HCL 335/2025 Vaslui adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VASLUI _* VASLUI Capitala 2 MUNICIPIUL VASLUI - D= "incretui D020 CONSILIUL LOCAL / 150 37001 Tel.: +40235/310999,+40235/313946, Fax:+40235/315946; E-mail: consiliul. localOprimariavaslui.ro Web: www.primariavaslui.ro; str. Spiru Haret, nr. 2, cod poștal 730139, Vaslui HOTĂRÂREA NR. 335 pentru aprobarea Regulamentului privind modalitatea, criteriile de analiză și soluționare a cererilor de atribuire a locuințelor de serviciu construite prin ANL sau aflate în proprietatea UAT Municipiul Vaslui, administrarea, exploatarea și închirierea acestora CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VASLUI, Având în vedere: Y Referatul de aprobare nr. 124889 / 22.10.2025 al Primarului Municipiului Vaslui; v Raportul de specialitate nr. 124895 / 22.10.2025 al Compartimentului Patrimoniu; Y Adresa Filialei Locale USR VASLUI, înregistrată de Primăria municipiului Vaslui la nr. 97829 / 22.07.2025; Y Procesul verbal nr. 99851 / 29.07.2025 al Comisiei de analiză a solicitărilor de locuinţe de serviciu, construite prin ANL sau aflate în proprietatea UAT Municipiul Vaslui, constituită în baza HCL nr. 214/19.12.2024, modificată prin HCL nr. 42 din 12.02.2025, respectiv HCL nr.167 din 14.05.2025 și a Dispoziţiei Primarului Municipiului Vaslui nr. 259/02.06.2025; Y Punctul de vedere al Primăriei Municipiului Vaslui înregistrat la nr. 105100 / 19.08.2025; Y Nota internă înregistrată la nr. 122367 / 15.10.2025 transmisă de Comisia de analiză privind accesul la locuinţele de serviciu construite prin ANL și a Regulamentului cu criteriile și modalitățile de atribuire a acestora; v Rapoartele cu avizele comisiilor pe domenii de specialitate ale consilierilor locali; v Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 719/2016 pentru aprobarea programului „Construcţia de locuinţe de Serviciu”; V Prevederile Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările si completările ulterioare; HCL 335 /2025 Pagină 1 din 3 V Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea in aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările si completările ulterioare; V. Prevederile Legii nr. 114/1996 - Legea locuinţei, cu modificările și completările ulterioare; v Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1275/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii Locuinţei nr. 114/1996, cu modificările si completările ulterioare; Y Prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 40/1999 privind protecția chiriașilor si stabilirea chiriei pentru spatiile cu destinaţie de locuință Y Prevederile Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil, cu modificările și completările ulterioare; Y Hotărârea Consiliului Local al municipiului Vaslui nr. 210 / 24.11.2022 pentru aprobarea Regulamentului privind modalitatea, criteriile de analiză și soluționare a cererilor de atribuire a locuințelor de serviciu construite prin ANL sau aflate în proprietatea UAT municipiul Vaslui, administrarea, exploatarea și închirierea acestora; În baza prevederilor art. 129 alin. 2 lit. c), ale alin. 6 lit. b) completate de prevederile art. 139 alin. (3) lit. g) și de prevederile art.196 alin. (1), lit a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1.Se aprobă Regulamentul privind modalitatea, criteriile de analiză și soluționare a cererilor de atribuire a locuințelor de serviciu construite prin ANL sau aflate în proprietatea UAT Municipiul Vaslui, administrarea, exploatarea și închirierea acestora și Anexele 1-12 ale acestuia, conform Anexei la prezenta hotărâre. Art. 2. La data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri își încetează aplicabilitatea: Y Prevederile referitoare la locuinţele de serviciu din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Vaslui nr. 86 / 2014; Y Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Vaslui nr. 210 din 24.11.2022; HCL 335 /2025 Pagină 2 din 3 Art. 3. