HCL 28/2025 adoptată

center-715010 HOTARÂRE NR. 28/2025 Privind aprobarea Regulamentului de funcționare al cimitirelor aflate în administrarea UAT Municipiul Vulcan Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în ședința ordinară din data de 24.02.2025; Analizând Proiectul de hotărâre nr.25/1/7/28.01.2025 și Referatul de aprobare nr. 25/1/8/28.01.2025 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea și oportunitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea Regulamentului de funcționare al cimitirelor aflate în administrarea UAT Municipiul Vulcan; Având în vedere Raportul nr.29/1/9/18.02.2025 al Serviciului ADPP din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Vulcan; În baza avizului Comisiei de specialitate specialitate „Juridică și de disciplină”, înregistrat sub nr. 29/1/10/24.02.2025 a Consiliului local Vulcan; Având în vedere prevederile Art.1 alin.1 și alin.2 lit. a, art. 4, art. 5, art. 14 alin. 1 din Legea nr. 102/privind cimitirele, crematoriile umane și serviciile funerare În temeiul art. 129 alin.2 lit. d, alin 7 lit. n, art. 136 alin. 8, art.139 alin.1, art.243 alin.1 lit. a din OUG nr. 57/2019 cu completările și modificările ulterioare. HOTĂRĂȘTE ART.1 Se aprobă Regulamentul de funcționare a cimitirelor aflate în administrarea UAT Municiul Vulcan conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.2 Se împuternicește Primarul Municipiului Vulcan, prin aparatul de specialitate să ducă la îndeplinire punerea în aplicare a prezentului regulament. ART.3 Împotriva prevederilor prezentei hotărâri se poate face contestaţie în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. ART.4 Prezentul proiect de hotărâre se comunică: Prefectului Județului Hunedoara, Primăria Municipiului Vulcan, Serviciul ADPP, Serviciu Impozite și taxe locale din cadrul Primăriei Municipiului Vulcan, Compartimentului financiar contabilitate din cadrul Primăriei Municipiului Vulcan, Poliției Locale a Municipiului Vulcan, și se aduce la cunoștința publică. Municipiul Vulcan, 24.02.2025 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ: CONTRASEMNEAZĂ : SECRETAR GENERAL CONSILIER IRIZA IULIA ROGOBETE MIHAELA Anexa la H.C.L nr. 28/2025 REGULAMENT Pentru organizarea si funcţionarea cimitirelor aflate sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Vulcan Capitolul I DISPOZIŢII GENERALE Art.l. Terenurile având destinația de cimitir, prevăzute în prezentul regulament, fac parte din domeniul public al Municipiului Vulcan și sunt în proprietatea Consiliului Local, administrate prin Serviciul Administrarea domeniului Public și privat Rețele Stradale din Cadrul Primăriei Municipiului Vulcan cu adresa pe Bdul. Mihai Viteazu Nr.31 Județul Hunedoara. Art. 2. Pe teritoriul Municipiului Vulcan sunt organizate următoarele cimitire : cimitirul Morișoara de pe Strada Decebal. A Art. 3. Înființarea, organizarea și administrarea cimitirelor în Municipiul Vulcan se face numai prin hotărâri ale Consiliului Local. Art.4. Darea în folosință a locurilor pentru înhumare, efectuarea înhumărilor, executarea lucrărilor funerare, depunerea în ansamblu funerar a osemintelor celor deshumați, precum și administrarea și întreținerea cimitirului municipiului Vulcan se fac potrivit regulilor cuprinse în prezentul regulament. Art.5. Dispozițiile acestuia se vor aplica și cimitirelor înființate după intrarea în vigoare a prezentului regulament. Capitolul II PRINCIPIILE DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE Art.6. Pentru buna întreținere și administrare a cimitirelor, Serviciul Administrarea domeniului Public și privat poate încadra personalul necesar conform statului de funcții aprobat de Consiliul Local Vulcan. A Art.7. Întreținerea construcțiilor (birou administrativ, capela, camera mortuara, împrejmuiri), instalațiilor (apa si iluminat), spațiilor verzi(altele decât locurile de înhumare) și aleilor existente din cimitire, precum și dotarea cu materialele necesare acestora, se face de către Serviciul