HCL 45/2024 Vaslui adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VASLUI MUNICIPIUL VASLUI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 45 privind creșterea eficienței energetice a infrastructurii de iluminat public- derulat de Administrația Fondului pentru Mediu - în calitate de beneficiar al proiectului “Reabilitare iluminat parcuri și grădini publice” din Municipiul Vaslui, aprobarea Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii, indicatorilor tehnico-economici și acordului privind asigurarea și susținerea cheltuielilor pentru cota de cofinanțare aferentă obiectivului CONSILIUL LOCAL VASLUI Având în vedere: - Referatul Primarului Municipiului Vaslui nr.58005/18.03.2024; - Raportul compartimentului de specialitate nr. 58002/18.03.2024; - Avizele favorabile ale comisiilor de specialitate; - Prevederile din Ghidul de finanţare pentru Programul privind creșterea eficienţei energetice a infrastructurii de iluminat public aprobat prin Ordinul 3.305 din 27 decembrie 2022; - Derularea de către Administraţia Fondului pentru Mediu a Programului Multianual privind creșterea eficienței energetice a infrastructurii de iluminat public; - Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii (DALI) nr. 201 /21.11.2023 “Reabilitare iluminat parcuri și grădini publice” din Municipiul Vaslui, având anexate: Studiul luminotehnic și Auditul energetic, În baza prevederilor art.129, alin. 1 și 2 litera "b” coroborat cu alin. 4 litera "d" și în temeiul art.139 alin. 3 litera "e" din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă participarea Municipiului Vaslui la Programul privind creșterea eficienței energetice a infrastructurii de iluminat public - derulat de Administrația Fondului pentru Mediu - în calitate de beneficiar al proiectului “Reabilitare iluminat parcuri şi grădini publice” din Municipiul Vaslui, care va fi depus în vederea obţinerii finanţării din acest program. Art.2. Se aprobă valoarea proiectului “Reabilitare iluminat parcuri și grădini publice” din Municipiul Vaslui, cu suma totală de 6.301.656,00 lei (inclus T.V.A.). HCL 45/2024 Pagină 1 din 2 Art.3. Asistenţa financiară nerambursabilă solicitată de către Municipiul Vaslui în cadrul proiectului “Reabilitare iluminat parcuri și grădini publice” din Municipiul Vaslui este în valoare de: 5.000.000 lei. Art.4. Se aprobă cota de cofinanţare aferentă obiectivului a Municipiului Vaslui pentru proiectul “Reabilitare iluminat parcuri și grădini publice” din Municipiul Vaslui în cuantum de 1.301.656,00 lei (inclusiv TVA), din care 71.780,00 lei (inclus T.V.A.) reprezintă cheltuieli eligibile și 1.229.876,00 lei (inclus T.V.A.) reprezintă cheltuieli neeligibile aferente proiectului. Art.5. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din Programul privind creșterea eficienţei energetice a infrastructurii de iluminat public - derulat de Administrația Fondului pentru Mediu. Art.6. Se aprobă suportarea cheltuielilor conexe care pot interveni în derularea proiectului “Reabilitare iluminat parcuri și grădini publice” din Municipiul Vaslui, cheltuieli fără de care proiectul nu poate fi implementat și care nu pot fi finanţate din program. Art.7. Se aprobă documentația tehnico-economică, faza Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii (DALI) nr. 201/21.11.2023 “Reabilitare iluminat parcuri și grădini publice” din Municipiul Vaslui (având anexate Studiul luminotehnic și Auditul energetic), Anexa 1 la prezenta hotărâre. Art.8. Se aprobă indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiții “Reabilitare iluminat parcuri și grădini publice” din Municipiul Vaslui din Anexa 2 la prezenta hotărâre și Memoriul tehnic pentru obiectivul de investiții “Reabilitare iluminat parcuri și grădini publice” din Municipiul Vaslui din Anexa 3 la prezenta hotărâre. Art.9. Se împuternicește Primarul Municipiului Vaslui, Ing. Vasile Pavăl să semneze toate actele necesare și contractul de finanțare în numele Municipiului Vaslui. Art.10. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţiei Economice, Direcţiei de Investiţii, Implementare Proiecte și Supraveghere Video și Direcţiei de Gospodărie Urbană. Art.11. Hotărârea intră în vigoare conform art. 198, alin.1 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ. Câte un exemplar se va comunica: - Prefectului județului Vaslui; - Primarului municipiului Vaslui; - Serviciului Investiții; - Serviciului Management Proiecte; - Direcţia de Gospodărie Urbană; - Biroului Buget din cadrul Serviciului Buget Contabilitate. Vaslui 28.03.2024 "Contrasemnează, ecretar General, Președinte de ședință, Consilier, Ing. Braniște /eian pd | HUL adrzuza n magma m sam e ANEXA 1 LA HCL 45/28.03.2024 Anexa 1-D.AL.I ROMANIA DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTII "Reabilitare iluminat parcuri și grădini publice” Municipiul Vaslui, jud.VASLUI BENEFICIAR : MUNICIPIUL VASLUI COD LUCRARE: nr. 201/21.11.2023 FAZA : D.A.L.I. ” Reabilitare iluminat parcuri și grădini publice” din municipiul VASLUI, jud. VASLUI 1|Pag FOAIE DE SEMNATURI NR.CRT FUNCTIE INEL TĂ Semnatura prenume Sef de proiect - Specialist iluminat, - Inginer proiectant autorizat ANRE 1. nr.201713110 loan MARTIN - Manager energetic localitati atestat nr.71/2021 Proiectant de specialitate - Specialist iluminat, 2 -ERUL - Inginer proiectant autorizat ANRE i E pesta ri 2. Ă sa Ioan MAR Y 1 - Manager energetic localitati atestat DIRECȚIA EFICIENTA ENERGETIQĂ ANRE nr.30/2018, DEE nr.71/2021 _ ing. MARTIN IOAN MANAGER PENTRU LOCALITĂŢI Proiectant de specialitate - Specialist iluminat, og 3 Stelica : i ZANGUR ze ” Reabilitare iluminat parcuri şi grădini publice” din municipiul VASLUI, jud. VASLUI 2|Pac CUPRINS A. PIESE SCRISE pag. 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 4 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii 1.2. Ordonator principal de credite/investitor 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) 1.4. Beneficiarul investiţiei 1.5. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării lucrărilor de intervenţii 5 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante 2.2. Analiza situaţiei existente şi identificarea necesităţilor şi a deficienţelor 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice 3. Descrierea construcţiei existente 15 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: 3.2. Regimul juridic: 3.3. Caracteristici tehnice şi parametri specifici: 3.4. Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice şi/sau ale auditului energetic 3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, A- SISTEMUL de ILUMINAT Rutier si Pietonal EXISTENT 22 1.-Evidentierea situatiei actuale a. Inventar stâlpi si corpuri de iluminat existente b. Inventar reţele de alimentare si puncte de aprindere 2..Identificarea consumului actual în conditii normale de functionare 24 B-SISTEMUL de ILUMINAT Rutier si Pietonal PROIECTAT 1. Conform calculelor luminotehnice cu respectarea prevederilor SR-EN 13201 26 2.Calculul consumului energie electrică rezultat din calculele luminotehnice 28 in urma implementarii proiectului 3.6. Actul doveditor al forţei majore, după caz. „4. Concluziile expertizei tehnice şi, după caz, ale auditului energetic, 28 concluziile studiilor de diagnosticare 5. Identificarea scenariilor/opţiunilor tehnico-economice (minimum două) 37 5.1. Soluţia tehnică, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi economic, cuprinzând: 5.2. Necesarul de utilităţi rezultate, inclusiv estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilităţi şi modul de asigurare a consumurilor suplimentare 5.3. Durata de realizare și etapele principale corelate cu datele prevăzute în graficul orientativ de realizare a investiţiei, detaliat pe etape principale 5.4. Costurile estimative ale investiţiei: 50 5.5. Sustenabilitatea realizării investiţiei: 5.6. Analiza financiară şi economică aferentă realizării lucrărilor de intervenţie: 6. Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) 62 6.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propus(e), din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor 6.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e), recomandat(e) 6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi investiţiei: 6.4. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specific ” Reabilitare iluminat parcuri şi grădini publice” din municipiul VASLUI, jud. VASLUI 3|Pag funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice 6.5. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite 7 . Urbanism, acorduri şi avize conforme 68 7.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire 7.2. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară 7.3. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege 7.4. Avize privind asigurarea utilităţilor, în cazul suplimentării capacităţii existente 7.5. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, 7.