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Serviciului Cadastru, Agricultură și Patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Vaslui. Art. 4. Hotărârea intră în vigoare conform art. 198 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare. Câte un exemplar se va comunica: Y. Instituţiei Prefectului-Judeţul Vaslui; Y Primarului Municipiului Vaslui; Y. Serviciului Cadastru, Agricultură și Patrimoniu; Vaslui, 30.10.2025 Președinte de ședință, Consilier, Drican Pumitri: Secretar General, FAnard | SrStiei: — Total consilieri locali PA Prezenţi 23 Pentru | 23 Împotrivă | 0 Vot Abţineri | O HCL 335 /2025 Pagină 3 din 3 ANEXA la HCL nr.335/30.10.2025 REGULAMENTUL privind modalitatea, criteriile de analiză și soluționarea cererilor de atribuire a locuințelor de serviciu construite prin A.N.L. sau aflate în proprietatea U.A.T. municipiul Vaslui., administrarea, exploatarea si închirierea acestora Cap. | GENERALITĂȚI Art.1. Obiectul prezentului regulament îl constituie reglementarea cadrului general privind aplicarea la specificul administraţiei locale a Municipiului Vaslui, a modalităților și criteriilor de atribuire a locuințelor de serviciu construite prin A.N.L. sau aflate în proprietatea U.A.T. municipiul Vaslui., administrarea, exploatarea și închirierea acestora. Art.2. La elaborarea prezentului regulament au fost avute în vedere și respectate următoarele acte normative: Hotărârea nr. 719/2016 pentru aprobarea programului „Construcţia de locuințe de Serviciu”; | Legea nr.152/1998 privind înființarea Agenţiei Naționale pentru Locuinţe, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea Guvernului României nr.962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind înființarea Agenţiei Naționale pentru Locuinţe, cu modificările si completările ulterioare; Hotărârea Guvernului României nr.592/2006 privind modificarea și completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicarea a prevederilor Legii nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe aprobate prin H.G. 962/2001; Legea nr.114/1996 - Legea locuinței cu modificările și completările ulterioare; a) b) c) Hotărârea Guvernului României nr.1275/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii locuinţei nr.114/1996, cu modificările și completările ulterioare; Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.40/1999 privind protecția chiriașilor și stabilirea chiriei pentru spaţiile cu destinație de locuințe; Legea nr. 287/2009 privind Codul civil; Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Art.3. Principiile care stau la baza prezentului regulament sunt: principiul obiectivului major - realizarea locuinţelor de serviciu în vederea închirierii, constituie un obiectiv major de interes naţional și local al administraţiei centrale ( Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinţei ) și al administrației publice locale; principiul accesului liber la locuințele de serviciu construite prin A.N.L. sau aflate în proprietatea U.A.T. municipiul Vaslui.; principiul transparenţei - locuinţele de serviciu construite prin A.N.L. sau aflate în proprietatea U.A.T. municipiul Vaslui., se repartizează și se închiriază pe baza listei de priorități și a listei de repartizare a locuinţei întocmite în baza criteriilor cadru (criteriile de acces la locuinţă și criteriile de ierarhizare stabilite prin punctaj) aprobate de Consiliul Local al Municipiului Vaslui în condițiile legii, postate pe site-ul Primăriei. Art.4. În sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: A.N.L.