NEI LA eu AR. 30) 202 PROIECT STATUTUL J ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA „Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara” actualizat la data de ......ne e cnoceooeaoesee ASOCIAŢII: 1 Judetul Hunedoara, prin Consiliul Judetean Hunedoara, reprezentat de presedintele al Consiliului Judetean; Municipiul Deva, prin Consiliul Local al Municipiului Deva, reprezentat prin primar; Muncipiul Hunedoara, prin Consiliul Local al Municipiului Hunedoara, reprezentat prin primar; Municipiul Orăştie, prin Consiliul Local al Municipiului Orăştie, reprezentat prin primar; Municipiul Brad, prin Consiliul Local al Municipiului Brad, reprezentat prin primar; Orasul Aninoasa, prin Consiliul Local al Oraşului Aninoasa, reprezentat prin primar; Oraşul Geoagiu, prin Consiliul Local al Oraşului Geoagiu, reprezentat prin primar; Oraşul Haţeg, prin Consiliul Local al Oraşului Haţeg, reprezentat prin primar; Municipiul Lupeni, prin Consiliul Local al Municipiului Lupeni, reprezentat prin primar; 10 Comuna Bacia, prin Consiliul Local al Comunei Bacia, reprezentat prin primar; Comuna Blăjeni, prin Consiliul Local al Comunei Blăjeni, reprezentat prin primar; 12 Comuna Bulzeştii de Sus, prin Consiliul Local al Comunei Bulzeştii de Sus, reprezentat prin primar; 13 Municipiul Petroşani, prin Consiliul Local! al Municipiului Petroşani, reprezentat prin primar; 14 Municipiul Vulcan, prin Consiliul Local al Municipiului Vulcan, reprezentat prin primar; 15 Oraşul Călan, prin Consiliul Local al Oraşului Călan, reprezentat prin primar ; 16 Oraşul Petrila, prin Consiliul Local al Oraşului Petrila, reprezentat prin primar; T7 Oraşul Uricani, prin Consiliul Local al Oraşului Uricani, reprezentat prin primar; 18 Comuna Baia de Criș, prin Consiliul Local al Comunei Baia de Criş, reprezentat prin primar; 19 Comuna Balşa, prin Consiliul Local al Comunei Balşa, reprezentat prin primar; 30 Comuna Baru, prin Consiliul Local al Comunei Baru, reprezentat prin primar; 5I Orasul Simeria, prin Consiliul Local al Oraşului Simeria, reprezentat prin primar; Comuna Băița, prin Consitiul Local al Comunei Băița, reprezentat prin primar; 3% Comuna Bănița, prin Consiliul Local al Comunei Bănița, reprezentat prin primar; Comuna Bătrâna, prin Consiliul Local al Comunei Bătrâna, reprezentat prin primar; 35 Comuna Beriu, prin Consiliul Local al Comunei Beriu, reprezentat prin primar; Comuna Boşorod, prin Consiliul Local al Comunei Boşorod, reprezentat prin primar; Comuna Brănişca, prin Consiliul Local al Comunei Brănişea, reprezentat prin primar; 23 Comuna Bretea Română, prin Consiliul Local al Comunei Bretea Română, reprezentat prin primar; 29 Comuna Buceș, prin Consiliul Local al Comunei Buceş, reprezentat prin primar 30 Comuna Bucureşci, prin Consiliul Local al Comunei Bucureşci, reprezentat prin primar; %Î Comuna Bunila, prin Consiliul Local al Comunei Bunila, reprezentat prin primar; Comuna Burjuc, prin Consiliul Local al Comunei Burjuc, reprezentat prin primar; 33 Comuna Cerbăl, prin Consiliul Local al Comunei Cerbăl, reprezentat prin primar; 34 Comuna Certeju de Sus, prin Consiliul Local al Comunei Certeju de Sus, reprezentat prin primar; LE SI [9 13) NAIN 35 Comuna Cârijiţi, prin Consiliul Local al Comunei Cârjiţi, reprezentat prin primar; Comuna Crişcior, prin Consiliul Local al Comunei Crişcior, reprezentat prin primar;; Comuna Dobra, prin Consiliul Local al Comunei Dobra, reprezentat prin primar; Comuna Densuș, prin Consiliul Loca! al Comunei Densuş, reprezentat prin primar; 39 Comuna General Berthelot, prin Consiliul Local al Comunei General Berthelot, reprezentat prin primar; 40 Comuna Ghelari, prin Consiliul Local al Comunei Ghelari, reprezentat prin primar; Comuna Gurasada, prin Consiliul Local al Comunei Gurasada, reprezentat prin primar; Comuna Hărău, prin Consiliul Local al Comunei Hărău, reprezentat prin primar; 43 Comuna Ilia, prin Consiliul Local al Comunei Ilia, reprezentat prin primar; 44 Comuna Lăpugiu de Jos, prin Consiliul Local al Comunei Lăpugiu de Jos, reprezentat prin primar; 45 Comuna Lelese, prin Consiliul Local al Comunei Lelese, reprezentat prin primar; 46 Comuna Lunca Cernii