HCL 54/2021 Titești adoptată

COMUNA TITEŞTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Judeţul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: titesti(vl.e-adm.ro Web site: www-titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 - 2024 HOTĂRÂREA NR.54 privind aprobarea amenajamentului pastoral pentru toate pajiștile permanente aflate în unitatea administrativ-teritorială Comuna Titeşti Consiliul Local al comunei Titeşti, judeţul Vâlcea întrunit în şedinţă ordinară în data de 29.10.2021, la care participă un număr de 9 consilieri locali din totalul de 9 consilieri aleşi în funcţie; Văzând ca prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Titeşti nr. 47 din 30.07.2021 domnul consilier Niculescu Mihai a fost ales preşedinte de şedinţă; Având în vedere referatul de aprobare a proiectului de hotărâre întocmit de primarul comunei, în calitatea sa de inițiator, înregistrat la nr.2945 din 14.09.2021; Ținând cont de: - raportul de specialitate al compartimentului agricultură registru agricol înregistrat la nr.2946 din 14.09.2021; - raportul de avizare al proiectului de hotărâre întocmit de comisia pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget, finanțe, administrarea domeniului public şi privat al localității, agricultură, gospodărire comunală, protecţia mediului, servicii şi comerț şi al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice şi a drepturilor cetăţenilor prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre; Având în vedere raportul de avizare sub aspectul legalităţii, întocmit de secretarul general al comunei, înregistrat la nr.2947 din 14.09.2021; În conformitate cu prevederile: - art.15 alin.2, art.120 alin.1 şi art.121 alin.1 şi alin.2 din Constituţia României, republicată; - art.3 şi art.4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997; - art.7 alin.2 din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr.287/2009 republicat, cu modificările şi completările ulterioare; - art.3 lit.d, art.9 alin.9 din O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G. nr.1064/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu modificările şi completările ulterioare; - Strategiei privind organizarea activității de îmbunătățire şi exploatare a pajiştilor la nivel naţional, pe termen mediu şi lung, aprobată prin Ordinul nr.226/235/2003 al ministrului agriculturii, alimentației şi pădurilor şi al ministrului administrației publice, modificată şi completată prin Ordinul ministerului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr.210/2009 şi nr.541/2009; - Ordinului Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr.544/2013 privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiște; - Ordinului Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi Ministrului Dezvoltării Regionale şi Administrației Publice nr.407/2051/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafețelor de pajişti aflate pe domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor, cu modificările şi completările ulterioare; - capitolul IX din Legea nr.24/2000 privind normele de thnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - art.129 alin.1, alin.2, lit.c şi lit.d, alin.6 lit.c, alin.7 lit.r din Ordonanţa de urgență nr.57 din 2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.139 alin.1 lit.a şi a art.196 alin.l lit.a din Ordonanţa de urgență nr.57 din 2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare, cu un număr de 9 voturi „pentru”, - voturi împotrivă şi - abţineri, adoptă următoarea: HOTĂRÂRE: Art.1]. Se aprobă amenajamentul pastoral pentru toate pajiștile permanente aflate în unitatea administrativ-teritorială Comuna Titeşti, conform Anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Amenajamentul pastoral prevăzut la art.l reprezintă actul administrativ prin care se gestionează pajiştile aflate pe teritoriul comunei Titeşti, judeţul Vâlcea şi este valabil pe o perioadă de 10 ani. Art.3. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de primarul comunei prin compartimentele de specialitate. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul secretarului general al comunei Titeşti, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei, Instituţiei Prefectului - Judeţul Vâlcea în vederea exercitării controlului de legalitate şi va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare la sediul Primăriei comunei Titeşti precum şi prin publicarea pe pagina de internet la adresa www.titesti.ro. Titeşti la 29.10.2021 Contrasemnează, Președinte de şedinţă, Secretar general al comunei, Mihai Niculescu Petru Rouă Nr.ex.6 Red/Dact.P.R. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR... DI E Nr Semnătura persoanei a ri Operaţiuni efectuate Data ZZ/LL/AN | responsabile să efectueze i procedura [9] 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii” s-a făcut cu majoritate n simplă n absolută TA D calificată? 2 | Comunicarea către primar? IAR 3 Comunicarea către prefectul judeţului?) A AR 4 | Aducerea la cunoştinţa publică?" NEI AI ARERE 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual”*5 AI AI A g | Hotărârea devine obligatorie“ sau produce efecte juridice”), după 1... Caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2 Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 3 Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării . . . 2 Art. 197 alin. (4): "Hotărârile . . . se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." 9 Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." 9 Art. 198 alin. (1): "Hotărârile . . . cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." 2 Art. 199 alin. (2): "Hotărârile . . . cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează." MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE DIRECŢIA PENTRU AGRICULTURĂ JUDEȚEANĂ VÂLGEA Str. Oituz nr. 7 tel. 0250/ 739920 ; fax 0250/730614 E-mail: diragrolQyahoo.com PROIECT _ PENTRU AMENAJAMENI PASTORAL COMUNA TITESTI JUDETUL VÂLCEA 1314.68 HA PAJISTE RÂMNICU VÂLCEA -2019- PROIECT PENTRU AMENAJAMENT PASTORAL COMUNA TITEȘTI JUDEŢUL VÂLCEA 1314.68 _ HA _ PAJIȘIE LISTĂ DE SEMNĂTURI D.A.J-VÂLCEA Director executiv Ovidiu BARBU PRIMĂRIA TITEȘT Primar Cătălin -Nicuşor DANEȘ ELABORATORI: D.A.J. Vâlcea Ing. Marius CONSTANTINESCU Primăria Titești: Nicolac ALBUȘEL Constantin- Danuţ POPESC CUPRINS INTRODUCERE 3 1, SITUAŢIA TERITORIAL — ADMINISTRATIVĂ 5 1.1 Amplasarea teritorială a localităţii 5 1.2 Denumirea deținătorului legal 7 1.2 Documente care atestă dreptul de proprietate sau deținere legală Istoricul proprietății. 7 1.4 Gospodărirea anterioară a pajiștilor din amenajament 7 2. ORGANIZAREA TERITORIULUI 9 2.1 Denumirea trupurilor de pajiște care fac obiectul acestui studiu 9 2.2 Amplasarea teritorială a trupurilor de pajiște (planul cadastral). Vecinii şi hotarele pajiștii 12 2.3 Constituirea și materializarea parcelarului și subparcelarului descriptiv 15 2.4 Baza cartografică utilizată 18 2.4.1 Evidenta planurilor pe trupuri de pajişte 18 2.4.2 Ridicari in plan 20 2.5 Suprafața pajiştilor. Determinarea suprafeţelor 20 2.6 Enclave 21 3. CARACTERISTICI GEOGRAFICE ȘI CLIMATICE 22 3.1 indicarea zonei geografice și caracteristicile reliefului 22 3.2 Altitudine, expoziţie, pantă 22 3.3 Caracteristici pedologice şi geologice 26 3.4 Reţeaua hidrografică 68 3.5 Date climatice 69 4. VEGETAȚIA 70 4.1 Date fitoclimatice 70 4.2 Descrierea tipurilor de staţiune 70 4.3 Tipuri de pajiști. Descrierea tipurilor 71 4.4 Descrierea vegetației lemnoase 73 5. CADRUL DE AMENAJARE 74 5.1 Procedee de culegere a datelor din teren 74 5.2 Obiective social-economice şi ecologice 74 5.3 Stabilirea categoriilor de folosinţă a pajiştilor 75 5.4 Fundamentarea amenajamentului pastoral 75 6. ORGANIZAREA, ÎMBUNĂTĂȚIREA, DOTAREA ȘI FOLOSIREA PAJIŞTILOR 85 6.1 Lucrări de punere în valoare a suprafețelor de pajiști 85 6.2 Fertilizarea pe pajişti 106 6.3 Supraînsămânţarea şi reânsîmânţrea pajiștilor Amestecuri de ierburi recomandate pentru reînsămânțarea sau supraînsămânţarea pajiștilor 135 6.4 Capacitatea de pasunat 137 6.5 Organizarea pășunatului 139 6.6 Căi de acces 144 6.7 Construcţii zoopastorale și surse de apă 145 CAP. 7. DESCRIERE PARCELARĂ 146 7.1 Trupurile de pajistii si unitatile de exploatare 146 7.2 Descrierea unitaţilor de exploatare 149 7.3 Valoarea pastorala 217 CAP. 8. DIVERSE 219 8.1 Data intrării în vigoare a amenajamentului; Durata acestuia 219 8.2 Colectivul de elaborare a prezentei lucrării 219 8.3 Hărțile care se