-Agenţia pentru locuințe-instituţie de interes public cu personalitate juridică, de coordonare a unor resurse de finanţare în domeniul construcției de locuinţe având autoritate financiară. Locuința - construcţie alcătuită din una sau mai multe camere de locuit, cu dependinţe, dotările și utilităţile necesare, care satisface cerințele de locuit ale unei persoane sau familii. Familie - prin familie se înțelege soțul, soția, copiii acestora și /sau alte persoane aflate în întreținerea acestora. Beneficiari- funcţionarii publici si personalul contractual din cadrul Primăriei Municipiului Vaslui, care nu dețin sau care nu au deținut individual sau în comun, împreună cu membrii familiei sale, în proprietate, o locuință în municipiul Vaslui, indiferent de modul în care a fost dobândită, cu excepția cotelor-parți din locuințe dobândite prin moștenire. Comisia de analiză - Structura și componența comisiei de analiză a solicitărilor se va aproba prin Hotărâre de Consiliu Local, respectiv prin Dispoziţie a primarului, formată din consilieri locali și specialiști din compartimentele cu atribuțiuni în domeniile administrativ, social și juridic, care analizează solicitările atribuirii de locuinţe, acordă punctajul potrivit criteriilor de ierarhizare și întocmește listele de priorităţi și de atribuire a locuințelor disponibile pentru închiriere. Comisia de contestaţii - Structura și componenţa comisiei de analiză a contestaţiilor se va aproba prin Hotărâre de Consiliu Local, respectiv prin Dispoziţie a primarului, formată din consilieri locali și specialiști din compartimentele cu atribuţiuni în domeniile administrativ, social și juridic, care analizează contestaţiile depuse de solicitanţi. Criterii - cadru - norme prin Hotărârea Guvernului României nr.962/2001, privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările și completările ulterioare. Acestea cuprind: A. Criterii de acces la locuințe B. Criterii de ierarhizare stabilite prin punctaj Lista solicitanţilor care îndeplinesc criteriile de acces la locuinţă - reprezintă lista întocmită de comisia de analiză în urma stabilirii dosarelor a căror titular de cerere se încadrează în prevederile punctului A (criterii de acces la locuință) din Hotărârea de Guvern nr. 962/2001, cu modificările și completările ulterioare. Lista solicitanților care nu îndeplinesc criteriile de acces la locuinţă - reprezintă lista întocmită de comisia socială de analiză în urma studierii dosarelor, a căror titulari de cerere nu se încadrează în prevederile punctului A "Criterii de acces la locuință” din Hotărârea de Guvern nr.962/2001, cu modificările și completările ulterioare. Lista de prioritate - reprezintă lista întocmită de comisia de analiză în urma acordării punctajului pe baza prevederilor punctului B (Criterii de ierarhizare stabilite prin punctaj) din Hotărârea de Guvern nr.962/2001, cu modificările și completările ulterioare, în ordinea descrescătoare a punctajului obținut de către cei aflaţi pe lista solicitanţilor care au acces la locuință. > Lista de repartizare a locuințelor - reprezintă lista întocmită prin preluarea solicitanților înscriși în lista de prioritate în limita numărului de unități locative disponibile pentru repartizare. > Contract de închiriere - actul juridic prin care se stabilesc drepturile și obligaţiile părților privind închirierea, exploatarea, întreținerea și administrarea locuinței. CAP.II CONSTITUIREA ȘI ADMINISTRAREA FONDULUI DE LOCUINȚE DE SERVICIU Art.5 Fondul local de locuinţe de serviciu construite prin A.N.L. sau aflate în proprietatea U.A.T. municipiul Vaslui., se constituie din locuinţe nou construite în condițiile Legii nr.152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările și completările ulterioare, aflate în administrarea Consiliului Local Municipal Vaslui. Art.6 Dezvoltarea construcţiilor de locuinţe prin A.N.L., se face pe terenurile aflate în proprietate publică ori privată a statului sau a administrației publice locale, viabilizate sau în curs de viabilizare corelată cu termenele de recepție și punere în funcțiune a locuinţelor. Utilitățile și dotările tehnico- utilitare se realizează prin obiectivele de investiţii promovate de către Consiliul Local potrivit legii și în