HCL 49/2016 Unirea adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA COMUNA UNIREA CONSILIUL LOCAL | HOTĂRÂREA nr. 49 din 26.07.2016 privind aprobarea criteriilor și procedurilor de selecţie pentru candidaţi, la Consiliul L.oca 07 2016; postul de administrator public al comunei Unirea,intrunit in sedinta publica ordinara la data de 26 Având în vedere: Expunerea de aprobarea criteriilor administrator public; Luând în cons - prevederile republicată, cu modifi - Hotărârea C functii si numarul Unirea,unde este cupr - Avizul comi motive a primarului comunei Unirea prin care se propune şi procedurilor de selecţie pentru candidaţi, la postul de iderare: Cap. VIII — Administratorul public, art. 112 din Legea 2015/2001, cările şi completările ulterioare; onsiliului local nr.5/2016 privind aprobarea organigramei,statul de Je personal din aparatul de specialitate al primarului comunei ins si postul de administrator public; iei de specialitate nr.3 pentru administratie locala, apararea ordinei si a linistii publice, a drepturilor cetatenilor,gospodarire comunala,agricultura,servicii si comert,din cadrul Co! Îni temeiul pri 45 alin. (1) şi art. | publică locală, cu mo: nsiliului local ; evederilor art. 36, alin. (2), litera “a” şi (3), litera “b” precum şi art. 5 , alin. (1), lit. b din Legea nr. 215/2001 privind administrația lificarile si completarile ulterioare: HOTĂREŞTE: Art.]. — Se aprobă criteriile şi procedurile de selecţie pentru candidaţi, la postul de administrator publ hotărâre. c prevăzute în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta Ari.2, — Se aprobă Fişa postului de administrator public al comunei Unirea, conform anexei nr. 2 de face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art,3. — Num rea și eliberarea din funcţie a administratorului public se face 'de către primarul comungi Unirea, pe baza criteriilor şi procedurilor prevăzute la art. | . Art.4. — Se ap la prezenta hotărâre şi obă modelul Contractului de management, prevăzut în anexa nr parte integrantă a acesteia. Art.5. — Contractul de management se încheie între primarul comunei Unirea şi administratorul public pe perioadă determinată, egală cu mandatul primarului. Art.6. — Se aprobă obiectivele şi criteriile de performanță ce trebuie îndeplinite de către administratoru hotărâre. public, prevăzute în anexa nr.4 ce face parte integrantă din prezenta Prezenta hotarare se comunica :Institutiei Prefectului judetul Alba ;Primarului comunei, compartiment contabilitate ; Presedinte de sed Consilier, i Contrasemneaza secretarul comunei, Nota :Consilieri in functie 15 sprezenti 12 ;Voturi « pentru » 1151 impotriva LE/LE. 4 ex. CRITERII DE SE DE ADMINIST Poate ocupa fun - are cetăţenii altor state a - cunoaşte [i - are vârsta - are capacit; - are o stare medicală, e - nua foste care ar face - nua desfăşu - are studii su ANEXA nr.1 La HCL nr. 49/2016 ECȚIE A CANDIDAȚILOR PENTRU FUNCŢIA TOR PUBLIC AL COMUNEI UNIREA ţia de administrator public orice persoană care: română, cetățenia altor state membre ale Uniunii Europene sau arținând Spaţiului Economic European şi domiciliul în România; ba română , scris şi vorbit; inimă reglementată de prevederile legale; e deplină de exerciţiu; de sănătate corespunzătoare, atestată pe bază de adeverinţă iberată de medical de familie sau de unitățile sanitare abilitate; ndamnată pentru săvârşirea unei infracțiuni săvârşite cu intenţie, incompatibilă cu exercitarea funcţiei de administrator public; rat activități de poliţie politică, astfel cum este definită prin lege; perioare absolvite cu diplomă de licenţă ; - are aptitudini legate de procesul decizional, de organizare, de coordonare, de analiză şi deficienţe, comunicare sinteză, planificare şi acţiune strategică, control şi depistare rezolvare operativă şi eficientă a problemelor, excelentă orală și scrisă, capacitate de observaţie, capacitate de relaţionare cu superiorii, colegii, subordonații şi publicul, de consilier şi