HCL 45/2024 Titești adoptată

COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 – 2024 H O T Ă R Â R E A NR. 45 privind aprobarea planului de acțiuni privind serviciile sociale acordate la nivelul comunei Titești în anul 2024 Consiliul Local al comunei Titeşti, judeţul Vâlcea întrunit în şedinţă ordinară în data de 27.06.2024, la care participă un număr de 9 consilieri din totalul de 9 consilieri aleşi în funcţie; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Titeşti nr.34 din 25.04.2024 domnul consilier Roșca Gheorghe a fost ales preşedinte de şedinţă; Luând în dezbatere raportul de specialitate al compartimentului autoritate tutelară și asistență socială prezentat de referentul cu atribuții de asistență socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului înregistrat la nr.2217 din 14.06.2024 și referatul de aprobare prezentat de domnul Daneș Cătălin Nicușor primarul comunei, înregistrat sub nr.2216 din 14.06.2024 prin care se propune aprobarea planului de acțiuni privind serviciile sociale acordate la nivelul comunei Titești în anul 2024; Având în vedere rapoartele de avizare ale comisiei pentru învăţământ, culte, sănătate, cultură, protecţie socială, activităţi sportive şi de agrement înregistrat la nr.2341 din 26.06.2024 şi al comisiei pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice şi a drepturilor cetăţenilor înregistrat la nr.2342 din 26.06.2024 prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre; Văzând raportul de avizare sub aspectul legalităţii, întocmit de secretarul general al comunei, înregistrat la nr.2218 din 14.06.2024, prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre; În conformitate cu prevederile art.112 alin.3 lit.a, art.115 și art.118 din Legea asistenței sociale nr.292/2011 cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art.129 alin.2 lit.d şi alin.7 lit.b din Ordonanța de urgență nr.57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.139 alin.1 şi a art.196 alin.1 lit.a din Ordonanța de urgență nr.57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, cu un număr de 8 voturi „pentru”, 0 voturi „împotrivă” şi 1 „abţinere”, adoptă următoarea : HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă planul anual de acțiune privind serviciile sociale acordate la nivelul comunei Titești în anul 2024 conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul comunei Titeşti prin compartimentele de specialitate va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.3. Prin grija secretarului general al comunei prezenta hotărâre va fi transmisă primarului comunei, compartimentului autoritate tutelară și asistență socială, Instituţiei Prefectului - Judeţul Vâlcea în vederea controlului cu privire la legalitate şi o va aduce la cunoştinţă publică prin afişare. Titeşti la 27.06.2024 Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar general al comunei, Gheorghe [persoană fizică].ex.4 Red/Dact.P.R. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . .1 Semnătura persoanei Nr. Operaţiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile să efectueze crt. procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotărârii1) s-a făcut cu majoritate □ simplă □ absolută 1 . . /. . ./. . . . . □ calificată2 2) 2 Comunicarea către primar . . /. . ./. . . . . 3 Comunicarea către prefectul judeţului3) . . /. . ./. . . . . 4 Aducerea la cunoştinţa publică4)+5) . . /. . ./. . . . . 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual4)+5) . . /. . ./. . . . . Hotărârea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), după 6 . . /. . ./. . . . . caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: 1) Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2) Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 3) Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării . . . 4) Art. 197 alin. (4): "Hotărârile . . . se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." 5) Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." 6) Art. 198 alin. (1): "Hotărârile . . . cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." 7) Art. 199 alin. (2): "Hotărârile . . . cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează."  COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL Anexa la HCL nr.45 din 27.06.2024 PLAN DE ACTIUNE privind serviciile sociale acordate la nivelul comunei Titești, județul Vâlcea în anul 2024 Obiectivul general Înfințarea și dezvoltarea unui sistem eficient de servicii sociale la nivelul localității, capabil să asigure incluziunea socială a tuturor categoriilor vulnerabile, creșterea calității vieții, tratament egal, nediscriminare dreptul la o viață demnă pentru toți locuitorii comunei Titești. Planul anual de acțiune privind serviciile sociale oferite de Primăria comunei Titești se elaborează în conformitate cu măsurile și acțiunile prevăzute în Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul comunei Titești, pentru perioada 2021- 2025, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local al Comumei Titești nr.37 din 29.06.2021 și conform art.112 alin.