HCL 41/2022 Ungheni adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREȘ CONSILIUL LOCAL UNGHENI 547605, Ungheni, nr. 357 tel/fax:0265-328.112:; 328.212, e-mail: ungheni(2cjmures.ro HOTĂRÂREA NR. 41 Din 14 iunie 2022 Privind vânzarea prin licitaţie publică a unui imobil - teren în suprafaţă de 42.005 m.p., situat în intravilanul Oraşului Ungheni, jud. Mureş, inscris in CF nr. 56438 Ungheni, nr.cadastral 56438, proprietate privată a Orasului Ungheni Consiliul Local al orașului Ungheni, întrunit în şedinţa ordinara, din data de 14 iunie 2022, Având în vedere Referatul de aprobare, inregistrat cu nr. 4322/26.04.2022, al domnului Prodan Victor - primarul orașului Ungheni, prin care se supune spre dezbatere proiectul de Hotarare privind vânzarea prin licitaţie publică a unui imobil - teren în suprafaţă de 42.005 m.p., situat în intravilanul Oraşului Ungheni, jud. Mureş, inscris in CF nr. 56438 Ungheni, nr.cadastral 56438, proprietate privată a Orasului Ungheni la pretul rezultat din raportul de evaluare, Raportul de specialitate nr. 5687/03.06.2022 al Serviciului administraţie publică și Raportul de specialitate nr. 5776/06.06.2022 al Serviciului financiar-contabilitate, resurse umane, impozite și taxe locale, Potrivit CF nr. 56438 Ungheni, suprafata de 42.005 mp teren, identificata cu nr.cadastral 56438 — este proprietatea privata a Orasului Ungheni, Avand in vedere Regulamentul de vanzare a bunurilor imobile din domeniul privat al Orașului Ungheni, judetul Mureş aprobat prin HCL Ungheni nr. 49 din data de 20.08.2021, Văzând proiectul de hotărâre nr. 4323/26.04.2022 iniţiat de primarul oraşului Ungheni şi avizat favorabil de cele trei comisii de specialitate din cadrul Consiliului local Ungheni, Fiind respectate prevederilor art. 7, alin.(1) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, prin publicarea Anuntului nr. 4324/26.04.2022, Luând în considerare prevederile art. 551, art. 552, art. 553, art. 555, art. 556, art. 557, art.1650 din Legea nr.287/2009, noul Cod civil, republicat în 2011; In conformitate cu art. 108, lit.”e”, art. 196, alin. (1), lit. *a”, art. 311, art. 334-346, art. 354, art. 355 si art. 363 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; In temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit.”c”, alin. (6), lit. %b”, art. 139, alin. (2), art. 196, alin. (|), lit. a) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂȘTE Art. 1 Se aprobă Studiul de oportunitate privind vânzarea prin licitaţie publică a unui imobil - teren în suprafață de 42.005 m.p., situat în intravilanul Oraşului Ungheni, jud. Mureş, inscris in CF nr. 56438 Ungheni, nr. cadastral 56438, proprietate privata a Orasului Ungheni, conform Anexei 1, parte integranta din prezenta hotarare. Art, 2 Se însușeşte Raportul de evaluare inregistrat la Primaria Orasului Ungheni sub nr. 4023/13.04.2022, intocmit de catre SC Real Estate Appraisal SRL privind estimarea valorii de piaţă a imobilului —teren in în suprafaţă de 42.005 m.p situat în intravilanul Oraşului Ungheni, jud. Mureş , CF 56438, nr. cadastral 56438 şi aprobarea preţului minim de pornire a licitaţiei la 16,15 euro/mp la care se adauga TVA. Art. 3 Se aprobă vânzarea prin licitaţie publică a imobilului - teren cu categoria de folosinta curti constructii, avand suprafata de 42.005 m.p., situat in Orasul Ungheni, înscris în Cartea Funciară nr. 56438 Ungheni, nr. cadastral 56438, proprietatea privată a Orasului Ungheni. Art. 4 Se aprobă Documentatia de atribuire aferenta procedurii de vanzare prin licitatie publica a imobilului - teren în suprafaţă de 42005 m.p., situat în intravilanul Oraşului Ungheni, jud. Mureş, inscris in CF nr. 56438 Ungheni, nr.cadastral 56438, proprietate privata a Orasului Ungheni, conform Anexa nr.2 parte integranta din prezenta hotărâre. Art. 5 Se aprobă contituirea comisiei de evaluare pentru vânzarea imobilului de la art.3, in următoarea componenţă: I. Membri titulari: 1.Avram Florian-loan Preşedinte-consilier 2.Eremias Crina Adelina membru-consilier 3. Boer Alexandru membru-consilier local 4. Gulacsi Constantin Cornel membru-consilier local 5. membru DGFP II. Membri supleanți: 1.Laurent Mihai Horatiu Președinte-consilier 2. Pacurar Mihaela Sorina membru-consilier 3. Sămărghițan Viorel membru-consilier local 4. Bukkosi Luminiţa membru-consilier local 5. membru DGEP Art. 6 Se aprobă contituirea comisiei de soluţionare a contestaţiilor pentru vânzarea imobilului de la art. 3, in următoarea componenţă: I. Membri titulari: 1.Nistor Adriana Preşedinte-consilier 2.Demeter Gabriela membru-consilier 3. Belea Bianca Minodora