corelare cu programele de construcții de locuinţe. Art.7 Stabilirea și /sau clarificarea regimului juridic al terenurilor se realizează în baza planurilor de urbanism și a studiilor de fezabilitate aprobate odată cu promovarea programelor de dezvoltare a construcțiilor de locuințe. Art.8 Locuinţele de serviciu, destinate închirierii realizate în condițiile Legii nr. 152/1998 cu modificările și completările ulterioare, fac obiectul exclusiv al proprietății publice și sunt administrate de Consiliul Local al Municipiului Vaslui. Art.9 Evidenţa, inventarul si urmărirea modului de folosință a unităţilor locative construite prin A.N.L. sau aflate în proprietatea U.A.T. municipiul Vaslui., se realizează de către LOCATIVA Vaslui SRL. Art.10 Urmărirea comportării în timp a construcțiilor, evidența eventualelor intervenţii asupra acestora sau părți din acestea se face de către LOCATIVA Vaslui SRL. CAP. III ANALIZA SOLICITĂRILOR ȘI ATRIBUIREA LOCUINȚELOR Art.11. Solicitarea de locuinţă de serviciu, destinată închirierii, construită prin A.N.L. se ia în evidență pe bază de cerere tip model Anexa 2 formulată de titularul cererii de locuință, respectiv, funcționarii publici precum și angajaţii din instituțiile publice centrale și locale, care nu deţin sau nu au deţinut, individual sau în comun, împreună cu soţii lor, în proprietate o locuinţă în municipiul Vaslui, indiferent de modul în care a fost dobândită, cu excepţia cotelor părți din locuințe dobândite prin moștenire. Cererea se depune la Registratura Primăriei Municipiului Vaslui și pe site-ul instituţiei pmveprimariavaslui.ro, iar centralizarea și evidenţa cererilor se va asigura de către Comisia de analiză a solicitărilor. Art.12. Structura și componența comisiei de analiză a solicitărilor se aproba prin Hotărâre de Consiliu Local, formată din 3 (trei) membri consilieri locali si 4 (patru) membri din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Completarea comisiei, respectiv înlocuirea oricărui consilier se va face prin Hotărâre a Consiliului Local, iar pentru membrii din cadrul aparatului de specialitate al primarului se va face prin dispoziție a primarului. Comisia își alege un președinte și un secretar cu drept de vot. Art.13. Solicitanţii/titularii cererilor care vor să închirieze o locuinţă de serviciu, au obligaţia să își actualizeze anual și ori de câte ori este nevoie dosarul în funcție de modificările intervenite, după caz. În caz contrar, dosarul nu va mai fi luat în calcul la evaluarea dosarelor, decât atunci când acesta va fi completat corespunzător. Dosarele depuse în anii anteriori vor fi analizate în anul în curs. Art.14. Comisia de analiză a solicitanţilor își va stabili un grafic de lucru în conformitate cu prevederile legale. Art.15. După stabilirea graficului - calendarul de lucru, fiecare solicitant va fi înștiințat despre perioada de depunere sau, după caz, de actualizarea dosarului, înştiinţare ce se va face de către Comisia de analiză a solicitărilor; cererile depuse și 5 înregistrate după data limită de depunere a dosarelor se vor ține în evidență separată și se vor analiza în perioada de finalizare a următoarei tranșe de locuințe de serviciu, când se va întocmi o nouă listă de prioritate în noua ordine rezultată din analiza dosarelor. Art.16. Dosarul solicitantului va cuprinde documentele prevăzute în anexa nr.2 la prezentul regulament și se depune la Registratura Primăriei Municipiului Vaslui sau pe site-ul instituției - pmvEprimariavaslui.ro. Se vor prezenta copii după actele originale care vor fi vizate pentru conformitate de către funcţionarul care preia dosarul. Evidenţa primirii dosarelor se va ține într-un singur registru anume destinat. Art. 17. După data limită de depunere a dosarelor de către solicitanții de locuințe, comisia de analiză va proceda la studierea acestora pe baza „criteriilor - cadru” pentru stabilirea ordinii de prioritate în soluționarea