HCL 206/2024 Vaslui adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VASLUI MUNICIPIUL VASLUI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.206 privind constituirea Comisiei Sociale pentru analiza și repartizarea locuințelor sociale, de necesitate și a celor din fondul locativ de stat destinate închirierii CONSILIUL LOCAL VASLUI Având în vedere: Referatul nr. 17052/11.12.2024 al Primarului Municipiului Vaslui, în calitate de inițiator al proiectului de hotărâre; Raportul de specialitate nr. 17053/11.12.2024 întocmit de Direcţia de Asistenţă Socială Municipiul Vaslui; Rapoartele cu avize favorabile ale comisiilor pe domenii de specialitate ale consilierilor locali; În conformitate cu prevederile: Legii nr. 114/1996, Legea locuinței, republicată, cu modificările și completările ulterioare; H.G. nr, 1275/ 2000 privind aprobarea Normelor Metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 114/1996, legea locuinţei, republicată, cu modificările și completările ulterioare. În baza prevederilor art. 129, alin. (2), lit. "d”, alin. (7), lit. "q”, și în temeiul art. 196, alin. (1) lit. ”a” din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. - Se aproba constituirea Comisiei Sociale pentru analiza și repartizarea locuințelor sociale, de necesitate și a celor din fondul locativ de stat destinate închirierii, în următoarea componenţă: PA SD SN consilier local membru; consilier local - membru; consilier local - membru; consilier local - membru; consilier local - membru; consilier local - membru; şeful Serviciului Protecție Socială - Direcţia de Asistenţă Socială Municipiul Vaslui; consilier juridic din cadrul Primăriei Municipiului Vaslui; reprezentant al Direcţiei de Amenajare a Teritoriului și Urbanism - Serviciul cadastru, agricultură și patrimoniu. HCL 206 /2024 Pagină 1 din 2 Art.2. - Se desemnează următorii consilieri locali pentru a face parte din Comisia sociala de analiză a solicitărilor de atribuire a locuințelor sociale, de necesitate, cu chirie din fondul locativ de stat și a celor de serviciu: DI Prisan Dumitru , consilier local PSD - membru ; DI Vlada Robert „consilier local PNL- membru; Dl Dicu Vlad, consilier local AUR- membru; Dl Mîndru Catalin Emil, consilier local USR - membru; Dna Cristea Ana Maria „consilier local FD - membru; Dl Gangu Maricel, consilier local PMP- membru. Art.3. - Reprezentanții Direcţiei de Amenajare a Teritoriului și Urbanism - Serviciul cadastru, agricultură și patrimoniu și consilierul juridic vor fi desemnaţi prin dispoziţie a Primarului Municipiului Vaslui, Art.4. - Secretariatul tehnic al Comisiei Sociale pentru analiza și repartizarea locuinţelor sociale, de necesitate și a celor din fondul locativ de stat destinate închirierii va fi asigurat de către doi reprezentanți al Direcţiei de Asistenţă Socială Municipiul Vaslui, numiţi prin decizie a directorului executiv. Art.5. - Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei sociale pentru analiza şi repartizarea locuințelor sociale, de necesitate și a celor din fondul locativ de stat destinate închirierii, conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. PE Srem Art.6. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul Municipiului Vaslui, directorul executiv al Direcției de Asistenţă Socială și membrii Comisiei de analiză a cererilor de atribuire a locuinţelor sociale, de necesitate, cu chirie din fondul locativ de stat și a celor de serviciu. Art.7. - La data adoptării prezentei hotărâri încetează aplicabilitatea: - Hotărârea Consiliului Local Vaslui nr. 129 din 17.12.2020 privind stabilirea componenţei Comisiei de analiză a solicitărilor de atribuire a locuinţelor sociale, de necesitate, cu chirie din fondul locativ de stat și a celor de serviciu; - Hotărârea Consiliului Local Vaslui nr. 77 din 27.05.2021 privind modificarea art. 1 din H.C.L. nr. 129 din 17.12.2020 privind stabilirea componenţei Comisiei de analiză a solicitărilor de atribuire