ataşază amenajamentului pastoral 219 8.4 Evidenţa lucrărilor executate anual pe fiecare parcelă 220 BIBLIORGAFIE 236 ANEXE 236 INTRODUCERE Amenajamentul pastoral este o lucrare cu caracter complex care are ca scop reglementarea procesului de producţie al pajiştilor permanente, după care se conduce întrega activitate pastorală. Scopul amenajamentului pastoral! este de a reglementa şi organiza în timp şi spaţiu a producţiei erbacee din pajişti, potrivit condiţiilor staţionale locale şi incidenţei măsurilor de agromediu, astfel să se asigure o gospodărire raţională a acestora, având în acelaşi timp ca ţintă şi menţinerea biodiversităţii şi protejarea mediului înconjurător. Cadrul legislativ pentru elaborarea amenajamentului pastoral: 1. Ordonanta de urgenta a Guvernului - OUG nr. 34/2013 (act publicat in monitorul oficial nr. 267 din 13 mai 2013) privind - organizarea, administrarea exploatarea pajistilor permanente i pentru modificarea i completarea Legii fondului funciar nr.18/1991. 2. ORDIN nr. 544 din 21 iunie 2013, privind - metodologia de calcul a incarcaturii optime de animale pe hectar de pajiste, emis de Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale (act publicat in monitorul oficial nr. 386 din 28 iunie 2013). 3. Hotărârea Guvernului nr. 1.064, din 11 decembrie 2013, privind Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea i exploatarea pajistilor permanente i pentru modificarea i completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, document emis de Guvernul Romaniei (act publicat in monitorul oficial nr. 833 din 24 decembrie 2013). 4. Hotărârea Guvernului nr. 78/2015 privind modificarea si completarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 (act publicat in monitorul oficial nr. 124 din 18 februarie 2015) 5. Legea nr. 16/2016 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 15/2015 pentru modificarea art. 2 lit. d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al președintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare și pentru Siguranţa Alimentelor nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiţionalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, cu modificarile ulterioare; Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 619/2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condiţiilor specifice şi a modului de implementare a schemelor de plăţi prevăzute la art. 1 alin. (2) şi (3) din OUG nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015 - 2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, precum şi a condiţiilor specifice de implementare pentru măsurile compensatorii de dezvoltare rurală aplicabile pe terenurile agricole, prevăzute în PNDR 2014 — 2020, cu modificările şi completările ulterioare Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 78/27.03.2017 privind aprobarea Ghidului fermierului privind ecoconditionalitatea . OUG 34/2018 pentru completarea si modificarea OUG 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plati ce se aplica in agricultura in perioada 2015 -2020. Hotărârea Guvernului nr. 214/2017 pentru aprobarea procedurii privind asigurarea fondurilor necesare pentru realizarea amenajamentelor pastorale ale suprafeţelor de pajiști permanente, precum și pentru modificarea și completarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr, 18/1991, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.064/2013 Legea nr. 44/2018 pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 1. SITUAȚIA TERITORIAL - ADMINISTRATIVĂ 1.1 Amplasarea teritorială a localităţii Acest amenajament cuprinde pajiștile din teritoriul administrativ al comunei TITESTI, judeţul VÂLCEA, amplasată în zona central-estica Depresiunii Lovistea. Comuna Titesti este aşezată în nordul Depresiunii Loviştei, depresiune intramontană din cadrul Carpaţilor Meridionali, în străvechea Ţară a Loviştei, partea din stânga Oltului fiind situată la o distanţă de 10 km de drumul naţional DN 7 de importanţă europeană E 81, pe stânga Oltului şi la o distanţă de 53 km de reşedinţa judeţului, Municipiul Râmnicu Vâlcea Comuna Titesti este străbătută de drumul naţional DN 7D, care traversează zona montană de nord a masivului Cozia, fiind legătura rutieră cea mai apropiată