Administrarea domeniului Public și privat Rețele Stradale. Art.8. Pentru întreținerea cimitirului, aleilor, împrejmuirilor instalațiilor, precum și pentru curățenie și evacuarea gunoiului etc., fiecare deținător de loc după ce își va face curat va depune gunoiul în pubelele din interiorul cimitirului special amenajate. Art.9. Înființarea noilor cimitire se va face în conformitate cu prevederile Legii 102/2014. Art.10. La cimitirele administrate de Serviciul Administrarea domeniului Public și privat Rețele Stradale se vor păstra următoarele registre: registrul evidenței decedaților înhumați în fiecare cimitir; Art.l1. Persoanele cărora li se dau in folosință locuri de înhumare au următoarele obligații: sa respecte alinierea si dimensiunile locurilor, așa cum sunt ele stabilite în prezentul regulament; sa amenajeze mormintele, sa le împodobească cu flori și verdeață; sa achite taxele de întreținere și folosință stabilite prin hotărârile Consiliului Local; să întrețină în stare corespunzătoare construcțiile funerare și amenajările făcute pe locurile respective. Art.l2. La înființarea de cimitire noi se va întocmi un plan de sistematizare care va fi respectat întocmai de beneficiarii de locuri de înhumare. Art. 13. Primăria Municipiului Vulcan este exonerată de orice vină în cazul unor eventuale pagube cauzate locurilor de înhumare sau amenajărilor acestora datorate unor situații de forță majoră. Forța majoră reprezintă un fenomen natural sau social exterior, extraordinar, de nebiruit și exclude în întregime angajarea răspunderii, având întotdeauna un caracter extern, fiind un fenomen aproape imprevizibil și invincibil. Cap.III ATRIBUIREA LOCURILOR DE ÎNHUMARE Art. 14 (1) Locurile de înhumare din cimitirele administrate de Serviciul Administrarea domeniului Public și privat Rețele Stradale nu sunt pentru totdeauna, ele atribuindu-se temporar prin contract de concesiune pe termen de 7 ani. Actul astfel eliberat, dă titularului numai dreptul de folosință și nu de proprietate asupra locului atribuit, care nu poate fi înstrăinat și cesionat decât în condițiile prezentului regulament. Este nulă orice convenție privind transmiterea, cu încălcarea prezentului regulament, a locurilor de înhumare. (2) Titularii dreptului de concesiune, în timpul vieții, pot renunța la acest drept, locul de înhumare putând fi concesionat unei alte persoane potrivit prezentului regulament. Art. 15 (1) Locurile de înhumare în folosință temporară se atribuie de conducerea Serviciul Administrarea domeniului Public și privat Rețele Stradale, la rând, în ordinea cererilor rudelor defuncților sau altor persoane în caz de deces ori anticipat, la unul din cimitirele unde exista locuri disponibile . Dreptul de folosință a acestor locuri poate fi prelungit pe un nou termen, care nu poate depăși perioada inițială de 7 ani. Prelungirea folosinței locurilor de înhumare se poate face de către titular, iar in cazul în care acesta a decedat, de către soți, rudelor sau după caz, moștenitorul testamentar. In cazul rudelor, prelungirea actului de folosință se poate face prin declarație pe proprie răspundere că alte rude nu vor revendica locul de înhumare. În situația în care nu mai există acte de folosință pentru locurile de înhumare, redobândirea acestora se va face la cererea rudelor persoanei decedate. Art. 16. Pentru persoanele asistate social și/sau fără aparținători legali se va atribui un loc gratuit, în baza referatului de specialitate întocmit de Direcția de Asistență Socială din cadrul Primăriei Municipiului Vulcan. Art. 17. Actul de folosință al locurilor de înhumare se eliberează pe numele titularului la cererea acestuia sau a reprezentantului legal al acestuia. Art. 18. De la data emiterii prezentului regulament unei persoane i se va putea atribui maxim 2 (două) locuri de folosință. Art.19.