îndrumare, gândire log a resurselor - are abilități că şi clară, capacitate de adaptare, precum şi gestionarea eficientă allocate, creativitate şi spirit de iniţiativă; de negociere şi mediere, capacitate de convingere, autocontrol, capacitate de a lua decizii; Funcţia de adm unor atribuţii specifica realizării principiilor locală, modificată şi co Administratoru încheiat în acest sens derulării în condiţii o inistrator public la nivelul comunei Unirea presupune exercitarea e de gestionare a problemelor comunităţii locale, în spiritul prevăzute de Legea nr.215/2001 privind administrația publică mpletată, legalităţii şi rezolvării problemelor cetățenilor. public este persoana care, pe baza unui contract de management cu primarul comunei, îndeplineşte anumite atribuţii destinate ptime a activităţii de realizare a cadrului administrativ public general la nivelul comunei, de implicare activă în procesul de rezolvare a problemelor publice, de preîntâmpinarea şi/sau de reducere a cauzelor şi/sau efectelor evenimentelor ce pot perturba, limita ș Administratorul primarului şi consiliu realizarea obiectivelor performanţă. Alte atribuţii s acestora se stabilesc de Administratorul dovedite printr-o exper au afecta dezvoltarea economică, socială, şi culturală a localităţii. public răspunde pe întreaga activitate desfăşurată în fața ui local şi le prezintă periodic rapoarte şi informări privind cuprinse în programul de management şi a indicatorilor de pecifice postului, reguli şi proceduri aplicabile în îndeplinirea primarul comunei Unirea. public este persoană fizică, cu reale capacități manageriale, ență specifică acumulată în ultimii ani, cunoscătoare în amănunt a rr principiilor și problematicii administrației publice locale, activ, întreprinzător, responsabil, cu capacitate de a discerene,; de a propune și aplica măsuri , metode, strategii de realizare a activităţii administrative specifice, în folosul comunităţii locale. Candidaţii pentru această funcţie depun obligatoriu proiecte de management, ce vor sta la baza încheierii ulterioare a contracțului de management şi vor face parte integrantă din acesta. Proiectul de management conţine, în principal, expunerea de metode, strategii, programme, proiecte, măsuri ce vor fi avute în vedere în perioada de executare a contractului, estimări asupra posibilităţilor de realizare a obiectivelor şi asupra gradului de' îndeplinire a acestora, mijloace, expertize, experiențe ce se preconizează a se uţiliza, analize asupra condiţiilor de dezvoltare economico-socială, propuneri de îmbunătăţire şi utilizare a tuturor factorilor implicați în transformarea, modernizarea şi dezvoltarea urbanistică, creşterea economică şi a nivelului de trai al populaţiei, gestionarea proprietății publice şi private, gestionarea fondurilor publice şi perspectiva creşterii gradului de absorţie a fondurilor europene. PROCEDURI DE SELECȚIE A CANDIDAȚILOR PENTRU FUNCŢIA DE ADMINISTRATOR PUBLIC AL COMUNEI UNIREA Procedura pentru ocuparea funcţiei de administrator public se face prin concurs, în condiţiile legislaţiei aplicabile personalului contractual, respectiv Hotărârea Guvernului nr.286/201 lcu modificarile si completarile ulterioare. Concursul constă în: proba scrisă de verificare a cunoştinţelor cu privire la aspectele legislative relevante din domeniul administraţiei publice locale, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice locale şi a serviciilor comunitare de utilități publice şi interviul. În vederea organizării concursului pentru ocuparea funcţiei, în regim contractual, de administrator public, primarul comunei dispune publicarea unui anunț in Monitorl Oficial al Romaniei Partea a III-a „intr-un cotidian de larga circulatie, pe pagina de internet a comunei Unirea,,se afiseaza la sediul primariei. Anunţul publicat in presa scrisa si Monitorul Oficial al Romaniei Partea alll-a va conţine: denumirea postului, nivelul studiilor si vechimea in specialitatea studiilor