HCL 49/2024 Titești adoptată

COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 - 2024 H O T Ă R Â R E A NR. 49 privind activitatea desfășurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav din comuna Titești, în semestrul I al anului 2024 Consiliul Local al comunei Titeşti, judeţul Vâlcea întrunit în şedinţă ordinară în data de 31.07.2024, la care participă un număr de 8 consilieri locali din totalul de 9 consilieri aleşi în funcţie; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Titeşti nr.34 din 25.04.2024 domnul consilier Roșca Gheorghe a fost ales preşedinte de şedinţă; Luând în dezbatere Referatul de aprobare la proiectul de hotărâre privind activitatea desfășurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav din comuna Titești, în semestrul I al anului 2024 prezentat de primarul comunei şi înregistrat la nr.2622 din 19.07.2024, cât și raportul de specialitate întocmit de referentul superior din cadrul compartimentului autoritate tutelară și asistență socială, înregistrat la nr.2623 din 19.07.2024; Ţinând cont de raportul de avizare al proiectului de hotărâre întocmit de comisia pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice, a drepturilor cetăţenilor înregistrat la nr.2727 din 30.07.2024, cât și al comisiei pentru învăţământ, culte, sănătate, cultură, protecţie socială, activităţi sportive şi de agrement înregistrat la nr.2726 din 30.07.2024; Având în vedere raportul de avizare sub aspectul legalităţii, întocmit de secretarul general al comunei, înregistrat la nr.2624 din 19.07.2024; În conformitate cu prevederile art.40 alin.2 din Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art.29 alin.1 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr.268/2007, a prevederilor H.G. nr.427/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condiţiile de încadrare, drepturile şi obligaţiile asistentului personal al persoanei cu handicap cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu prevederile art.129 alin.2 lit.d, alin.7 lit.b din Ordonanța de urgență nr.57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.139 alin.1 şi a art.196 alin.1 lit.a din Ordonanța de urgență nr.57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 8 voturi „pentru”, 0 voturi „împotrivă” şi 0 „abţineri”, adoptă următoarea : HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă ”Raportul privind activitatea desfășurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav din comuna Titești, în semestrul I al anului 2024” conform anexei care face parte din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta va fi dusă la îndeplinire de primarul comunei prin intremediul compartimentul autoritate tutelară și asistență socială. Art.3. Prin grija secretarului general al comunei prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștință publică prin afișare pe pagina de internet www.titesti.ro și comunicată primarului comunei, compartimentului autoritate tutelară și asistență socială și Instituţiei Prefectului -Judeţul Vâlcea în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate. Titesti la 31.07.2024 Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar general al comunei, Gheorghe [persoană fizică].ex.5 Red/Dact.P.R. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . .1 Semnătura persoanei Nr. Operaţiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile să efectueze crt. procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotărârii1) s-a făcut cu majoritate □ simplă □ absolută 1 . . /. . ./. . . . . □ calificată2 2) 2 Comunicarea către primar . . /. . ./. . . . . 3 Comunicarea către prefectul judeţului3) . . /. . ./. . . . . 4 Aducerea la cunoştinţa publică4)+5) . . /. . ./. . . . . 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual4)+5) . . /. . ./. . . . . Hotărârea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), după 6 . . /. . ./. . . . . caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: 1) Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2) Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 3) Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării . . . 4) Art. 197 alin. (4): "Hotărârile . . . se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." 5) Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." 6) Art. 198 alin. (1): "Hotărârile . . . cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." 7) Art. 199 alin. (2): "Hotărârile . . . cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează."  COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 - 2024 Anexa la HCL nr.49 din 31.07.2024 RAPORT privind activitatea desfăşurată de asistenţii personali ai persoanelor cu handicap grav din comuna Titeşti, în semestrul I al anului 2024 Având în vedere prevederile art.40 alin.2 din Legea nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările si completările ulterioare, precum și cele ale art.29 din H.G. nr.268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, compartimentul de asistenţă socială din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Titeşti, are obligaţia de a prezenta semestrial consiliului local, raportul de activitate al asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav, care să conţină în mod obligatoriu date referitoare la: a) dinamica angajării asistenţilor personali; b) modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă; c) informaţii privind numărul de asistenţi personali şi instruirea acestora; d) controalele efectuate şi probleme sesizate. În înțelesul Legii nr.448/2006, persoanele cu handicap sunt acele persoane cărora, datorită unor afecţiuni fizice, mentale sau senzoriale, le lipsesc abilitaţile de a desfăşura în mod normal activităţi cotidiene, necesitând măsuri de protecţie în sprijinul recuperării, integrării și incluziunii sociale. Conform art.35 din aceeaşi lege, copilul cu handicap grav și persoana adultă cu handicap grav au dreptul la un asistent personal, în baza evaluării sociopsihomedicale. Asistentul personal al persoanei cu handicap grav este persoana care supraveghează, acordă asistenţă și îngrijire, copilului sau adultului cu handicap grav, pe baza planului de recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv a planului individual de servicii al persoanei adulte cu handicap. Pe perioada îngrijirii și protecției persoanei cu handicap grav, în baza contractului individual de muncă încheiat cu primăria de la domiciliul sau reședința persoanei cu handicap grav, asistentul personal are următoarele drepturi: - salariul stabilit potrivit prevederilor legale în vigoare; - program de lucru care să nu depășească în medie 8 ore pe zi și 40 de ore pe săptămână; - concediu anual de odihnă, potrivit dispozițiilor legale aplicabile personalului încadrat în instituții publice.  