(l) La decesul titularilor beneficiari a prevederilor legilor speciale, în cazul în care actul de folosință a expirat, rudele, conform prevederilor prezentului regulament, pot face reînnoirea acestuia, pentru o singura perioadă de 7 ani gratuit, urmând ca celelalte prelungiri ale termenului de folosință să se facă contra cost, cu respectarea prevederilor prezentului regulament. In cazul înhumării unei persoane beneficiară a prevederilor legilor speciale( handicap, veterani de război ) care, la data decesului, nu poseda loc de folosință, rudelor sau reprezentantului legal al acesteia i se poate atribui cu titlu gratuit pe o perioada de 7 ani loc de înhumare, urmând ca celelalte prelungiri ale termenului de folosință să se facă contra cost, cu respectarea prevederilor prezentului regulament. Termenul de valabilitate al scutirii de plată este pe durata vieții beneficiarului a prevederilor legilor speciale. Persoanele care intra sub incidența legilor speciale vor anexa la cerere copii ale actelor care atestă că sunt beneficiari ai legii respective. Art.20 După expirarea termenului de folosință dacă acesta nu a fost prelungit, osemintele celor decedați vor fi deshumate și depuse în ansamblul funerar (locul stabilit) prin grija familiei celui decedat, acolo unde acesta exista sau în același loc atunci când se va face o noua înhumare. Art.21. O înhumare pe locurile de folosință se va putea face cu condiția ca termenul de concesionare să nu fie expirat, iar locul respectiv sa aibă achitate taxele legale. Art.22. Mormintele oamenilor de știință, cultură și artă, vor fi întreținute și îngrijite de administrația acestor cimitire, în cazul când nu au descendenți care să preia aceste obligații sau dacă aceștia refuză îngrijirea mormintelor respective. Art.23 Lucrările funerare părăsite, neîngrijite, degradate sau ale celor care nu mai au urmași de drept, pot fi desființate în baza unui act de constatare, întocmit de o comisie numită de conducerea Serviciul Administrarea domeniului Public și privat Rețele Stradale. Capitolul IV DISPOZIŢII PRIVIND TAXELE Art.24 UAT Municipiul Vulcan prin Serviciul Taxe și Impozite Locale încasează, următoarele taxe care se stabilesc prin hotărâri de Consiliul Local: taxa de folosință pe 7 ani a locului de înhumare care este în sumă de 300 de lei pe un loc; Capitolul V DISPOZIŢII PRIVIND ORDINEA ÎN CIMITIRE SI LUCRĂRILE ADMISE A SE EXECUTA ÎN ACESTEA Art.25(l).Persoanele care vizitează cimitirele sunt obligate să păstreze liniștea, ordinea și curățenia. Profanarea de morminte, distrugerea, însușirea, înstrăinarea oricăror obiecte sau materiale (flori, vase, cruci, etc.) se pedepsesc conform dispozițiilor legale în vigoare. Art.26 Angajații cimitirelor vor lua toate măsurile necesare păstrării respectului cuvenit celor decedați. Art.27 (l).Locurile de înhumare vor avea dimensiunile de 2,50 m x 1,20 m cu intervale între acestea de 0,50 m. Pe locurile de folosință pentru înhumare pot fi executate cu aprobarea conducerii Serviciul Administrarea domeniului Public și privat Rețele Stradale următoarele lucrări: zidirea cu cărămidă a pereților la gropile săpate care se amenajează cu 2 - 4 cripte suprapuse; borduri, plăci mozaic sau marmură; însemne funerare comemorative . Aprobarea lucrărilor prevăzute mai sus, se va face cu condiția că actul de folosință al locului de înhumare să fie în termen și să aibă achitată taxa de concesiune. Lucrările se pot executa în regie proprie sau de către firme specializate în execuția de lucrări funerare. Serviciul Administrarea domeniului Public și privat Rețele Stradale nu va răspunde de calitatea lucrărilor efectuate de aceste firme, neimplicându-se în niciun fel în relația constructor-beneficiar. CAPITOLUL VI DESPRE ÎNHUMARE SI DESHUMARE 47625268605 00 Art.28 (1) Orice înhumare se face numai pe baza certificatului de deces în copie xerox. În cazul în care se dispun cercetări de către organele îndreptățite cu privire la cauzele decesului, înhumarea/deshumarea se face pe baza dispozițiilor date de organele respective. Înhumarea decedaților aduși din alte localități se face pe baza autorizațiilor sanitare de transport, vizată