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, care pot condiţiona soluţiile tehnice, precum: B. ANEXE Anexa 1 — Expertiza tehnica a Sistemului de iluminat Auditul sistemului actual de iluminat public Identificarea consumului actual in conditii normale de functionare Anexa 2 — Situatia proiectata a sistemului de iluminat public Rapoarte si studii luminotehnice conform SR-En 13201 si clasei de iluminat Evidentierea consumului rezultat din calculi in urma implementarii Anexa 3 — Devizele lucrarilor Anexa 4 —Analiză economica, financiara, cost-beneficiu Anexa 5 —Coordonate corpuri de iluminat , stâlpi pe străzi si localităţi C. PIESE DESENATE 1) plan de amplasare în zonă a MUNICIPIUL VASLUI, jud. VASLUI Plansa PO1 2) plan situaţie existent VASLUI PlansaP02-07 6) plan situaţie proiectată VASLUI Plansa P08-14 ” Reabilitare iluminat parcuri şi grădini publice” din municipiul VASLUI, jud. VASLUI 69 70 74 76 80 91 96 100 108 110 116 4|Pag 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii "Reabilitare iluminat parcuri și grădini publice” din Municipiul Vaslui , jud. VASLUI 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Primar 1.3, Ordonator de credite (secundar/terţiar) 1.4. Beneficiarul investiţiei MUNICIPIUL VASLUI Adresa: VASLUI, judetul VASLUI, ROMANIA 1.5. Eiaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie S.C. MINEX SRL Slobozia 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării lucrărilor de intervenții 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Studiul cuprinde analiza privind stabilirea solutiilor optime in ceea ce priveste eficientizarea si modernizarea iluminatului public din parcuri şi grădini publice, din MUNICIPIUL VASLUI. Analiza este facuta luand in calcul parametrii tehnici si functionali, rentabilitatea, eficienta sistemului de iluminat public, asigurarea unui nivel de iluminat conform normativelor în vigoare, coraborat cu optimizarea consumului de energie electrica, precum si tinand cont de Strategia de Dezvoltare a MUNICIPIULUI VASLUI. Se doreste in primul rand cresterea eficientei iluminatului public din punct de vedere al scaderii costurilor de consum energetic, intretinere si mentenanta, Se are in vedere si cresterea gradului de securitate a cetatenilor din cadrul comunitatii si de asemenea se are in vedere si cresterea gradului de siguranta a circulatiei rutiere si pietonale. Din punct de vedere al protectiei mediului se propune reducerea poluarii luminoase si a poluarii cu emisii CO2. Realizarea unui iluminat corespunzator determina în special imbunatatirea climatului social si cultural prin cresterea sigurantei activitatilor pe durata noptii. Totodata, iluminatul corespunzator al trotuarelor reduce substantial numarul de agresiuni fizice, conducand la cresterea increderii populatiei pe timpul noptii. Iluminatul eficient presupune scaderea infractionalitatii si securitate sporita. Astfel luand in considerare Decizia nr. 406/2009/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind efortul statelor membre de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră astfel încât să respecte angajamentele Comunităţii Europene de : — reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2030, privind îndeplinirea obiectivului de reducere a consumului de energie cu 40 % până în 2030. — implementare a unei foi de parcurs pentru trecerea la o economie competitivă cu emisii scăzute de dioxid de carbon până în 2050, în special prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră din sectorul energiei şi la atingerea până în 2050 a obiectivului de producere de energie electrică cu emisii zero — Reducere cu 40% a consumului de energie primara al UE pana in 2030. Cadrul legislativ ce sta la baza demararii efortului de reducere a emisiilor de gaze cu efect de sera sunt: — Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficienţa energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE şi 2006/32/CE(1) — Planul National de Actiune in domeniul Eficientei Energetice aprobat de HG 122/2015 si publicat in M.O. 169 bis/1 1.03.2015; — Legea 230/2008 actualizata decembrie 2016 „legea iluminatului public, care specifica: „Elaborarea si aprobarea strategiilor locale de dezvoltare a serviciului de iluminat public, a programelor de investitii privind dezvoltarea si modernizarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente, a regulamentului propriu al serviciului, a ” Reabilitare iluminat parcuri și grădini publice” din municipiul VASLUI, jud. VASLUI S|Pag caietului de sarcini, alegerea modalitatii de gestiune, precum si a criteriilor si procedurilor de delegare a gestiunii intra in competenta exclusiva a consiliilor locale, a asociatiilor de dezvoltare comunitara sau a Consiliului General al Localitatii Bucuresti, dupa caz”. — Legea nr.121 din 2014 privind eficienta energetica, strategia Europa 2030. Strategia autoritatii administratiei publice locale vor urmari cu prioritate realizarea urmatoarelor obiective: a) reducerea consumurilor specifice prin utilizarea unor corpuri de iluminat performante, a unor echipamente specializate si prin asigurarea unui iluminat public judicios; b) promovarea investitiilor, in scopul modernizarii sistemelor de iluminat public pentru imbunatatirea calitatii serviciului cat si reducerea facturii la energie electrica consumata prin cresterea