HCL 57/2025 Văleni adoptată

ROMÂNIA COMUNAVĂLENI JUDEȚUL VASLUI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A Nr. 57 /2025 privind stabilirea și aprobarea de măsuri necesare pentru interzicerea abandonării, aruncării necontrolate a deșeurilor sau gestionării neconforme a deșeurilor. avand in vedere : - Referatul de aprobare al primarului comunei Văleni , inregistrat la nr.8299 /03.11.2025; - Raportul de specialitate intocmit de compartimentul de resort , inregistrat la nr.8300 din -03.11.2025, - Avizul comisiilor pe domenii de specialitate ale Consiliului Local Vălenii, - Nota de Constatare cu Nr.376 / 22.08.2025 întocmită de Garda Națională de Mediu, Comisariatul Județean Vaslui, înregistrată la UAT Văleni cu nr.6126 din 20.08.2025, cu propunerea de a supune Consiliului local adoptarea unei hotărâri de stabilire a măsurilor necesare pentru interzicerea abandonării , aruncării necontrolate a deșeurilor sau gestionării neconforme a deșeurilor, - Prevederile art. 60 alin.(2) din Ordonanța de Urgență nr.92/2021, cu modificările și completările ulterioare ; - art.2 alin.(2, art.3-6), art.9, art.18, art.24¹ din OG nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile art. 1, art.2, alin.(2) și art. 3, art. 4,art.15 și art.28 din O.G. nr.2/2001- privind regimul juridic al contravențiilor , cu modificările și completările ulterioare ; - Prevederile art. 129 alin.(1) , alin.(2) lit.b) și lit.c) din OUG nr. 57/2019 – privind Codul Adminsitrativ , cu modificările și completările ulterioare ; In temeiul prevederilor art.139 , art.196 alin.(1) lit.a) din OUG nr. 57/2019- privind Codul Administrativ , cu modificarile si completarile ulterioare , Consiliul Local al comunei VĂLENI , judetul VASLUI , întrunit în ședință ordinara de lucru, în 10 noiembrie 2025, HOTARASTE: Art. 1- Se aprobă Planul de măsuri necesare pentru interzicerea abandonării , aruncării necontrolate și a gestionării neconforme a deșeurilor , conform anexei la prezenta . Art. 2- Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se face de către primarul comunei și imputerniciții acestuia , care vor urmări executarea prevederilor prezentei hotărâri. Art.3 – Secretarul general al comunei va aduce la cunoștinţǎ publicǎ prevederile prezentei hotǎrâri prin afișare la sediul Primǎriei și va comunica Instituţiei Prefectului -Județul VASLUI , pentru controlul legalitǎţii , primarului comunei VĂLENI , precum și autoritǎţilor și persoanelor interesate , în termenul prevǎzut de lege.  Văleni 10 noiembrie 2025 PRESEDINTE DE SEDINTA , Consilier: BREZIANU Dan - Laurian CONTRASEMNEAZĂ, Secretar General DANDEȘ Sandu Prezenta hotărâre a fost adoptată cu respectarea prevederilor art.196 alin.(1) lit.a) din OUG nr.57/2019. Nr.total al consilierilor =15 VOTURI: -pentru: 14 Nr.total al consilierilor prezenți= 14 -contra: 0 Nr.total al consilierilor absenți = 1 -abțineri: 0  PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR 57/10.11.2025 Nr. Data Semnătura persoanei responsabile să Operaţiuni efectuate crt. ZZ/LL/AN efectueze procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate 1 10.11.2025 □ simplă X absolută □ calificată 2 Comunicarea către primar 10.11.2025 3 Comunicarea către prefectul judeţului 10.11.2025 4 Aducerea la cunoştinţa publică 10.11.2025 Comunicarea, numai în cazul celei cu 5 ....../....../....... caracter individual Hotărârea devine obligatorie sau produce 6 13.11.2025 efecte juridice, după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: 1) Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2) Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 3) Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării . . . 4) Art. 197 alin. (4): "Hotărârile . . . se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." 5) Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." 6) Art. 198 alin. (1): "Hotărârile . . . cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." 