dintre Sibiu şi Piteşti, prin Curtea de Argeş Zona urbană din imediata aproipere a localităţii o întânim în orașele, la distanţele: Brezoi - 23 km, Curtea de Argeș - 53 km, Călimăneşti - 35 km și Sibiu - 56 km Resedinta comunei este satul Titesti, asezat in centrul localitații si inconjurat de celelalte sate componente: Titesti, Bratovesti, Cucoiu. Vecinii comunei Perişani sunt: - Nord-— comuna Boisoara. - Sud -— comuna Perisani. - Est - comuna Perisani. - Vest —comuna Racovita. Suprafaţa totală a comunei Titesti este de 2703 ha. Din aceasta suprafață 1609 este teren agricol, din care 1339 ha pajisti permanente. Din suprafaţa totală a comunei 49,64 % ocupa pajistile permanente și 39,14 % padurile. In amenajamentul pastoral sunt cuprinse pajiștile cuprinse în extravilanul comunei, în suprafaţă de 1314.68 ha. JUDEȚUL . “Județul e] , Saca (Sursa:https:/Awww.google.ro/searech?q=harta+administrativa-tjudet+-valcea) 1.2 Denumirea deținătorului legal Pajiștile de pe teritoriul administrativ al comunei Titesti sunt deţinute de Obștile de Moşneni şi de persoanne fizice sau juridice in cele 3 sate componente astfel: - Titesti 452 detinatorii de pasune si fanete a 940,42 ha; - Bratovesti 221 detinatorii de pasune si fanete a 194,85 ha; - Cucoiu 151 detinatorii de pasune si fanete a 179,41 ha; 1.3 Documente care atestă dreptul de proprietate sau deţinere legală. Istoricul proprietăţii. Suprafaţa de 1314,68 ha de pajiști a fost determinate pe baza actelor de proprietate deștinte de de Obștile de Moșneni, si a înregistrarilor din registrul agricol pentru terenurile persoanelor fizice si juridice. Sunt anexate acte de proprietate si tabelul centralizator cu suprafeţele de pajiști din extravilanul comunei Titesti cuprinse în amenajarnentul pastoral. 1.4 Gospodărirea anterioară a pajiştilor din amenajament Până în prezent paijistile au fost exploatate conform unui regulament de pasunat aprobat prin Hotarari ale Conslilului Local prin care s-a stabilit durata sezonului de pasunat. Sezonul de pasunat este diferit în functie de altitudine, pe golurile alpine sezonul de pasunat este de 90 de zile, ajungand ca in vatra satului pasunatul poate dura 150 -160 de zile. Pajistile proprietatea Obştilor de Moșneni au fost utilizate prin pasunat, cele proprietatea cetatenilor au fost utilizate de asemenea prin pasunat, o mica parte a fost utilizata ca fanete sau ca folosinta mixta. Anual au fost efectuate lucari de ingrijire pe intreaga suprafata de pajiste, dupa cum urmeaza: - indepartarea vegetației lemnoase nedorite (tufărişuri şi arbuşti cu diametrul < 10 cm, arbori cu diametrul > 10 cm); - distrugerea musuroaielor provenite din pământul scos de cârtiţe şi furnici sau de rădăcinile arborilor doborâţi de vânt, precum şi muşuroaiele provenite din acumularea de materie vegetală de muşchi sau diferite graminee cu tufă deasă sau din putrezirea cioatelor, etc. - indepartarea pietrelor si a gramezilor de crengi rezultate din toaletarea arborilor izolati sau a celor folositi pentru umbrar; - combaterea buruienilor. Dintre factorii limitativi ai productiei actuale de masa verde de pe pajistile din UAT Titești pot fi mentionati: Titeşti ( AGR 2B) din ultimii 5 ani (2014-2018) se va prezenta în tabelul urmator - invadarea unor portiuni de pajiste cu vegetatie lemnoasa nedorita; - lipsa cosirii resturilor neconsumate de catre animale; - inceperea prea devreme a pasunatului; - pasunatulirational pe vreme umeda; - circulatia haotica a animalelor; etc. Producţia medie de iarbă a pajiștilor, determinată pe baza datelor existente la primaria Nr. Specificare Anul 1 Anul 2 Anul 3 Anul4 | Anul5 | Media 1 Trupul de pajiste x 2 |Suprafata (ha) 1314.68 1314.68 | 1314.68 | 1314.68 | 1314.68 11314.68 3 Productia media 7,200 7,200 7,300 7,500| 7.530] 7346 (t/ha/an) 4 Productia totala (t)* 9466 9466 9597 9860 9900 9658 2. ORGANIZAREA TERITORIULUI 2.1 Denumirea trupurilor de pajiște care fac obiectul acestui studiu Suprafata de 1314.68 ha pajisti cuprinsă în amenajament a fost determinată de Primaria Titesti. Pentru aceasta suprafaţă OSPA Valcea a elaborat studiul pedologic si agrochimic necesar întocmirii amenajamentului pastoral.Conform amplasarii pe teritoriul comunei, aceasta suprafata a f [...]