eficienţei energetice a sistemelor de iluminat (de exemplu, înlocuirea aparatelor de iluminat existente cu altele noi, mai eficiente, cu durata de viata mai mare, confectionate din materiale ecologice si care pot fi refolosite, utilizarea sistemelor digitale de control - sisteme de telegestiune, a senzorilor de mişcare pentru sistemele de iluminat, etc.). Beneficiarii direcți ai investitiei sunt: * Cetăţenii localităţii prin : - măsurile specifice asigurate de acest serviciu modern le va oferi siguranţa pietonala de care au nevoie, lucru care va duce la sporirea încrederii în instituţiile publice; - monitorizarea permanenta a zonelor publice în vederea reducerii fenomenelor infractionale si periculoase; - gestionarea cu o mai mare uşurinţa a situaţiilor în care se constata acţiuni ilegale; - identificarea şi stoparea din faze incipiente a conflictelor sociale şi prevenirea situaţiilor contravenţionale; - prin implementarea acestui sistem de iluminat public autoritatea publica locala va asigura o îmbunătăţire a siguranţei vieţii cetăţenilor si a imaginii . e Primăria şi Instituţiile publice din oras Datorita imbunatatirii sistemului de iluminat public se va obtine : - rezolvarea în timp util a unor situaţii critice prin intervenţii mai rapide; - monitorizarea permanenta a locurilor publice pentru evitarea comiterii de infracţiuni (furturi de maşini, distrugeri, etc.); - păstrarea ordinii şi curateniei spaţiului public, prin depistarea şi acţionarea la timp asupra unor situaţii diverse: îndepărtarea zăpezii, colectarea gunoiului, supravegherea aglomerării urbane, etc.; - evitarea vandalizării parcurilor, monumentelor şi celorlalte obiective de patrimoniu naţional ; - punerea in evidenta a zonei, determinand o crestere a turismului ; - asigurarea unui iluminat public pietonal optim . * Serviciile de urgenta şi de intervenţie rapida (Poliţia, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenta, Ambulanţă, Apelul de urgenta 112) Sistemul de iluminat public va facilita intervenţia mult mai rapida a echipelor instituţiilor mai sus menţionate printr-o serie de avantaje pe care le oferă prin asigurarea unui nivel superior obtinem : - Detectarea în timp real a evenimentelor şi acţionarea mult mai organizata; - Evaluarea gravitaţii situaţiilor din teren şi gestionarea corecta a necesarului de resurse umane şi materiale la fiecare caz în parte. Beneficiarii indirecți ai investitiei: e Agenţii economici din cartiere şi din zonele limitrofe precum si locuitorii altor comune sau orase care se vor deplasa in scop turistic sau vizite pentru afaceri sau alte activitati. * Alti locuitori din zonele limitrofe ; ” Reabilitare iluminat parcuri și grădini publice” din municipiul VASLUI, jud. VASLUI 6|Pas * Turistii ce tranziteaza sau poposesc in localitate. Legislatia aplicabila pentru alegerea, dimensionarea si punerea in functiune a instalatiilor electrice nou proiectate va tine cont de prevederile legale în domeniul de activitate aferent obiectului contractului . Documentatia se va intocmii in conformitate cu urmatoarele normative si reglementari : > Legi, Ordine, Hotărâri şi Directive 1 Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare, publicat în Monitorul Oficial, Partea ] nr. 12 din 24 ianuarie 1995 2 Legea 230 /2006 Legea Iluminatului Public 3 Lege nr. 50 /1991 Lege privind autorizarea executării lucrărilor de construcții 4 Legea 307/2006 Legea privind apărarea împotriva incendiilor 5 Legea nr. 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, cu modificările ulterioare, Publicat in Monitorul Oficial, Partea 1 nr. 1144 din 19 decembrie 2005 6 Legea nr. 319/2006 Legea securităţii şi sănătăţii în muncă, publicat în Monitorul Oficial, Partea 1 nr. 646 din 26 iulie 2006 7 Legea 608/2001 Legea privind evaluarea conformităţii produselor 8 OUG nr. 214/2008 pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii 9 Directiva 2010/31/UE a Parlamentului European si a Consiliului UE din 19 mai 2010 privind performanţa energetică a clădirilor (reformare) publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene din 18.6.2010 10 Regulamentul (UE) nr.305/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, de stabilire a unor condiţii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții şi de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului 11 Hotărârea Guvernului nr.1425/2006 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitatii si sanatatii în munca nr.319/2006, cu modificările ulterioare, publicat în Monitorul Oficial, Partea 1 nr. 882 din 30/10/2006 12 Hotărârea Guvernului nr. 955/2010 pentru modificarea si completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitatii si sanatatii in munca nr. 319/2006, aprobate prin Hota [...]