membru-consilier local 4. Cojoc Pompiliu membru-consilier local 5. membru DGFP II. Membri supleanți: 1. Boer Adela Președinte-consilier 2. [persoană fizică] membru-consilier 3. Dumitru Liliana membru-consilier local 4. Dumitru Maria membru-consilier local 5. membru DGFP Art, 7 Pretul de vanzare al terenului mentionat la art.3 se va achita integral in termen de 20 de zile de la data comunicarii deciziei de atribuire a contractului, cel mai tarziu in ziua incheieri contractului de vanzare cumparare in forma autentica. Art. 8 Contractul de vanzare-cumparare va fi incheiat in forma autentica in fata notarului public in termen de 20 de zile zile de la data comunicarii deciziei de atribuire, sub rezerva dovezii de achitare integrale a pretului adjudecat. Art. 9 Cheltuielile legate de incheierea contractului de vanzare-cumparare in forma autentica sunt in sarcina cumparatorului. Art. 10 Se împuterniceşte Primarul oraşului Ungheni, dnul Prodan Victor pentru semnarea contractului de vânzare-cumpărare în formă autentică. Art. 11 Prezenta hotărâre se comunică: - Instituţiei Prefectului - județul Mures, - Primarului orasului Ungheni, judetul Mures, - Serviciului administraţie publică, - Serviciului financiar-contabilitate, resurse umane, impozite şi taxe locale, Adoptata in Ungheni, la data de 14 iunie 2022 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL DUMA IOAN COSMIN COVRIG DANIELA IONELA ANEXA nr. 1 la HCL nr.hi |.or „2022 STUDIU DE OPORTUNITATE Privind vânzarea prin licitaţie publică a unui imobil -teren în suprafaţă de 42.005 m.p.; situat în intravilanul Oraşului Ungheni, jud. Mureş, inseris in CF nr.56438 Ungheni, nr.cadastral 56438, proprietate privată a Orasului Ungheni 1. INTRODUCERE Acest studiu este necesar în vederea adoptării . Hotărării Consiliului Local Ungheni, în vederea vânzării prin licitaţie publică a unui imobil-teren în suprafață de 42.005 m.p., situat în intravilanul oraşului Ungheni, precum şi stabilirea condiţiilor în care acest teren va fi vândut, ca urmare a unei solicitări de cumpărare înregistrată la Primăria oraşului Ungheni sub nr. 16197/11.03.2022 din partea RUA Home Investment SRL. 2. NATURA JURIDICĂ A TERENULUI. Imobilul-teren în suprafaţă de 42.005 m.p., aparţine domeniului privat al oraşului Ungheni, categoria de folosință curti constructii, este situat în intravilanul Oraşului Ungheni, este înscris în Cartea Funciară nr.56438/Ungheni, sub nr. cadastral nr 56438/Ungheni. Imobilul- teren ce urmeaza a fi vandut este liber de sarcini. 3. MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL ŞI DE MEDIU CARE JUSTIFICĂ VANZAREA. Condiţii de ordin legislativ: prevederile art.129 alin.(2), lit”c”, alin.(6), lit.”b”, art.139, alin.(2), şi ale art.363 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.57 din 2019 privind Codul Administrativ, arată că Consiliile locale hotărăsc cu privire la vânzarea în condiţiile legii, prin licitaţie publica, a unor imobile ce aparţin domeniului privat. Preţul de vânzare se stabileşte având la bază un raport de evaluare, aprobat de Consiliul Local. Prin vânzarea acestui imobil-teren, se crează premisele obţinerii unor venituri suplimentare la bugetul Consiliului Local Ungheni, venituri net superioare într-un interval de timp scurt, venituri ce vor putea fi folosite pentru dezvoltarea infrastructurii Oraşului Ungheni. Această vânzare de teren, dă posibilitatea atragerii de investitori în vederea dezvoltării unor capacităţi de producţie, înfiinţarea unor noi locuri de muncă şi atragerea de sume suplimentare din taxe şi impozite la bugetul local. În procesul de autorizare a lucrărilor de construire a potenţialilor investitori se va pune accent pe protejarea mediului. » > Vânzarea se va face în conformitate cu prevederile prevederile art.129 alin.(2), lit.*e alin.(6), lit.”b”, art.139, alin.(2), şi art.363 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.57 din 2019 privind Codul Administrativ. Vânzarea se va face prin licitaţie publică, astfel incat orice personă interesată are dreptul de a depune o oferta, calificarea ofertei făcandu-se sub condiţia indeplinirii tuturor cerintelor prevăzute , în documentaţia de atribuire , caietul de sarcini si in conditiile legi. Preţul de pornire a licitaţiei este de 16,15 euro/m.p.la care se adauga TVA şi a fost stabilit ptin Raportul de evaluare înregistrat la primăria oraşului Ungheni sub nr. 4023/13.04.2022. Primar Prodan Victor I/R Consilier Avram Florian o, Verificat Sef serviciu Financiar Coatabilităte; Resurse Umane, Impozite si Taxe locale Huza Mari ANEXA nr2 la B.CL. nr. hl ] n .00.2022 DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE Privind vânzarea prin licitaţie publică a unui imobil -teren în suprafaţă de 42.005 m.p., situat în intravilanul Oraşului Ungheni, jud. Mureş, inscris in CF nr.56438 Ungheni, nr.cadastral 56436, proprietate privata a Orasului Ungheni Documentaţia de atribuire conține: A. FISA DE DATE A PROCEDURII B. CAIETUL DE SARCINI G; FORMULARE SI MODELE DE DOCUMENTE pg. l A. FISA DE DATE A PROCEDURII Art. 1. Informaţii generale privind vânzătorul Denumirea: Orasul Ungheni Cod fiscal:4323322 Conturi : RO14TREZ47621390207XXXXX — vanzare teren RO93TREZA765006XXX004859 —garantie de participare Adresa: Ungheni nr.357, jud.Mures Telefon/fax: 0265/328.212;0265/328112 Art. 2. Obiectul licitaţiei Obiectul licitatie publice il constituie terenul intravilan în suprafaţă totală măsurată de 42.005 m.p. avand nr.cadasatral nr. 56438 conform documentaţiei cadastrale, are categoria de folosinţă curti constructii, este proprietate privată a oraşului Ungheni, este înscris în CARTEA FUNCIARĂ nr. 56438/Ungheni, sub nr. cadastral 56438. Art. 3. Oportunitatea vânzării terenului 3.1.Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică vânzarea terenului sunt: - dezvoltarea investiţiilor locale prin creşterea ofertei de noi locuri de muncă direct create; - atragerea de venituri la bugetul local al Orasului Ungheni; - atragerea capitalului privat în acţiuni ce vizează ocuparea forţei de muncă precum şi ridicarea gradului de civilizaţie şi ale condiţiilor de muncă ale cetăţenilor. : 3.2. Prin vânzarea terenului, Orasul Ungheni urmăreşte ca investiţia care se va realiza de către adjudecatarul licitaţiei să fie în deplină concordanţă cu strategia de dezvoltare economico- socială. pg. 2 Art. 4. Instrucţiuni privind organizarea şi desfășurarea procedurii de vânzare 4.1.Atribuirea contractului de vânzare se va face prin procedură de licitaţie publică, cu respectarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ. 4.2. Anunţul de licitație se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie națională, într-unul de circulaţie locală şi pe pagina de internet a Orasului Ungheni. 4.3.Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 4.4.Anunţul de licitaţie se întocmește după aprobarea documentaţiei de atribuire de către vanzator şi trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: a) informaţii generale privind vanzatorul, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact; b) informaţii generale privind obiectul procedurii de licitaţie publică, în special descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie vandut; c) informaţii privind documentaţia de atribuire: modalitatea. sau modalitățile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de atribuire; denumirea şi datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul autorității publice locale de la care se poate obține un exemplar din documentaţia de atribuire; costul şi condiţiile de plată pentru obţinerea documentaţiei, dacă este cazul; data-limită pentru solicitarea clarificărilor; d) informaţii privind ofertele: data-limită de depunere a ofertelor, adresa la care trebuie depuse ofertele, numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă; e) data și locul la care se va desfăşura şedinţa publică de deschidere a ofertelor; f) instanța competentă în soluționarea eventualelor litigii și termenele pentru sesizarea instanței; g) data transmiterii anunţului de licitaţie către instituţiile abilitate, în vederea publicării. 4.5. În vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să achite :garanția de participare la licitatie în cuantum de 10 % din valoarea de pornire a licitaţiei(valoare de piata a terenului) 4.6. Garanţia de participare se va achita cu chitanţă sau ordin de plată vizat de banca până la data limită de depunere a cererii de înscriere la licitaţie. 4.1. Ofertanţilor necâştigători li se va restitui, în baza unei cereri garanţia de participare la licitaţie. 4.8. Ofertantul va pierde garanţia de participare la licitaţie, dacă îşi retrage oferta înainte de desemnarea câştigătorului. 4.9. Garanţia de participare a ofertantului câştigător face parte din preţul bunului adjudecat. 4.10. Vânzătorul va pune la dispoziţia persoanelor interesate, pe suport de hârtie şi/sau pe suport magnetic, documentaţia de atribuire în cel mult 4 (patru) zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acestora. 4.11. Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplinește cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. 