Părinții, sau după caz, reprezentanții legali ai copilului cu handicap grav, persoana sau familia care a primit în plasament un copil cu handicap grav, adulții cu handicap grav sau reprezentanții legali ai acestora, cu excepția celor cu handicap vizual, pot opta pentru asistent personal sau primirea unei indemnizații lunare. Plata indemnizației lunare se asigură de primăriile în a căror raza teritorială își are domiciliul sau resedința persoana cu handicap grav și se face pe perioada valabilității certificatului de încadrare în grad de handicap. 1. Dinamica angajării asistenţilor personali : Prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Titești nr.12 din 30.01.2024, privitor la aprobarea numărului de posturi pentru asistenții personali, însoțitori ai persoanelor cu handicap grav pentru anul 2024, s-au aprobat un număr de 14 posturi destinate încadrării asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav și un număr de 8 indemnizații de însoțitor cuvenite părinților sau reprezentanților legali ai copilului cu handicap grav, adulți cu handicap grav ori reprezentanților legali ai acestora, iar prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Titești nr.20 din 28.02.2024 privitor la modificarea numărului de posturi de asistenți personali, însoțitori ai persoanelor cu handicap grav, numărul de posturi destinat încadrării asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav a fost modificat la 17 iar numărul de indemnizații de însoțitor cuvenite părinților sau reprezentanților legali ai copilului cu handicap grav, adulți cu handicap grav ori reprezentanților legali ai acestora a rămas 8. La finele semestrului II al anului 2023, la nivelul Primăriei Comunei Titeşti erau angajaţi cu contract individual de muncă un numar de 12 asistenţi personali, din care 1 pentru copii și 11 pentru adulţi. În semestrul I al anului 2024, au fost angajați un număr de 3 asistenți personali pentru persoane cu handicap grav. De asemenea la sfărşitul semestrului II al anului 2023 erau în plată un număr de 5 indemnizaţii de însoţitor pentru persoane cu handicap grav. În semestrul I al anului 2024, a fost aprobată plata pentru un număr de 1 indemnizație de însoțitor pentru persoane cu handicap. Cu privire la evoluția numărului de asistenți personali și numărului de indemnizații cuvenite părinților sau adultului/reprezentantului legal pe semestrul I al anului 2024, situația se prezintă astfel: Număr asistenți personali Număr de indemnizații cuvenite Număr total pentru persoanele cu părinților sau adultului/reprezentantului asistenți handicap legal personali și Total, Pentru Pentru Total, Părinți/ Adulti/ număr total din care copii adulți din care Reprezentanți Reprezentanți indemnizații legali legali 15 2 13 6 0 6 21  Suma totală plătită pentru salariile asistenţilor personali și pentru indemnizaţiile de însoţitor este de 399.697 lei, din care 324.157 lei pentru plata salariilor asistenţilor personali şi 75.540 lei pentru plata indemnizaţiilor de însoţitor. 2. Modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă: Conform art 37, alin 1, lit.c, alin.2 precum şi alin.3 din Legea 448/2006, republicată, asistentul personal are dreptul anual la concediu de odihnă iar angajatorul are obligaţia să asigure persoanei cu handicap grav un înlocuitor al asistentului personal. În cazul în care nu se poate asigura acest lucru, persoanei cu handicap grav i se acordă o indemnizaţie echivalentă cu salariul net al asistentului personal sau găzduirea într-un centru de tip respiro. Pe teritoriul administrativ al comunei Titești nu există însă un centru de tip respiro, astfel Primăria Comunei Titești nu poate asigura înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă, făcându-se astfel obligată de a plăti persoanei cu handicap grav o indemnizaţie echivalentă cu salariul net al asistentului personal debutant. Până la finele semestrului I al anului 2024 și-au efectuat concediul de odihnă un număr de un asistent personal. 3. Informaţii privind instruirea asistenţilor personali: Precizăm că în conformitate cu prevederile art.38, lit. a din Legea nr.448/2006 republicată, asistenţii personali au obligaţia să participe o dată la 2 ani la o instruire organizată de angajator. În semestrul I al anului 2024 nu a fost organizat nici un instructaj pe tematica activităţii asistentului personal. 4. Numărul de controale efectuate şi problemele sesizate: Verificările privind activitatea asistenților personali efectuate, au vizat modul în care sunt îndeplinite obligaţiile contractuale ale asistentului personal, modul cum persoana cu handicap este îngrijită, mediul de viaţă, igiena sau alimentaţia acesteia. În urma acestor vizite nu s-au evidenţiat aspecte negative în activitatea asistentului personal la un număr de 15 asistenți personali iar doi asistenți personali au fost atenționați verbal cu privire la modul de îndeplinire a atribuțiilor de serviciu, respectiv igiena locuinței și a respectării fișei postului. Menționăm de asemenea că nu au fost făcute precizări ale persoanei cu handicap în ceea ce priveşte activitatea acestora, ţinând cont de faptul că majoritatea asistenţilor personali locuiesc efectiv cu persoana cu handicap grav, fiind rude de gradul I în majoritatea cazurilor.  Concluzionând, în semestrul I al anului 2024 apreciem că serviciile sociale de care au beneficiat persoanele cu handicap grav din partea asistenţilor personali au fost de bună calitate. Titești la 31.07.2024 Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar general al comunei, Gheorghe [persoană fizică].ex.5 Red/Dact.P.R.