de Jos, prin Consiliul Local al Comunei Lunca Cernii de Jos, reprezentat prin primar; 47 Comuna Luncoiu de Jos, prin Consiliul Local al Comunei Luncoiu de Jos, reprezentat prin primar; 48 Comuna Mărtinești, prin Consiliul Local al Comunei Mărtineşti, reprezentat prin primar; 49 Comuna Peştişu Mic, prin Consiliul Local al Comunei Peştişu Mic, reprezentat prin primar; 50 Comuna Pui, prin Consiliul Local al Comunei Pui, reprezentat prin primar;; SI Comuna Rapoltu Mare, prin Consiliul Local al Comunei Rapoltu Mare, reprezentat prin primar; 52 Comuna Răchitova, prin Consiliul Local al Comunei Răchitova, reprezentat prin primar; 53 Comuna Ribiţa, prin Consiliul Local al Comunei Ribiţa, reprezentat prin primar; 34 Comuna Rîu de Mori, prin Consiliul Local al Comunei Riu de Mori, reprezentat prin primar; 55 Comuna Romos, prin Consiliul Local al Comunei Romos, reprezentat prin primar; 36 Comuna Şoimuş, prin Consiliul Local al Comunei Şoimuş, reprezentat prin primar; 57 Comuna Sîntămăria-Orlea, prin Consiliul Local al Comunei Sîntămăria-Orlea, reprezentat prin primar; 58 Comuna Sarmizegetusa, prin Consiliul Local al Comunei Sarmizegetusa, reprezentat prin primar; 59 Comuna Sălaşu de Sus, prin Consiliul Local al Comunei Sălaşu de Sus, reprezentat prin rimar; 60 Coutttia Teliucu Inferior, prin Consiliul Local al Comunei Teliucu Inferior, reprezentat prin primar; 61 Comuna Turdaș, prin Consiliul Local al Comunei Turdaş, reprezentat prin primar; Comuna Topliţa, prin Consiliul Local al Comunei Topliţa, reprezentat prin primar; Comuna Tomeşti, prin Consiliul Local al Comunei Tomeşti, reprezentat prin primar; 64 Comuna Toteşti, prin Consiliul Local al Comunei Toteşti, reprezentat prin primar; 63 Comuna Orastioara de Sus, prin Consiliul Local al Comunei Orastioara de Sus, reprezentat prin primar; 66 Comuna Vaţa de Jos, prin Consiliul Local al Comunei Vaţa de Jos, reprezentat prin rimar; 67 Cometa Vălişoara, prin Consiliul Local al Comunei Vălişoara, reprezentat prin primar; 68 Comuna Veţel, prin Consiliul Local al Comunei Veţel, reprezentat prin primar; 69 Comuna Vorţa, prin Consiliul Local al Comunei Vorţa, reprezentat prin primar; “70 Comuna Zam, prin Consiliul Local al Comunei Zam, reprezentat prin primar; , denumiți colectiv asociaţii şi individual asociatul, ne exprimăm voinţa de a coopera şi de a ne asocia, în conformitate cu prevederile Legii administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr.101/2006 privind. serviciul de salubrizare, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale Ordonanţei Guvernului nr.26/2000 cu priv/ire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare, H.G. nr.855/2005, cadrul Asociaţiei „Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara”, persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, în scopurile prevăzute la art.4 din prezentul tatut. CAPITOLUL I —- DENUMIREA, SEDIUL ŞI DURATA ASOCIAŢIEI Art.i Denumirea Asociaţiei este Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară « Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara », conform Dovezii privind disponibilitatea denumirii nr.72805 din 05.05.2009 eliberată de Ministerul Justiţiei. Art.2 (1) Sediul Asociaţiei este în România, Judeţul Hunedoara, Municipiul Deva, Piata Unirii, nr.9; (2) Sediul Asociaţiei va putea fi mutat în orice alt loc pe raza unităţilor administrativ- teritoriale din județ, în baza unei hotărâri a Adunării Generale a Asociaţiei sau a Consiliului Director, conform prezentului Statut. Art.3 Asociaţia este constituită pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul Asociaţiilor şi Fundațiilor de la Grefa Judecătoriei Deva. CAPITOLUL II — SCOPUL ŞI OBIECTIVELE ASOCIAȚIEI Art.4 (1) Asociaţia se constituie în scopul înfiinţării, organizării, reglementării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciilor de salubrizare, denumit în continuare Serviciul pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre, precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal sau regional destinate înfiinţării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz a sistemelor de utilităţi publice aferente Serviciului pe baza strategiei