7) Art. 199 alin. (2): "Hotărârile . . . cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează." CONSILIUL LOCAL VĂLENI Anexă la Hotărârea JUDEȚUL VASLUI nr.57/10.11.2025 PLAN DE MĂSURI NECESARE PENTRU INTERZICEREA ABANDONĂRII , ARUNCĂRII NECONTROLATE A DEȘEURILOR ȘI A GESTIONĂRII NECONFORME A DEȘEURILOR  CAP. I MODUL DE GESTIONARE A DEȘEURILOR PE RAZA U.A.T.VĂLENI Art.1 – Comuna VĂLENI face parte din Asociația de Dezvoltare Intercomunitară a județului VASLUI – A.D.I. MANAGEMENTUL DEȘEURILOR, prin proiectul Sistem Integrat de Management al deșeurilor în județul VASLUI realizată cu scopul de a inființa ,organiza , reglementa , monitoriza și a gestiona in comun , serviciile de salubrizare din aria de competență a Unităților Administrativ-Teritoriale Văleni cu Societatea Financiar Urban Pitești, Punct de lucru Vaslui . Art. 2 (1) - Colectarea deșeurilor se relizează după cum urmează: - deșeurile reziduale se colectează o dată pe săptămână , conform graficului de colectare ; - deșeurile reciclabile ( hârtie și carton , plastic , metal) se colectează o dată la două săptămâni , conform graficului de colectare. (2) – Prin deșeuri municipale se înțelege : - deșeuri amestecate și deșeuri colectate separate de la gospodării , inclusive hârtia și cartonul , sticla, metalele , materialele plastic , biodeșeurile ,lemnul,textilele, ambalajele , deșeurile de echipamente electrice și electronice , deșeurile de baterii și acumulatori și deșeurile voluminoase , inclusive saltele și mobilă . - deșeuri amestecate și deșeuri colectate separate din alte surse in cazul in care de deșeurile respective sunt similar ca natură și compoziție cu deșeurile menajere . - deșeurile municipale nu include deșeurile de producție , agricultură , silvicultură , pescuit , fose septice , vehiculele scoase din uz și deșeurile provenite din activități de construcție și desființări . CAP.II OBLIGAȚIILE PERSOANELOR FIZICE ȘI JURIDICE A. Colectarea deșeurilor municipale . Art. 3- Persoanele fizice din comuna VĂLENI au următoarele obligații : a) să achite taxa de salubritate până la data de 31.12.a anului in curs ; b) să colecteze deșeurile municipale separat în recipienți speciali sau în saci menajeri , neamestecate cu alte tipuri de deșeuri precum deșeuri biodegradabile ( iarbă, crengi, etc.) deșeuri provenite din construcții și desființări , deșeurile de echipamente electrice și electronice , deșeuri de textile , etc. c) să nu abandoneze sau să arunce necontrolat deșeurile municipale pe spațiile verzi , căile de comunicație ( trotuare) , in locuri publice , etc. d) să sesizeze organelor competente din cadrul Primăriei comunei VĂLENI abandonarea sau aruncarea necontrolată a deșeurilor de către persoane fizice și juridice in locuri nepermise . Art.4- Persoanele juridice din comunaVĂLENI au următoarele obligații: a) să achite taxa de salubritate până la data de 31.12.a anului in curs ; b) să se doteze cu europubele pentru colectarea deșeurilor menajere , c) să amplaseze la ieșirea din unități a europubelelor sau a coșurilor pentru deșeuri menajere care vor fi utilizate de către clienți ; d) să nu amestece deșeuri reciclabile și ambalaje cu deșeuri menajere . e) să nu abandoneze sau să arunce deșeurile pe străzi , trotuare ,drumuri , terenuri agricole , terenuri virane , etc. f) să sesizeze organelor competente din cadrul Primăriei comunei VĂLENI abandonarea sau aruncarea necontrolată a deșeurilor de către persoane fizice și juridice in locuri nepermise B. Colectarea deșeurilor din construcții sau desființări . Art. 5 – Persoanele fizice și juridice de pe raza UAT VĂLENI au următoarele obligații : a) să colecteze selective deșeurile de construcții care se vor depozita in locuri potrivite din propietatea persoanelor fizice și juridice . b) deșeurile din construcții vor fi depozitate in locuri potrivite din proprietatea persoanelor fizice și juridice. c) deșeurile din construcții vor sta depozitate in locuri potrivite din proprietattea persoanelor fizice și juridice pe durata desfățurării lucrărilor de construcții , dar nu mai mult de 30 de zile . d) deșeurile din construcții vor sta depozitate in așa fel incât să asigure buna circulație a autovehiculelor și a pietonilor și să nu degradeze terenuri aferente . e) deșeurile provenite din construcții și desființări se vor ridica de la domiciliu de către operatorul de salubriatte , contra cost , pe bază de comandă scrisă sau telefonic , ori transportat pentru depozitare intr-un loc specialamenajat. C. Colectarea deșeurilor biodegradabile Art. 6 – Persoanele fizice și juridice de pe raza UAT VĂLENI au următoarele obligații : a) să colecteze selective deșeurile de grajd și deșeurile de animale care se vor depozita in locuri potrivite din proprietatea persoanelor fizice și juridice sau într-un loc special amenajat de primărie . b) să le depoziteze in așa fel incât să nu afecteze prin miros vecinătățile , să nu polueze apele pluviale . c) să nu incendieze deșeurile biodegradabile . d) să nu abandoneze sau să arunce deșeurile de grajd și deșeurile de animale pe străzi , trotuare , drumuri agricole , câmpuri virane , malurile râurilor , etc. D. Colectarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice ( DEEE) Art.7 – Persoanele fizice și juridice de pe raza UAT VĂLENI au următoarele obligații : a) să colecteze deșeurile de echipamente electrice și electronice (DEEE) fără a le amesteca cu alte tipuri de deșeuri , care se vor depozita in locuri potrivite de pe proprietatea persoanelor fizice și juridice . b) să nu abandoneze sau să arunce deseurile biodegradabile pe străzi , trotuare , drumuri agricole , câmpuri virane , malurile râurilor , etc. F. Colectarea deșeurilor periculoase rezultate din deșeurile medicale . Art. 8 - Persoanele fizice și juridice de pe raza comunei VĂLENI care iși administrează singure tratamente injectabile la domiciliu și cadrele medicale care aplică tratamente la domiciliu sunt obligate să colecteze deșeurile periculoase rezultate , in recipient cu pereți rezistență ( cutii de carton , cutii de metal , etc. ) pe care le vor depune la cea mai apropiată unitate de asistență medicală publică care are obligația de a le primi . Cabinetele medicale vor respecta legislația specific in domeniu .Se interzice depunerea deșeurilor rezultate din ingrijiri medicale in containerele de colectare a deșeurilor sau similar . Sunt interzise: a) eliminarea deșeurilor in afara spațiilor autorizate . b) incendierea oricărui tip de deșeu și/sau substanță . c) ingroparea deșeurilor de orice fel . CAP. III REGULI ȘI MĂSURI DE COMBATERE A BURUIENII AMBROZIA Art.9 – (1) Proprietarii sau deținătorii de terenuri , administratorii drumurilor publice , căilor ferate , cursurilor de apă , lacurilor , au obligația să desfășoare lucrări de prevenire , combatere și distrugere a buruienii ambrozia , denumită științific Ambrozia artemisiifolia , pentru evitarea instalării și răspândirii vegetației adventives invasive și eliminarea ei in cazul prezenței pe terenurile intravilane sau extravilane . (2) În scopul distrugerii buruienii ambrozia și al prevenirii rîspândirii acesteia , proprietarii sau deținătorii de terenuri , administratorii drumurilor publice , cursurilor de apă , lacurilor , vor desfășura periodic , in perioada cuprinsă intre răspândirea acestei plante și apariția primelor inflorescențe , respective cel târziu până la data de 30 iunie a fiecărui an , lucrări de intreținere a terenurilor prin cosire , smulgere , erbicidare sau alte lucrări și metode specifice .Aceste măsuri se mențin până la sfârșitul perioadei de vegetație a buruienii ambrozia . (3) Beneficiarii lucrărilor de construcții au obligația ca pe terenurile afectate de lucrări să ia măsurile necesare pentru evitarea instalării buruienii ambrozia . CAP.IV SANCȚIUNI Art.10 - (1) Următoarele fapte constituie contravenție și se sancționează după cum urmează a) cu amendă de la 5.000 lei la 15.000 lei, pentru persoanele fizice, și de la 20.000 lei la 40.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul încălcării dispozițiilor art. 8 alin. (1) și (4), art. 12 alin. (11)-(12), art. 13 alin. (3), art. 15 alin. (1), (2)lit. a) și b) și (3), art. 16 alin. (1)-(3) și (6), art. 17 alin. (3), (4), (6) și (7), art. 20 alin. (1) și (2), art. 22 alin. (3) și (4), art. 23, art. 24 alin. (1), art. 27 alin. (1), art. 28 alin. (1), (4) și (5), art. 29, art. 31, art. 34 alin. (1), art. 36 alin. (2), art. 44 alin. (1) și (3), art. 48 alin. (1), (2), (5) și (6), art. 61 alin. (4)din OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare . b) cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei, pentru persoanele fizice, și de la 50.000 lei la 70.