HCL 55/2021 Titești adoptată

COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 - 2024 H O T Ă R Â R E A NR. 55 cu privire la înființarea serviciului de iluminat public în comuna Titești, județul Vâlcea Consiliul Local al comunei Titeşti, judeţul Vâlcea întrunit în şedinţă ordinară în data de 29.10.2021, la care participă un număr de 9 consilieri locali din totalul de 9 consilieri aleşi în funcţie; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Titeşti nr. 47 din 30.07.2021 domnul consilier Niculescu Mihai a fost ales preşedinte de şedinţă; Luând în dezbatere Referatul de aprobare a proiectului de hotărâre cu privire la înființarea serviciului de iluminat public în comuna Titești, județul Vâlcea, înregistrat sub nr.3182 din 11.10.2021, întocmit de primarul comunei; Ţinând cont de raportul de specialitate al viceprimarului comunei Titeşti înregistrat la nr.3183 din 11.10.2021; Având în vedere rapoartele de avizare ale comisiei pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat al localităţii, agricultură, gospodărie comunală, protecţia mediului, servicii şi comerţ înregistrat la nr.3399 din 28.10.2021 şi al comisiei pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice şi a drepturilor cetăţenilor înregistrat la nr.3401 din 28.10.2021 prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre; Văzând raportul de avizare sub aspectul legalităţii, întocmit de secretarul general al comunei, înregistrat la nr.3184 din 11.10.2021, prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre; În conformitate cu prevederile art.3, alin.(1), art.8, alin.(1), alin.(2), lit.d) și lit.h), art. 23, alin.(1), alin.(2), lit.b), alin.(3), alin.(4) si art.30, alin.(1) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, - în baza prevederilor art.9 alin.(1), art. 10 lit. f) , art.16, alin. (1) lit.b), alin. (2) art. si 18 alin. (3) din Legea serviciului de iluminat public nr. 230/2006, cu modificările şi completările ulterioare, - In baza prevederilor Ordinului presedintelui A.N.R.S.C. nr. 86 din 20 martie 2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de iluminat public. - In baza prevederilor Ordinului presedintelui A.N.R.S.C. nr. 87 din 20 martie 2007 pentru aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de de iluminat public, coroborat cu art.129 alin.2 lit.d şi alin.7 lit.n din 1 Ordonanța de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art.139 alin.1 şi a art. 196 alin.1 lit.a din Ordonanța de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 9 voturi „pentru”, - voturi împotrivă şi - abţineri, adoptă următoarea: HOTĂRÂRE: Art.1. (1) Se aprobă înființarea Serviciului de iluminat public în subordinea autorității administrației publice locale - Comuna Titești. (2) Se aprobă ca modalitate de gestiune a Serviciului de iluminat public în comuna Titești, gestiunea delegată. (3) Se aprobă atribuirea directă a contractului de delegare a gestiunii prin achiziție SICAP. Art.2. (1) Se aprobă documentaţia pentru organizarea şi derularea procedurii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului public de iluminat public: a) regulamentul serviciului de iluminat public conform anexei nr. 1; b) caietul de sarcini al serviciului de iluminat public conform anexei nr. 2; c) contractul de delegare conform anexei nr. 3; (2) Anexele 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Primarul comunei Titeşti va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, iar prin grija secretarului general al comunei va fi transmisă primarului comunei, compartimentului financiar-contabilitate, A.N.R.S.C., Instituţiei Prefectului - Judeţul Vâlcea în vederea controlului cu privire la legalitate şi o va aduce la cunoştinţă publică prin afișare la sediul consiliului local și prin publicare pe pagina de internet www.titesti.ro. Titești la 28.10.2021 Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar general al comunei, Mihai Niculescu Petru Rouă Nr.ex.6 Red/Dact.P.R. 2  COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 - 2024 PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . .1 Semnătura persoanei Nr. Operaţiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile să efectueze crt. procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotărârii1) s-a făcut cu majoritate □ simplă □ absolută 1 . . /. . ./. . . . . □ calificată2 2) 2 Comunicarea către primar . . /. . ./. . . . . 3 Comunicarea către prefectul judeţului3) . . /. . ./. . . . . 4 Aducerea la cunoştinţa publică4)+5) . . /. . ./. . . . . 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual4)+5) . . /. . ./. . . . . Hotărârea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), după 6 . . /. . ./. . . . . caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: 1) Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2) Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 3) Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării . . . 4) Art. 197 alin. (4): "Hotărârile . . . se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." 5) Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." 6) Art. 198 alin. (1): "Hotărârile . . . cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." 