4.12. Nu are dreptul să participe la licitație persoana care a fost desemnată câștigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităților administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru O durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitaţie 4.13.(1) Orice persoană interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. (2) Vânzătorul are obligaţia de a răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 (cinci) zile lucrătoare de la primirea solicitării. (3) Fără a aduce atingere prevederilor art. 4.13 alin (2), vânzătorul are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puţin 5 (cinci) zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. (4)În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel vânzătorul în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin. (2), acesta din urmă are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data limită de depunere a ofertelor. (5) Vânzătorul are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obţinut documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. pg. 4 4.14. (1) Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă au fost depuse cel puţin 3 (trei) oferte valabile. (2) În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile, vânzătorul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie dupa trecerea a cel putin 21 zile de la data prezentei. (3) În cazul organizării celei de-a doua licitaţii, procedura este valabilă în situaţia în care se vor depune cel putin 2 oferte valabile, daca nu sunt prezenti cel putin 2 participanți înscrişi şi calificaţi licitaţia se anuleaza, urmând să se repete după trecerea a cel puţin 21 zile de la data precedentei. (4) Runda a treia a licitaţiei se va organiza cu respectarea prezentei metodologii iar dacă la data respectivă se prezintă numai un solicitant înscris calificat imobilul-teren va fi atribuit acestuia, dacă îndeplineşte condiţiile de calificare, în condiţiile şi la preţul minim stabilit prevăzute în caietul de sarcini. (5) Daca nici la al treilea termen nu se ofera cel putin pretul de pornire, bunul imobil se considera retras de la vanzare, incheiandu-se proces-verbal de constatare. (6) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în documentatia de atribuire si caietul de sarcini al vânzării. Art,5. Comisia de evaluare 5.1.La nivelul autorității publice locale se organizează o comisie de evaluare, componența acesteia fiind nominalizata prin Hotarare de Consiliu Local, care adoptă decizii în mod autonom şi numai pe baza criteriilor de selecție prevăzute în instrucțiunile privind organizarea şi desfășurarea licitaţiei. Evaluarea ofertelor depuse se realizează de către comisia de evaluare, compusă dintr-un număr impar de membri, care nu poate fi mai mic de 5. 52. Fiecăruia dintre membrii comisiei de evaluare i se poate desemna un supleant. 5.3. Membrii comisiei de evaluare sunt: a) reprezentanți ai consiliului local , ai structurii teritoriale a Agentiei Naţionale de Administrare Fiscala iar în cazul în care,pentru bunul care face obiectul închirierii este necesară parcurgerea procedurii de reglementare din punctul de vedere al protecţiei mediului, potrivit legislaţiei în vigoare, comisia de evaluare va include în componenţa sa şi un reprezentant al autorităţii competente pentru protecţia mediului, b) consilieri din compartimentele/serviciile de specialitate ale primarului. 5.4. Componenţa comisiei de evaluare, membrii acesteia, precum şi supleanții lor se stabilesc și sunt nominalizati prin Hotarârea Consiliului Local. 5.5. Preşedintele comisiei de evaluare şi secretarul acesteia sunt numiți de primar dintre reprezentanții acestuia în comisie. pg. 5 5.6. Fiecare dintre membrii comisiei de evaluare beneficiază de câte un vot. 5.7. Deciziile comisiei de evaluare se adoptă cu votul maj orității membrilor. 5.8. Membrii comisiei de evaluare, supleanții trebuie să respecte regulile privind conflictul de interese , respectiv: 5.9 Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire vanzatorul are obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru a evita situaţiile de natură să determine apariţia unui conflict de interese și/sau manifestarea concurenţei neloiale. 5.10. Nerespectarea prevederilor art.5.9. se sancţionează potrivit dispozițiilor legale în vigoare. 5.11. Persoana care a participat la întocmirea documentaţiei de atribuire are dreptul de a fi ofertant, dar numai în cazul în care implicarea sa în elaborarea documentaţiei de atribuire nu este de natură să defavorizeze concurența. 5.12. Persoanele care sunt implicate direct în procesul de verificare/evaluare a ofertelor nu au dreptul de a fi ofertant sub sa [...]