de dezvoltare la nivelul judeţului a Serviciului (denunită în continuare Strategia de dezvoltare). (2) Forma de gestiune a Serviciului va fi gestiunea delegată, care se va realiza în baza unui/mai multor/contract/contracte de delegare denumit(e) în continuare contract(e) de delegare atribuit(e) Operatorilor conform prevederilor Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006, cu modificările şi completările ulterioare şi ale legilor speciale aplicabile. (3) Contractele de delegare a gestiunii serviciilor de gestionare a deșeurilor aflate în derulare pot fi respectate până la finalizarea lor. , (4) Asociaţii declară că interesul comun ce stă la baza constituirii Asociaţiei este interesul general al locuitorilor de pe raza unităţilor administrativ-teritoriale membre, pentru îmbunătăţirea calităţii Serviciului, în condiţiile unor tarife şi/sau taxe care să respecte limitele de suportabilitate ale populaţiei şi principiul „poluatorul plăteşte”, atingerea şi respectarea standardelor europene primă, protecţia mediului, precum şi creşterea capacităţii de atragere a fondurilor pentru finanțarea investiţiilor necesare în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului. Art.5 (1) Obiectivele Asociaţiei sunt următoarele: a) să elaboreze şi să aprobe strategia de dezvoltare a Serviciului; b) să monitorizeze derularea proiectelor de investiţii în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului; c) să constituie interfaţa pentru discuţii și să fie un partener activ pentru autorităţile administraţiei publice locale în ceea ce priveşte aspectele de dezvoltare şi de gestiune a Serviciului, în scopul de a coordona politicile şi acţiunile de interes general; d) să elaboreze şi să aprobe caietul/caietele de sarcini şi regulamentul/regulamentele Serviciului; e) să elaboreze şi să aprobe documentaţiile de atribuire a contractului/contractelor de delegare şi să stabilească condiţiile de participare şi criteriile de selecţie a operatorilor, cu excepţia situaţiei atribuirii directe conform prevederilor art.31! din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006, cu modificările şi completările ulterioare; f) să încheie contractul/contractele de delegare cu operatorii, în numele şi pe seama unităţilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea împreună calitatea de delegatar, astfel cum este prevăzut de art.30 din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006, cu modificările şi completările ulterioare; g) să monitorizeze executarea contractului/contractelor de delegare şi să informeze regulat membrii săi despre aceasta, să urmărească îndeplinirea obligaţiilor asumate de operatori (îndeosebi în ceea ce priveşte realizarea indicatorilor de performanţă, executarea lucrărilor încredințate operatorilor şi calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor) şi, în conformitate cu mandatul primit şi cu prevederile contractuale, să aplice penalităţile contractuale; h) să identifice şi să propună orice acţiuni vizând creşterea oportunităţilor de finanţare a proiectelor de investiţii în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului; î)să îmbunătăţească planificarea investiţiilor în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului. j) sa organizeze cursuri de formare profesionala conform legislatiei in vigoare sau O0.G 129/2000, aprobata prin Legea 375/2002-privind formarea profesionala a adultilor. 4 (2) Pentru realizarea obiectivelor Asociaţiei, prin prezentul Statut, asociaţii mandatează Asociaţia să exercite în numele şi pe seama lor următoarele atribuţii legate de Serviciu: 1. elaborarea şi aprobarea strategiilor proprii privind dezvoltarea serviciilor, a programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemelor de utilităţi publice existente, precum şi a programelor de înfiinţare a unor noi sisteme, inclusiv cu consultarea operatorilor; 2. coordonarea proiectării şi execuţiei lucrărilor tehnico-edilitare, în scopul realizării acestora într-o concepţie unitară şi corelată cu programele de dezvoltare economico-socială a localităţilor, de amenajare a teritoriului, urbanism şi mediu; 3. urmărirea, monitorizarea şi raportarea