de organul competent, copia certificatului de deces. Art.29 (l) Înhumările se pot face direct sau prin depunerea prealabilă a decedaților la capelă înainte de efectuarea procesiunilor religioase și cu plata taxelor prevăzute în prezentul regulament. Art.30 (1). Mormintele nu pot fi deschise decât după 7 ani de la data înhumării. (2) Deschiderea mormintelor înainte de împlinirea termenului de 7 ani, dar nu mai devreme de 1 an, se va putea face numai cu autorizația organului sanitar, competent. Aceasta se va putea face, indiferent de data când a avut loc înhumarea numai pe baza autorizației dată de organele de urmărire penală, instanță judecătorească și cu înștiințarea unui reprezentant al familiei decedatului, la data fixată de aceste organe. Art. 31 (1) În cazul în care expiră termenul de folosință, iar acesta nu este reînnoit datorită lipsei unor rude care să manifeste un astfel de interes locul de înhumare va fi redistribuit, osemintele rezultate vor fi depuse într-un săculeț la picioarele noului înmormântat, împreună cu toate materialele și resturile care rezultă din înhumarea anterioară. Este interzisă depunerea acestora în containere sau la platforma de gunoi. (2) Dacă cimitirul are amenajate cavouri comune, osemintele deshumate dintr-un loc a cărui folosință a încetat, vor fi depuse în acestea. Art.32 Persoana al cărei drept de folosință a încetat și nu mai dorește reînnoirea acestuia, poate să-și ridice osemintele defuncților pentru a fi re înhumate, dar nu mai devreme de 7 ani, făcând dovada că posedă în mod legal un loc în alt cimitir. Art.33 Titularii dreptului de concesiune, în timpul vieții, pot renunța la acest drept, locul de înhumare putând fi concesionat unei alte persoane potrivit prezentului regulament. Taxele de concesionare în cazul renunțării nu se restituie, aceasta considerându-se unilaterală. In acest caz reconcesionarea locului se va face cu plata taxelor aferente unui loc nou. Art.34 Deshumările și reînhumările se fac obligatoriu numai în prezența familiei persoanei decedate sau al unei reprezentant al acesteia și numai la solicitarea lor. Capitolul VII DISPOZIŢII CU PRIVIRE LA CONSTRUCŢII, ALTE LUCRĂRI SAU PLANTAŢII Art.35 Pe locurile de înhumare în folosință temporară 7 ani este permisă numai executarea de borduri simple și amplasarea crucilor sau altor însemne funerare din lemn, mozaic, marmura etc. Art.36 (l)Beneficiarii locurilor de folosință concesionate pe termen de 7 ani, pot executa în limitele suprafețelor deținute următoarele lucrări de construcții în condițiile Legii nr. 50/1991 cu modificările și completările ulterioare: a ) la suprafață: monumente, amenajări funerare; b ) în subteran: cripte, bolți, cavouri, gropi zidite cu câte unul, două sau trei locuri suprapuse. (2) Pentru execuția de cavouri, mousolee, monumente, trebuie obținut în prealabil autorizația de construire prevăzută de Legea nr.50/1991. Art.37 Este interzisă orice lucrare în afara limitei locului de folosință administratorul având obligația să împiedice executarea unor asemenea lucrări. Lucrările executate în afara limitei locului de folosință se desființează pe cheltuiala titularului. Art.38 Sunt interzise depozitarea în cimitire de materiale de construcție, stingerea varului, cioplirea pietrelor și a lemnelor. La locul construcției se va aduce materialul pregătit si numai în cantitățile necesare pentru îmbinarea pieselor sau pentru turnare, asigurându-se zilnic curățenia locului. Alt.39 Pământul disponibilizat din săpătură și resturile de orice natură rezultate ca urmare a operațiilor de construcții se vor transporta zilnic de către constructori la platforme de gunoi special amenajate (din afara cimitirelor). Art.39 (l) Accesul în cimitire a mijloacelor de transport cu tracțiune animală este interzis. Accesul în cimitir a mijloacelor auto de transport al materialelor destinate diferitelor lucrări este permis pe durata efectuării lucrărilor. Este interzis accesul în cimitir a mijloacelor auto cu greutate autorizată mai mare de 3,5 tone, destinate transportului materialelor aferente diferitelor lucrări. 