necesare ocuparii postului pentr care se organizeaza concursul, data,ora si locul de desfasurare a acestuiă,data limita pana la care se pot depune actele pentru dosarul de concurs si datele de contact ale persoanei care asigura secretariatul comisiei de concurs., bibliografia şi alte date necesare desfășurării concursului. Dosarele candidaţilor vor conţine, în principal: Î) cererea de inscriere la concurs adresata conducatorului institutiei publice ; 3) copia actului de identitate ; k) copia actelor care atesta nivelul studiilor si a altor acte care atesta efectuarea unor specializarii ; !) copia carnetului de munca sau adeverinta care atesta vechimea de cel putin 10 ahi ; m) cazier judiciar ; n) adeverinta medicala care sa ateste starea de sanatate corespunzatoare eliberata starea de de medicul de familie al candidatului „ adeverinta care atesta șanatate contine , in clar , numarul , data „numele emitentului si calitatea acestuia in formularul standar stabilit de Ministerul Sanatatii , 0) Curriculum vitae ; vazute mai sus vor fi prezentate in original in vederea conformitatii copiilor cu acestea sau in copii legalizate , p) Actele pre verificarii Presedinte de sedin Consilier, Periat D: i € i Ei g Denumirea post Anexa nr.2 la HCL nr. 49/2016 Aprob, Primar FIŞA POSTULUI Nr. / ului: Administrator public Identificarea funcţiei: funcţia de administrator public Scopul principal al postului: Eficientizarea managementului în administraţia publică locală Condiţii specifice privind ocuparea postului; Studii de specialitate: studii superioare, absolvite cu diplomă de licenţă sau echivalent, de preferință în domenii Perfecţionări (specializ Cunoştinţe de operare îndeplinirea sarcinilor d le: economic, administrativ, tehnic, juridic. ări): (de preferat) studii post-universitare de management. calculator: aptitudini de operare pe un computer personal pentru e serviciu, nivel mediu, . Limbi străine (necesitate şi grad de cunoaştere): capacitate de exprimare (scris, vorbit, citit) în cel puţin o limbă de circulaţie internaţională, nivel mediu. Abilităţi, calităţi şi - Atingerea obiect - Organizare şi co - Analiză şi sintez, - Planificare şi acţ - Control şi depist aptitudini necesare: ivelor şi rezolvarea eficientă a problemelor; ordonare; ă; une strategică; area deficienţelor; - Excelentă comunicare orală şi scrisă; - Lucru eficient în - Bună capacitate general; - Bune abilităţi în - Capacitate de co - Abilităţi de medi - Gestionarea efici echipă, atât ca lider, cât şi ca membru al acesteia; de relaționare cu superiorii, colegii, subordonații şi publicul gestionarea resurselor umane; nsiliere şi îndrumare; ere şi negociere; entă a resurselor alocate. Competenţe manageriale necesare: Atribuţii: Poate îndeplini atribuţi management (vezi Ane Responsabilităţi: Organizarea, ce primarului, resţ ordonarea şi gestionarea activităţii aparatului de specialitate al ectiv a unuia sau mai multor compartimente funcţionale sau a serviciilor publice de interes local, conform contractului de management; Estimarea, asig materiale; Evaluarea, rev practicilor cure Formularea de Elaborarea de p rarea şi gestionarea resurselor umane, financiare, tehnice şi/sau zuirea şi propunerea de recomandări pentru îmbunătăţirea te; olitici, strategii şi proceduri noi, actualizate sau îmbunătăţite; anuri de acțiune pentru implementarea politicilor şi strategiilor; Monitorizarea şi evaluarea implementării, după caz, de politici, strategii, programe; Alte competenţe Aparatul de spe Serviciile publ specialitate și/sa de utilitate publ Poate îndeplini Să îndeplinească specifice instituţiei şi postului, în limitele legii. de coordonare delegate de către primar în baza contractului de xa) privind; ialitate al primarului; ce de interes local prestate prin intermediul aparatului de u prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice şi că de interes local; rice alte atribuţii relevante postului, în limitele legii. obiectivele şi