a locuințelor sociale, de necesitate, cu chirie din fondul locativ de stat și a celor de serviciu; - Hotărârea Consiliului Local Vaslui nr. 221 din 24.11.2022 privind modificarea art. 1 din H.C.L. nr. 129 din 17.12.2020 privind stabilirea componenţei Comisiei de analiză a solicitărilor de atribuire a locuințelor sociale, de necesitate, cu chirie din fondul locativ de stat și a celor de serviciu actualizată prin H.C.L nr. 77/25.05.2021. Câte un exemplar se va comunica: Institutia Prefectului Județul Vaslui; Primarului Municipiului Vaslui Direcţiei de Asistenţă Socială M Direcţiei de Amenajare a Teri, Secretar General, Jrs. Lăcătușu Eduard Consilier, Ec. Jinga Lucian Cristinel Anexa la HCL nr.206/19.12.2024 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL COMISIEI SOCIALE PENTRU ANALIZA ȘI REPARTIZAREA LOCUINȚELOR SOCIALE, DE NECESITATE ȘI A CELOR DIN FONDUL LOCATIV DE STAT DESTINATE ÎNCHIRIERII CAPITOLUL | - DISPOZIȚII GENERALE Art.1. - Comisia Socială pentru analiza și repartizarea locuințelor locuințe sociale, locuinţe de necesitate și locuinţe din fondul locativ de stat, destinate închirierii, aprobată de Consiliul Local al Municipiului Vaslui prin hotărâre, își desfășoară activitatea potrivit prezentului regulament. Art.2. - Obiectul prezentului regulament îl constituie repartizarea, în vederea închirierii, exploatării și administrării locuințelor sociale, locuințelor de necesitate și locuințelor din fondul locativ de stat, aflate în proprietatea Municipiului Vaslui, administrate de un administrator de fond locativ desemnat. Art.3. - (1) Prezentului regulament îi sunt aplicabile prevederile legale în domeniu, după cum urmează: a) Legea nr.114/1996, legea locuinţei, republicată, cu modificările și completările ulterioare; b) Hotărârea de Guvern nr. 1275/2000 privind normele metodologice de aplicare a Legii nr.114/1996, legea locuinței, republicată, cu modificările și completările ulterioare; c) alte acte normative incidente domeniului. (2) Orice prevedere legislativă apărută ulterior, privind modificarea și completarea cadrului legislativ actual, se consideră de drept parte a acestui regulament. Art.4. - Principiile care stau la baza prezentului regulament, sunt: a. principiul transparenţei - locuințele proprietatea publică și privată a Municipiului Vaslui se repartizează și se închiriază pe baza ordinii de prioritate aprobată de Consiliul Local al Municipiului Vaslui, în condiţiile prevăzute de lege; b. principiul obiectivului major - construcția locuințelor constituie un obiectiv major, de interes local pe termen lung, al administraţiei publice locale; c. principiul egalităţii și nediscriminării - accesul liber și neîngrădit la locuinţe este un drept al fiecărui cetățean. Art.5. - În sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: > Locuinţă: construcție alcătuită din una sau mai multe camere de locuit, cu dependinţele, dotările și utilităţile necesare, care satisface cerinţele de locuit ale unei persoane sau familii; > Locuinţă convenabilă: locuință care, prin gradul de satisfacere a raportului dintre cerința utilizatorului și caracteristicile locuinţei, la un moment dat, acoperă necesităţile esențiale de odihnă, prepare a hranei, educaţie și igienă, asigurând exigenţele minimale prezentate în Anexa nr. 1 la Legea nr. 114/1996, legea locuinţei, republicată, cu modificările și completările ulterioare; > Locuinţă socială: locuință care se atribuie cu chirie subvenţionată unor persoane sau familii, a căror situaţie economică nu le permite accesul la o locuinţă în proprietate sau închirierea unei locuințe în condiţiile pieţei; > Locuinţă de necesitate: locuinţă destinată cazării temporare a persoanelor și familiilor ale căror locuinţe au devenit inutilizabile în urma unor catastrofe naturale sau accidente sau ale căror locuinţe sunt supuse demolării în vederea realizării de lucrări de utilitate publică, precum și lucrărilor de reabilitare ce nu se pot efectua