5980430-36830 00 Art.40 Persoana al cărei drept de folosință a locului de înhumare încetat are dreptul să-și ridice de pe locul respectiv, după ce a înștiințat Primăria Municipiului Vulcan în calitate de administrator , toate construcțiile și bunurile ce-i aparțin. Art.41 Primăria Municipiului Vulcan în calitate de administrator are dreptul ca pe cheltuiala celor în 5974080-8104505n 00n culpă să demoleze orice construcție funerară sau să desființeze orice plantație, dacă acestea au fost executate cu încălcarea dispozițiilor prezentului regulament. Capitolul VIII ÎNCETAREA DREPTULUI DE FOLOSINŢĂ A LOCURILOR DE ÎNHUMARE Art.42 Folosința locurilor de înhumare încetează: la împlinirea perioadei de 7 ani ce se socotesc de la data emiterii actului de folosință; când locul concesionat este lăsat în părăsire și dacă timp de doi ani consecutivi nu a fost achitată taxa de concesiune. Art.43 (1) Starea de părăsire sau degradare a locurilor de înhumare se stabilește de o comisie a Serviciul Administrarea domeniului Public și privat Rețele Stradale , care verifică și achitarea taxelor anuale, întocmindu-se un tabel ce va fi afișat timp de 90 de zile la sediul Primăriei Vulcan. (2) Dacă în termen de 90 zile calendaristice de la afișare și înștiințare la ultima adresă cunoscută, concesionarul sau un reprezentant al acesteia nu se prezintă pentru remedierea stării de părăsire/neîngrijire a locului, dreptul de folosință încetează iar acesta va reintra în circuitul de repartizare a locurilor de înhumare. Art.44 În cursul fiecărui an se va întocmi separat, lista locurilor de înhumare a căror termen de folosință a expirat, urmând ca titularii să fi înștiințați. Art.45 În cimitirele care fac obiectul acestui regulament pot fi înhumați cu aprobarea Serviciul Administrarea domeniului Public și privat Rețele Stradale și decedații neortodocși dacă cultul de care au aparținut nu are cimitir propriu. Înhumarea acestora se va face în limita spațiului disponibil. Capitolul IX OBLIGAŢIILE UAT MUNICIPIUL VULCAN – Serviciul Administrarea Domeniului Public și Privat Art.46 Serviciul Administrarea Domeniului Public și Privat are următoarele obligații: asigură întreținerea aleilor, clădirilor, împrejmuirilor, instalațiilor edilitare, evacuarea gunoiului; urmărește asigurarea întreținerii locurilor de folosință de către titulari direct; asigura repartizarea locurilor de înhumare, urmărește plata taxelor stabilite conform prezentului regulament; cu prilejul înhumării decedaților neortodocși, este interzisă în incinta cimitirului orice manifestare de prozelitism; Capitolul X ACCESUL IN CIMITIRE Art. 47 (1) Accesul persoanelor în cimitire se va face în costumație decentă. Circulația se va face numai pe alei, fiind interzisă călcarea pe morminte, pe monumente. Accesul în cimitire este permis: a) în perioada 01.10-31.03 între orele 08°°-1700; b)în perioada 01.04 - 30.09 între orele 0700-2 100. Capitolul XI INTERDICŢII Art. 48 (1 ) Este interzis accesul în cimitire a următoarelor persoane: aflate în stare de ebrietate; persoane care practică comerțul; copiilor în vârstă de până la 10 ani, neînsoțiți; 2) În incinta cimitirului se interzice: consumul de alcool; aruncarea de deșeuri, resturi sau gunoi în alte locuri decât pubelele amplasate; cântatul, mai puțin muzica aprobată prin ceremonie; folosirea aparatelor de radio; producerea de zgomot sau scandal. Persoanele care nu respectă cele de mai sus vor fi evacuate din incinta cimitirului de către organele de ordine. right668655 00 Art. 49 Accesul în cimitire a autovehiculelor de orice fel destinate transportului de persoane, este interzis. Fac excepție de la aceasta persoanele cu handicap locomotor sau cu mobilitate redusă care dețin certificat din care să rezulte această situație, precum și vehiculele care transportă corpul neînsuflețit la locul de veci. 5862955189230de 00de Art. 50 Depozitare [...]