7) Art. 199 alin. (2): "Hotărârile . . . cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează." 3  COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 - 2024 Anexa nr.1 la HCL nr. 55 din 28.10.2021 REGULAMENTUL serviciului de iluminat public al comunei Titești, judeţul Vâlcea CAP. I Dispoziţii generale Art.1. (1) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului de iluminat public din localitatea Titești, județul Vâlcea. (2) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind desfăşurarea serviciului de iluminat public, definind modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului, indicatorii de performanță, condiţiile tehnice, raporturile dintre operator şi utilizator în localitatea Titești. (3) Prevederile prezentului regulament se aplică, de asemenea, la proiectarea, executarea, recepţionarea, utilizarea şi întreţinerea componentelor sistemului de iluminat public. (4) Operatorii serviciului de iluminat public, indiferent de forma de proprietate, organizare şi de modul în care este organizată gestiunea serviciului în cadrul unităţilor administrativ-teritoriale, se vor conforma prevederilor prezentului regulament. (5) Condiţiile tehnice şi indicatorii de performanță prevăzuţi în prezentul regulament au caracter minimal. Consiliul local poate aproba şi alte condiţii tehnice sau alţi indicatori de performanță pentru serviciul de iluminat public, pe baza unor studii de specialitate. (6) Orice dezvoltare a reţelei electrice de joasa tensiune destinată iluminatului public se face cu respectarea prezentului regulament. Art.2. Desfăşurarea serviciului de iluminat public trebuie sa asigure satisfacerea unor cerinţe şi nevoi de utilitate publică ale comunităţilor locale, şi anume: a) ridicarea gradului de civilizaţie, a confortului şi a calităţii vieţii; b) creşterea gradului de securitate individuală şi colectivă în cadrul comunităţilor locale, precum şi a gradului de siguranţă a circulaţiei rutiere şi pietonale; 4  c) punerea în valoare, prin iluminat adecvat, a elementelor arhitectonice şi peisagistice ale localităţilor, precum şi marcarea evenimentelor festive şi a sărbătorilor legale sau religioase; d) susţinerea şi stimularea dezvoltării economico-sociale a localităţilor; e) funcţionarea şi exploatarea în condiţii de siguranţa a infrastructurii aferente serviciului. Art.3. În sensul prezentului regulament, termenii şi noţiunile utilizate se definesc după cum urmează: 3.1 autorităţi de reglementare competente - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C., şi Autoritatea Naţionala de Reglementare în Domeniul Energiei, denumita în continuare A.N.R.E.; 3.2 balast - dispozitiv montat în circuitul de alimentare a uneia sau mai multor lămpi cu descărcări, având drept scop limitarea curentului la valoarea necesară; 3.3 beneficiari ai serviciului de iluminat public - comunităţile locale în ansamblul lor; 3.4 caracteristici tehnice - totalitatea datelor şi elementelor de natura tehnica, referitoare la o instalaţie sau la un sistem de iluminat; 3.5 dispozitiv (corp) de iluminat - aparatul de iluminat care serveşte la distribuţia, filtrarea sau transmisia luminii produse de la una sau mai multe lămpi către exterior; 3.6 echipament de măsurare - aparatura şi ansamblul instalaţiilor care servesc la măsurarea parametrilor serviciului de iluminat public furnizat; 3.7 efect de grota neagra - senzaţie vizuala realizată la trecerea de la o valoare foarte mare a luminanţei la o alta mult mai mica; 3.8 exploatarea/utilizarea sistemului de iluminat public - ansamblu de operaţiuni şi activităţi executate pentru asigurarea continuităţii şi calităţii serviciului de iluminat public în condiţii tehnico-economice şi de siguranţă corespunzătoare; 3.9 factor de menţinere a fluxului luminos - raportul între fluxul luminos al unei lămpi la un moment dat al vieţii sale şi fluxul luminos iniţial, lampa funcţionând în condiţiile specificate; 3.10 flux luminos Ø - mărimea derivata din fluxul energetic, evaluată prin acţiunea sa luminoasa asupra unui observator fotometric de referinţă; 3.11 grad de asigurare în furnizare - nivel procentual de asigurare a furnizării serviciului necesar utilizatorului, într-un interval de timp, precizat în anexa la contractul de furnizare/prestare a serviciului de iluminat public; 3.12 igniter - dispozitiv care produce impulsuri de tensiune destinate sa amorseze o lampa cu descărcări fără preîncălzirea electrozilor; 3.13 iluminare E - raportul dintre fluxul luminos receptat de o suprafaţa şi aria respectiva; 3.14 iluminare medie E(m) - media aritmetica a iluminărilor pe suprafaţa de calcul avută în vedere; 3.15 iluminare minima E(min) - cea mai mica valoare a iluminării punctuale pe suprafaţa de calcul avută în vedere; 3.16 iluminat arhitectural - iluminatul destinat punerii în evidenta a unor monumente de arta sau istorice ori a unor obiective de importanta publica sau culturală pentru comunitatea locală; 5  3.17 iluminat ornamental - iluminatul zonelor destinate parcurilor, spaţiilor de agrement, pieţelor, târgurilor şi altora asemenea; 3.18 iluminat ornamental-festiv - iluminatul temporar utilizat cu ocazia sărbătorilor şi altor evenimente