indicatorii de performanţă stabiliţi în Anexă; Să elaboreze şi să aplice strategii specifice, în măsură să asigure desfăşurarea în condiţii performante a activităţii curente şi de perspectivă a instituţiei; Să adopte măsu şi cheltuieli al i extrabugetare, îi încredinţat; Să asigure respi principal de cred Să administreze, să asigure ges patrimoniului in Să reprezinte ins Să prezinte an financiară a serv i în vederea îndeplinirii prevederilor bugetului anual de venituri nstituției, pentru dezvoltarea şi diversificarea surselor de venituri condiţiile reglementărilor legale în vigoare şi a mandatului ectarea, destinaţiei alocaţiilor bugetare aprobate de ordonatorul ite; cu diligenţa unui bun proprietar, patrimoniul instituţiei publice şi tionarea şi administrarea, în condiţiile legii, a integrității ștituției; tituția în raporturile cu terţii, conform mandatului. sajatorului ori de câte ori este necesar, situația economico- iciilor publice, modul de realizare a obiectivelor şi a indicatorilor din anexă, inclusiv măsurile pentru optimizarea activităţii, când este cazul; Să îndeplinească atribuţiile delegate de către primar, în limitele impuse de către acesta, respecti dintre atribuţiile poate să îndeplinească, în condiţiile legii, una sau mai multe enumerate mai jos: e Coordonarea aparatului de specialitate al primarului; e Coordonarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul aparatului de specialitate şi/sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publ ce şi de utilitate publică de interes local enumerate în anexă; e Orice alte ajribuţii în domenii specifice instituţiei şi postului, încredințate de către primat şi/sau Consiliul Local prin act administrativ şi care nu contravin legii. Alte cerinţe specifice postului: - Elaborarea unuj proiect de management pentru eficientizarea activității unităţii administrativ tetitoriale; - Aplicarea de principii şi tehnici moderne privind bugetarea şi managementul financiar în sectorul public, managementul proiectelor, în special cele cu finanţare din fonduri europene, managementul resurselor umane, comunicarea şi transferul de cunoştinţe, managementul operaţional, supervizarea și controlul calității; - Disponibilitate pentru deplasări, delegaţii. Limite de competență: - Stabilite de printar şi aprobate de Consiliul Local. Sfera relaţională: Intern: b) Relaţii ierarhice: - Subordonat fațăide primar; - Superior pentru: şefii compartimentelor funcţionale pe care le coordonează în baza contractului de management. b.) Relaţii functionale: - cu angajaţii aparatului de specialitate al primarului, cu responsabilii serviciilor publice de interes local. c.) Relaţii de control: în limita competențelor delegate de către primar Extern: d) Cu autorităţi şi) instituţii publice: reprezintă instituţia în limita competenţelor delegate de către primar; e) Cu organizaţii internaţionale: reprezintă instituţia în limita competenţelor delegate de către primar; i t) Cu persoane juridice private: reprezintă instituția în limita competenţelor delegate de către primar. Întoemit de: Numele şi prenumele Funcţia publică de conducere Semnătura: Data întocmirii: Luat la cunoștință de către ocupantul postului: Numele şi prenumele: _ Semnătura: Data: Presedinte de sedinta Consilier, Periat Dan iu: JUDEŢUL ALBA COMUNA UNIREA Anexa nr.3 La .HCL nr. 49/2016 CONTRACT-CADRU DE MANAGEMENT (model) L. Părţile contractante: Domnul Primar al comunei Unirea, judeşul Alba în calitate de reperezentant al Primăriei comunei Unirea, în calițate de angajator, pe de o parte, şi 2, Domnul/doamna „domiciliat(ă) în localitatea , posesor al cărții de identitate seria nr. „ CNP în calitate de administrator public, pe de altă parte, am convenit încheierea prezentului contract de management. I.Obiectul contractu Primarul inci gestionarea activităţii interes local, pe baz comun acord, în sc necesitatea, eficacitat Obiectivele şi din prezentul contract II.Durata contractul Prezentul con comunei