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul încălcării dispozițiilor art. 20 alin. (3), (4) și (5); din OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare . c) cu amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei, pentru persoanele fizice în cazul încălcării dispozițiilor art. 30 alin. (4) și (5); din OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare . d) cu amendă de la 5.000 lei la 15.000 lei, pentru neîndeplinirea obligațiilor și responsabilităților ce le revin autorităților administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor, respectiv asociațiilor de dezvoltare intercomunitară ale acestora, potrivit prevederilor art. 17 alin. (5), art. 30 alin. (1), art. 33 alin. (1), art. 49 alin. (14) și art. 61 alin. (1)- (4) și (6); din OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare . e) cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul încălcării dispozițiilor art. 11, art. 32 alin. (1) și (2), art. 49 alin. (9), (11), (12) și (15). din OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare . (2) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se realizează, de persoane imputernicite din cadrul Gărzii de Mediu , de autoritățile administrației publice locale, poliția locală ,conform atribuțiilor stabilite prin normele juridice în vigoare. Art. 11- În cazul nerespectării dispozițiilor art. 20 alin. (3) din OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare ,se aplică și următoarea sancțiune contravențională complementară în sarcina și pe cheltuiala contravenientului: ridicarea deșeurilor depozitate în alte zone decât cele autorizate, curățarea terenului, precum și eliminarea acestora conform legislației în vigoare. Art. 12 - (1) În cazul nerespectării dispozițiilor art. 20 alin. (3) și (4) din OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare se aplică sancțiunea contravențională complementară de confiscare a vehiculelor folosite pentru descărcarea/ abandonarea deșeurilor în spații neautorizate, după caz. (2) În cazul confiscării vehiculului, contravenientul este obligat să transporte, pe cheltuiala sa, bunul care a făcut obiectul confiscării, la locul de predare în custodie stabilit de agentul constatator. Art. 13 – Contravențiile prevăzute la art. 62 din OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare. Art.14 – Despăgubirile concrete pricinuite domeniului public și privat vor fi stabilite pentru fiecare caz in parte , ținându-se cont de cheltuielile legate de curățarea și refacerea mediului , precum și cele de transport , valorificare , recuperare/reciclare , eliminare a acestora . Art.15 .- Atât persoanele fizice cât și reprezentanții persoanelor juridice sunt obligați să prezinte organelor de control documentele de identificare , iar in caz de refuz, pentru legitimarea contravenientului , agentul constatator poate apela la Poliție . Art.16 (1) In cazul in care contravenienților pentru care se prevede sancțiunea amenzii ,agentul constatator , odată cu constatarea aplică și sancțiunea , iar dacă este cazul stabilește și despăgubirea , se fac mențiunile corespunzătoare in procesul-verbal intocmit .Procesul-verbal de constatare a contravenției este titlu de creanță și inștiințare de plată . (2) Contravenientul poate achita , in termen de cel mult 15 zile de la data inmânării sau comunicării procesului-verbal , jumătate din minimul amenzii prevăzute in actul normative , făcându-se mențiune despre această posibilitate in procesul-verbal . ( 3) Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției prin care s-a aplicat sancțiunea amenzii se poate face plândere in termen de 15 zile de la dat inmânării sau comunicării acestuia .Plânderea impotriva procesului-verbal de contravenție se soluționează de către Judecătoria Vaslui , județul VASLUI . CAP.V DISPOZIȚII FINALE Art.17- Dispozițiile prezentei hotărâri se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor , cu modificările și comnpletările ulterioare .