(3), lit. (a) și (b) din Legea asistenței sociale nr.292/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu prevederile art.3, alin. 2) lit. (b) coroborat cu alin. 1-6 din anexa 2 din H.G. nr.797/2017. Grupuri țintă Persoane defavorizate cu nevoi sociale care fac obiectul mäsurilor propuse prin Planul anual de actiune: 1. Copii și familii aflate în dificultate; 2. Persoane vârstnice; 3. Persoane cu handicap; 4. Copii a căror părinți sunt plecați la muncă în străinătate; 5. Alte persone în situatii de risc social. Beneficii sociale 1. Venitul minim de incluziune Începând cu data de 1 ianuarie 2024, plata venitului minim de incluziune (componenta ajutor de incluziune și componenta ajutor pentru familii cu copii) acordat în baza Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune, se efectuează de către Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Vâlcea.  În cursul anului 2024, la data actuală, sunt în plată un număr de 24 de dosare de acordare a venitului minim de incluziune. 2. Indemnizația și plata asistenților personali pentru persoanele cu handicap grav Indemnizația și plata asistenților personali pentru persoanele cu handicap grav se acordă conform Legii nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare. În conformitate cu prevederile acestei legi, rolul instituției noastre este de a monitoriza atribuțiile și obligațiile ce le revin asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, în vederea ameliorării situației acestora. În cursul anului 2023, un număr mediu lunar de 18 persoane cu handicap grav au beneficiat de drepturile prevăzute de lege, în urma încadrării în grad grav de handicap pe baza certificatelor emise de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, respectiv Comisia pentru Protecția Copilului din subordinea Consiliului Județean Vâlcea. Sumele necesare acordării drepturilor prevăzute de lege au fost asigurate până în prezent din bugetul local și din bugetul de stat. Cheltuieli cu indemnizațiile de însoțitor cuvenite părinților sau reprezentanților legali ai copilului cu handicap grav, adulților cu handicap grav ori reprezentanților legali ai acestora în anul 2023 au fost de 167.753 lei, estimare pentru anul 2024 - 200.000 lei. La 30 noiembrie 2023 primăria comunei Titești are încheiate contracte individuale de muncă, conform art. 39 din Legea 448/2016, privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată cu un număr de 13 asistenți personali, pentru 1 copil și 12 adulți. Sumele alocate din bugetul local pentru cheltuieli cu salariile asistenților personali pentru anul 2023 au fost de 571.384 lei, iar sumele estimate pentru anul 2024 sunt de 800.000 lei. Pentru alocarea sumelor necesare plății salariilor asistenților personali și indemnizațiilor, stabilirea prevederilor bugetare anuale, s-au stabilit un număr de 14 posturi destinate încadrării asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, pentru anul 2024 și 8 indemnizații de însoțitor cuvenite părinților sau reprezentanților legali ai copilului cu handicap grav, adulților cu handicap grav ori reprezentanților legali ai acestora, pentru anul 2024 aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr.12/30.01.2024 și începând cu luna februarie 2024, se modifică numărul de posturi de asistenţi personali ai persoanelor cu handicap grav, stabilit prin H.C.L. nr. 12/30.01.2024 pentru anul 2024, de la 14 la 17, conform Hotărârii Consiliului Local nr. 20 din 28.02.2024. 3.Ajutorul pentru încălzirea locuinței Se acordă în baza Legii nr.226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările și completările ulterioare, în perioada sezonului rece. În baza Legii nr.226/2021 privind consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările și completările ulterioare, pentru perioada sezonului rece 2023-2024 am avut 84 dosare înregistrate și 76 dosare aprobate.  4.Tichete sociale pentru grădiniță Pentru eficientizarea măsurii de stimulare a accesului în învățământul preșcolar al copiiilor provenind din familii defavorizate, stimulentele educaționale se acordă sub formă de tichete sociale. Stimulentul educaţional se acordă în cadrul unui program de interes naţional, potrivit prevederilor art. 9 alin.(2) şi (5) din Legea asistenţei sociale nr.292/2011, cu modificările şi completările ulterioare. Finanţarea acordării stimulentului educaţional se face din bugetul de stat prin sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată, alocate pentru bugetele locale cu această destinaţie. Acordarea stimulentelor educaționale este condiționată de venitul lunar pe membru de familie, precum și de frecvența regulată la gradiniță a copiilor din familiile beneficiare ale stimulentului educațional prevăzut de Legea nr.248/2015 privind stimularea participării în învățământul preșcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, cu modificările și completările ulterioare. În anul 2023 au beneficiat de acest drept un număr mediu lunar de 7 beneficiari ți pentru anul 2024 estimăm un număr lunar de 6 beneficiari. 