festive; 3.19 iluminat stradal-pietonal - iluminatul căilor de acces pietonal; 3.20 iluminat stradal-rutier - iluminatul căilor de circulaţie rutiera; 3.21 indicatori de performanta garantaţi - parametri ai serviciului de iluminat public prestat, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate şi pentru care sunt prevăzute penalizări în licenta sau în contractele de delegare de gestiune, în cazul nerealizarii lor; 3.22 indicatori de performanta generali - parametri ai serviciului de iluminat public prestat, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmăriţi la nivelul operatorilor şi care reprezintă condiţii de acordare sau de retragere a licenţei, dar pentru care nu sunt prevăzute penalizări în contractele de delegare de gestiune, în cazul nerealizarii lor; 3.23 indice de prag TI - creşterea pragului perceptiei vizuale TI, care conduce la orbirea inconfortabila, caracterizand orbirea provocată de sursele de lumina aflate în câmpul vizual, în raport cu luminanta medie a caii de circulaţie; 3.24 intensitate luminoasa I - raportul dintre fluxul luminos elementar emis de sursa şi unghiul solid elementar pe direcţia data; 3.25 întreţinere - ansamblul de operaţii de volum redus, executate periodic sau neprogramat în activitatea de exploatare, având drept scop menţinerea în stare tehnica corespunzătoare a diferitelor subansambluri ale instalaţiilor; 3.26 lampi cu descărcări - lampi a căror emisie luminoasa este produsă printr-o descărcare electrica într-un gaz sau în vapori metalici ori într-un amestec de mai multe gaze şi/sau vapori metalici; 3.27 lampi cu incandescenta - lampi a căror emisie luminoasa este produsă cu filamentul încălzit la incandescenta prin trecerea unui curent electric; 3.28 lampi cu incandescenta cu halogen - lampi incandescente având, în balonul de construcţie specială, un mediu de un anumit halogen, care creează un ciclu regenerativ al filamentului pentru mărirea duratei de funcţionare şi pentru realizarea unui flux emis aproximativ constant; 3.29 lampi cu incandescenta cu utilizări speciale - lampi cu filament central, lampi ornamentale, lampi cu reflector, lampi foto; 3.30 licenta - actul tehnic şi juridic emis de A.N.R.S.C., prin care se recunoaşte calitatea de operator al serviciului de iluminat public, precum şi capacitatea şi dreptul de a presta acest serviciu; 3.31 luminanta L - raportul dintre intensitatea luminoasa elementara emisă de către ochiul observatorului şi suprafata aparenta de emisie; 3.32 luminanta maxima L(max) - cea mai mare valoare a luminantei de pe suprafata de calcul avută în vedere; 3.33 luminanta medie L(m) - media aritmetica a luminantelor de pe suprafata de calcul avută în vedere; 3.34 luminanta minima L(min) - cea mai mica valoare a luminantei de pe suprafata de calcul avută în vedere; 3.35 nivel de iluminare/nivel de luminanta - nivelul ales pentru valoarea iluminarii/luminantei; 6  3.36 operator - persoana juridică titulara a unei licenţe de furnizare/prestare, emisă de autoritatea competenta; 3.37 punct de delimitare în cazul sistemelor folosite exclusiv pentru iluminatul public - punctul de separare între sistemul de distribuţie a energiei electrice şi sistemul de iluminat public, care se stabileşte la punctul de racord al cablurilor de plecare din tablourile şi cutiile de distribuţie; 3.38 punct de delimitare în cazul sistemelor folosite atât pentru iluminatul public, cat şi pentru distribuţia energiei electrice - punctul de separare între sistemul de distribuţie a energiei electrice şi sistemul de iluminat public, care se stabileşte la clemele de racord ale coloanelor de alimentare a corpurilor de iluminat public; 3.39 raport de zona alăturată SR - raport între iluminarea medie de pe o porţiune de 5 m latime sau mai puţin, dacă spaţiul nu o permite, de o parte şi de alta a sensurilor de circulaţie, şi iluminarea medie a caii de circulaţie de pe o latime de 5 m sau jumătate din lăţimea fiecărui sens de circulaţie, dacă aceasta este mai mica de 5 m; 3.40 reabilitare - ansamblul de operaţiuni efectuate asupra unor echipamente şi/sau instalaţii care, fără modificarea tehnologiei iniţiale, restabilesc starea tehnica şi de eficienta a acestora la un nivel apropiat de cel avut la începutul duratei de viata; 3.41 reţea electrica de joasa tensiune destinată iluminatului public - ansamblu de posturi de transformare, cutii de distribuţie, echipamente de comanda/control şi măsura, instalaţii de legare la pământ, conductoare, izolatoare, cleme, armături, stâlpi, fundaţii, console, aparate de iluminat şi accesorii destinate exclusiv iluminatului public; 3.42 serviciu de iluminat public - activitate de utilitate publica şi de interes economic şi social general, aflată sub autoritatea administraţiei publice locale, care are drept scop asigurarea iluminatului căilor de circulaţie auto, arhitectural, pietonal, ornamental şi ornamental-festiv; 3.43 sistem de distribuţie a energiei electrice - totalitatea instalaţiilor deţinute de un operator de distribuţie care cuprinde ansamblul de linii, inclusiv elemente de sustinere şi de protecţie ale acestora, staţii electrice, posturi de transformare şi alte echipamente electroener [...]