în clădiri ocupate de locatari și/sau destinată cazării temporare a victimelor violenței domestice, ca măsură complementară celor prevăzute de lege în domeniul asistenței sociale și protecției victimelor violenței domestice. > Persoană singură: este persoana aflată în una dintre următoarele situaţii: = persoana care a împlinit vârsta de 18 ani, locuiește singură și nu se mai află în întreținerea părinților, precum și persoana cu vârsta cuprinsă între 16 și 18 ani, care locuiește și se gospodărește singură și are capacitate de exercițiu anticipată, potrivit prevederilor art. 40 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; = fiecare soț, în cazul soților despărțiți în fapt cu domicilii diferite, dacă această situație este dovedită prin verificare în teren; = persoana cu vârsta de cel puțin 65 de ani necăsătorită, divorțată sau văduvă, care trăiește în locuința sa de domiciliu sau de reședință ori este găzduită, pe perioadă nedeterminată, într-un serviciu social cu cazare prevăzut în Hotărârea Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor - cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare. > Familie: constituie o familie persoanele aflate în una dintre următoarele situații: = soţ și soție, căsătoriți în condiţiile legii, care locuiesc împreună; = soț și soție cu copiii lor necăsătoriți, aflaţi în întreținere cu vârsta de până la 18 ani sau de până la 26 de ani pentru cei care urmează o formă de învățământ - cursuri de zi, organizată potrivit legii, cu domiciliul ori reședința comună înscrisă în actele de identitate și care locuiesc împreună; = bărbatul și femeia necăsătoriți care trăiesc și locuiesc împreună, dacă această situație se confirmă la verificarea în teren; = bărbatul și femeia necăsătoriți care trăiesc și locuiesc împreună, cu copiii lor necăsătoriți și/sau ai fiecăruia dintre ei, având vârsta de până la 18 ani sau de până la 26 de ani dacă urmează o formă de învățământ - cursuri de zi, organizată potrivit legii, care locuiesc împreună, dacă această situație se confirmă la verificarea în teren; = părintele/părinții care locuiește/locuiesc cu copiii lui/lor necăsătoriți aflați în întreținere, cu vârsta de peste 18 ani și care au certificat de persoană încadrată într-un grad de handicap/dizabilitate accentuat/ă sau grav/ă. > Familie monoparentală: desemnează familia formată din persoana singură și copilul/copiii aflaţi în întreținere, în vârstă de până la 18 ani sau de până la 26 de ani pentru cei care urmează o formă de învățământ - cursuri de zi, organizată potrivit legii, și care locuiesc și gospodăresc împreună; > Persoane care locuiesc și gospodăresc împreună: persoanele care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții: locuiesc împreună în același imobil/locuință și/sau, după caz, au domiciliul ori reședința comună, înscrisă în actele de identitate; = contribuie împreună la achiziționarea sau la realizarea unor bunuri și a unor venituri din valorificarea acestora ori la consumul acestora. > Persoane fără domiciliu sau reședință și fără locuință, denumite persoane fără adăpost: persoanele care nu deţin o locuință principală sau, după caz, o locuinţă secundară, în condiţiile legii, și care trăiesc în stradă sau în adăposturi improvizate ori în centre rezidențiale pentru persoanele fără adăpost; > Copil în întreţinere: persoana care nu a împlinit vârsta de 18 ani și nu a dobândit capacitatea deplină de exercițiu, în condiţiile legii, precum și tânărul în vârstă de până la 26 de ani care urmează o formă de învățământ - cursuri de zi, organizată potrivit legii. Sunt consideraţi în întreţinere și copiii încredințaţi în vederea adopției, cei aflaţi în plasament la o persoană sau familie ori pentru care s-a instituit tutela, potrivit legii, tinerii în vârstă de peste 18 ani care, în condiţiile legii, sunt declarați persoane cu handicap grav sau accentuat; > Venituri nete: reprezintă totalitatea sumelor primite/realizate de