5. Indemnizația pentru creșterea copilului /stimulentul de inserție Se acordă în baza O.U.G. nr. 111/2010, cu modificările și completările ulterioare. La Primăria comunei Titești au fost înregistrate în anul 2023 un număr de 5 solicitări. Sumele necesare pentru plata indemnizației pentru creșterea copilului/ stimulentului de inserție sunt asigurate de la bugetul de stat prin Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Vâlcea. 6. Alocația de stat pentru copii Se acordă în baza Legii nr 61/1993 privind alocația de stat pentru copii, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Sumele necesare pentru plata acestui drept sunt acordate de la bugetul de stat prin Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Vâlcea. În cursul anului 2023 au fost întocmite un număr de 5 dosare. 7. Ajutoarele de urgență și ajutoarele comunitare Se acordă în baza Legii nr 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare și Hotărârea Consilului Local Titești nr.23 din 29.03.2024 privind aprobarea Regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgență și a ajutoarelor comunitare prevăzute de Legea nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune. Pentru anul 2024 Primăria comunei Titești prin Compartimentul de asistențä socială își propune urmätoarele obiective generale: Obiectiv 1 – crearea unui sistem coerent în ceea ce privește activitățile de asistență socială la nivelul comunei Titești. Realizarea unei baze informatizate de date cu privire la beneficiarii de servicii sociale, care să cuprindă (date de contact, vârstă, nivel de pregătire școlară și profesională, prestațiile acordate, cuantumul și data acordării).  Obiectiv 2 – Eficientizarea activității privind acordarea prestațiilor sociale care intră în atribuțiile serviciului. • stabilirea sarcinilor; • actualizarea fișei postului; • actualizarea procedurilor de lucru; Obiectiv 3 – Implementarea unitară și coerentă a prevederilor legale din domeniul asistenței sociale, corelate cu nevoile și problemele sociale ale grupului țintă (categoriilor de beneficiari); • folosirea experienței acumulate și consultarea cu personalul implicat în furnizare de servicii sociale, în stabilirea unor obiective concrete; • îndrumarea cazurilor spre organizații sau instituții, furnizoare de servicii sociale sau de altă natură, pentru a asigura continuitatea intervenției; • înființarea, obținerea licenței de funcționare pentru serviciul de consiliere și informare. Obiectiv 4 – Îmbunătățirea continuă a calității serviciilor sociale • evaluarea continuă a personalului și a nevoilor de formare profesională a acestora; • asigurarea unor servicii sociale de calitate șii adaptarea nevoilor comunității; • folosirea unor metedologii de lucru permnanent adaptate nevoilor personalului și beneficiarilor; • susținerea beneficiarilor în desemnarea unor reprezentanți care să le promoveze interesele; • monitorizarea și evaluarea continuă a calității serviciilor furnizate, prin stabilirea unor indicatori în acest sens. Obiectiv 5 – Promovarea prevenției ca măsură de importanță majoră în activitatea de asistență socială: • identificarea persoanelor aflate în situații de risc social; • informarea și consilierea persoanelor aflate în situații de risc social; • implicarea partenerilor și a altor factori interesați din comunitate în activități de prevenție; • asigurarea unor servicii sociale de calitate și adaptate nevoilor comunității, prin calificarea continuă a personalului; • folosirea unor metodologii de lucru permanent adaptate nevoilor personalului și beneficiarilor. Monitorizare Monitorizarea Planului de acțiune se va face urmând o serie de indicatori. În funcție de acești indicatori se va constata în ce grad au fost atinse obiectivele pe care le-au stabilit. Responsabili cu îndeplinirea obiectivelor stabilite în Planul anual de acțiune sunt autoritățile administrației publice locale, persoanele aflate în subordinea acestora, în funcție de atribuții.  Pe parcusul procesului de monitorizare și evaluare se vor lua în considerare următorii indicatori: - prevenirea și combaterea sărăciei și a riscului de excluziune socială; - existența unei baze de date privind beneficiarii serviciilor de informare și consiliere; - realizarea unui studiu privind situația beneficiarilor de servicii sociale. Indicatorii folosiți în scopul monitorizării au fost stabiliți în funcție de acțiunile propuse în Planul anual de acțiune pentru anul 2024. Aplicarea Planului anual de acțiune se va face în condițiile unei verificări periodice a nevoilor beneficiarilor de asistență socială, așa cum este prevăzut și stabilit în legislația în vigoare. Atingerea obiectivelor din Planul de acțiune privind măsurile de asistență socială se realizează conform bugetului de venituri și cheltuielile în care sunt cuprinse sumele alocate pentru serviciul de protecție și asistență socială în anul 2024. Titeşti la 27.06.2024 Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar general al comunei, Gheorghe [persoană fizică].ex.4 Red/Dact.N.A.E.