indicatorilor de performanţă şi aplicarea metodologiei de comparare a acestor indicatori. prin raportare la operatorul cu cele mai bune performanţe din domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice; 4. elaborarea şi aprobarea regulamentelor serviciilor, a caietelor de sarcini, a contractelor de furnizare/prestare a serviciilor şi a altor acte normative locale referitoare la serviciile de utilităţi publice, pe baza regulamentelor-cadru, a caietelor de sarcini-cadru şi a contractelor-cadru de furnizare/prestare ori a altor reglementări-cadru elaborate şi aprobate de autorităţile de reglementare competente; 5. stabilirea, ajustarea, modificarea şi aprobarea prețurilor, tarifelor şi taxelor speciale, cu respectarea normelor metodologice elaborate şi aprobate de autorităţile de reglementare competente; 6. aprobarea stabilirii, ajustării sau modificării preţurilor şi tarifelor pentru serviciile de utilităţi publice, după caz, pe baza avizului de specialitate emis de autorităţile de reglementare competente; 7. restrângerea ariilor în care se manifestă condiţiile de monopol; 8. protecţia şi conservarea mediului natural şi construit. 9. asigurarea gestionării şi administrării serviciilor de utilităţi publice pe criterii de competitivitate şi eficienţă economică şi managerială, având ca obiectiv atingerea şi respectarea indicatorilor de performanţă a serviciului, stabiliţi prin contractul de delegare a gestiunii, respectiv prin hotărârea de dare în administrare, în cazul gestiunii directe; 10. elaborarea şi aprobarea strategiei proprii în vederea îmbunătăţirii şi dezvoltării serviciilor de utilităţi publice, utilizând principiul planificării strategice multianuale; 11. promovarea dezvoltării şi/sau reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente sectorului serviciilor de utilităţi publice şi programe de protecţie a mediului pentru activităţile şi serviciile poluante; 12. consultarea asociaţiilor utilizatorilor în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale şi a modalităţilor de organizare şi funcţionare a serviciilor; 13. informarea periodica a utilizatorilor asupra stării serviciilor de utilități publice şi asupra politicilor de dezvoltare a acestora; 14. medierea şi soluţionarea conflictelor dintre utilizatori şi operatori, la cererea uneia dintre părţi; ta 15. monitorizarea şi controlarea modului de respectare a obligaţiilor şi responsabilităţilor asumate de operatori prin contractele de delegare a gestiunii cu privire la: respectarea indicatorilor de performanţă şi a nivelurilor serviciilor, ajustarea periodică a tarifelor conform formulelor de ajustare negociate la încheierea contractelor de delegare a gestiunii, respectarea Legii concurenţei nr.21/1996, republicată, exploatarea eficientă şi în condiţii de siguranţă a sistemelor de utilităţi publice sau a altor bunuri aparţinând patrimoniului public şi/sau privat al unităţilor administrativ-teritoriale, afectate serviciilor, asigurarea protecţiei mediului şi a domeniului public, asigurarea protecţiei utilizatorilor; 16. stabililirea cerinţelor şi a criteriile de participare şi selecţie a operatorilor la procedurile publice organizate pentru atribuirea contractelor de delegare a gestiunii; 17. solicitarea informaţiilor cu privire la nivelul şi calitatea serviciului furnizat/prestat şi cu privire la modul de întreţinere, exploatare şi administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale, încredințate pentru realizarea serviciului; 18. invitarea operatorului pentru audieri, în vederea concilierii diferendelor apărute în relaţia cu utilizatorii serviciilor; 19. aprobarea stabilirii ajustării sau, după caz, modificarea preţurilor şi tarifelor serviciilor de utilităţi publice propuse de operatori, în baza metodologiilor elaborate de autorităţile de reglementare potrivit competenţelor acordate acestora prin legea specială; 20. monitorizarea şi exercitarea controlului cu privire la furnizarea/prestatea serviciilor de utilităţi publice şi să ia măsurile necesare în cazul în care operatorul nu asigură indicatorii de performanţă şi continuitatea serviciilor pentru care s-a obligat; [...]