persoana singură, respectiv de fiecare membru al familiei. Acestea includ veniturile neimpozabile prevăzute la art. 62 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, sumele reprezentând valoarea obținută după aplicarea cotei de impozitare asupra venitului impozabil stabilit conform Legii nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, obligații legale de întreţinere față de copii și/sau faţă de părinţi și alte creanţe legale, cu excepția celor prevăzute la art. 10 alin. (2) din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; > Reprezentantul legal: este persoana desemnată, în condiţiile legii, să reprezinte interesul persoanei lipsite de capacitate deplină de exercițiu a drepturilor civile sau al persoanei lipsite de discernământ; > Criteriu: ordine de prioritate avută în vedere pentru ierarhizarea solicitanților de locuințe (condiții de locuit, numărul copiilor în întreținere, starea de sănătate, vechimea cererii de locuință etc.). > Listă de priorități: act aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Vaslui, în care sunt cuprinși toţi solicitanţii de locuință care îndeplinesc criteriile restrictive, în ordinea descrescătoare a punctajului primit la criteriile de ierarhizare și pe baza căruia se atribuie solicitanților, cu chirie, locuinţele disponibile. > Repartiție: act eliberat fiecărui beneficiar de locuință înscris în lista de repartizare a locuinţelor, care cuprinde datele de identificare ale titularului repartiţiei și ale locuinţei repartizate și în baza căreia se va încheia contractul de închiriere. > Contract de închiriere: actul juridic prin care se stabilesc drepturi și obligaţii ale locatorului și locatarului privind închirierea, exploatarea, întreţinerea și administrarea locuinţei. > Comisie socială: comisie constituită prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Vaslui, cu atribuții privind analizarea solicitărilor de locuințe sociale, de necesitate și din fondul locativ de stat, stabilirea ordinii de prioritate în soluţionarea cererilor de locuințe sociale, de necesitate și din fondul locativ de stat, în repartizarea locuinţelor și stabilirea criteriilor în baza cărora se repartizează locuinţele, având rol de avizare. Art.6. - Categoriile de locuințe pentru care Comisia socială va propune Consiliului Local al Municipiului Vaslui aprobarea ordinii de prioritate în soluționarea cererilor și în repartizarea locuinţelor sunt: a. locuinţe sociale destinate închirierii persoanelor și/sau familiilor îndreptățite potrivit Legii nr. 114/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, respectiv persoane sau familii, a căror situație economică nu le permite accesul la locuinţă în proprietate sau închirierea unei locuințe în condiţiile pieţei; b. locuinţe destinate închirierii din fondul locativ de stat; c. locuințe de necesitate - locuințe destinate cazării temporare a persoanelor și familiilor ale căror locuinţe au devenit inutilizabile în urma unor catastrofe naturale sau accidente sau ale căror locuinţe sunt supuse demolării în vederea realizării de lucrări de utilitate publică, precum și lucrărilor de reabilitare ce nu se pot efectua în clădiri ocupate de locatari și/sau locuințe destinate cazării temporare a victimelor violenței domestice, ca măsură complementară celor prevăzute de lege în domeniul asistenței sociale și protecţiei victimelor violenței domestice Art.7. - Locuinţele sociale și cele de necesitate situate în Municipiul Vaslui aparțin domeniului public al Municipiului Vaslui și nu pot face obiectul unor contracte de vânzare- cumpărare. Art.8. - Primarul asigură repartizarea locuințelor sociale, de necesitate sau din fondul locativ de stat, în ordinea de prioritate aprobată anual de Consiliul Local al Municipiului Vaslui pentru fiecare tip de locuință. CAPITOLUL || - ATRIBUŢIILE ȘI FUNCȚIONAREA COMISIEI SOCIALE, ALE SECRETARIATULUI TEHNIC AL COMISIEI SOCIALE ȘI ALE ADMINISTRATORULUI FONDULUI LOCATIV