Unirea, cu pi unui nou mandat. Contractul po, lui: edinţează administratorului public organizarea, coordonarea şi aparatului de specialitate al primarului sau serviciilor publice de a obiectivelor şi indicatorilor de performanță stabiliţi de părți de opul furnizării de servicii publice pe baza principiilor privind a, calitatea şi eficienţa. indicatorii de performanţă sunt în Anexă care face parte integrantă ui tract se încheie pe durata mandatului 2016-2020 a Primarului osibilitatea prelungirii acestuia prin acordul părților pentru perioada ate înceta înainte de termenul prevăzut la art.2, prin actul de voință unilaieral al primarului, după notificarea, cu cel puţin 30 (treizeci) de zile înainte a administratorului public. III. Locul de muncă Activitatea se esfăşoară la sediul Primriei comunei Unirea IV. Programul de lucru: Program de lu ore/zi, 40 ore/săptămâi cru regulat, cu normă întreagă, durata timpului de lucru fiind de 8 nă. 9) V. Salarizarea: * salariul de privind vechimea în - alte drepturi * orele de mu zilele în care nu se prevederilor legale î VI.Alte clauze: * perioada de - perioada de VII.Drepturile şi ob A.Drepturi şi obliga A.L. Angajatul are u - dreptul la sal * dreptul de a * dreptul la co * dreptul la se * dreptul la fo - alte drepturi * dreptul la i bază lunar brut lei. care stă la baza drepturilor cuvenite muncă, asigurările sociale şi pensia, stabilite potrivit legii; băneşti prevăzute de legislaţia în vigoare, ncă prestate suplimentar în afara programului normal de lucru sau în lucrează ori în zilele de sărbători legale se compensează, conform vigoare. preaviz în cazul concedierii este de 30 zile lucrătoare; preaviz în cazul demisiei este de 30 zile calendaristice; ligaţiile părţilor: ţii ale angajatului rmătoarele drepturi: arizare pentru munca depusă; beneficia premii şi alte stimulente, conform normelor legale; ncediul anuâl de odihnă, conform prevederilor legale; curitate şi sănătate în muncă; mare profesională, în condiţiile legii; de asigurări sociale de stat; nformare nelimitată asupra activităţii aparatului de specialitate al primarului în domeniile în care îşi desfăşoară activitatea curentă sau care au legătură cu aceasta, având acces * dreptul de a a toate documentele relevante în acest sens; fi sprijinit de către Consiliul Local. A-2, Angajatul are următoarele obligaţii: - să aducă la îndeplinire obiectivele şi indicatorii de performanţă stabiliţi în Anexă; * să elaboreze şi să aplice strategii specifice, în măsură să asigure desfăşurarea în condiţii performante a activităţii curente şi de perspectivă a instituţiei; " să adopte măsuri în vederea îndeplinirii prevederilor bugetului anual de venituri şi cheltuieli al insti tuţiei, pentru dezvoltarea şi diversificarea surselor de venituri extrabugetare, în condiţiile reglementărilor legale în vigoare şi a mandatului încredințat; - să asigure ri principal de credite; * să reprezinte - să încheie acj sale; - să prezinte financiară a serviciil anexă, inclusiv măsur - să îndeplinea acesta, repsectiv poal espectarea destinaţiei alocaţiilor bugetare aprobate de ordonatorul instituția în raporturile cu terţii, conform mandatului; e juridice în numele și pe seama instituţiei, conform competenţelor angajatorului ori de câte ori este necesar, situația economico- or publice, modul de relizare a obiectivelor şi a indicatorilor în le pentru optimizarea activităţii, când este cazul; scă atribuţiile delegate de către primar, în limitele impuse de către e să îndeplinească, în condiţiile legii, una sau mai multe dintre atribuţiile enumerate mai jos: * coordonarea aparatului de specialitate a primarului; * co aparatului de specia publice şi de utilitate * orici de către primar şi/sa rdonarea serviciilor de interes local prestate prin intermediul litate şi/sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publică enumerate în Anexă; e alte atribuţii în domenii specifice instituţiei şi postului, încredințate Cons [...]