cererilor de locuințe și în repartizarea locuinţelor de serviciu, destinate închirierii. Art.18. Dosarele care se încadrează în prevederile punctului A ”Criterii de acces la locuință” din anexa nr.1 se vor înscrie pe „lista solicitanților care îndeplinesc criteriile de acces la locuință”- model Anexa nr. 3. Art.19. Dosarele care nu se încadrează în prevederile punctului A “Criterii de acces la locuinţă” din Anexa nr.1, se vor înscrie pe “lista solicitanților care nu îndeplinesc criteriile de acces la locuință”- model Anexa 4, evidenţiindu-se în mod distinct motivul pentru care nu au acces la locuinţă. Art.20. Comisia se convoacă de către președintele acesteia, cu minim 5 zile înaintea ședinței și este legal constituită în prezența a jumătate plus unu din numărul membrilor. Hotărârile se adoptă cu votul majorității simple a membrilor prezenți. Art.21. Dezbaterile din ședință se consemnează într-un registru special de procese- verbale, semnat de președintele de ședință și de persoanele prezente. Art.22. Secretarul comisiei întocmește actele de secretariat și răspunde de veridicitatea documentelor supuse analizei, dar și a proceselor-verbale ale fiecărei ședințe, cât și de păstrarea în bune condiții a registrului. Art.23. (1) Comisia de analiză prezintă Consiliului Local listele prevăzute la art.18 și art. 19. Anterior supunerii spre aprobare Consiliului Local al municipiului Vaslui listele vor fi publicate pe site-ul Primăriei municipiului Vaslui și la avizierul instituţiei. În termen de 7 zile lucrătoare de la publicarea listelor se pot depune contestaţii care vor fi soluționate în termen de 15 zile lucrătoare de la înregistrarea acestora, de către comisia de analiză a contestaţiilor. Astfel, după soluționarea eventualelor contestaţii, comisia de analiză a solicitărilor pentru locuințe de serviciu, va prezenta Consiliului Local spre aprobare „lista solicitanţilor care îndeplinesc criteriile de acces la tocuință”- model Anexa 3 și lista solicitanţilor care nu îndeplinesc criteriile de acces la locuință -model Anexa 4. Pentru „Lista solicitanţilor care îndeplinesc criteriile de acces la locuință“ se fac și propuneri privind ordinea și modul de soluționare a cererilor luându-se în considerare folosirea spațiului locativ existent. Listele aprobate de Consiliul Local vor fi publicate pe site-ul Primăriei Municipiului Vaslui și la avizierul instituției. (2)Comisia de analiză centralizează solicitările instituţiilor publice cu privire la necesitatea acordării de locuinţe de serviciu pentru angajaţii proprii, te prezinta Consiliului Local in vederea analizării si repartizării acestora , pe baza de protocol Art.24. Pentru fiecare solicitant aflat pe „Lista solicitanţilor care au acces la locuință „se va întocmi de către Comisia socială de analiză a solicitărilor „fișa solicitantului de locuință de serviciu” - model Anexa nr. 5. Art.25. Pentru fiecare solicitant de pe lista de repartizare pentru care s-a întocmit „Fişa solicitantului de locuinţă A.N.L.”, funcționarii din cadrul serviciului public de asistenţă socială, vor efectua o anchetă socială și vor întocmi „fișa de anchetă socială “ - model Anexa nr.6 Art.26 Pe baza datelor din „Fișa solicitantului de locuință de serviciu.” (anexa nr.6); „Fișa de anchetă socială” (Anexa nr. 6) și documentele aflate la dosar, Comisia de analiză va verifica fiecare solicitare în parte și va acorda punctajul pe baza “criteriilor de ierarhizare stabilite prin punctaj”, punctul B din „Criteriile - cadru” (anexa nr. 1 la prezentul Regulament) întocmidu-se „fișa de caicul a punctajului” model anexa nr. 7. Art.27 Fișele prevăzute la art.24, 25 și 26, respectiv „Fișa solicitantului de locuinţă”, „Fișa de anchetă socială și „Fișa de calcul a punctajului” se vor atașa la dosarul solicitantului făcând parte integrantă din acesta. Art.28. În urma acordării punctajului și pe baza studiului documentației din dos [...]