Art.9. - (1) Comisia Sociala este compusă din 9 membrii, șase consilieri locali, un reprezentant al Direcţiei de Asistenţă Socială Municipiul Vaslui și doi reprezentanţi ai Primăriei Municipiului Vaslui. Comisia socială este condusă de un președinte. (2) Alegerea președintelui are loc în prima ședință de plen a comisiei. Art.10 - Comisia Socială își desfășoară activitatea în plen, lunar sau ori de câte ori este nevoie. Art.11. - Comisia Socială este legal constituită în prezența a 2/3 din numărul membrilor, iar hotărârile se adoptă cu votul majorității membrilor prezenţi. Art.12. - (1) Lucrările Comisiei Sociale vor fi consemnate într-un registru de procese- verbale care trebuie să cuprindă motivele de admitere sau de respingere a cererilor de repartizare a unei locuinţe sociale, locuințe de necesitate sau locuințe din fondul locativ de stat, destinate închirierii. (2) Procesele verbale se semnează de președintele și de persoanele prezente. (3) Registrul va fi predat Direcţiei de Asistenţă Socială Municipiul Vaslui spre arhivare la data încetării activității Comisiei Sociale. Art.13. - Secretariatul tehnic al Comisiei Sociale este asigurat de către Direcţia de Asistenţă Socială Municipiul Vaslui. Art.14. - Convocarea membrilor Comisiei Sociale se face de către secretariatul tehnic cu cel puţin 3 zile înainte de data programată de desfășurare a ședinței, aprobată de președintele comisiei, ocazie cu care se transmit ordinea de zi și materialele necesare desfășurării activității. Art.15. - Principalele atribuții ale Comisiei Sociale sunt: a) stabilește și propune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Vaslui lista documentelor justificative necesare în analiza cererilor de locuinţe sociale, locuințe de necesitate și locuinţe din fondul locativ de stat, destinate închirierii; b) stabilește criteriile și sistemul de punctare în baza cărora se repartizează locuințele sociale, locuințele de necesitate și locuințele din fondul locativ de stat, destinate închirierii, și le supune aprobării Consiliului Local al Municipiului Vaslui; c) supune spre aprobare Consiliului Local, lista solicitanţilor care au acces la locuințe sociale, locuinţe de necesitate și locuinţe din fondul locativ de stat, destinate închirierii, precum și propuneri privind ordinea și modul de soluționare a cererilor de locuință; d) analizează cererile de atribuire a spaţiilor disponibile în cadrul aceleiași unităţi locative (extindere spațiu locativ deținut) cu destinaţia de locuinţe sociale, locuințe de necesitate și locuinţe din fondul locativ de stat, și propune aprobarea acestora Consiliului Local al Municipiului Vaslui; e) analizează și avizează cererile de schimbare a locuinței sociale sau din fondul locativ de stat, repartizate inițial, respectiv efectuare de schimb de locuinţe sociale sau din fondul locativ de stat între titularii de contracte de închiriere, pe baza documentelor justificative și propune aprobarea acestora Consiliului Local al Municipiului Vaslui. Art.16. - Principalele atribuții ale secretariatului tehnic sunt: a. asigură evidenţa cererilor de locuință sociale, de necesitate, din fondul locativ de stat, însoțite de documente justificative referitoare la situația socială și locativă a titularilor și a familiilor acestora, după caz; b. verifică și analizează dosarele solicitanţilor de locuinţe sociale, de necesitate, din fondul locativ de stat; c. evaluează dosarele de locuinţă socială, de necesitate și din fondul locativ de stat, prin aplicarea sistemului de punctare în conformitate cu criteriile de ierarhizare aprobate pentru fiecare categorie de locuinţă în parte; d. prezintă Comisiei Sociale situația solicitanților care au acces la locuințe sociale, de necesitate, din fondul locativ de stat, destinate închirierii, precum și situația privind ordinea și modul de soluționare a cererilor de locuință. Art.17. - Principalele atribuţii ale administratorului de fond locativ sun [...]